学会副理事长在2014年学术年会上的讲话
尊敬的北京师范大学曹专教授、尊敬的z州教育局z局长，各位代表，大家上午好！
经过紧张的筹备，z省德育学会年会在举世闻名的旅游胜地z隆重召开，这是我们z教育界的一件大事。在此，让我们一起表示热烈祝贺，同时让我们对会议召开做出了巨大贡献的z州教育局、z市教育局，以及施州民族小学和z高中表示衷心的感谢！
还带来一个消息：学会会长杜时忠教授远在美国访学，开展德育研究，他托我代他对会议表示热烈祝贺，预祝会议取得圆满成功！
我们是前天来z的。先考察了z市施州民族小学和z高中，初步了解了他们的德育特色与经验。现在我来讲讲全省德育工作现状调查的事。从6月至10月，省教育厅在全省组织开展了中小学德育工作现状调查，我有幸参加了省教育厅调查组，全面参加了调查活动。在梳理、归纳各地总结材料的基础上，省调查组还深入6市10县开展实地调研，取得了丰富的第一手资料。我总的印象是：我省中小学德育是有效果的，但是也存在严重的问题，面临严峻的挑战，需要我们采取有效的办法应对。
在全省广大中小学德育工作者的共同努力下，我省中小学德育工作取得了较好的成绩和丰富的经验。我们总结了九条基本经验，一是强化管理，依靠制度创新推动德育工作；二是开展主题教育活动，打造德育特色品牌；三是加强学校文化建设，增强学校核心竞争力；四是创新德育考核评估机制，不断提高德育工作实效；五是创新德育管理举措，加强德育队伍建设；六是探索留守儿童教育新路，促进留守儿童健康成长；七是开展心理健康教育，为儿童青少年健康成长保驾护航；八是推行社区德育模式，提高教育整体效益；九是依托教育科研，推动德育创新。在总结过程中，常常要用到一个字眼：创新，因为大家都是这么做的，我们不得不重复这个词汇。
一些地方依靠制度创新推动德育工作，如武汉市实施“有效德育建设工程”，麻城市实行“星级德育示范学校评估”；一些地方和学校创新德育模式和内容，打造德育特色品牌，如z州、十堰市等地开展“忠、孝、雅、诚传统美德教育”活动，将传统美德教育与时代精神教育紧密结合；宜昌市夷陵区建设乡村学校少年宫，促进农村教育文化协调发展。五峰县整合社区德育资源，实施“乡土德育工程”。 兴山县昭君中学开展“文明储蓄卡”活动；武汉市硚口区崇仁第二小学树立“崇仁尚和”理念，创建“班课一体化”教育教学新模式；z市施州民族小学开设交通安全校园体验园，开展“施小之星”活动，等等。我的体会是：人的成长过程不是生产的过程，不是按照一定的模式去制造一个产品。人的成长过程是一个生长的过程，每个人的成长之路都有其与众不同的背景条件和轨迹，这就要求我们教育工作者做一个不断创造求新的人，真正做到如陶行知先生所说的 “处处是创造之事，时时是创造之时，人人是创造之人”。只有不断创新，才能增强针对性，才能取得实效。
至于存在的问题，大家异口同声地提到的一句话是“重智育轻德育现象普遍存在”。一是学校一手硬一手软，偏重学科教学，轻视、忽视德育。这就是平常人们所说的“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。导致这一现象的主要原因，是整个社会对考试分数和升学率的功利主义追求。在现行高考制度下，升学是家庭和学生的最高利益诉求，学校评价学生和教师，教育管理部门评价学校，全社会评价教育，都是以分数和升学率为基本，甚至唯一依据，利益驱动成为整个教育过程的原始动力和根本动力。利益分配的基本模式是：家庭或家长——孩子考上好学校，将来有出息；光宗耀祖，家长脸上有光；学校——学校被评为先进单位，老师获得荣誉并得到更多的奖金，校长职务得到提升；教育管理部门——得到党政领导的重视，部门负责人职务得到提升。利益驱动的结果，导致家庭和学生对升学的狂热追求，导致学校和教育管理部门，甚至全社会对升学率的近乎迷信的追捧。
而对于德育，因为考核评估缺乏硬指标，考评结果对学校和教师的利益触动不大，甚至毫无影响，所以，德育就自然而然地退居次要地位。
在这一背景下，学生也不重视自己的思想品德修养。由于统一高考制度过于张扬其升学选拔功能，单一地依赖考试分数进行选拔，高考考什么学校就教什么、学生就学什么，因此，学生普遍专注于文化课的学习。对于学生思想品德也有考核，但是，那只是一个形式，只要不是违法犯罪，几乎所有的学生都能够通过考核。更有甚至，为了保证让更多的学生升学，有些学校和老师不惜粉饰太平，弄虚作假，在学生鉴定和评语上制造虚假信息。由于这样，对于学生来说，思想品德修养成为一件无足轻重、可有可无的事情。
现在问题很清楚啦：应试教育之所以轰轰烈烈、热火朝天，关键是它有一套完整的社会评价办法，有一个有效的利益驱动机制。而德育工作之所以硬不起来，素质教育之所以“雷声大、雨点小”，关键是缺乏过硬的考核评估机制，缺少一套有效的利益驱动机制。所以，在现阶段，要解决中心小学德育工作弱化的问题，必须做好约束、激励、导向和保障这四篇文章，建立四大机制，建立实效德育促进制度。首先要通过制度约束，将德育工作绩效与人们的实际利益挂钩，让大家感到再不重视德育、不抓德育工作就难以为继了。以此帮助人们端正态度，真正树立重视德育工作的观念和意识。其次，要建立激励机制，让大家感到抓德育工作于人于己于国家都是大有好处的，造成人们真心实意、积极主动、千方百计抓德育的格局；第三，要正确引导，提供实施策略和榜样示范，告诉大家该做什么，怎么做，形成照章办事，按图索骥，同时创造求新，各显其能的局面；第四，要建立保障机制，落实做好德育工作所必须的软、硬件条件，确保能做好。由此实现三个跨越：可做可不做——不得不做——主动地做——有效地做。