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2020年度市信访局信访工作总结

日期:2021-06-20  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

20XX年度市信访局信访工作总结 本文关键词:信访工作,年度,信访局,XX

20XX年度市信访局信访工作总结 本文简介:20XX年度市信访局信访工作总结按照市委、市政府“适应新形势创造新机制建立新秩序”的要求,市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制,狠抓工作落实,信访形势持续好转,完成了年度目标任务,能实现在全省“保先争优”的年度目标。一、来信来访概况20XX年1~11月,++市、县两级信访部门受理群众信

20XX年度市信访局信访工作总结 本文内容:

20XX年度市信访局信访工作总结

按照市委、市政府“适应新形势

创造新机制

建立新秩序”的要求,市信访局开拓创新接访、办访和违规违法信访人稳控机制,狠抓工作落实,信访形势持续好转,完成了年度目标任务,能实现在全省“保先争优”的年度目标。

一、来信来访概况

20XX年1~11月,++市、县两级信访部门受理群众信访事项6729件(次)27514人次,同比件(次)减少19.14%,人次减少16.29%。其中群众来信1289件次,同比减少36.78%;群众来访5440批次26225人次,同比分别减少13.42%和减少14.93%。重复访2642批次,同比下降22.30%;进京访166批次同比减少15.31%,赴省访289批次同比减少25.32%;到市访则出现较大幅度增长,同比批次增幅34.50%、人次增幅41.80%

从信访数量来看:连续多年来信访总量持续急剧上升的势头得到遏制,特别是越级访总体上出现较大回落。除赴省访因为溆浦县“2·12”火灾户在5—7月连续5次大规模集访而阶段性上升外,到市访、赴省访、进京访均大幅度下降。从信访方式来看:越级访、集体访、串联访明显减少,全年没有越级要案、大案没有访转刑和集体访转化为群体性事件的案例发生。从发展趋势来看:我市上半年信访工作小结、7月份开展的信访工作专项督查、全市开展的信访维稳调研征文等活动都反映出自20XX年中办“三个意见”和省委8号文件全面深入贯彻落实以来信访秩序、信访形势、信访效能均呈迅速好转态势。

二、主要工作措施

一是领导更加重视,实现了“保障有力,投入到位”。市委、市政府高度重视信访工作,从后勤保障、管理规范、力量投入、绩效考评等四个方面持续加大投入和管理。今年初市委书记+++、市长+++分别到市信访局慰问、调研,在高屋建瓴地指导信访工作开展的同时为信访局办了八件实事:一是按+发[XX]4号文件要求,把信访局的人员编制从12个增加到16个;二是设立纪检组并增加一名副调研员职数,纪检组长从信访局内部人员中提拔任用;三是设立了信访事项复查复核科;四是市编办、市人事局解决好两名副局长夫妻分居的问题;五是信访岗位津贴纳入工资统发,从元月份开始按每人每月235元的新标准发放;六是市本级财政投入60万元信访救助资金一次性拨付到位;七是决定将面积达XX㎡的信访接待大厅的装修款、网络建设纳入市政府统一装修范围,总投资将达120万元;八是拨专款为信访局再购置了一台工作用车。同时,市级领导带头,进一步在全市推行了党政主要领导包案制,明确了各级党、政“一把手”的信访工作责任,收效显著。1~11月,全市副县级以上领导干部

1324人次参与信访“包案”2364

件;市、县、乡和市局、县局的党、政一把手接访2100天,共接访3109件;副县级以上领导干部约访

4622件、下访1260天次。基层党政主要领导这样大规模地参与信访工作是前所未有的。

二是机制更加完善,实现了“体系严密,高效运作。围绕省委8号文件的深入贯彻落实,市委书记+++指示信访系统要“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”,怀化市信访局已经依据有关政策法规组织全市建立起了一个有序、有机、互动、和谐的信访活动系统:首先是完善了“四位一体”的信访组织管理系统,信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。其次是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干部开展包案活动。第三是强化了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门积极主动地参与到人民调解、行政调解、司法调解过程中去,成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。第四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,实现信息共享。1~11月,我市有近2/5的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供有效信息近500条,由两个以上的部门联合处置信访事项920余起。

篇2:县信访局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案文稿

县信访局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案文稿 本文关键词:文稿,第二批,群众路线,实践,活动实施方案

县信访局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案文稿 本文简介:县信访局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案文稿按照中央和省、市、县委的统一部署,从2014年2月开始,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动精神和中共XX县委员会《关于印发〈XX县党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(莲

县信访局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案文稿 本文内容:

县信访局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案文稿

按照中央和省、市、县委的统一部署,从2014年2月开始,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动精神和中共XX县委员会《关于印发〈XX县党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(莲字[2014]9号)的要求,经局班子充分讨论酝酿,就我局如何开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、

总体要求

1、指导思想。以党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届七次、八次全会,市委十一届七次全会以及县委十三届九次全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持以“信访为民,务实清廉”为主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,突出作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实解决群众诉求,化解信访突出问题,维护社会稳定,提高做好新形势下群众工作的能力。

2、基本原则。充分借鉴运用第一批群众教育实践活动成果和经验,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,主动领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,确保群众教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

3、时间安排。按照县委党的群众路线教育实践活动的总体部署,县信访局根据全局工作的布署,通过与第四督导协调沟通,决定在3月5日下午召开局机关群众路线实践活动动员大会。参加会议人员为全局干部职工(含跟班人员)。第四督导组亲临动员会进行现场指导工作。会议由陈海红局长主持并作动员讲话,由宁馥婷副局长宣读《县信访局党的群众路线教育实践活动实施方案》县委第四督导组组长、县政协文史教卫委员会副主任陈秋林同志作指导讲话并指导民主评议活动。县信访局党的群众路线教育实践活动总体工作按排,从2014年2月下旬开始,用3—8个月时间完成全部工作。

4、对象范围。在局全体党员中开展。

二、组织领导

根据县委党的群众路线教育实践活动的有关文件要求,在2月28日召开的传达会议精神的全局干部会议上成立了党的群众路线教育活动领导小组,局长陈海红任组长,副局长刘华雄为副组长,全局干部为组员。领导小组下设办公室,由局行政办公室兼任,负责这次集中活动的日常工作。

三、重点任务

坚持“八项规定”、反对“四风”为重点,着力解决领导班子和干部队伍中违反“八项规定”、“四风”方面存在的突出问题。立足信访实际,回应群众关切,维护群众利益,化解社会矛盾,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进党员干部作风的要求真正落实到基层,落实到具体的工作当中,真正让群众受益,使社会安定。

1、

着力解决“四风”突出问题。领导干部重点解决贪图安逸、不思进取,慵懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、责任不担当、办事不得力,得过且过、玩风盛行等问题。

2、

着力解决关系群众切身利益的问题。本着尽力而为、量力而行的原则,畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。

3、

着力解决党员干部更好为民服务的问题。全局党员干部要立足本职为群众提供更多更好服务。坚持和完善党员干部直接联系服务群众制度,深化拓展“万名干部下基层、争当群众贴心人”、“千名干部结穷亲、万户家庭奔小康”等群众工作经验做法。

4、

着力解决影响风清气正政治生态的问题。全面落实党要管党、从严治党的要求,坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振全局党员、干部的精气神,努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决不遵守组织制度、不服从组织管理,事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义、特权思想严重,组织涣散、纪律松弛等问题。坚持零容忍态度惩治腐败,全面推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处党员、干部违纪违法行为,着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强,党风廉政建设责任制落实不到位等问题。树立正确用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用干部条例》,着力解决干部不琢磨事、专琢磨人,心浮气躁、跑官要官,拉关系、走门子等问题。严肃党内政治生活,着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来、党内组织生活不正常不规范等问题。

四、

方法步骤

按照县委实施方案的部署,这次教育实践活动安排了3个环节。即学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。3个环节要有效衔接、相互贯通,坚持把学习教育贯彻始终,把领导带头贯穿始终,把开门搞活动贯穿始终,把解决问题贯穿始终,把两手抓、两不误、两促进贯穿始终,着力抓好重点任务落实。

1、

学习教育、听取意见环节(2014年2月至4月)

重点是搞好学习宣传和思想教育,以龚全珍同志为标,坚定理想信念,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

(1)结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,采取多种形式,切实做到“七个一”。一是开展一次系统理论学习活动。组织党员、干部分期学习十八大和十八届二中、三中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神;学习省委十三届七次、八次全会,市委十一届七次全会和县委十三届九次全体会议精神;学习中发

[2013]4号、(赣发[2013]8号文件规定的学习内容;学习党的光辉历史和优良传统。领导干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容,为了提高信访干部做好新形势下信访工作要深入学习《信访条例》,认真学习中信联发[2014]1号文件的精神,贯彻落实习近平总书记重要批示和省市主要领导批示精神,学习市委、市政府《关于建立“四访四化”信访工作机制的实施意见》。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。二是开展一次学习笔记和心得体会评选活动。科级领导干部要认真摘抄好学习笔记,撰写心得体会,并适时组织学习笔记抽查和心得体会评选活动,提高学习质量,确保学习效果。三是开展一次红色教育和警示教育活动。组织党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片,组织观看《较量》廉政方言剧,参观甘祖将军纪念馆、一支枪纪念馆、列宁学校、龚全珍工作室,进一步增强党员干部的理想信念和宗旨意识。四是开展一次大讨论活动。深入开展“学习龚全珍,我该怎么做”大讨论活动,切实将龚全珍同志为民务实清廉精神深深植根于党员干部心灵深处,内化于心,外化于行。五是开展一次重温入党誓词活动。组织党员重温入党誓词,激励他们牢记共产党员的政治责任和历史使命,坚定理想信念,不断保持党员的先进性。六是开展传唱一首歌活动。组织党员干部传唱以龚全珍同志先进事迹为素材的《老阿姨》歌曲,并将《老阿姨》歌曲设置为局办公室的电话彩铃。七是挖掘培育“龚全珍式好党员、好干部”。根据县电视台开设的“争当龚全珍式好党员好干部”栏目,在局内部宣传先进典型,使全体党员、干部学有标杆、行有示范。

(2)深入听取意见。一是深入开展“结穷亲、助民富,争当龚全珍式好党员好干部”教育实践活动。根据县委“学习龚全珍,争做贴心人”活动要求,进一步巩固“千名干部下基层,万户家庭奔小康”活动成果,深入开展以“三带”(带资金、带项目、带技术)为主要内容的结穷亲、助民富,争当龚全珍式好党员好干部”教育实践活动,组织动员全局干部下基层、接地气。科级干部到联系点每月不少于5天,每人至少联系群众3—5户,帮扶贫困户不少于1户。二是开展“开门纳谏”活动。局设立专门的征求意见箱,拓展听取意见的范围和渠道。三是畅通信访渠道,广泛听取群众意见、建议和诉求。信访部门要充分发挥自身与群众密切联系的优势,推进和完善干部接访下访,深入开展党员干部民情夜访活动,听民声、访民情、解民忧。不断健全完善接访下访工作机制,建立健全综合调处机制,第一时间化解信访问题,使信访局成为解决群众诉求的主要平台。四是完善网上信访平台。让信访数据多跑腿,让信访群众少跑路,降低信访成本,健全网上信访跟踪问效机制,方便群众查询。

2、查摆问题、开展批评环节(2014年5月至6月)

重点是开好一次高质量的专题民主生活会,围绕为民务实清廉要求,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风”方面的问题,积极开展批评和自我批评。

(1)认真查摆和剖析问题。一要树立问题导向。全局领导干部要树立问题导向,带头把自己摆进去,查找“四风”问题具体表现。二要深入查找问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,查找工作中的差距、作风上的不足。三要集中梳理问题。领导班子要集中实践专门召开会议,查摆梳理班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。

(2)认真撰写对照检查材料。对照检查材料逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。

(3)开好专题民主生活会和组织生活会。一要做好会前准备工作。会前要以召开座谈会、问卷调查、发放征求意见表、个别谈话等方式,广泛征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议。班子成员之间也都要进行谈心谈话,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出不少于1条的有价值的批评意见。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先开展自我批评、再逐一开展批评,一个一个过”的方式,开展认真的批评和自我批评,做到既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、治病救人,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。三要及时通报。会后在一定范围通报民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,报纪检、组织部门。

3、整改落实、建章立制环节(2014年7月至9月)

重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人,做到开门整改、标本兼治,切实做到“九戒”,即戒庸、戒懒、戒散、戒假、戒浮、戒蛮、戒奢、戒贪。

(1)

制定整改方案。一要制定班子整改方案。要制定总的整改方案、专项政治方案和制度建设计划(以下简称“两方案、一计划”),并充分听取群众意见。二要严把班子整改方案质量关。必须确保“两方案、一计划”目标明确、措施具体、责任细化、切实可行。三要公布班子整改方案。班子整改方案须通过一定方式向群众公开、让群众知道、接受群众监督,做到及时整改、逐项落实。四要制定和落实个人整改措施。班子成员都要制定个人整改措施,报局长审阅,普通党员也应针对查找出来的问题,明确整改方向和具体措施,认真抓好落实。

(2)

上下联动整改。一要建立整改工作台帐。要建立包括具体问题整改、专项政治、制度建设在内的整改工作台帐,并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真树立汇总群众反映的具体问题、个体诉求,逐一明确整改的内容、目标、时限、责任,实行销号管理并及时向群众反馈,因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明。三要上下协力攻坚。整改中需要上级帮助解决的问题要进行衔接,以上带下、以上促下、协同攻坚。

(3)

狠抓专项整治。仅仅围绕“四风”问题,重点开展:一是工作效率方面的专项整理,集中整治推诿扯皮、办事拖拉、门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;二是开展奢靡享乐方面的专项整治。集中治理铺张浪费、讲究排场、玩风盛行的问题;三是开展收受“红包”专项治理。

篇3:2020信访局党风廉政建设工作总结范本

20XX信访局党风廉政建设工作总结范本 本文关键词:党风廉政建设,工作总结,信访局,XX,范本

20XX信访局党风廉政建设工作总结范本 本文简介:20XX信访局党风廉政建设工作总结范本[1]特征码KXPIcHzPPIdAxDmFYtut一年来,我局在区委、区政府的正确领导下和全区各级各部门的大力支持下,局党组紧紧团结和带领全体干部、职工以抓党建,增强凝聚力、战斗力,充分调动干部职工积极性、主动性、创造性为目标,以促工作、保稳定,扎扎实实做好信

20XX信访局党风廉政建设工作总结范本 本文内容:

20XX信访局党风廉政建设工作总结范本[1]

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一年来,我局在区委、区政府的正确领导下和全区各级各部门的大力支持下,局党组紧紧团结和带领全体干部、职工以抓党建,增强凝聚力、战斗力,充分调动干部职工积极性、主动性、创造性为目标,以促工作、保稳定,扎扎实实做好信访工作为出发点和落脚点,始终坚持大力加强党风廉政建设,努力争创“学习型、文明型、服务型、效能型、务实型、廉洁型”机关,竭尽全力树立良好的党委、政府“窗口”形象。现将有关情况汇报如下:

一、坚持抓思想建设,不断提高干部、职工政策理论和业务水平

今年以来,我局按照“抓党建、促工作、保稳定”的整体思路和上级有关要求,狠抓全体党员、干部的政治思想教育和学习教育。我们认真坚持了学习制度。定于每周二、周五的下午为局全体党员、干部、职工集中学习、交流、总结工作日。有时由于信访、调纠工作繁忙,但我们也要挤出时间学习或找时间补课。通过开展“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,全局干部职工的党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强;政治意识、大局意识、改革意识和服务意识进一步强化;公道正派、求真务实、廉洁守纪的职业道德建设进一步深化;不贪钱色、情趣健康的思想道德进一步提高;掌握政策、处理问题的能力得到了显著增强。年内我局未发生任何干部违纪违规现象。局党组自觉坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结,坚持集体决策、民主决策和科学决策,及时召开党员民主生活会,认真开展批评与自我批评。全局干部职工团结协作,没有发生内部矛盾,年初制定的各项规章制度,基本上得到了落实。

二、坚持扎实工作,努力提高工作质量

今年以来,全区共受理人民群众来信来访1966件次,与去年同期相比下降23.6%。其中来信114件次,较去年下降11.6%;来区行政中心集体访65批936人次,与去年同期相比分别下降了2.1%和3.6%;来区行政中心个访342批916人次,与去年同期相比分别下降9.6%和8.8%。越级到市以上机关上访1446人次,其中赴省上访85人次,进京上访36人次(重复登记7人次),没有发生进京集访和到“世博会”、“亚运会”现场上访的情况。

(一)切实增强信访理念,不断完善信访工作机制

一是切实增强了信访工作理念。从区到乡镇街道到村(社区),各级党员干部,特别是党政领导干部进一步提高对信访维稳工作的认识,把“依法维护群众合法权益、及时了解社情民意、努力构建和谐社会”作为做好新形势下信访维稳工作的理念。区委常委会和区政府常务会议每月定期或不定期研究信访维稳工作,听取信访维稳工作情况汇报。每次信访特别防护期间,区委、区政府主要领导亲自组织研究,亲自安排部署,亲自调度抓落实。今年全国“两会”期间,区委杨军元书记和区政府何冲龙区长先后4次亲自组织召开信访维稳工作会议,对全国“两会”期间的信访维稳工作做安排部署。相关区级领导积极参与处理各类矛盾纠纷和重大活动期间接访劝返工作,做到包案靠前指挥,热情接待群众来访,直接听取群众反映,面对面做群众思想工作。乡镇、办事处每周或每半个月召开一次党政班子成员会议,专题研究信访维稳工作,并作为一项制度长期坚持下去。二是进一步畅通了信访渠道。区里在继续优化“人民来信绿色通道”、加大公开办信力度、深入开展区委书记大接访活动的基础上,区政府网设立并逐步完善了书记、区长电子信箱,强化了区信访局与区政府内网及省、市信访局专网联网管理,全面推行网上信访,积极化解网上信访问题,最大限度地方便群众就地、快捷反映信访诉求,切实解决信访诉求。三是进一步健全完善了信访工作机制。为切实做好信访维稳工作,根据冷水滩实际情况,在原有的信访工作机制的基础上,区里出台了集排查、接待、交办、协调处理、教育稳控、接访劝返、依法处置等制度为一体的信访维稳工作联动机制。

(二)努力创新工作方法,着力化解信访突出问题。

一是全面排查交办了一大批矛盾纠纷。区里制定并实施了周密细致的矛盾纠纷排查制度,乡镇、街道和区直重点单位坚持一旬一排查和分析研究,区信访领导小组坚持一月一排查和定期分析研究,区委常委会和政府常务会议坚持一季度一排查和分析研究,重点时段重点排查。今年以来,全区开展了10次地毯拉网式滚动排查摸底,共排查出各类不稳定因素9类192个。对排查出来的社会不稳定因素分门别类进行了认真甄别、梳理,按照“谁主管,谁负责”和“属地管理”的原则,逐个进行了交办。其中,包案区级领导58名,责任领导89名,直接责任人366人。二是努力解决了一大批群众信访突出问题。今年以来,全区妥善处理各类矛盾纠纷共306起,其中解决中央、省、市、区交办的信访突出问题117个,化解信访积案11件,解决并息访息诉的信访老户问题21个。具体做了以下几个方面工作:(1)严把初信初访“关”,积极化解了一

一批群众信访问题。今年全区初信初访化解率与去年同期相比,上升了9%。(2)把区委书记、区长集中议访作为积案、难案化解的平台,完善处理了一批信访突出问题。今年,区里对区委书记、区长集中议访活动进行了进一步优化,有重点地侧重于积案、难案的化解。如肖家园街道螺丝塘居民水电开户问题,乡镇老兽医反映生活补助低的问题等一大批信访积案、难案得到了妥善化解。今年以来,区委书记、区长集中议访13次,议访积案、难案37个,已解决到位32个,点总数86%。(3)多措并举,及时调处了一大批信访突出问题。各级各部门重新调整工作思路,将区级领导带案下访、召开联席会议积极处访、依法听证、疑难问题实行“陪访”和推行信访代理员制度有机结合起来,解决了一大批信访突出问题,郭祚常、唐祚明、刘祖贵等信访老户已息访罢诉。如上岭桥镇信访老户张冬英因反映征地款分配问题上访多年,一直没有息访息诉,今年通过实行多措并举、多管齐下的办法,终于将该信访问题划上了一个圆满的句号。

(三)全面落实稳控措施,坚决遏制赴省进京上访。一是加强情报信息工作和舆情监测,确保了信息畅通及正确的舆论导向。全区进一步建立健全了情报信息网络,各乡镇、办事处的每个村(社区)和区直重点单位的下属改制企业都明确了信访维稳信息员。在信访特别防护期,区联席办坚持一天二调度的制度,每天上午10点、下午4点前对全区信访维稳情况和重点信访对象进行调度,加强情报信息收集,做到发现早、掌握准、及时报。公安部门重点掌握有关组织集体串联上访、制造极端事件、影响社会稳定的重大群体性事件的情报信息,实行一天一报,做到早发现、早防范、早化解。同时注重舆情监测,由区委宣传部牵头,组织区信息中心、公安网管大队、新闻网、政府网等部门加强了涉冷舆情监控,及时发现苗头性、倾向性问题,把准趋势,及时引导,研究制定有针对性的工作措施,坚决防止敌对势力和敌对分子及别有用心的人大肆谣传、误导、炒作。二是进一步加强了对重点对象的教育稳控。对群体性问题的牵头人物和近两年来已赴省进京上访的信访老户,逐个建立了稳控台帐,成立了专门稳控班子,实行常态化管理,深入做好他们的思想教育和稳定工作,特别防护期间,坚持“一天两见面”,将其严防死守在当地。对串联赴省进京上访或集访的组织者和为首者及明确扬言要赴省进京上访的,采取果断措施,依法强制稳控在当地。三是强化值班劝阻力度,有效遏制了赴省进京非正常上访。(1)加强了区驻京值班劝阻站的力量。从20XX年1月起每月再从区直信访重点单位和各乡镇、街道中抽调4个单位,每个单位派1名有工作经验、认真负责的同志到北京参与值班接访,大大增强了区驻京值班劝阻站的力量。(2)进一步加强了与永州火车站派出所的协调互动。一旦有信访重点对象失控,双方可及时进行沟通,为有效拦截信访对象创造条件。(3)强化了信访特别防护期的值班劝阻工作。在信访特别防护期,区委、区政府往往提前一个星期恢复设在火车站、汽车站的劝阻站,由区信访维稳领导小组领导带队值班劝访。各乡镇、街道及区民政局、区教育局、区商业行管办、区经委等区直信访重点单位安排人员到汽车北站和永州火车站参与值班,由区信访局统一调度管理。同时,在原有的驻京或驻长值班劝阻力量的基础上,每到特别防护期,区里派出2名区级领导带队,从区信访局、区公安分局、区法院、民兵应急分队等单位抽调人员和专车,提前一周左右赶到北京或长沙值班。今年以来,驻北京、长沙及区内各劝阻站共成功劝阻拦截欲赴省进京上访人员269人次,其中成功拦截进京人员136人次,确保全区赴省进京非正常上访呈下降趋势。

(四)大力加强依法治访,逐步规范信访工作秩序。一方面,加强了信访群众的法制教育。今年是国务院新《信访条例》实施五周年,按照中央、省、市的部署,由区信访局牵头,认真组织开展了《信访条例》实施五周年宣传月活动。在区行政中心大厅银幕滚动播出了《信访条例》实施五周年竟答知识,制作了《信访条例》宣传展板在行政中心大厅内展示。各乡镇、办事处和相关区直单位在信访局的指导下,也相继开展了此项活动。全区共发放宣传资料8000多份,出墙报、黑板报600多期,写宣传标语300条,挂横幅200多条。通过加大对《信访条例》的宣传力度,进一步增强了群众依法信访的意识。另一方面,加大了对违法信访行为的处置力度。区里成立了信访违法行为依法处置专项工作小组,由区委副书记秦功智和区委常委、政法委书记刘勇会挂帅,区委政法委牵头,从公、检、法、司、信访等单位抽调专人参加。信访特别防护期间,对上访意向明确的,由公安机关配合责任单位提前实行强制措施。对凡是赴省进京异常上访的人员,接回后先送到派出所由公安机关统一组织法制培训。对重点信访老户和群体性问题的牵头人物及组织、串联赴省进京非正常上访的挑头人员,公安机关及时固定证据、坚决依法处理。今年以来,对数次无理

非正常上访的彭宏龙依法劳教,对唐丰银、陈淑云等人依法进行了行政拘留。

(五)深入开展督查督办,全面落实信访工作责任。区里组建了专门的督查督办班子,由区委常委、区纪委书记黄薇同志负总责,区纪委牵头,区监察局、区委督查室、区政府督查室、区联席办等单位参与,不定期开展督查、督办、调度、通报,进一步督促落实相关工作措施。同时进一步加大了信访维稳工作考核力度,严格了责任追究。

(六)强力推进信访调纠中心建设,不断提高信访工作水平。根据中央、省、市要求,结合冷水滩实际,区里将联席办、信访局、维稳办、涉法涉诉办、调纠办等单位整合,在保留以上部门原有牌子的同时,成立了信访调纠中心,由区委常委,政法委书记刘勇会任党工委书记,区委群众工作部部长、区联席办主任、信访局局长唐爱华任主任。中心下设办公室、导访代访室、综合调度室、接处一室、接处二室、接处三室、涉法涉诉接待中心、依法处置室、办信室等9个职能室。信调中心成立以来,相关职能部门联合运作,基层组织紧密配合,共受理人民群众来信来访127批429件次。其中来信26件次,集体访28批321人次,个访56批61人次,办理转批件17件次,组织协调听证21件次,确保各类信访问题化解在基层、消除在萌芽状态,有效地预防和化解群体性事件和非正常上访。

三、坚持抓党风廉政建设,杜绝违法违纪行为发生

今年以来,为了按要求把我局党风廉政建设责任制各项工作落到实处,我局依照区纪委的有关指示精神建立了《20XX年党风廉政建设目标管理责任制》,并落实了领导责任,实行了责任追究。一是认真贯彻落实中央、国务院、中纪委及省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;在抓好信访工作的同时,努力抓好党风廉政建设与信访工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。二是按照上级党委、政府要求,完善和推行党风廉政建设监督机制,从源头上预防和治理腐改;组织开展专项治理,切实纠正我办行业之风,确保政令畅通。三是根据我局的实际,制订党政廉政建设办法,严格执行责任考核和责任追究制度,保证责任制的贯彻和执行。四是严格按照规定履行行政审批制度、财务管理制度、全面推行政务公开、强化对权力运行的监督。努力完成完成上级党委、政府交办的党风廉政建设和反腐败工作任务。五是支持执政执法部门依法行使职权,维护法纪的严肃性;信访局领导班子内部加强互相监督力力度并自觉接受干部群众监督,发生严重违法违纪问题要积极配合上级组织。一年来,全局工作人员中无违法违纪行为发生。领导班子保持了团结、勤政、廉洁、高效的形象。

四、坚持抓制度建设,促进各项工作向制度化、规范化迈进

今年以来,我局狠抓了党风党纪工作各项制度建设。首先在年初制定了党风党纪工作计划。把党风党纪工作纳入全局工作的总体部署,一起安排,一起检查落实。其次,结合“创先争优”、“三抓一促”及“机关效能建设年”等专题活动,制定和修改完善了《首问首办责任制》、《政务公开制度》、《行政过错责任追究制度》、《限时办结制度》、《财务管理制度》、《小车管理制度》、《效能告诫制度》、《公务接待制度》、《请假及考勤制度》、《干部学习制度》等各项规章制度,为我局的各项工作向制度化、规范化迈进奠定了基础。

五、我局党组在党风党纪工作上的几点体会

一是局党组和领导带头。不管是在工作方面还是纪律方面,领导必须首先带头,要求别人做到的,自己首先做到,这样才能指挥全局工作的整体推进。

二是局党组要经常开展丰富多彩的有益活动,调动大家的工作积极性,以增强局党组的凝聚力,使全体党员在清贫、艰苦的工作岗位上,保持对工作的持久热爱。

三是局党组和党员经常开展谈心活动,通过谈心发现问题,及时改进,把一些苗头性的问题及时消灭在萌芽状态,为杜绝党员干部队伍中出现不廉洁的行为奠定牢固的基础。

总之,今年以来我局党组做了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩,但与区委、区政府和区纪检部门的要求相比,还有一定差距,我们决心在今后的工作中,发扬成绩,纠正不足,为全区的经济快速、健康发展和社会大局的和谐稳定做出新的成绩。

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