区长在全区政法工作会议上的讲话 本文关键词：区长，全区，政法，工作会议上，讲话
区长在全区政法工作会议上的讲话 本文简介：区长在2014年全区政法工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全区政法工作会议。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，也代表全区60多万人民，向多年来为推动全区发展、维护社会稳定、促进公平正义付出大量心血的政法系统同志们表示衷心的感谢！我们今年的政法工作会议显得更为重要。这个重要性体现在，十八大开
区长在全区政法工作会议上的讲话 本文内容：
区长在2014年全区政法工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全区政法工作会议。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，也代表全区60多万人民，向多年来为推动全区发展、维护社会稳定、促进公平正义付出大量心血的政法系统同志们表示衷心的感谢！
我们今年的政法工作会议显得更为重要。这个重要性体现在，十八大开创了中国特色社会主义事业的新阶段，十八届三中全会开创了全面深化改革的新阶段，特别是十八大以来习近平总书记发表了系列重要讲话，对于党和国家的各项事业都阐述了许多富有重要创建的新观点、新理念、新任务和新要求，在国内外产生了强烈的共鸣和反响。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义的最新成果，是我们把各项事业推向新高度的基本遵循。在这样一个具有很多新的历史特点的新阶段，如何更好地推进政法工作，是我们必须承担的一项重大而艰巨的责任和任务。借这个机会，我谈三点意见。
一、以思想政治建设为灵魂，切实推进法治文明
第一，要深刻认识到思想政治建设是党和国家事业发展的最大法宝。思想是行为的先导，有什么样的思想体系就有什么样的作风表现。毛泽东同志说：思想建设是一切党的建设的前提。习近平总书记强调：思想政治建设，核心是解决好理想信念问题。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信仰或理想信仰不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。因此，思想政治建设是一项带有根本性、全局性和长远性的建设，是我们党和国家事业发展的最大法宝。对于长期经受复杂环境考验的政法干警而言，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和人民的忠诚，靠的就是坚定的理想信仰。我们要始终把思想政治建设放在政法队伍建设的第一位，在队伍中集中开展保持革命传统、坚定理想信念的主题教育活动，使广大政法干警继承好党的光荣传统和红色基因。
第二，加强思想政治建设，必须进一步加强和改善党的领导。我认为“加强”与“改善”同等重要。党对公安政法工作的领导，主要是政治上、方向上的领导，管大局、管队伍，确保听党指挥，确保为民服务，确保公正文明，而不是对具体案件的插手。要切实保障检察院、法院依法独立行使检察权、审判权，减少外部力量的干涉。政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门，要明确职能定位，善于议大事、抓大事、谋全局，把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，保障党的路线方针政策贯彻落实，保障宪法和法律统一正确实施，落实依法治国基本方略，推动我区法治建设。政法委要带头在宪法和法律范围内活动，不断提高用法治思维和法治方式领导政法工作的水平。各部门、各单位“一把手”要坚决落实稳定是第一责任的要求，把维护稳定的硬任务、硬要求转化为扎实有效的工作，切实担负起保一方平安的责任。
第三，加强思想政治建设，必须加强政法队伍的官德人品建设。我们党一直以来注重加强思想政治建设，中国化的马列主义影响了几代人，教育武装了几代人，很好地解决了“为谁扛枪、为谁打仗、为谁流血牺牲”的问题。在现阶段，对于我们政法战线来讲，我认为最重大、最迫切的一项任务，就是要解决好新时期“为谁掌权、为谁服务、怎样服务”的问题，因为我们是党和人民的“刀把子”和“枪杆子”。要解决好这一问题，必须加强政法干警的官德人品建设。在全区教育实践活动动员大会上，我提出要正确处理好“八个面对”问题，也希望咱们政法系统的同志们共同来思考。一是面对时代。现代社会的一个基本理念就是，天下是天下人之天下，人民是国家的主人，人民始终处于社会主体地位。那种少数人压迫多数人的时代已经一去不复返了。古人讲，“天下本无主，有德者居之”，在新时代，我们共产党的官员之大德必须是：完全彻底的尊敬和崇尚人民的主体地位，人民是国家的主人，官员是公仆，而绝对不能相反。在改革开放的新时期，我们必须敢于担当，对人民负责，对历史负责。二是面对权力。领导干部只是人民权力的代理者，权力姓公，不姓私。今天的权力来源于中国共产党人优良传统与红色基因，来源于人民群众的流血牺牲。因此，我们面对红色的政权，必须牢固树立为民用权，清廉用权，务实用权。三是面对利益。就是要解决好国家利益、人民利益与集体利益、个人利益的关系，始终保持国家和人民的利益至上，而不能把个人利益凌驾其上，任何时候为官者都不能与民争利。四是面对群众。我们的历史是人民群众创造的，这是唯物论者一个根本的观点。我们的权力来源于群众，尊重群众、爱护群众、服务群众是官德人品的根本。在群众面前耍态度、摆架子，老是以统治者自居，这些都是缺乏官德人品的具体表现。五是面对诱惑。中央强调的“四大考验”，归根结底是各种诱惑的考验。如何面对诱惑，这是对所有党员干部的历史考验。在解放前，国内外一致公认共产党的作风好，是国家民族未来的希望。当时，有一位国民党高级官员说了一句很有意思的话，说“共产党人现在作风好，是因为他们现在还没有尝到权力的滋味”。这句话说得深刻，后来我们品尝到了权力的滋味，有些人就在这个权利的美味面前趴下了、折腰了、掉脑袋了，正像毛泽东同志所说的：“被糖衣炮弹打中了！”所以，面对诱惑是个大课题，是执政者的大课题，是每一名党员领导干部的大课题。六是面对法纪。执法者首先要守法，更要模范守法。也就是说，面对法纪，政法机关所有干警都必须怀有敬畏之心，模范遵纪守法。七是面对人生。“人”字一撇一捺，写得小一些还是写得大一些，“小”一些，更多地想的是自己；“大”一些，想的是为官一任，造福一方；再“大”一些，想的是把自己的工作与国家和人民的前途命运结合起来。显然，共产党人应该把“人”字写的大一些，再大一些。八是面对监督。思想政治是灵魂、是钙，监督是阳光，没有这个阳光，任何事物必然腐蚀。1945年，毛泽东同志与
黄炎培
先生谈到如何面对历史周期率时指出：我们党找到了办法，这个办法就是人民监督。党员领导干部要相信“严是爱、宽是害”，正确认识监督，自觉接受各方面的监督。
二、以争创一流为标准，深入做好政法各项工作
当前，首都发展进入了一个新的阶段，政法工作面临的形势和任务发生了很大变化。从国际大势看，随着国际力量对比持续朝着有利于我国的方向发展，美国等西方国家越来越感到如鲠在喉、如芒在背，加紧对我国实施西化分化战略，两种社会制度和意识形态的较量更加激烈。从国内环境看，随着改革进入攻坚期和深水区，社会稳定进入风险期，各种一般矛盾和深层次矛盾交织叠加，一些重大问题的敏感程度明显加大，处理不慎极易影响社会稳定。北京作为首都的特殊性，决定了其安全稳定更是关系全国，影响重大。今年也是我区落实“十二五”规划和CRD建设第二步任务至关重要的一年，政法机关维护稳定、服务发展的任务十分艰巨。广大政治干警一定要进一步增强政治意思、大局意识、责任意识、忧患意识，以争创一流为标准，深入做好我区各项政法工作。
第一，要以争创一流为标准，切实维护社会大局稳定。稳定是压倒一切的任务，没有稳定的政治社会环境，什么事情也干不成。习近平总书记指出：“维护社会大局稳定是政法工作的基本任务”。“基本”二字体现了稳定的地位。我理解,“稳定”是发展的基础、发展的保障，是政法工作的第一位任务。因此，在涉及安全稳定的问题上，任何时候都不能麻痹，都不能含糊，都不能掉以轻心。要深刻吸取“10.28”暴力恐怖案件的警示和教训，要使同志们清楚地认识到，暴力恐怖活动并不是离我们很远，而是随时都有可能在我们身边发生。因此，必须把反恐防暴作为维稳的第一位任务，必须进一步提高防范打击暴力恐怖活动的能力。在化解社会矛盾中，要按照习近平总书记强调的正确处理维稳和维权的关系，进一步明确维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。我们要深化信访代理制度，把转变和改善党政干部的作风作为解决人民内部矛盾的前提和钥匙，把各级党委、政府真正建设成为“代理群众诉求之家、为民排忧解难之家、维护公平正义之家、法制宣传教育之家、人民群众满意之家”。要把信访代理的过程，作为为民服务的过程，作为密切党群干群关系的过程，作为主持公平正义的过程，作为领导干部敢于担当的过程。
第二，要以争创一流为标准，切实维护公平正义。公平正义是人类永恒的价值追求，也是是政法工作的核心价值追求。俗话说：“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。”我国历史上就有“不患寡而患不均”的理念，可见公平正义在人们心目中的份量。“百姓为天，定纷止争解民忧；法平如水，公正司法促和谐。”作为维护社会公平正义的最后一道防线，群众对司法公正赋予了最高的期待。司法工作只有做到了公平正义，人民群众心中的这杆秤才能平衡，才能自觉自愿地服从法律判决，法律的地位和权威才能真正得以强化。因此，我们政法机关和全体干警一定要把维护公平正义作为一切工作的生命线。维护公平正义，还要求我们必须严格执法。现在有这样一种不良倾向，就是不敢严格执法，“多一事不如少一事”，在执法中一旦出了问题还要被追责、被严肃处理，弄不好还会砸了饭碗，认为“反正不是自家的事，干嘛那么较真呢”。这种思想认识是极其有害的。现在社会上确实有一部分人，正是摸准了有的同志不敢严格执法这个心理，认为只要一“闹”，政府部门和政法机关就会害怕，事情就能解决。在执法司法中，常常遇到有的群众甚至故意激怒干警，然后录音录像，作为要挟的证据。对于这些情况，我们一定要认真甄别，不能简单地处理。要全面、辩证地看待执法司法全过程，对干警确实违法违纪的一定要依法依纪处理，对干警工作中有不到位的地方要以批评教育为主，但也不能为了迎合舆论而对干警作出不公正的处罚。习近平总书记讲，党委和政府要给干警严格执法撑腰，我们区委区政府也一样要做到。当然，强调严格执法，绝不是纵容野蛮执法、暴力执法，而是强调要依法执法、文明执法，敢于担当起维护公平正义的责任。
第三，要以争创一流为标准，切实提高社会治安综合治理水平。我国历朝历代都强调，治国安邦要“礼乐刑政，综合为治”。过去孔子也讲“不教而诛谓之虐”。我区2013年被评为“全国平安建设先进区”，这与我们政法、综治战线同志们的辛勤工作是分不开的，也是中央对我们工作的认可。我们要再接再厉，切实维护良好的社会治安，保障百姓安居乐业。维护社会治安，必须提高综合治理水平。要完善立体化社会治安防控体系，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全。对社会治安中的突出问题，如黄赌毒现象、黑社会性质犯罪等，要及时开展专项斗争，露头就打，不能让其形成气候。对危害食品药品安全、环境污染等重点问题，对严重精神障碍患者、扬言报复社会人员等重点人群，对枪支弹药、易燃易爆等重点物品，也要综合施策，强化治理和管理。要加强公共安全管理，警钟长鸣、常抓不懈，预防和减少事故发生，坚决遏制重特大公共安全事故发生。
三、以司法改革为动力，不断提高执法司法水平
对于实施“去行政化”的司法改革，区委区政府完全拥护、全面支持。在工作中，严格保障行使好《检察官法》、《法官法》所赋予的检察权和审判权，使每一个案件都在法律的框架内进行公正审理，最大限度地防止行政的干预。我区在推进司法改革中，要把握好以下几点：
第一，改革要健全监督制约制度。维护稳定是政法系统的基本任务，维护公平正义是政法工作的永恒主题，加强监督制约是维护公平正义的根本保障。公检法首先要各负其责、各司其职。公安机关要贯彻严肃执法、热情服务的主旨，检察机关要贯彻强化法律监督、维护公平正义的主旨，法院要贯彻司法为民、公正司法的主旨。相互协同是手段、是过程，强化监督是前提，维护公平正义是目的。在我国的法律框架的制度设计上，检察院是专门的法律监督机关，凡是有利于法律监督的改革举措，希望公安、法院都要给予积极支持。
第二，改革要注重对传统法制文化的继承。习近平总书记讲：“记住本来，才能开辟未来；善于继承，才能更好创新”。我觉得这是关于文化发展的重要理念。过去多年以来，我们在传统文化的继承问题上，批判得太多，继承得太少，那么多博大精深的优秀传统文化都丢掉了，甚至被错误批判。习近平总书记讲的文化继承，包括法治文化的继承。我们要研究沿袭几千年的中华法系，从中国古代法律中继承好的法律思想，并运用到我们当前的司法改革中去。比如，“礼法结合”，这个中华法系的最大特色，就告诉我们教育与惩治必须结合起来。再比如，在历朝历代中，如果出现了冤假错案，当事官员要“以其之罪反坐，或者以其之罪减半反坐”。这一点，对于我们当前强化办案责任追究制就很有参考价值。
第三，改革要建立错案追究制度。各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，其中明确提出：要建立健全冤假错案责任追究制度，实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制，严肃查处刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为，不断提高司法公信力。在这方面，我们要积极地探索和研究，细化制定出相应的制度规范，进一步提高我们的执法司法水平。
最后，我再强调一下“两会”的维稳工作。全国“两会”即将召开，做好这一期间的安全稳定工作是我们当前面临的一项重要任务。全区政法各部门一定要坚决克服松懈麻痹思想，切实加强组织领导，继续保持工作力度，提前谋划、周密部署，强化措施、狠抓落实，确保万无一失。要把反恐防暴工作作为第一位的任务，坚持专群结合，严密防范；要增强工作的前瞻性、主动性，积极排查化解矛盾纠纷；强化治安巡逻防范，保持社会面良好治安秩序；有效防范、依法打击各类违法犯罪活动，最大限度地预防和减少重大群体性事件、重大刑事案件、重大治安事故的发生；要坚决落实安全管理责任，整改各类安全隐患，防止重特大安全事故的发生。要通过扎实有效的工作，确保全国“两会”的顺利召开。
篇2：XX区区长第三季度防范重特大生产安全事故工作会议讲话稿范本
XX区区长第三季度防范重特大生产安全事故工作会议讲话稿范本 本文关键词：工作会议，第三季度，安全事故，重特大，防范
XX区区长第三季度防范重特大生产安全事故工作会议讲话稿范本 本文简介：XX区区长2016年第三季度防范重特大生产安全事故工作会议讲话稿范本同志们：今年以来，全区各级、各部门、各有关单位认真贯彻落实党省、市关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，全面推进安全生产标准化建设,全力开展“六打六治”打非治违专项行动等各项工作，全区安全生产形势持续稳定好转。就第三季度的安全生
XX区区长第三季度防范重特大生产安全事故工作会议讲话稿范本 本文内容：
XX区区长2016年第三季度防范重特大生产安全事故工作会议讲话稿范本
同志们：
今年以来，全区各级、各部门、各有关单位认真贯彻落实党省、市关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署，全面推进安全生产标准化建设,全力开展“六打六治”打非治违专项行动等各项工作，全区安全生产形势持续稳定好转。就第三季度的安全生产工作，我强调三点意见。
一、思想认识要强化
上个周末，全区上下共同应对和防范了第13号台风“苏迪罗”，此次台风虽然给我区造成了一定的影响，但是总体上还是比较成功的完成了此次防台任务。这次台风来势凶猛，雨量、风量都前所未有，也让我们再一次感受到一个安全和谐的环境对于一个地方发展的重要性。安全生产工作是保障安定稳定最重要的工作之一，在座的同志都是安全生产工作负责人，必须要像防范台风一样抓好安全生产工作，切实保障全区人民的生命财产安全。
当前，我区安全生产面临的问题仍然不容忽视，主要体现在：一是有的单位和企业还不够重视安全生产，思想上产生松懈、麻痹和厌战情绪；二是一些重点行业领域安全生产事故时有发生，如道路交通安全形势不容乐观，道路交通事故时有发生；三是企业安全生产管理基础仍然薄弱，安全生产标准化还没有真正落实，安全生产管理有待进一步规范等等。
上述问题暴露出我区安全生产工作的漏洞和薄弱环节，反映出我们工作上的差距。希望各级各部门要从全局和战略的高度出发，清醒认识到当前安全生产的严峻形势，强化安全红线意识，切实增强危机感和责任感，进一步加强本辖区、本行业领域、本单位安全生产的组织领导。各部门主要领导要亲力亲为，亲自安排部署、督导检查，全力做好安全生产各项工作。
二、工作措施要细化
一要重排查。日常的隐患排查是防范重特大事故最有力的手段，做好安全生产工作务必要把排查工作真正落实到位。特别是此次台风风大、雨大，台风过后，势必对企业厂区设施、道路交通设施造成损毁，增加安全生产的隐患。因此，我们更要细致入微地做好各项具体工作，通过不断地排查，发现并整治消除隐患。恢复生产之前，突出做好安全隐患的监测和排查，将台风对安全生产的隐患排查到位、整治到位。
二是重实效。一要深入现场、深入一线。落实安全生产责任，不能坐在办公室里靠电话、靠文件。各级各部门，尤其是负有安全生产监管职责的部门必须深入基层、深入实际、深入现场、深入安全生产第一线，把办公地点设在企业的生产一线。二要做细工作。安全事故的发生往往是由一些细小的隐患量变而来，都会出现一些征兆，我们必须要有滴水不漏、细而又细的工作态度，及时发现、及时处置，才能真正避免重大事故的发生。三要常抓不懈。安全生产工作不能像弹簧一样，一会儿松、一会儿紧，必须像钢丝一样时刻绷紧，只有真正做到持之以恒、常抓不懈，才能堵住安全生产的漏洞，遏制重特大事故的发生。
三是重基础。狠抓安全生产工作的落实，重点在于基层安全生产工作是否抓得牢、抓得实。根据以往经验，事故的发生往往跟基层安全生产工作不到位有很大关系，安全生产一线监管队伍是落实安全生产工作最后的环节，也是最重要的环节。因此，必须下大力气重点解决安全监管人员队伍不稳定、工作能力不强和设施设备匮乏问题，夯实基层基础，提高基层安全监管人员的管理水平和实际工作能力。
三、责任落实要到位
每一年市对区、区对镇街都有下达安全生产的责任书，责任书中已经明确了安全生产工作的各项责任，此外，省、市、区对安全生产的责任都有完善规定，相关的制度也不少，现在的关键是要落实好这些责任。各部门要按照“党政同责，一岗双责”规定落实各级党组织、政府领导责任和各相关部门监管责任。各级党组织、政府一把手都要对本辖区安全生产负总责，各有关部门既要负起行业管理职责，更要负起行业安全生产职责，督促企业落实安全生产的主体责任，切实把安全生产责任落到实处。
总之，安全生产事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，希望全区各级各单位要时刻绷紧安全生产这根弦，强化安全责任，狠抓各项工作落实，全力防范重特大事故发生，为马尾新城建设营造一个安定和谐的大环境。
篇3：长寿桃渡片区长洪路后段道路工程土石方爆破方案
长寿桃渡片区长洪路后段道路工程土石方爆破方案 本文关键词：后段，寿桃，土石方，区长，爆破
长寿桃渡片区长洪路后段道路工程土石方爆破方案 本文简介：施工组织设计文件长寿桃渡片区长洪路后段道路工程土石方爆破专项施工方案编制：重庆建工集团重庆长寿桃渡片区长洪路后段道路工程项目部日期：2010年12月重庆建工（集团）股份有限公司长洪路后段道路工程土石方爆破方案一、工程概述1、工程概况长寿区长洪路后段位长寿桃渡片区桃花组团的西区，是规划该区域内主干道2
长寿桃渡片区长洪路后段道路工程土石方爆破方案 本文内容：
施工组织设计文件
长寿桃渡片区长洪路后段道路工程
土石方爆破专项施工方案
编制：重庆建工集团
重庆长寿桃渡片区长洪路后段道路工程项目部
日期：2010年12月
重庆建工（集团）股份有限公司
长洪路后段道路工程土石方爆破方案
一、工程概述
1、
工程概况
长寿区长洪路后段位长寿桃渡片区桃花组团的西区，是规划该区域内主干道2纵中的一纵，东边是在建的桃花新城，西侧与规划的菩提山公园相望，道路南起桃西路和长洪路前段的交叉口，北至渡南一路，连接东西向的主干道桃西路，是一条南北向的重要通道，道路全长1950.16米。为城市Ⅰ级路，双向六车道，路幅总宽40米，路幅为四板块型式，其中机动车道宽12×2米，两侧绿化带、人行道为8米。工程内容由道路及各种管线工程组成。工程内容由道路、雨水管涵及各种管线工程组成。
本工程爆破施工土石方主要集中在挖方区K1+200-K1+660段。
2、地形地貌
拟建区地势较低，地形总体变化一般，地貌类型受地层岩性、地质构造控制明显，砂岩发育位置地势相对较高、地面起伏较大，多以山包、陡崖、陡坎等地形为主。砂质泥岩、泥质砂岩出露位置，地面起伏变化小，多以斜坡、平坝、沟谷等地形为主，属于构造剥蚀、侵蚀浅丘地貌。拟建
3、工程量及炸药、雷管用量
爆破工程量为：98000方
炸药用量：60吨
雷管：25000发
二、
编制原则及依据
1、
施工图、地勘资料及施工技术交底会议等
2、
国家现行的有关公路工程施工规范、标准等
《爆破安全规程》（GB6722-2003）
《土方与爆破工程施工质量验收规范》（GBJ201-2001）
《公路路基施工技术规范》（JTG
F10-2006）
《工程测量规范》GB50026-2007
《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）
《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）
3、
通过现场观测所掌握的有关情况和资料以及本公司施工技术管理水平和已完工的类似工程成功经验。
三、
爆破施工方案选择
1、
施工方法
根据施工现场的地理环境和岩石性质，决定采用浅孔松动爆破。
（1）
采用人工电钻打孔及机械液压钻打孔相结合。钻孔为垂直钻孔，布置成三角形或梅花形。
（2）
装药结构：采用连续装药，注意堵塞质量。堵塞长度为L/3。
（3）
在外边坡地段施工时，采用多工作面与区域分台阶进行施工。
2、
爆破材料及设备
钻孔机具：电钻Φ38mm-42mm的钻头；潜孔钻Φ70mm钻具。
选用2#岩石改性炸药，雷管为瞬发电雷管，配置30-100发高能电容式起爆器。
覆盖胶皮或铁板
四、
主要爆破参数
（1）电钻钻孔爆破（Φ38mm-42mm）
梯段高H（m）
孔深L（m）
抵抗线W（m）
孔距a（m）
排距b（m）
单耗量kg/m3
单孔装药量Q=kW3
装药结构
≤1.0
1.0
0.8
1.0
0.8
0.25
0.2
连续
≤1.5
1.5
1.2
1.3
1.0
0.25
0.5
连续
≤2.0
2.0
1.3
1.3
1.0
0.25
0.7
连续
（2）潜孔钻钻空爆破（Φ70mm）
孔径（mm）
孔距a（m）
排距b（m）
孔深L（m）
堵塞长度（m）
单耗kg/m3
线装药量kg/m
装药结构
70
2.5
2.0
5.0
1.5-2.0
0.25
0.2-0.5
间隔
梯段高H≤3.0m，孔深L=3.5m，抵抗线W=2.5m，孔距a=2.5m，间距b=2m
单孔装药量：Q=qaHW
q=0.25kg/m3
Q=0.25×2.5×3×2.0=3.8kg
根据现场岩石性质，Φ42mm单孔最大装药0.7kg
Φ70mm单孔最大装药量为3.8kg，控制最大一段起爆装药量为10kg。
m
H
aa
L
台阶爆破参数示意图
台阶爆破布孔平面图
a
b
五、
爆破作业技术
1、具体施工工艺如下：
施爆区的管线调查
爆破设计与设计审批
配备专业的施爆人员
爆区放样
用机械或人工清除施工区覆盖层和强风化岩面
放样与布孔
钻孔
爆破器材的检查与测验
炮孔检查与废渣清除
装药并安装引爆器材
布置安全岗和撤出施爆区及飞石、强地震波影响区内的人、畜
起爆
清除瞎炮
解除警戒
测定爆破效果（包括飞石、地震波对施爆区内外构成损伤及损失）
装、运石方与整修边坡
循环至设计高程。
2、施工准备工作
（a）爆破施工前，在全面熟悉设计文件和设计交底的基础上，进行现场核对和施工调查，发现问题时根据有关程序提出修改意见，报请变更设计。
（b）根据现场收集到的情况、核实的工程数量，按工期的要求、施工难易程度进行人员、设备、材料的准备。
（c）向爆破作业影响范围所涉及的部门通报爆破施工概况，并征询相关部门的意见，确保施工顺利进行。
（d）详细调查与复查各石方爆破段空中，地面构筑物类型、结构及其距开挖界距离。重要地段施工前，实测与地质、地形有关的爆破震动参数。
3、钻孔、装药与堵塞
（a）钻孔与检查
钻孔采用潜孔钻机进行，局部风动凿岩机或采用电钻钻孔。施工时严格按照设计布孔、钻孔，装药前必须检查空位、深度、倾角是否符合爆破设计参数要求，孔内有无堵塞、孔塞是否有掉块以及孔内有无积水。如发现孔位和深度不符合设计要求时，及时处理，进行补孔或透孔，严禁少打眼，多装药。装药量应符合本工程爆破设计参数要求。
将孔口周围的碎石，杂物清除干净，对于孔口岩石破碎不稳固段，应进行维护，避免孔口形成喇叭状。钻孔结束后应封盖孔口或设立标志。
（b）装药，堵塞
严格按设计参数装药、堵塞炮孔。装药过程中如发现堵塞时应停止装药并及时处理。在未装入雷管或起爆药柱等敏感的爆破器材以前，可用木制长杆处理，严禁用钻具处理堵塞的炮孔，深孔爆破堵塞应达到设计要求的长度，严禁不堵塞进行爆破，禁止使用石块和易爆材料堵塞炮孔。
4、爆破网路敷设与起爆
（a）网络敷设前应检查起爆器材的质量、数量、段别并编号、分类，严格按设计敷设网路。
（b）电力起爆系统在敷设后应检查网路导通情况以及电阻值的大小；若电阻值的误差较大时就检查连接网络，雷雨季节或爆区有高、低输电线通过时，应采用非电爆系统。
（c）网路敷设严格遵守《爆破安全规程》中有关起爆方法的规定，网路经检查确认完好，具有安全起爆条件时方可起爆。
（d）起爆点设在安全地带。
（e）起爆30分钟后，待专业安全员检查爆后情况，确认无瞎炮以及其他不安全隐患时，方可解除警戒。
5、控制爆破要求
（a）严格控制爆破飞石范围、空气冲击波强度、地震波效应，确保周围建筑物、人畜、高压输电线的安全。
（b）维护边坡稳定，减少爆破对边坡的破坏以及诱发滑坡的可能性。
（c）控制爆破粒径，尽量减少二次破碎工作量，提高铲运效率，并最大限度的满足以挖做填的需要。
（d）控制爆破噪音和次数，以减轻村民对爆破的恐惧和惊慌，减少辅助工时，提高施工速度。
（e）提高机械化作业水平，科学管理，文明施工。
六、爆破安全距离的计算及地震效应验算
1、验算目的
（1）通过飞石距离计算结果确定人员、机械拆离爆破源的距离。
（2）通过爆破引起的地震效应验算，确定爆破源与高速公路边坡、民房、结构物的安全距离，避免受到爆破振动波的影响。
2、飞石距离计算
飞石距离R=20KaN2W
，
其中：R—个别飞石的安全距离（m）
Ka—系数，Ka对人员取1.5
N—爆破作用指数，松动爆破取n=0.75，
W—最小抵抗线，本设计中W=2.5m
则R
=42.2m（安全系数可达到6.0以上）。
3、爆破引起的地震效应验算
炸药在岩体内爆炸后，在距离爆破源一定范围内产生弹性波（及爆破地震波），它对地面建筑物和构造物的影响，一般用垂直震动速度这个指标来判定，即：
R=(K/V)1/aQ1/3
其中：R—爆破地震波安全距离（m）
V —质点振速（cm/秒），V=2.5cm/秒
Q —最大一段装药量（kg）
K、a与地形、地质有关的系数取，K=150、a=1.5
用最大一次药量控制爆破地震波范围
Q（kg）
0.17
1.34
4.6
10
R（m）
10
20
30
40
4、演算结论
（1）爆破前人员、机械应撤离爆破源200m安全。
（2）高速公路边坡、民房及结构物范围50m外采用爆破施工安全。
七、爆破的安全措施
1、安全教育
在开工爆破前，要做好充分的准备工作，组织召开爆破联系学习会，听取有关人员的意见并学习有关规定规范，对参加联系学习会的所有单位及有关人员交待爆破注意事项及放坡时间，做到放炮人人自备，事事防范。
2、组织机构的建立
为确保施工安全有序进行，做到忙而不乱，设立安全爆破指挥部，分为指挥、技术、施工、安全保卫及材料机务组。
（1）指挥组2人
指挥长1人；副指挥长1人。
职责：组织、指挥爆破作业按计划进行；
监督、检查爆破安全工作，组织职工的安全、技术教育；
领导、协调各职能组的工作；
处理影响全局的工作；每次爆破发出警戒、起爆、解除警戒的命令，检查爆破效果，查看有无事故发生；组织爆破事故的善后处理工作；
（2）技术组2人
职责：计划、安排、调度日常的爆破工作；完成各类爆破的设计工作，负责施工中的技术指导，经常检查，分析爆破效果，调整爆破参数；协助监督、检查安全工作；协助安全保卫组对职工进行经常性安全教育；
检查爆破效果，收集、积累、整理各种技术文件、资料，总结经验教训，交流技术、安全成果，改进爆破工作；
组长1人；成员3人
（3）施工组4人
组长1人（由生产副经理担任）；成员3人
负责施工计划的执行落实，保质保量完成任务。
（4）安全保卫组2人
组长1人；成员1人
职责：
负责整个爆破作业中的安全工作，监督、检查、教育职工按照爆破安全规则施工，有权制止违章作业；
组织日常爆破时的警戒工作，负责组织危险区域的人员、设备的撤离工作；
爆破后负责爆破区的检查，若有瞎炮立即派人看守，并组织处理；
处理爆破事故的善后工作；
督促、检查爆破器材的购、运、储、领取、加工、临时储存等项的安全工作；
与负责管理爆破工作的公安部门保持经常的联系，汇报工作、接受检查、争取指导，使爆破安全工作处于有序状态；负责做好现场设备、安全防护用品、安全保障措施、作业人员健康状况的检查工作。
（5）材料机务组3人
组长1人；成员2人
职责：按设计购、运、储、发工程所需的爆破器材和其它材料、工具、机具等；管理爆破器材库、炸药加工房的日常工作，并负责其修、管、拆等；
施工中临时需要器材的采购、供应；危险品和工地剩余材料的回收；做好各种材料的核算工作，协助爆破队做好经济核算工作；
3、
爆前、爆后检查
（1）
各交通要道、周围建筑物必须定人定岗，带上值勤标志，要做出明显危险及信号标志，并加强各道口的警戒，以防意外事故发生。
（2）
电爆网路连接采用专用仪表检查，必须符合起爆条件。
（3）
在爆破开工前，对四邻建筑物要进行全面调查了解，以便分清责任，对危险的建筑物要采取加固保护措施；放炮后对周围建筑物进行检查，意外事故或隐患及时报告有关部门进行处理。
（4）
检查有无瞎炮，若有瞎炮，应由爆破工程师或爆破员来实施，其它人员一律不得进入控制区域，并且在处理瞎炮时，爆破警戒线不得解除。
4、
防爆破飞石措施
（1）
严格控制单孔药量及钻孔角度和方向，提高炮孔堵塞长度与质量。
（2）
安排合适的临空面作为爆破起爆前沿，达以控制飞石飞散方向的目的。
（3）
警戒范围为200m，将一切人员车辆撤离到200m以外。
（4）
在爆破前用胶皮进行覆盖，减少爆破产生的飞石。
5、
爆破器材管理
爆破方案在得到当地公安机关审批后，才能申请在民爆公司领取火工器材，火工器材的运输由民爆公司负责配送，未用完的火工器材必须当日退还，施工现场设立防爆箱，存放当日需要使用的火工器材。爆破员在得到项目经理签字同意后才能领用火工材料。
6、
爆破时间和信号
（1）
爆破时间：上午9：30-12：30
下午2：30-18：30（若有变更另行通知）
（2）
爆破信号
使用口哨，警戒信号为一长两短；起爆信号为两短声；解除信号为单长声。
7、其它安全防护措施：
（1）经理部建立健全安全生产组织机构，认真贯彻以岗位责任制为中
心的各项安全制度。
（2）根据工程特点，建立安全岗位责任制，逐级签定安全生产承包责任状，明确分工，责任到人，与工资奖金挂钩，实行重奖重罚。
（3）加强安全教育，向参战人员及时进行技术交底，学习有关规章制度，使全体人员确立安全生产思想。熟悉有关安全防护知识。
（4）爆破员必须经过专业培训，持证上岗。
（5）要指定专人核对装炮、点炮、响炮记数，检查网路，敷设起爆主线。
（6）起爆后确认炮数响完，并由爆破作业人员检查结束后，方可发出解除信号，撤除防护人员。如不能确认炮数响完，须待最后一炮响过15分钟进行检查，确认安全，方可解除警戒。如发生瞎炮要设立防护标志，禁止在其附近作业，做到未经处理不得拆除防护标志。
（7）制定切实可行的实施性施工组织设计，把确保爆破安全放在首位，针对工点实际情况制定安全防护措施和安全技术交底，并申报有关单位审核后方可组织实施。
（8）对易燃易爆物品要远离现场存放，并符合有关安全规程，场区内和库房内必须备有消防器材。爆炸物品管理，要做到随用随取，对每次爆破所用器材数量进行登记，剩余爆炸物品归还炸药库，并且作好记录。
（9）施工前，将爆破器材的存放地点、数量、警卫、收发、安全措施及施工方案编制报告，并在爆破器材进入工地28天前报监理工程师审批，同时将运入路线和时间报有关部门批准，取得通行证后方可将爆破器材运入工地保管。
（10）在确定的爆破危险区边界设置明显的标志，建立警戒线、警戒信号，在危险区入口或附近道路设置标志并派专人看守，防止人、畜等受到危害和损失。在施工中加强对边坡坡度的检测，随着开挖进度及时修整边坡，以免因边坡坡度控制不严而造成路基断面的偏差。
（11）如遇浓雾、大雨、大风、雷电或视线不良时不得进行爆破作业。
（12）检查电雷管和电爆网路的电阻时，必须用专用仪表，其输出电流小于30毫安。
（13）在有杂散电流超过允许值时，不能采用电起爆材料。
（14）工程爆破实施完毕，由公司向所在区、县公安局报告工作情况。
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