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非正式制度对民营经济发展的影响研究

日期:2020-10-26  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

非正式制度对民营经济发展的影响研究 本文关键词:民营经济发展,制度,影响,研究

非正式制度对民营经济发展的影响研究 本文简介:非正式制度对民营经济发展的影响研究内容摘要:制度经济学认为,制约一国经济发展的根本因素是制度。制度包括正式制度和非正式制度。非正式制度对社会经济发展起着十分重要的作用。非正式制度对民营经济有促进作用:有助于降低交易成本;有助于降低企业内部的管理成本;有助于民营企业技术创新。同时也有消极影响:非正式制

非正式制度对民营经济发展的影响研究 本文内容:

非正式制度对民营经济发展的影响研究

内容摘要:制度经济学认为,制约一国经济发展的根本因素是制度。制度包括正式制度和非正式制度。非正式制度对社会经济发展起着十分重要的作用。非正式制度对民营经济有促进作用:有助于降低交易成本;有助于降低企业内部的管理成本;有助于民营企业技术创新。同时也有消极影响:非正式制度阻碍了民营企业的市场扩展;以人治代替法治的习惯使民营企业诚信缺失,不利于自身发展;家族文化在民营企业的扩大融资、引进外来人才等方面也起着负面影响。

关键词:制度经济学

非正式制度

民营经济

河北邢台

非正式制度释义

制度经济学认为,制约一国经济发展的根本因素是制度。市场制度、产权制度、政治法律制度等是制约社会经济发展的根本原因。制度之所以对社会经济发展起着根本性的制约作用,是因为制度确立了人们行为选择的规则,形成了一个社会的激励结构,这种激励结构有助于激励人们的创造性生产行为,并且有助于减少经济活动中的交易成本。有效的制度安排通过降低交易成本,不仅提高具体经济活动的效率和收益,同时也激励人们对经济活动投入的积极性,促进社会经济的不断发展。

制度包括正式制度和非正式制度。正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排,如各种成文的法律、法规、政策、规章、契约等。非正式制度是指人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗、伦理道德、文化传统、价值观念、意识形态等对人们行为产生非正式约束的规则。制度经济学代表人物诺斯认为,在人类行为的约束体系中,非正式制度具有十分重要的地位,即使在最发达的经济体系中,正式规则也只是决定行为选择的总体约束中的一小部分,人们行为选择的大部分行为空间是由非正式制度来约束的。因此,非正式制度对社会经济发展起着十分重要的作用。

20世纪80年代以来,制度经济学对经济体制转型国家的制度创新和经济发展提供了有说服力的理论解释。我国目前正处于经济转型时期,民营经济就是经济转型的产物,而民营经济相对于国营经济来说,受非正式制度的影响更大。我国社会又有着与西方发达国家完全不同的社会文化,这也就决定了我国民营经济发展有其独特的规律,所以研究民营经济中的非正式制度可以使我们更深入地认识民营企业的本质及发展规律,具有深刻的现实意义。

邢台地区民营经济发展现状

河北省邢台地区位于河北省南部,是河北省直辖的地级市,经济发展在河北省属于中下游。邢台地区的民营企业与发达省份还有很大差距,实力偏小,行业领域偏窄,行业分布主要集中在传统制造业,其中有板材、轴承、玻璃、电缆、羊绒、自行车零件等18个主导产业,这些特色产业主要分布在某一区域,形成县域经济。例如临西县的轴承、宁晋县电缆和服装、平乡县自行车、邢台县板材、隆尧县食品加工、清河县精梳山羊绒,有些产品在国内外市场还享有一定的声誉。

非正式制度对邢台民营经济的促进作用

(一)非正式制度有助于降低民营企业内部的管理成本

邢台地区的民营企业绝大部分在创业初期,由于人员、资金、技术等方面的限制,一般是凭着血缘和婚姻关系,依靠家族的力量做起来的。浓厚的家族文化使企业形成特有的向心力和凝聚力,降低了企业创业时的风险。因为主要是涉及传统行业,所以相当一部分民营企业是在手工作坊的基础上发展起来的。依靠家族成员管理企业也是小商品经济的特征,是一种传统型管理模式。这些企业最初是集中家族的人力、财力及智慧,把工厂当成家,全家总动员,夜以继日的工作,打下一定基础后再向外招聘员工。在这一阶段家族成员齐心协力,成为企业产品开发及市场竞争的优势。

另外,民营企业或多或少存在一些隐私,在一些有科技含量的民营企业尤其如此,也使得企业在管理中使用最信得过,最靠得住的亲友。既使再雇佣工人,也是让亲戚介绍农村老乡中知根知底靠得住的老实人,这样才能尽可能地保护企业的技术秘密不外泄,从而减少企业总体的运行成本。家族制度让人拧成一股绳,一致对外,同时具有决策成本低,对市场反应快的特点,对创业之初的中小型企业能有效的配置资源。

(二)非正式制度有助于降低民营企业的交易成本

我国传统人情关系在民营企业中的渗透,大大降低了民营企业交易过程中的信息寻找成本、谈判成本和实施成本。“没有关系办不成事”成为民营企业发展的一个鲜明特点。而这种关系往往建立在一个社区紧密互动的血缘、地缘关系基础上,人们依靠亲戚、同学、老乡、战友等熟人关系争取自己需要的资源。例如,宁晋的单晶硅企业,在与河北工业大学签约这个高科技项目时,是通过老乡关系联系上的。再如邢台的制板技术是当地一位做木工活的农民通过在天津的老乡获得的。

民营企业在销售的时候也多是通过熟人介绍,或干脆用户就是自己家人。笔者走访过邢台宁晋县一家牛仔服厂的销售员,该企业的老板是这位销售员的近亲,这位销售员主要跑内蒙古某市,销路还挺好。之所以远销到内蒙,是因为这位销售员的姐姐在内蒙某市某机关任职,利用这位姐姐在当地的圈子里销售,销售费用和收款风险都相对较低。企业之间无论是资金上的相互赊欠和延迟付款、工艺技术方面的相互切磋等,都是由这种默契的“人情链”来维系的,从而降低了交易成本,使企业的生存与发展环境趋于稳定,从而比其它产业组织更有灵活应变、规避风险的能力。

(三)非正式制度促进了民营企业的技术创新

邢台民营经济形成了各自的区域特色,而要保持区域经济发展的竞争力,就要不断创新,这就需要企业不断进行技术创新。而邢台当地的非正式制度促进了知识的传递,从而有助于企业的技术创新。

以邢东板材为例,要想挣得更多的利润,一是生产出质量上乘的板材,能打到国外市场和国内高档市场上去,这一般需要较好的设备、先进的生产工艺,这往往需要较大的固定资产投资;二是想方设法降低成本,比如找到一种成本更低廉的原材料,创新出一种生产工艺使成本降低等,这都需要技术创新。当一个厂家从某个途径了解到一种提高质量的办法或降低成本的方法时,他一般首先会传递给自己的至亲,而至亲在过一段时间以后又会传递给自己的亲戚;而他的亲戚们谁有了好办法也会回报给自己人,否则会在亲朋们面前“吃不开”。人们交流信息的途径多种多样。比如当地各村都有“集”或“会”,有的村一年两个“会”,有的多些。一到某村聚会,亲戚们都去赶会,在家里摆上宴席,男人们就开始交流信息。所以当地民营企业的老板们不管厂子多忙,一到“会”准去凑热闹,因为村与村之间联姻成了网络,往往从正月开始赶会能赶到腊月,月月有“会”。这种联络感情的方式成了创新信息交流的平台,在这些交流中,各怀专业技能的老板们或许会碰撞出新的创新灵感。当邢东板材发展到一定规模后,老板们的交往也日渐扩大,政府也在其中积极牵线搭桥,利用当地人关系在国内搞木材研究的大学和研究机构聘请专家、研究人员来做指导,与中国林科院、南京林科院、北京化工大学、北京林学大学等科研机构都建立了长期的技术联系。

非正式制度对邢台民营经济的消极影响

(一)非正式制度妨碍民营企业更进一步的市场扩展

随着民营经济的发展,民营企业面对的外部环境也在发生变化,原来能降低交易成本的非正式制度随着这种变化,却越来越制约民营经济的发展。因为随着民营企业的发展,民营企业肯定追求更广阔的市场空间,而这些市场空间与民营企业创立之初的市场有很大不同,比如市场在本地区外,客户是其它地区的陌生人;原来作低档品,现在是生产高档商品,面对的顾客需求不同;以前的交易量小,企业内的几个人可以应付,现在交易量大,原来的管理模式、交易方式远远不能满足发展的需要等。创立之初的民营企业习惯的那种以人际关系“差序格局”相联系的非正式制度在很大程度上不利于交易范围的扩展,限制了民营企业更广阔的合作。建立在血缘、地缘等关系基础上的非正式制度不能平等地对待每个人,导致特殊主义,这会使得交易活动局限于某个特定的空间范围,如只限于本地区或只限于老乡,最终影响到民营企业的竞争力。突出的表现就是许多民营企业不愿意做大,满足于现在的规模。

笔者接触过一位经营工程用低压电器的老板,企业固定资产规模上百万,家族化管理,妻子管财务,自己主抓技术,因为是循着熟人关系发展起来的,利用自己在国营工厂工作时认识的客户,自己干起了企业,最开始自己经营还可以,但始终不知如何开发新客户,规模一直上不去。

(二)诚信缺失阻碍民营经济发展

经营邢台板材的民营企业为了自身利润最大化,降低生产成本,使用价格低廉的甲醛超标的脲醛胶,并且假冒廊坊文安地区的品牌在北京、山东、西安等地出售。消费者由于信息不对称,很难知道真相,由于价格有竞争力,消费者又辨别不出哪种是环保产品,所以当地板材曾经销路很好,当地企业主也乐此不疲,赚取高额利润。后来被央视曝光,市场受到重创,一蹶不振,最终影响了当地民营经济的发展。

(三)家族文化对民营企业的负面影响

由于我国的家族文化源远流长,家族观念根深蒂固,而且家族化经营方式在融资方面、管理方面都有优势,所以绝大多数民营企业在创立之初选择家族化经营。但随着企业的发展,负面影响就逐渐显现。

例如,邢台地区沙河市的特色产业是玻璃钢,民营企业主大多是当地农民,靠自己不怕辛苦,加上熟人广,信息多,一点一点把企业做起来。沙河玻璃大多是用回收的废旧玻璃再熔化而成的,也就是再生玻璃,这种玻璃各方面性能都比原生玻璃要差,例如易碎、不耐低温、不耐高温、玻面不匀等,价格也相对较低,利润空间有限。但是生产利润较高的高档玻璃需要固定资产投入,需要一些专用设备,这就需要资金注入。因为民营企业从正式渠道很难贷到款,所以找融资伙伴是一个选择。但是这些企业家觉得自己辛苦挣起来的家业,不愿意与人分享,宁可守着自己的小规模。这是家族化民营企业的融资瓶颈。

另一个是人才瓶颈。由于大部分家族企业缺乏对外部人员的信任,因此家族化民营企业难以从专业人才市场上吸纳人才。笔者走访过一家邢台南宫县的羊绒企业,该公司是出口企业,每年大部分产品出口。老板是当地政府官员的亲戚,利用一些优惠政策企业尚有利润。企业聘一位高级会计师办理出口退税业务,这位会计师为企业做出了很大贡献。但是老板更相信自己人,要这位会计培养老板的一位亲戚做出口退税业务,好等自己人业务熟练后辞退这位会计师。感到不被重视、不被信任的会计师最终离开了这家企业。聘不来人才,聘来了又留不住人才使得民营企业人才缺乏,最终制约了民营企业的发展。

综上所述,非正式制度对民营经济的促进作用表现在以下方面:我国社会的差序格局、泛家族化有助于降低交易成本;有助于降低企业内部的管理成本;有助于民营企业技术创新。非正式制度对民营经济的消极影响表现在以下方面:非正式制度阻碍了民营企业的市场扩展;以人治代替法治的习惯使民营企业诚信缺失,不利于自身发展;家族文化在民营企业的扩大融资、引进外来人才等方面也起着负面影响。

篇2:正式和非正式书信的格式

正式和非正式书信的格式 本文关键词:书信,正式,格式

正式和非正式书信的格式 本文简介:正式和非正式書信的格式(附範例)englishwizard|12thJun2009|會考英語Paper1B(Writing),職業英語(1)|(6331Reads)Layoutofaletter-Howtosetoutaformalandaninformalletter?(英文信件的格式–正式和非正

正式和非正式书信的格式 本文内容:

正式和非正式書信的格式(附範例)

englishwizard

|

12th

Jun

2009

|

會考英語Paper

1B

(Writing),職業英語(1)

|

(6331

Reads)

Layout

of

a

letter

-

How

to

set

out

a

formal

and

an

informal

letter?(英文信件的格式

正式和非正式信件的格式應如何設計)

Formal

letter

/

Business

letter

Informal

letter

/

Friendly

letter

Sender’s

address(發信人地址)

Required

(需要)

Optional

(寫或不寫均可)

Date(日期)

Required

(需要)

Required

(需要)

Inside

address

(Receiver’s

address)

Required

(需要)

Not

required

(不需要)

Attention

line(收件人或經辦人)

For

the

attention

of

the

Marketing

Manager

Attention:

Marketing

Manager

Not

required

(不需要)

Salutation

(稱呼)

Dear

Sirs/Dear

Sir/Dear

Madam

或Dear

Mr./Ms./Mrs.

Chan

或以職位稱之:

Dear

Vice-President/

Dear

Mr

Chairman/

Dear

Madam

Secretary

Dear

Jolin

或Hi

Jolin

Body

of

the

letter(信件正文)

例如這樣開始:(1)We

are

writing

to

you

on

behalf

of…

to

complain

about

.或(2)I

refer

to

your

advertisement

for

the

position

of

marketing

officer

in

the

Apple

Daily

of

4

June

2009.

例如這樣開始:Hi,how

are

you

doing?

Close(收場白)

例如是:(1)I

look

forward

to

hearing

from

you

soon.

(2)I

hope

to

hear

from

you

soon

/

by

next

Friday

so

that

we

can

(3)As….

could

you

please

confirm

that

you

agree

to….

Complimentary

close

(信尾敬辭)

+

Signature

(簽署)

(1)

Yours

faithfully

(for

Dear

Sirs/Dear

Sir/Dear

Madam)

(2)

Your

sincerely

(for

Dear

Mr./Ms./Mrs.

ABC)

(1)

Lots

of

love

(2)

Best

wishes

(3)

Take

care

(4)

See

you

/

See

you

later

(5)

All

the

best

(6)

Regards

/

With

best

regards

(註:Regards

/

With

best

regards

/

With

our

very

best

regards

也可用於正式函件)

以下是小說Harry

Potter

and

the

Half-Blood

Prince第56-7頁的一封friendly

letter。Dumbledore寫信給Harry,說:

(1)他周五會到Privet

Drive

找Harry;

(2)然後與Harry一起到The

Burrow;

(3)在一起到The

Burrow途中會請Harry幫助一件事,容後細說;

(4)Kindly

send

your

answer

by

return

of

this

owl.

Dear

Harry,If

it

is

convenient

to

you,I

shall

call

at

number

four,Privet

Drive

this

coming

Friday

at

eleven

p.m.

to

escort

you

to

The

Burrow,where

you

have

been

invited

to

spend

the

remainder

of

your

school

holidays.

If

you

are

agreeable,I

should

also

be

glad

of

your

assistance

in

a

matter

to

which

I

hope

to

attend

on

the

way

to

The

Burrow.

I

shall

explain

this

more

fully

when

I

see

you.

Kindly

send

you

answer

by

return

of

this

owl.

I

am,yours

most

sincerely,Albus

Dumbledore

以下是正式信件的格式:

正式信件格式(一):

[Letterhead

of

ABC

Co.]

Date:

3

May

2010

(日期放在左邊亦可)

The

Manager

The

Hongkong

and

Shanghai

Banking

Corporation

HSBC

Main

Building

1

Queen

s

Road

Central

還有另一格式,在上列的inside

address不寫The

Manager或任何其他職位或姓名,只寫公司名稱和地址,然後隔一行寫Attn:

Mr.

ABC。

請參閱下文套黃色的格式二。

Our

reference:

(填上發信方的文件檔案號碼,如有。)

Dear

Mr.

Lee,Application

for

Documentary

Credit

Application

for

Documentary

Credit

是標題,可以選擇寫或不寫,標題亦可寫作

Re:

Application

for

Documentary

Credit

Please

open

an

irrevocable

documentary

credit

(跟單信用證)

for

HK$1,000,000

in

favour

of

Company

DEF.

I

have

enclosed

an

application

form

with

all

the

relevant

details

completed.

Please

inform

me

when

you

have

made

arrangements

with

your

agent

in

China.

If

you

have

any

question,please

feel

free

to

let

me

know.

Thank

you.

Yours

sincerely,(signed)

H.

Chan

Company

ABC

Encl

(附件):

Application

for

documentary

credit

cc

(抄送):

A.

Lau,Treasurer

C.O.

Chen,Production

Manager

(Encl和cc有需要才寫。)

正式信件格式(二):

Date:

3

May

2010

(日期放在左邊亦可)

The

Hongkong

and

Shanghai

Banking

Corporation

HSBC

Main

Building

1

Queen’s

Road

Central

Attn

(收件人):

Mr.

Lee

Our

reference:

(填上發信方的文件檔案號碼,如有。)

Dear

Mr.

Lee,(其餘部分與格式一相同。)

篇3:新《劳动合同法》与非正式员工的雇佣

新《劳动合同法》与非正式员工的雇佣 本文关键词:雇佣,合同法,与非,员工,劳动

新《劳动合同法》与非正式员工的雇佣 本文简介:新《劳动合同法》与非正式员工的雇佣在我国,很多企业在劳动合同的签订方面存在着不规范的行为,很少有企业和员工签订较长期的合同,《劳动合同法》从法律的角度,限制了劳动合同短期化。劳务派遣在我国已经有了一定的发展,现在我国的劳务派遣形式多样,但是仍然存在着种种不规范。《劳动合同法》首次从法律的角度对劳务派

新《劳动合同法》与非正式员工的雇佣 本文内容:

新《劳动合同法》与非正式员工的雇佣

在我国,很多企业在劳动合同的签订方面存在着不规范的行为,很少有企业和员工签订较长期的合同,《劳动合同法》从法律的角度,限制了劳动合同短期化。劳务派遣在我国已经有了一定的发展,现在我国的劳务派遣形式多样,但是仍然存在着种种不规范。《劳动合同法》首次从法律的角度对劳务派遣进行了规制。随着经济的多元化发展,非全日制用工成为当前一种灵活雇佣的形式,《劳动合同法》对非全日制用工做了明确定义和规范。

有关劳务派遣的规定

目前我国劳务派遣发展迅速,但侵害劳动者权益的情形较为普遍。考虑到劳务派遣涉及到三方的权利义务,《劳动合同法》设专节进行了规范。

第一,规定设立劳务派遣公司注册资金不得少于50万元,资金应当一次到位。同时明确劳务派遣单位必须与被派遣劳动者建立劳动关系,并承担用人单位的义务,且必须签订两年以上的固定期限劳动合同,无工作期间支付最低工资等,加大劳务派遣单位的责任,促使劳务派遣市场的合理化和规范化。

第二,针对劳务派遣单位、用工单位责任不清的问题,《劳动合同法》规定了几项措施:

一是规定用工单位必须履行的义务,包括提供劳动条件和劳动保护,告知工作要求和劳动报酬,支付加班费、绩效奖金、福利待遇,进行岗位培训,实行正常的工资调整机制。

二是劳务派遣单位与用工单位应订立劳务派遣协议,约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险、违约责任等。

三是给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

四是规定了被派遣劳动者一些权利,包括要求同工同酬的权利、工资正常调整的权利、对劳务派遣协议的知情权、工资不被克扣的权利、参加或者组织工会的权利等。

劳动合同法中规定了劳动合同应当具备工作内容和工作地点、劳动报酬、社会保险的条款。这说明劳务派遣单位在与劳动者签订合同的时候,应该在合同中写明工作地点工作内容等,那么就意味着劳务派遣单位应该在与劳动者签订合同之前就与企业签订了协议。但是却没有指出现在存在的先招募大量的劳动者后,再与企业签订用工合同的劳务派遣单位的行为是不是属于劳务派遣。

劳动合同法规定劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬,在无工作期间需支付不得低于劳务派遣单位所在地区的最低工资标准的劳动报酬。也就是说劳务派遣单位很可能与企业签订的是一年的用工协议,但它却需要与劳动者签订为期两年的合同,当劳务派遣单位与企业的协议到期后,剩下一年的时间就需要劳务派遣单位向劳动者支付薪酬。可见国家出台劳动合同法的目的之一就是减少失业率,使得尽可能多的劳动者有最低工资。然而这有可能伤及劳务派遣单位的利益,所以其实施难度非常大。也许等劳动合同法正式实施以后,劳务派遣单位就不复存在了。

同时劳动合同法还规定连续订立两次固定期限劳动合同后续订的,应当订立无固定期限合同。这就意味着,劳务派遣机构与劳动者签订两次两年期限的合同后,就需要订立无固定期限合同。那么在劳动者的劳动生涯中,如果劳务派遣机构没有派遣任务,他就需要支付劳动者的薪酬。由于劳务派遣规模较大,巨额的薪酬它必然不会承担。也许将来劳务派遣单位会彻底的消失,但是非正式就业的普遍化需要中介机构,将来的劳务派遣将以外包机构等其他形式出现。

劳动合同法规定用工企业需要向劳动者支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇。很多企业使用非正式员工的最大原因就是节约劳动力成本。劳动合同法的出台将促使企业雇佣正式员工以节约成本。这样非正式员工利益不仅得不到保护,反而会导致失业率上升。又或者,这一个规定最终成为一纸空文,得不到有效实施。

有关短期契约工的规定

现在的研究一般将非正式员工分为三类,合同在一年以内、劳务派遣工、非全日制用工。对于合同在一年以内的短期契约员工,《劳动合同法》并未有明确的规定。

在雇用短期契约形式的非正式员工方面最突出的一个问题时也经常采用劳动合同一年一签的旧观念,以往企业在管理中,为了实现劳动关系的短期效益,减少用人成本和避免用工管理的不便,在签订劳动合同的期限上一般采取一年一签的方式。但《劳动合同法》于2008年1月1日生效执行后,企业要慎重使用一年一签的方式。

《劳动合同法》规定,有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限的劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:劳动者在该用人单位连续工作满十年的;用人单位初次施行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有可以被用人单位依法解除劳动合同情形,续订劳动合同的。

所以,企业在延用一年一签劳动合同的管理方式,势必在平衡角度上将企业置于被动。因此,改变劳动合同一年一签的旧观念,探索中长期用工思路是企业当前的战略要求。

有关非全日制用工的规定

近年来,以小时工为主要形式的非全日制用工发展较快。这一用工形式突破了传统的全日制用工模式,适应了用人单位灵活用工和劳动者自主择业的需要,成为促进就业的重要途径。为了规范用人单位非全日制用工行为,保障劳动者的合法权益,促进非全日制就业健康发展,劳动保障部于2003年发布了《关于非全日制用工若干问题的意见》(劳社部发[2003]12号)。《劳动合同法》在总结这一政策执行情况的基础上,从法律层面上对非全日制用工做出特别规范。

(一)非全日制用工定义

所谓非全日制用工,按照劳动合同法第68条的规定,定义为:是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。这种方式主要是指钟点工以及一些兼职工作,非全日制用工方式也是很普遍的。

(二)非全日制用工签订书面合同情况

对于全日制用工的,用人单位必须和劳动者签署书面的劳动合同,否则,将会受到支付双倍工资等严厉的惩罚。对于非全日制用工方式,劳动合同法第69条明确规定,非全日制用工方式可以不签订书面的劳动合同,这也是与其短期性、即时结清性以及相对简单性的特点相符合的。在这种用工方式下,用人单位和劳动者之间主要是工资支付关系,权利义务较为简单,而且一般的履行期限可能只是几天的时间,因此,允许双方订立口头协议,只要双方协商一致后,无须签署书面的劳动合同。从劳动者维权的角度讲,如果条件许可,应尽量签署书面的劳动合同。

(三)非全日制用工的劳动者可在多家单位同时工作的情况

对于和用人单位建立劳动关系的全日制用工的劳动者,在其和用人单位的劳动关系未依法终止、解除之前,不得再和其他的用人单位建立劳动关系,这属于工作关系的排他性。

但非全日制用工的劳动者则与此相反,享有和多家单位建立劳动关系的权利,这个规定也是和非全日制用工方式的特点相符合的。当然,非全日制用工劳动者的上述权利也并非毫无限制的,其必须保证后订立的劳动合同不影响先订立的劳动合同的履行。

(四)非全日制用工的工资支付规定

非全日制用工的方式下,主要是按照小时数计算工资,当然双方也可以约定按周、按月或按工作量计算工资。不论是小时工资还是计件工资,具体数额双方协商确定,但按照劳动合同法第72条的规定,小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。非按小时计算工资,可以类推出相应的小时工资加以比较。工资结算可以每天即时结清,也可以约定每周一结,但非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。这一规定的提出解决了现实生活中有关在校大学生、离退休人员的用工,是否受最低小时工资标准的约束的问题。根据劳动部1995年制订的《关于贯彻执行若干问题的意见》第十二条规定“在校生利用业余时间勤工俭学,不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同。”一直以来认为大学生兼职不受劳动法调整,对于其报酬可以双方约定,不受最低工资标准的约束。离退休人员在实践中,也一直是按劳务关系处理。在新法实施后,上述情形用工,也应受到本法的约束和保障。

(五)非全日制用工试用期的规定

非全日制用工由于履行期限相对较短,因此,劳动合同法明确规定,非全日制用工不存在试用期,即使双方做了试用期的约定,也是无效的,一律按照正常用工期看待。

劳动合同的试用期,是指包括在劳动合同期限内的,劳动关系还处于非正式状态,用人单位对劳动者是否适合自己的要求进行了解的期限。一般而言,劳动者在试用期内的劳动报酬往往低于劳动合同中约定对同一岗位的工资,以致于很多单位把试用人员当成廉价劳动力,甚至利用试用期解除劳动合同相对容易的特点,频繁地更换试用人员,加重了劳动关系的不确定性,也增加了劳动者的经济负担。非全日制用工本来就属于灵活用工形式,劳动关系的不确定性比全日制用工要强,而且非全日制劳动者的收入也往往低于全日制职工,所以更应该严格控制试用期来加强对非全日制劳动者的保护。

用人单位违反本法规定与非全日制用工的劳动者约定了试用期的,应当承担相应的法律责任。按照劳动合同法第八十二条的规定,由劳动行政部门责令改正,违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的试用期的期限向劳动者支付赔偿金。

(六)非全日制用工劳动关系的终止情况

非全日制用工具有灵活性,这也是和用人单位和劳动者之间相对简单的权利义务相对应的。非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工,无需提前通知。而且在非全日制用工状态下用人单位提出终止的无需向劳动者支付经济补偿,这有别于全日制用工。

本法是第一次用法律形式确定非全日制用工,较其他国家的定义,本法界定标准较严。非全日制用工是与全日制用工相对的概念,在我国出现的时间不长,但呈现出较快增长的趋势,劳动合同法针对其特点设专节做了相应的规定。非全日制用工的劳动者和用人单位任何一方都可以随时提出终止用工,终止用工应该通知另一方。书面通知、口头通知均可。任何一方提出终止用工都不用向对方支付经济补偿。为了更好地利用非全日制用工的灵活性,从而促进就业,促进劳动力资源的优化配置,劳动合同法对非全日制用工的终止做出了比全日制用工更为宽松的规定。另外需要注意的是本法所指的“终止用工”既包括因劳动合同期届满而导致的终止,也包括劳动合同期没有届满而解除劳动合同的情形。

国家立法机构本着减少失业率,规范就业市场的目的,出台了《劳动合同法》,这是对我国立法制度的一个补充。但是国家立法机构还需要对其进行更好的补充解释,各地方政府也需要出台严密严格的实施细则来保证它的实施,执法机构应该进行严格的监管,同时这更离不开企业的配合。2008年1月1日《劳动合同法》正式开始实施,我们希望能够看到这部法律很好的实施,真正的解决了非正式员工雇用中的许多不合理的现象,规范非正规就业,更好的保护非正式员工的权益。

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