证人保护制度的对比研究 本文关键词：证人，保护，制度，研究
证人保护制度的对比研究 本文简介：证人保护制度的对比研究【摘要】伴随社会主义法律体系的完善和依法治国的有序推进，法制建设也进入了一个新的高度。但中国的法制建设仍有许多亟待完善的地方，证人的保护制度就是其中一个重要方面。在诉讼中，证人证言在我国证据制度中有着其他证据无法媲美的价值，但是在我国当下证人出庭率是非常的低，他们的积极性不高，
证人保护制度的对比研究 本文内容：
证人保护制度的对比研究
【摘要】伴随社会主义法律体系的完善和依法治国的有序推进，法制建设也进入了一个新的高度。但中国的法制建设仍有许多亟待完善的地方，证人的保护制度就是其中一个重要方面。在诉讼中，证人证言在我国证据制度中有着其他证据无法媲美的价值，但是在我国当下证人出庭率是非常的低，他们的积极性不高，其关键原因是我国对证人保护制度是不完善的。通过分析我国与英美国家证人保护制度的差异，给予我国证人保护制度的立法以参考的价值。
【关键词】证人；证人出庭；证人保护
一、证人保护制度的现状
在诉讼活动中，证人是重要的参与人之一，且证人提供的证人证言更是在诉讼中被广泛采取的证据。基于证人证言的特点和重要性，多数案件都会有证人的参与，证人对于诉讼活动的顺利进行也就有着非比寻常的意义。证人的作用虽然大，但是社会生活中证人不出庭的现象屡屡发生，尤其是在刑事案件中，证人出庭难的问题厄待解决。究其根本原因是我国证人保护制度不完善，不能给予证人人身和心理安全保障，以致于证人不愿出庭甚至于不敢出庭。这对于推动社会主义民主法治建设无疑是一个重要的绊脚石。与此同时，证人选择不出庭作证，往往使案件在审判过程中难以有效的推进，在此过程中甚至可能造成错判、误判等一系列影响司法公正的结果。
二、我国目前对证人保护的法律规定
我国关于证人保护制度的法律规定，主要体现在刑诉法与民诉法中，如刑诉法第49条：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚”；民诉法第102条规定，“对证人进行侮辱、诽滂、诬陷、殴打或者打击报复的。人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任”；而在行政诉讼法中甚至没有关于证人保护的有关规定。国家机关保护的是“证人及其近亲属的安全”容易让人狭义的理解为只保护他们的人身安全，而忽视其他安全的保护。
证人的安全是多方面的，一般有人身安全、财产安全、名誉安全三方面。在实践中，证人的人身安全受到严格保护的时候，一些人找不到机会就对证人的财产进行侵害，砸毁证人的汽
车、放火烧证人的房子、偷割证人的庄稼等，还有一些通过在人群中散布谣言，对证人的人格、名誉大肆毁损。这些案例说明证人保护制度必须进行多方面全方位的保护。再次，我国刑诉法第49条明确规定是对证人及其近亲属的保护，但我国刑法中只狭义的规定为对证人的保护。例如我国刑法第三百零七条（妨害作证罪）规定：以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；第三百零八条（打击报复证人罪）规定：对证人进行打击报复的，处三年以下有期徒刑或者拘役。很明显的看到“刑事诉讼法规定的保护范围是证人及其近亲属的安全，而刑法中的惩罚只涉及对证人本人的侵害行为，忽略了证人近亲属的安全。”
此外证人保护的范围过于具体化，缺乏司法操作的灵活性，体现在近亲属的规定上。近亲属只是表明证人与其他人存有血缘和精神上的联系，实践中，?C人的精神依托是多方面的，相应的这些人会对证人的证词产生重大的影响，近亲属只是其中之一，例如证人的未婚夫或者未婚妻，甚至于女朋友，对他们的恐吓、报复都会对证人作证产生影响。也正因此，司法实践中证人出庭作证后遭受打击报复的事件屡见不鲜，这也进一步加深了证人不愿出庭作证的意念。
三、英美国家的证人保护制度
（一）美国的证人保护制度
自从1962年瓦拉其案之后美国国内有关证人保护的呼声日益高涨。为了有效地起诉犯罪组织的首脑，鼓励犯罪组织内部成员作证，美国于1970年制订了《有组织犯罪控制法》，其中规定了“证人保护计划”（简称wpp），以保护证人及其家人的人身安全。1982年美国国会通过了《被害人和证人保护法》。1984年《被害人法》和《证人安全改革法》出台，对证人和被害人的保护进一步加强。此外美国司法部在1995年颁布了《被害人与证人援助守则》，美国联邦调查局也颁布了《被害人、证人援助计划》，以帮助那些因犯罪行为而遭受直接的身体伤害、精神伤害或者金钱损失的个人或者机构。现在美国的各个州也基本都有了关于证人保护的法规
（二）英国的证人保护制度
英国证人保护制度的建立比美国要晚，1997年英国工党上台执政后，随着对易受伤害和恐吓证人的“新政”的实施，以及相关部门间的密切配合，证人保护制度取得了重大进展。1999年《青少年司法和刑事诉讼证据法》中的8项特殊措施可谓英国证人保护工作经验的总结。2002年7月，为了建立一个以被害人和证人为中心的刑事司法制度，英国内务大臣、大法官、总检察长向英国上下两院提交了一份具有法律性质的《司法改革白皮书》。此报告明确指出在司法程序的运转中，必须保障被害人和证人的公正待遇和合法权益。2002年，苏格兰政府发布了一份咨询案，即《重要的声音――帮助证人出庭作证》，对证据法中保护易受伤害和恐吓的证人的规定进行了全面的分析，旨在为法律改革提供依据。
四、结论
综合来看，我国的证人保护制度与国外相比还有较大差距，对此，我国立法机关可适当参考国外关于证人保护的具体措施，在证人作证保密程序与人身安全保障作为立法重点，结合我国实际，完善我国证人保护的相关法律规定，使得证人敢于作证，勇于作证。
参考文献：
吴杨泽.比较法视野下的证人保护制度[J].山西师大学报，2017（1）.
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段丽.我国证人保护制度的不足与完善[J].山西高等学校社会科学学报，2016（9）.