XX省全省消防工作会议副省长讲话稿 本文关键词:工作会议,副省长,全省,讲话稿,XX
XX省全省消防工作会议副省长讲话稿 本文简介:2016年XX省全省消防工作会议副省长讲话稿消防安全是社会公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。2015年,在省委、省政府的坚强领导下,各地、各部门特别是公安消防部队紧紧围绕抗战胜利70周年、党的十八届五中全会和省委十届五次六次全会、“东博会”、金鸡百花电影节等重
XX省全省消防工作会议副省长讲话稿 本文内容:
2016年XX省全省消防工作会议副省长讲话稿
消防安全是社会公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。2015年,在省委、省政府的坚强领导下,各地、各部门特别是公安消防部队紧紧围绕抗战胜利70周年、党的十八届五中全会和省委十届五次六次全会、“东博会”、金鸡百花电影节等重大活动消防安全保卫任务,持续组织开展了一系列火灾隐患排查整治行动,有效消除了一大批火灾隐患,全省火灾起数、伤亡人数与2014年相比均有明显下降,消防安全形势总体向好。今年是“十三五”规划的开局之年,是吉林新一轮振兴发展的关键之年,做好消防安全工作责任重大、意义重大。各地、各部门特别是公安消防部队要充分认识做好消防工作的极端重要性,始终牢记在消防安全问题上“没有一万、只有万一”的道理,坚持问题导向,强化底线思维,不断完善消防工作机制,夯实消防工作基础,提升灭火应急救援能力,最大限度地稳定火灾形势,最大限度地保护人民群众生命财产安全,努力为我省全面实施“十三五”规划创造良好的消防安全环境。
消防工作与经济社会发展紧密相联,在我国经济发展进入新常态情况下,消防安全工作面临着许多新的风险,各地、各部门特别是公安消防部队一定要强化风险意识,加强风险研判,全力防范、化解、管控消防安全风险,从严监督管理,坚决遏制重特大火灾事故发生,努力实现消防安全形势持续平稳。要推进消防隐患常态化治理,不间断地开展消防安全检查,深入查找消防安全突出问题和薄弱环节,全面建立“隐患清单、整改清单、责任清单”,严肃查究消防违法行为。对排查出的各类重大火灾隐患,一律由各地政府挂牌督办整改,推动隐患问题按期整改到位。目前,各地、各部门要紧盯“清明”、“五一”等重点时段和农村、城乡结合部、城市棚户区等重点区域,扎实做好火灾防控工作。公安、民政部门要继续深入开展社会福利机构消防安全专项治理,确保全省火灾形势持续稳定。要强化消防工作网格化管理,把消防安全网格化管理纳入综治平台和社会服务管理平台,进一步明确各网格的消防工作职责,完善网格火灾防控机制,形成消防安全群防群治的整体合力。要大力推行单位消防区域联防、发展中介服务机构、实行火灾公众责任保险等新举措,更多地引入市场机制、依靠社会力量,主动防范火灾风险。要加强社会化消防宣传教育,进一步深化消防安全宣传教育进机关、进学校、进网站、进社区、进农村、进家庭、进企业的“七进”活动,组织社会单位专兼职消防员、保安员、街道社区和重点单位微型消防站人员、消防志愿者等广泛开展消防宣传,不断扩大宣传覆盖面。要创新宣传手段,拓宽宣传渠道,充分利用微信、微博等新媒体,充分运用群众喜闻乐见的形式,及时把消防安全常识送到千家万户。
消防基层基础建设是维护消防安全的坚实保障,近年来,我省公共消防基础建设有了长足发展,但与国家标准规范要求和火灾防控的实际需求相比,仍需进一步改善和加强。各地、各部门特别是公安消防部队要着眼全局和长远发展,着力补齐短板,进一步夯实消防安全工作基础。要大力加强公共消防设施和装备保障建设,推动消防队站、消防水源等公共消防设施建设,补齐“旧账”、不欠“新账”。要结合新型城镇化建设实际,编制修订城乡消防专项规划,并纳入到城乡建设总体规划,做到同步设计、同步建设、同步使用。要加大装备保障力度,增加必备的消防车辆装备,特别是高、精、尖特种车辆装备,确保关键时刻发挥重要作用。要大力加强消防专业力量建设,推进重点镇、中心镇、经济发达镇等重点地区专职消防队伍建设,以及大型企事业单位消防队建设,实施相关扶持政策,加大保障资金投入,不断发展壮大消防专业力量。要指导社会单位依托自身安保力量建设微型消防队伍,强化实战演练训练,提升自防自救水平,形成联防协作合力。要大力加强灭火救援能力建设,进一步强化消防应急机制建设,健全完善社会联动机制,确保一旦发生火灾事故能够第一时间调集各方面力量,迅速投入救援。要组织社会单位积极开展火灾应急疏散演练,提高火灾初期处置能力和组织人员疏散能力。公安消防部队要不断提高快速反应、快速控火能力,充分做好“灭大火、打恶仗、救大灾”的各项准备,确保关键时刻、危急关头能够拉得出、冲得上、打得赢。要围绕破解灭火救援难题,强化高层建筑、地下工程、石油化工、轨道交通等特殊火灾扑救、特殊灾害事故处置的技战术研究,最大限度降低火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。
做好消防工作,重在明确责任、传导压力、防止空转,要严密责任体系,狠抓消防工作责任制落实,确保各项消防安全工作措施落地生根。要落实各级政府领导责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,将消防工作纳入政府责任目标体系,逐项明确任务,逐级落实责任,适时开展督导,定期组织考核。各地政府主要领导作为消防工作的第一责任人,分管领导作为直接责任人,对消防规划、基础设施和力量建设等重要工作,对影响消防安全的重大问题,要亲自过问、亲自推动。要认真学习、严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,将消防安全责任落到实处。要落实行业部门监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,将消防工作与业务工作统筹考虑,同部署、同检查、同考核,制定行业部门消防安全管理标准,加强行业消防安全检查和教育培训,把消防安全作为行业安全生产、绩效考评的重要内容,推动监管责任落实到位。各级公安机关特别是消防部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,强化专业监管,严格依法查处消防违法行为,保持隐患整治的高压态势。要落实社会单位主体责任,推动社会单位专职消防安全管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估制度建设,对自身安全标准、管理措施、设施配备、操作规程要逐一进行规范,深入落实“六加一”措施,切实提升单位“安全自查、隐患自除、责任自负”的自我管理能力,最大限度压减火灾事故。要落实奖惩问责制度,认真组织开展消防工作半年督察和年度考核,及时发现消防工作中存在的突出问题和薄弱环节。要强化考评结果的运用,对在消防安全工作中取得显著成效的单位和个人,要给予通报表扬或表彰奖励。要抓好刚性问责,紧盯不落实的人,紧盯不落实的事,严格责任倒查和火灾事故责任追究,凡因工作不落实,导致发生重特大火灾事故的,要坚持“一案双查”,用纪律的约束、刚性的问责,彻底打消一些人“大事化小、小事化了、不了了之”的侥幸心理,起到发生一起、教育一片、稳住一方的作用。
公安消防部队担负着维护消防安全的重要职责,各级公安机关特别是消防部队要毫不动摇地坚持政治建警、从严治警方针,以更高标准更严要求推进部队建设,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要强化思想政治工作。坚持以党建带队建,强化部队官兵的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。坚持教育引导、典型引领、实践养成相统一,激励广大消防官兵学理论、强本领、比干劲、作贡献,着力弘扬优良传统、涵养英雄气概、培育战斗精神,使官兵在生与死、血与火的考验面前不怕牺牲,勇往直前,敢打必胜。坚持以警为本、厚爱队伍,把思想、教育与解决实际困难结合起来,进一步拓宽从优待警渠道,完善从优待警措施,多做暖兵心、惠基层的好事实事,不断增强部队的凝聚力、战斗力、向心力。要建设过硬领导班子。不断优化班子结构,配强各级公安消防部队领导班子,更好地发挥党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。要树立正确的选人用人导向,把基层一线作为培养选拔干部的主阵地,把那些“想干事、能干事、敢担当、善作为”的优秀干部选拔到各级公安消防部队领导班子中来,营造一种“想干愿干积极干、能干会干善于干”的良好氛围。要打造过硬纪律作风。公安消防部队特别是领导干部要坚持原则、敢抓敢管,狠抓条令条例和规章制度落实,培养官兵令行禁止作风,严防管理松懈、纪律松弛、作风松散。要进一步强化各级公安消防部队党委主体责任和纪委监督责任,落实监督执纪“四种形态”,集中整治消防执法腐败问题,严明纪律条令,严格制度执行,使广大消防官兵讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧。各级领导干部要善于在监督下工作,学会在法治轨道上用权,带头执行各项警规禁令,努力营造风清气正的良好警风。
篇2:XX省全省农村精神文明建设现场会讲话稿
XX省全省农村精神文明建设现场会讲话稿 本文关键词:现场会,精神文明建设,全省,农村,讲话稿
XX省全省农村精神文明建设现场会讲话稿 本文简介:XX省全省农村精神文明建设现场会讲话稿这次会议,是在全省上下深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,认真宣传贯彻党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神的新形势下,专题研究部署农村精神文明建设的一次重要会议。会议主要内容是,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委九届九次全会精神,贯
XX省全省农村精神文明建设现场会讲话稿 本文内容:
XX省全省农村精神文明建设现场会讲话稿
这次会议,是在全省上下深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,认真宣传贯彻党的十八届四中全会和省委九届九次全会精神的新形势下,专题研究部署农村精神文明建设的一次重要会议。会议主要内容是,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委九届九次全会精神,贯彻落实全国农村精神文明建设现场会精神,总结经验,分析问题,部署工作,着力提升全省农村精神文明建设水平。
党的十八大以来,省委、省政府始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实党中央关于做好新农村建设和农村精神文明建设的重要精神,作出了一系列重大决策部署,大力加强农村精神文明建设。全省各地各部门认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求,积极探索农村精神文明建设的新途径新办法,培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,农村环境治理取得明显成效,农村风气有了明显好转,农民文化生活得到明显改善,农民文明素质和社会文明程度明显提升,有力地推动了农村经济社会持续健康发展。如:大理州实施“三清洁”环境卫生整治工作,城乡环境卫生状况得到很大改善,洱海水质有了明显提升。红河州开展“六美”乡村创建评比活动,促进群众生产生活观念明显转变,广大农民的文明意识、卫生意识、民主意识不断提高。曲靖市在农村创建活动中探索实施“星级评定、晋位升级、动态管理”办法,提高了创建主动性,增强了创建活力,打造了农村群众性精神文明创建活动的升级版。其他州市也有自己的特色和亮点,值得大家互相学习借鉴。同时我们要看到,我省农村精神文明建设工作还存在不少问题和薄弱环节,与广大群众的期盼相比,还有较大差距,我们要采取更加切实有效的措施把这项工作抓好抓实。
这次会议在临沧市召开,实际上是现场经验交流会,让大家来学习和推广临沧的做法和经验。临沧市自1996年开始,形成了每年召开一次农村精神文明建设现场经验交流会的制度,到2013年,已连续召开了18次现场会,对于促进农村精神文明建设,成效十分明显。近几年来,临沧市以“六抓六好”为载体,推动农村精神文明建设有了新的发展。一是抓建设新农村,美丽家园好。临沧市以人口聚集、产业聚集、公共资源聚集“三个聚集”及土地集约、节约与公共资源集中两个杠杆做好村庄规划,建立健全以政府为主,社会、群众为辅的多元化投资机制,动员和鼓励社会力量合力建设“村美、民富、人欢乐”的美丽家园。二是抓整治环境,村容村貌好。在全市范围内开展环境整洁行动,发挥文明单位结对优势,帮助农村制定整治村容村貌规划,推动农户改厕、改圈、改厨工作,集中进行垃圾清理,改造生产生活环境,提高农村人居环境质量。三是抓产业调整,农村经济好。临沧市围绕“农业强、农村美、农民富”的目标,以“稳粮、扩经、提质、增效”为主要内容,转变经济发展方式,加快产业结构调整,引导农民自愿、平等、有偿流转土地,构建新型农业经营体系,推进农村合作经济组织管理机制创新,推动农村经济较快发展。四是抓活跃文化,社会氛围好。全市重视加强农村文化基础设施建设,优化基层公共文化资源配置,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,积极支持和鼓励农民自办文化,发展农村特色文化,基本做到村村建有文化活动室、处处活跃着农民文艺队,丰富农民文化生活、占领农村文化阵地。五是抓管理,基层组织好。全市结合党的群众路线教育实践活动,大力推进基层服务型党组织建设,解决联系服务群众的“最后一公里”问题。落实好每个社区每年5万元、村级组织3万元的工作经费,市、县(区)财政分别配套,每年补助每个村(居)民小组工作经费1000元和村(社区)干部补贴,实施“农村困难党员关爱行动”。六是抓德育,文明乡风好。全市以促进乡风文明为重点,强化道德教育,通过道德评议会、红白理事会着力破除陈规陋习,引导村民培育乐观、豁达、宽容的精神品格和自尊自爱、理性平和、积极向上的社会心态,营造“讲文明、树新风、讲诚信、促和谐”的社会新风尚。临沧的经验值得学习,刚才交流发言的几个地方的经验和做法也很好,大家要相互学习、相互借鉴、共同提高。
当前和今后一个时期,我省农村精神文明建设的总要求是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以提高农民素质和农村文明程度为目标,以美丽乡村建设为载体,以民风建设、环境整治和文化丰富为重点,坚持一手抓法治、一手抓德治,全面加强农村精神文明建设,为农村经济社会发展提供精神动力、智力支持和文化条件。
围绕贯彻落实这个总要求,我讲几点意见。
一、加强农村精神文明建设,要以社会主义核心价值观为根本
弘扬社会主义核心价值观是实现中华民族伟大复兴中国梦的动力支点,是社会文明进步的精神导向。培育和践行社会主义核心价值观,要注重宣传教育、实践养成、示范引领、常态长效,让核心价值观落细落小落实,在广大农村落地生根。一是强化宣传教育,叫响“24个字”。教化行则民风淳,教化废则民风败。培育和弘扬核心价值观,宣传要全覆盖全普及,将核心价值观做进乡镇、村庄、农户,进入机关、企业、学校、社区。宣传要更接地气,结合当地的事例,用群众的语言,让核心价值观日常化、具体化、形象化、生动化,融入群众生活,“飞入寻常百姓家”。宣传要更有温度,多让群众和普通公众成为主角,内容要富有乡土气息、符合农民的审美情趣,用平民视角展现群众日常生活的善与恶、美与丑,让人们参与其中、接受教育。二是强化实践养成,推动价值践行。为者常成,行者常至。核心价值观的生命在于实践。开展活动要把核心价值观的要求与群众关心的问题结合起来,这样才能取得更好效果。比如,针对一些地方红白事大操大办、铺张浪费的问题,要突出文明节俭教育,引导农民移风易俗、勤俭持家;针对一些地方封建迷信、黄赌毒、黑恶势力、非法宗教等问题,要突出法制教育,引导农民增强法制观念,树立法律意识。三是强化示范引领,聚集正能量。启事在教诲,成事在榜样。道德模范、身边好人、最美人物是核心价值观的人格化身,是群众身边可感可触、可敬可学、能评能议的“身边感动”,对于引导群众崇德向善、见贤思齐效果很好。要组织群众发现身边的典型,用善行义举榜展示农村凡人善举、“草根英雄”。四是强化常态长效,实现价值生根。耐心之树,结黄金之果。培育核心价值观是在人的头脑里搞建设,是一项长期复杂的系统工程,不可能毕其功于一役,要有“咬定青山不放松”的坚韧,才能取得实效。要完善领导体制和工作机制,形成宣传部门牵头、部门各负其责,社会联动、齐抓共管的工作格局。要把核心价值观融入学校教育,融入日常生活,体现在市民公约、村规民约、行业规范中,上升为制度规范、规章规定。
二、加强农村精神文明建设,要以美丽乡村建设为载体
美丽乡村,是小康社会在农村的形象表达,是社会主义新农村的升级版。省委、省政府制定实施了《关于推进美丽乡村建设的若干意见》,按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,着力建设秀美之村、富裕之村、魅力之村、幸福之村、活力之村,走发挥优势、彰显特色的多样化路子。我们要建设的美丽乡村,是农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的有机结合体,是农村精神文明建设的龙头工程。建设美丽乡村,既要见物,更要见人,既要注重硬件环境的改善,更要注重软件风气的提升,要看得见山、望得见水,记得住乡愁。
建设美丽乡村,首要的是准确把握美丽乡村的丰富内涵。一是环境之美。人与自然和谐相处,既有自然人文风情又充满现代生活气息,乡村环境宜居宜业宜人,具有“小桥流水人家”的意境。村庄建设规划科学合理,建筑布局借山用水、错落有致,农户住宅实用美观、特色鲜明,主要道路、河道两边、房前屋后绿化美化。二是风尚之美。村民自觉树立法治意识、诚信意识、卫生意识、节俭意识,有正确的婚育观、消费观,摈弃赌博、迷信、大操大办等陋习,形成家庭和睦、民风淳朴,勤俭节约、移风易俗,崇德尚善、守望相助,讲道德、重道德、守道德的村风民俗。三是人文之美。从地域自然环境、文化传统、风土人情出发,形成内容积极健康、形式多姿多彩、风格清新质朴,既充满乡土气息,又富于时代精神的人文精神。文化繁荣、底蕴深厚,耕读传家、以文化人,农民群众享有健康的文化生活。四是秩序之美。学法用法、遵纪守法,民主管理、村务公开,风清气正、和谐稳定,社会有效治理,维护公平正义,农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美。吃苦耐劳、勤劳致富,勇于创新、诚信经营,刻苦钻研技术、生产条件不断改善,推进产业升级、产业化进程较快,不断壮大集体经济实力,农民收入逐年增加。
三、加强农村精神文明建设,要把农村环境整治作为突破口
当前,广大农民群众普遍关心、反应强烈的一个突出问题,就是农村环境问题。加强农村精神文明建设要坚持从环境入手,把改善村容村貌作为基础工作来抓。一是切实抓好改水、改路、改厕、改村“四改”工作。改路要大力推进自然村组的道路建设,支持农户硬化入户便道,为群众出行提供方便。改水一方面要加强农田水利基础设施建设,还上“历史旧帐”,另一方面加大对水污染的治理力度,保障群众喝上洁净水。改厕要清理改造简易厕所,建设无害化、生态型厕所,以“厕所革命”来改变群众的生活方式和行为习惯。改村要结合危房改造、灾后重建、异地搬迁、新村建设实行统一规划、连片改造,让群众住得好、住得安。二是把整治脏乱差作为经常性任务,推动农村来一场“环境革命”。垃圾天天有,整治工作就要年年做。脏乱差现象最容易出现反复,绝非一朝一夕就能见成效,必须经常抓、抓经常,反复抓、抓反复。以坚决的态度,有力的手段,大力实施乡村清洁工程,切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象,还群众一个卫生整洁的生活环境。三是把加强生态环境建设作为紧迫任务。习近平总书记强调:生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性。面对河道污染、水源污染、土地污染日益突出的现状,要加强生态文明的宣传教育,树立生态文明理念,坚定建设美丽乡村的决心,广泛开展“绿色家庭”、“生态庭院”活动,推广太阳能、沼气等清洁能源,实现粪便、垃圾、秸杆等资源再生利用,大力发展农村循环经济,建设天蓝、地绿、水净的美丽乡村。
四、加强农村精神文明建设,要把乡风民风建设作为重要内容
“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。经济发展了,生活富裕了,更要顺应群众追求幸福生活方式的强烈愿望,加强礼仪道德建设,倡导社会新风。一是开展“我们的家风家训”活动。家风,是家族共同遵守的价值取向,是一种无形的力量,在代代言传身教的家教中内化为精神追求,外化为自觉行为。传统家风在正心、修身、齐家、处世、创业等方面仍有时代价值。要把家风家训作为民风建设的基础工程,抓好宣传教育、征集评选、展示推广等各个环节,引导群众知家风、懂家风、重家风、晒家风、育家风,广泛开展“践行好家训”、“培养好家风”活动,通过家风家训强化道德意识、传递正能量。二是完善乡规民约,促移风易俗。人无常心,习以成性;国无常俗,教则移风。发动群众讨论修订乡规民约,把24个字的要求融入群众看得见、听得懂的土规定、土口号,形成让群众能明白、愿遵守的约定俗成,在生产生活的变化中遏制陈规陋习、倡导文明新风。按照“群众认可、办事公道、敢说敢评、会说会评”的要求,成立村民议事会、道德评议会等乡村自我管理组织,对重大事件、突发事件、邻里问题进行调解、监督,用民间的力量引导群众自我约束、自我管理、自我提高。三是开展农村志愿服务,弘扬奉献友爱新风。农村的现状决定了农村志愿服务要从多种形式的互帮互助活动开始。通过生产互助、生活互助、公益互助,在解决群众一些生产生活难题的同时,提高群众志愿服务意识。广泛开展“邻里守望”志愿服务,关爱因病、因残、因祸导致的残缺家庭、单亲家庭,亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱、守望相助,营造人人为我、我为人人的社会风尚。四是抓好农村道德讲堂建设。道德讲堂用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,是群众“看得见、够得着、摸得到”的凡人善举。实践证明,道德讲堂讲述道德故事,放大了榜样的示范效应,增强了先进的感染力和带动力,在培育和践行社会主义核心价值观,提高公民道德素质方面的作用和成效是十分明显的。道德讲堂要围绕群众关心的生产生活热点问题,吸引群众参与起来,引导群众在“我看、我听、我评、我议”过程中判断行为得失、确定价值取向、规范自身行为。
五、加强农村精神文明建设,要不断丰富农民群众的精神文化生活
文化是美好生活的内质。只有农村文化发展了,农民文化生活丰富了,美丽乡村才有内涵、有品位、有活力。一是以标准化、均等化为要求,大力完善公共文化服务体系。坚持面向农村、重心下移,把更多的资源投向农村、把更多的项目放到农村,努力构建覆盖面广、便捷高效的农村公共文化服务体系。文化惠民工程要坚持建设、使用和管理并重,完善配套设施,保证正常运行,让这项工程发挥最大效益。二是以民族文化为重点,为农民群众提供更多更好的精神食粮。民族文化是一个地域的文化标记,是联系故土、维系乡情的精神纽带,对于完善农村治理、引领道德风尚、涵育社会主义核心价值观具有重要作用。要尊重民族宗教信仰,保护民族精神文化遗产,把农村精神文化活动与挖掘、开发、保护优秀传统民族文化有机结合,在丰富多彩的文化活动中传承、创新民族传统文化。要挖掘整理各地农村积淀下来的思想观念、文化传统、文史典籍,延续传统乡村文脉,培育富于民族特色和时代精神的民族文化,增强农村文化的吸引力和凝聚力。要发挥非物质文化遗产传承人的作用,把非物质文化遗产传承融入群众生产生活和风俗习惯,实现非物质文化遗产的保护与开发。三是要广泛开展具有乡土特色的文化活动。运用农村小广场开展富有特色的文化活动,让村村寨寨打起鼓、敲起锣,弹起弦子、跳起脚。以“我们的节日”为主题,充分利用春节、清明、端午、中秋等传统节日和少数民族节日,组织开展各种活动,把我们的节日办成爱国节、文化节、孝敬节、仁爱节。四是把治理黄赌毒作为突出任务。对黄赌毒始终保持高压态势,硬一些、严一些,抓一批重大案件,公布一批“黑名单”,打出声势、打出威风。继续以整治校园周边环境,清理违规网吧、露天黄色演出为重点,为群众特别是未成年人创造良好文化环境。五是建设乡村学校少年宫。要借中央和省级建设乡村学校少年宫的东风,完善配套建设,配备辅导员队伍,加强业务培训,加强建设资金监督管理,把建设乡村学校少年宫作为加强未成年人思想道德建设的一件实事,抓好办实。
六、加强农村精神文明建设,要落实依法治省和以德治省相结合的要求
法律是成文的道德,道德是内心的法律。孔子在《论语?为政》里讲:“道之以政,齐之以刑,民免而无耻。道之以德,齐之以礼,有耻且格。”说的就是法治和德治都是治国理政、教化民众的重要手段。在农村精神文明建设中落实依法治省和以德治省相结合的要求,就要重视发挥法律的规范作用,用法律的权威增强群众培育和践行社会主义核心价值观的自觉性,以法治的力量推进道德建设。一是广泛深入开展法治宣传教育,增强群众的法治意识。习近平总书记指出,法律要发挥作用,首先全社会要信仰法律。法治宣传要注重对法治理念、法治思维和法治信仰的培养。通过普法宣传公益广告、法治文化阵地,开展法治宣传进企业、进乡村、进机关、进社区、进学校活动,弘扬社会主义法治精神,培养社会主义法治文化,让群众充分相信法律、自觉运用法律,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为习惯,在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好氛围。农村党员干部要带头学法、模范守法、依法办事,讲党性、重品行、作表率,以实际行动带领群众遵法守法。二是发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用。法律是道德的底线,也是道德的保障。对那些群众深恶痛绝的丑恶行为、激起民愤的缺德现象,仅靠道德教育、“叩问良心”是不够的,必须运用法律的手段进行惩治,为道德建设“保驾护航”。在深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动中,要用法律手段强化对失信者的制约,依法打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的不法行为,让败德违法者付出应有的代价,发挥对整个社会警示教育作用,推动形成良好社会风尚和社会秩序。要教育引导群众用法律武器严厉打击封建迷信、邪教组织和非法宗教活动,严防境内外敌对势力搞的所谓“松土运动”。三是加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴。荀子说,“故非礼,是无法也”。人们对于法律的信仰,很重要的是对其蕴含的道德价值的认同;对于法律的遵守,很重要的是源于道德觉悟的提升。所以说,良好的公民道德是建设法治社会的重要基础和前提。充分运用农村道德讲堂等形式开展公民道德教育,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导群众自觉遵守法定义务、社会责任、家庭责任。广泛开展“身边好人”、“善行义举榜”评选活动,树立好人不吃亏、好人得好报的鲜明导向,让好人经济上得实惠、生活上受关照、社会上受尊重,充分释放好人正能量,发挥良好道德风尚示范引领作用。
七、加强农村精神文明建设,要切实加强组织领导
加强农村精神文明建设,关键要加强组织领导。一是要摆上突出位置。认真落实“两手抓,两手都要硬”的方针,实行党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、文明办具体规划、有关部门各负其责的工作机制。确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局,融入各部门各行业的业务工作,一同谋划、一同部署、一同落实。二是健全考核激励机制。要形成完整的考核体系,按照工作绩效,奖优罚劣,进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性,提高实效性。三是发挥群众主体作用,务求取得实效。群众是农村精神文明建设的参与者和受益者。要想充分调动群众参与创建工作的积极性,就要把群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的根本标准。农民欢迎的事情就努力做好,农民反对的事情坚决不做,防止劳民伤财、力戒形式主义,使农村精神文明建设工作更好地符合农民意愿、收到实际成效。四是拓展创建途径,着力形成以城带乡、城乡共建的长效机制。要建立和完善以城带乡、城乡共建的长效工作机制,有效整合城市、行业、单位和农村的创建资源,使城市与农村的精神文明创建活动优势互补、相互促进。突出抓好规划,确保每个共建对子有组织、有协议、有制度、有项目、有经费;突出抓好重点、多办实事,让群众得到更多实惠;突出抓好改变落后的思想观念和生活方式,移风易俗;突出抓好示范,促进你追我赶、争先进位的良好氛围;突出抓好考评、量化推动,形成鲜明的工作导向、发展导向。各地要把以城带乡、城乡共建的工作情况作为文明城市、文明县城以及文明单位测评的重要内容,鼓励全国文明单位、省级文明单位带头支持农村精神文明建设。
同志们,我们要深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中全会及省委对精神文明建设作出的新部署、提出的新要求,深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设系列重要指示精神,按照省委、省政府的要求,结合各地实际,在统一思想、提高认识上下功夫,在统筹规划、精心组织上下功夫,在出实招、重实效上下功夫,努力开创我省农村精神文明建设新局面。
篇3:XX某局第一季度安全生产会讲话稿
XX某局第一季度安全生产会讲话稿 本文关键词:第一季度,安全生产,讲话稿,XX
XX某局第一季度安全生产会讲话稿 本文简介:XX某局2016年第一季度安全生产会讲话稿同志们:这次会议的主要任务是:贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,重点就做好新常态下我厅安全生产工作进行研究部署,发动大家广开思路,共商对策。通过这次会议,进一步理清思路,明确目标任务,强化工作措施,推进全年工作,促进我厅安全生产形势持续稳定向好。刚才,我
XX某局第一季度安全生产会讲话稿 本文内容:
XX某局2016年第一季度安全生产会讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,重点就做好新常态下我厅安全生产工作进行研究部署,发动大家广开思路,共商对策。通过这次会议,进一步理清思路,明确目标任务,强化工作措施,推进全年工作,促进我厅安全生产形势持续稳定向好。刚才,我们传达了水利部办公厅《关于2015年水利生产安全事故情况的通报》和省安委办《关于认真贯彻落实省领导重要指示精神,切实抓好当前安全生产工作的通知》;通报了2015年安全生产目标管理考核结果;xx个单位做了重点发言,对做好下一步工作提出了具体意见和设想,讲的都很好,我完全赞同。下面,我就如何做好新常态下的安全生产工作,讲三点意见:
一、认清形势,准确把握安全生产工作的新常态、新要求
今年第一季度,各级各单位认真贯彻落实全国、全省及水利部安全生产会议精神,按照“强化责任抓监管,注重预防保安全,提升能力打基础,服务水利促和谐”的工作思路,进一步强化措施,扎实做好各项工作,在全厅上下共同努力下,今年的安全生产工作起步良好,安全生产形势相对稳定。一是完成了省政府、水利部对我厅2015年度安全生产目标考核,再次被省政府考核为“安全生产管理优秀单位”。二是印发了《2016年安全生产工作要点》、《安全生产专项整治方案》和《安全生产宣传教育培训工作意见》,对全年工作做了安排部署。三是按照省领导要求,编制了《水利安全生产工作指南》,增强了工作的前瞻性、系统性和计划性,为做好今年的安全生产工作提供了依据。四是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,制定印发了《xx省水利行业安全生产责任制》,全厅上下层层签订《安全生产责任书》,进一步明确了安全生产监管责任。五是积极做好重大节日和重要活动期间的安全生产工作,确保了春节和“两会”期间的安全稳定。
今年的工作刚刚起步,安全生产任务还比较重,安全生产形势依然严峻。2015年5月,习近平总书记在河南考察时明确指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。新常态,这是习近平总书记对当前经济形势发展的高度概括,是体现改革发展战略思想的重大飞跃,也是值得我们认真研究、思考的重大现实问题。新常态,每个领域有每个领域的工作特点,就安全生产而言,党的十八大把“安全发展”作为贯彻落实科学发展观的重要内容,作出了一系列重大决策,有力推动了安全生产创新发展。特别是新《安法》出台之后,党中央、国务院又对新常态下做好安全生产工作提出了新的要求,赋予了更为丰富的时代内涵。概括起来,主要有“四个新”:
(一)新定位。党中央、国务院大力推进安全发展,明确提出“安全发展是实践科学发展观的必然要求,必须把安全发展作为重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略”。近一个时期,习近平总书记站在全局和战略高度,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,立意深远、内容丰富,思想深邃、催人警醒。主要有“六个一”:一是“一条红线”,就是始终把人民群众的生命安全放在首位。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。二是“一个战略”,也就是安全发展战略。要求把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展水平。三是“一个责任体系”,也就是“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。要求做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。四是“一个主体责任”,也就是强化企业主体责任落实。要求企业认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取有力措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。五是“一个制度”,也就是最严格的安全生产制度。要求加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。六是“一个机制”,也就是坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制。要求坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去,强调领导干部要敢于担当,坚持命字在心、严字当头,敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠。这一系列重要指示,充分体现了战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法,是指导安全生产工作的强大精神动力和理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转指明了方向,提供了根本遵循。
(二)新期待。安全生产是人民群众最基本的期盼和愿望,保障人民群众生命财产安全是重大的民生工程。随着经济发展和社会进步,全社会对安全生产的期望值越来越高,各级对安全生产事故的容忍度越来越低,党和人民对安全生产的关注程度前所未有,安全发展已成为广泛的社会共识,任何事故都十分敏感。民之所望,施政所向,群众的期望要求我们必须做好安全生产工作,把水利安全生产真正作为水利发展的前提和基础,确保干部职工平安幸福地享有水利改革发展的成果。
(三)新挑战。当前,我国经济正处于“三期叠加”阶段(经济增长速度处在换档期,经济结构调整的阵痛期,前期刺激政策消化期),市场经济日趋激烈,多重压力势必影响到人们的安全意识,稍有不慎,就会导致安全生产事故发生。同时,监管体制也进入改革过渡期、职能调整期,制度、人员、手段、能力等不适应新常态的深层次矛盾显现出来,安全基础薄弱、职工素质不高、管理措施不完善、安全责任不落实等引发的安全问题时刻摆在我们面前。大规模水利施工、工期紧、任务重、技术设备落后等,也给安全生产带来新隐患。特别是部分水利工程建成时间长,设施设备老化,更给水利安全生产带来新风险。水利安全生产既要解决长期积累的深层次、结构性问题,又要应对不断出现的新情况、新问题,根本出路在于坚持安全发展。
(四)新作为。安全生产实行“一票否决制”,各级都把安全生产工作作为年度考核的主要内容,并作为领导干部政绩业绩考核的重要关口,坚持抓安全生产与干部选拔任用相挂钩。这就要求我们在抓好业务工作的同时,必须抓好安全生产,做到“一岗双责”,坚持好、落实好这一规定,实现安全生产“新作为”,才能为水利改革发展带来持久动力。
由此可见,当前安全生产工作已经步入一个“新常态”时期,我们必须深刻理解和把握“新常态”这一概念,自觉认识新常态、适应新常态,结合水利实际,对安全生产进行重新定位、重新谋划,从安全生产理念、意识、行为等方面,加快适应和步入“新常态”管理格局,以超前的思维方式、务实的创新精神,扎实做好各项工作,不断巩固我厅安全生产稳中向好的发展形势。
二、完善措施,狠抓落实,着力构建安全生产新常态
构建安全生产新常态,适应安全生产新常态,必须坚定信心,迎难而上,以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感和不负重托的使命感,准确研判形势,积极谋划思路,创新工作局面,着力在以下五个方面下功夫:
一要转变观念,让以人为本成为新常态。要按照习近平总书记的指示要求,强化“红线”意识,树立底线思维,始终把职工生命安全放在各项工作首位,把安全生产作为水利改革发展的前置条件和基本保障,坚持以人为本、生命至上,做到不触底线、不破红线。要把转变思想观念与促进安全生产相结合,牢固树立抓安全就是抓工作、抓安全就是抓发展、抓安全同样出政绩的理念,处理好抓业务与抓安全的关系,在工程管理、项目建设、计划实施、监督检查、综合考核等方面,严把安全生产总开关,用好安全生产总阀门,真正发挥好安全生产的保驾护航作用。
二要落实责任,让齐抓共管成为新常态。要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管、谁负责,谁检查,谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的各项要求,建立严格的安全生产责任体系,真正建立起“党政同责、行业监管、企业负责、群众参与、社会监督、齐抓共管”的安全生产目标管理新常态。要层层分解责任,逐级落实责任,把责任落实到每个岗位、每个职工。要按照职责分工,各司其职,各负其责,敢于担当,勇于问责。只有把责任落实到位,才能有效避免安全生产事故,才能促进安全生产新发展。
三要严格执法,让隐患排查治理成为新常态。深入贯彻落实新《安法》,坚持以法治安,强化监管,做到严格检查、规范执法。要强化事故风险防控意识,把事后查处、被动监管转变为主动排查、预防为主,要善于整合利用综合督查、专项排查、安全评价、预测预警、隐患会商、群众举报等各类信息,从“大数据”中捕捉和发现苗头性、倾向性、规律性问题,做到早发现、早报告、早处置。要进一步加强隐患排查治理工作,扎实推进水利安全生产专项整治,始终保持“打非治违”高压态势。要强化监督检查,常态化开展“四不两直”、暗查暗访。对安全隐患,要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入排查,强力整改,实现标本兼治。
四要强化安全意识,让教育培训成为新常态。当前,我们的干部职工队伍,年龄结构不同,文化层次不同,能力素质也参差不齐,尤其是现在的施工队伍,农民工、临时工较多,人员进出频繁,有的没有经过专门培训,根本不懂得操作规程,就投入到水利工程建设中来,给安全生产带来了很大隐患。因此,必须抓好安全生产教育培训,努力提高职工的安全意识和自我保护能力。培训要有计划、有实招,扩大培训的覆盖面和培训深度,做到持证上岗、按章操作。对涉及发证的培训,重点是提高持证率,提高培训质量。要加强单位内部的全员培训,特别是要抓好“三级”培训教育,强化岗前培训,严格落实培训上岗要求,确保所有职工都具备符合岗位要求的技能,有效遏制违规、违章行为。
五要夯实基础,让标本兼治成为新常态。安全生产是政治工程、生命工程、民生工程,事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定,事关政府部门形象。要按照新《安法》要求,持续强化基层基础工作,做到“治标为先、治本为上”,在较长时期内坚持标本兼治,重在治本,使其成为安全生产工作常态化。要抓重点、破难点,紧紧围绕群众关心的水利问题,重拳打击、重典治乱,集中力量加以解决,真正把“打非治违”做成群众关心、群众支持、群众满意的民心工程。要抓制度、谋长远,在建立健全安全监管体制上下功夫,努力构建安全生产长效机制,带动提升安全生产工作整体水平。要抓基层、打基础,在监管力量、资源配置、科技支撑、服务保障等方面向基层倾斜,特别要舍得投入,解决现实短板,优化监管方式和管理手段,提升水利安全监管能力,不断改善安全生产薄弱状况,促进我厅安全生产持续稳定发展。
三、真抓实干,环环相扣,扎实做好当前和今后一个时期的安全生产工作
适应安全生产新常态,必须着眼长远,立足当前,以创新求实的精神、真抓实干的工作作风,多措并举,点面联动,整体推进。当前和今后一个时期,主要抓好以下几项工作:
(一)全面贯彻落实水利部颁布的安全生产“三项制度”。为加快建立安全生产制度体系建设,水利部正在制定完善《安全生产责任体系指导意见》、《隐患排查治理体系指导意见》和《事故处置督导体系指导意见》,并将这三个指导意见作为水利安全生产“三项制度”(即:安全生产责任制、隐患排查治理、事故处置督导),于近期颁布实施。“三项制度”是水利安全生产工作的基本制度,是我们做好安全生产工作的重要抓手,各级都要认真贯彻执行。落实《责任体系指导意见》,就是要按照习近平总书记、李克强总理对安全生产的指示精神,进一步明确和细化企事业单位安全生产主体责任,明确各级党委、政府和水行政主管部门安全生产监管责任,明确综合监管和专业监管的责任分工,形成水利安全生产责任网络和追究机制。落实《隐患排查治理体系指导意见》,就是要明确一般隐患和重大隐患的区分标准,明确隐患排查治理责任主体和监管主体,建立隐患排查治理的检查、督办机制。落实《事故处置督导体系指导意见》,就是要明确水利安全生产事故上报和处置程序,建立事故处理督导机制,上级水行政主管部门对下级人民政府事故处理进行协调督导,较大及以上事故由水利部安监司协调省、市处理到位。要严格落实“四不放过”原则,追究事故责任要与党风廉政建设结合起来,深挖事故背后有无违法违纪现象,在深入追究事故责任的同时,还要将违法违纪线索移交纪检监察部门,连带追求事故背后的贪腐和失职渎职责任。
(二)继续推进安全生产标准化建设。开展安全生产标准化工作,是企事业单位落实安全生产主体责任的有效途径,是建立安全生产长效机制、改善安全生产条件、提高单位本质安全水平的治本之策。现在水利部一直在抓,还将出台一些推进措施,比如:对项目法人和水管单位应搞标准化而未开展的,或标准化没有达标的,不能考核过关,不能评优评先,不能评文明单位等等。因此,我们不要观望,必须行动起来,按照省水利厅《安全生产标准化实施方案》(xx水安[2011]x号),对照水利安全生产标准化评审办法和评审细则,全面开展达标创建工作,成熟一批,考评一批。一级标准化达标单位要积极向水利部申报,二、三级标准化也要抓紧组织实施,争取每个水利企事业单位早日实现达标。农村水电部门要按计划开展标准化工作,严把农村水电标准化评审质量。要把达标情况作为企业诚信评级的核心依据,督促达标企业对标准化开展情况进行自评、主动整改,确保真正达标。要严把评审机构及评审人员资质关,规范评审工作,建立评审质量监督考核和优胜劣汰机制,不断提升评审工作质量。
(三)积极推行安全生产诚信体系建设。去年国务院安委会印发了《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》,省安委会制定印发了《xx省企业安全生产诚信管理办法》和《xx省企业安全生产诚信管理实施方案》,决定在安全生产标准化达标企业中,开展诚信等级评定工作,实行安全生产诚信管理。水利部也直接将安全生产标准化等级作为水利安全生产诚信等级,运用水利建设诚信体系平台,对生产经营单位信用行为记录进行定期公示和公开查询。各级、各单位要认真贯彻落实省、部统一部署,按照等级评定程序和工作要求,认真抓好诚信等级评定工作,实施诚信管理。要根据确定的诚信等级,严格落实各项激励和限制措施,定期监督检查,通报落实情况,确保诚信管理工作取得实效。
(四)继续深化安全生产承诺制建设。承诺制工作是我省安全生产生产工作的亮点,去年以来全省启动了新一轮安全生产承诺制工作,并对深化承诺制建设做了进一步完善。今年,我们继续以“深化”为核心,加强对承诺制工作的组织领导,将承诺制落实情况列入日常检查的重要内容,作为安全生产考核的首要依据。所有承诺单位要定期开展自评述职活动,半年开展一次自查,每年向上级主管部门和干部职工述职,自觉接受上下监督,促进承诺事项的兑现和落实。
(五)认真贯彻落实新的《安全生产法》。《安全生产法》是做好安全生产工作的根本大法,搞好新《安法》宣贯工作是当前和今后一个时期安全生产工作的大事。对此,省安委会、厅安委会分别制定印发实施方案,做了具体的安排部署。各级、各单位要精心谋划,严密组织,认真抓好贯彻落实。要把学习新《安法》作为“六五”普法的重要内容,深入学习宣传,把握精神实质,做到家喻户晓,人人皆知。要将新《安法》纳入安全培训内容,开展全员教育培训,积极参加省安委办组织的“全民学《安法》、安全你我他”有奖答题、新《安法》知识竞赛、新《安法》演讲以及“学《安法》、见行动、查隐患、保安全”等活动,营造学法、知法、用法的浓厚氛围,努力提高依法治安水平。
(六)抓好执法检查工作。今年,我们要以贯彻落实新《安法》为契机,大力推进水利安全生产执法检查工作,努力营造规范、有序的水事环境。要以安全监督、水政执法为重点,建立安全生产执法检查责任制,明确安全生产监督检查和水政执法队伍,实行执法人员持证上岗和资格管理制度,明确执法程序,规范执法行为,落实执法保障措施,推进水利安全生产综合执法。
(七)积极开展“安全生产月”活动。要按照省、部、厅通知安排,组织开展好第14个全国“安全生产月”活动,要以“安全咨询日”为契机,大力宣传水利安全生产,广泛普及水利法律法规,积极参加我省安全生产宣传教育和全国水利安全生产知识竞赛等活动,促进和推动水利安全文化建设,进一步提高水利职工的安全意识和防范能力。
(八)继续做好安全生产信息化工作。去年水利部建成的安全生产信息系统,为隐患排查治理工作提供了实时依据,也对安全生产工作发挥了积极作用。今年,水利部将扩大信息化覆盖面,进一步完善更新信息系统,除了目前已有的基本信息、责任人、隐患、事故外,还要增加安全生产有关制度、文件、证书等内容,形成较为完善的安全生产信息平台。这就要求我们一如既往,用心去做,及时更新,如实填写,切实用信息平台支撑精细化管理,使信息系统真正服务于安全生产。除此之外,今年省安委办也将建立安全生产信息系统,目前正在市、县级抓试点,待成功推广后,我厅再做具体安排。
同志们,适应安全生产新常态,实现安全生产新发展,责任在肩,任务繁重。我们一定要贯彻落实省委、省政府和水利部决策部署,以更加务实的态度、更加有力的措施,扎实做好各项工作,圆满完成目标任务,推动我厅安全生产形势持续稳定向好,为xx水利改革发展做出新的贡献。