民主评议企业领导班子成员实施方案 本文关键词:实施方案,民主评议,领导班子成员,企业
民主评议企业领导班子成员实施方案 本文简介:民主评议企业领导班子成员实施方案为进一步充实和完善企业民主管理形式,根据《XXXX关于坚持职工代表大会民主评议企业领导班子成员制度的通知》的要求,经分公司研究,决定在分公司XXX年第X届X次职代会后对领导班子成员实行民主评议。现将民主评议工作的有关事项拟定如下:一、指导思想。利用职代会这一平台对企业
民主评议企业领导班子成员实施方案 本文内容:
民主评议企业领导班子成员实施方案
为进一步充实和完善企业民主管理形式,根据《XXXX关于坚持职工代表大会民主评议企业领导班子成员制度的通知》的要求,经分公司研究,决定在分公司XXX年第X届X次职代会后对领导班子成员实行民主评议。现将民主评议工作的有关事项拟定如下:
一、指导思想。利用职代会这一平台对企业领导班子成员进行民主评议是促进企业改革发展的需要,是加强企业领导班子建设的一个重要内容,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体措施,是维护职工企业主人翁地位的具体体现。坚持党委领导是民主评议的工作原则,工会和组织部门要相互配合,认真组织实施好民主评议工作。
二、评议内容。从德、能、勤、绩、廉等五个方面对公司领导班子成员及整个领导班子进行公平、公正地评价,善意地提出意见与建议。
三、评议程序
1、领导班子成员作个人一年来的工作情况、取得的主要成绩、存在问题及今后的努力方向等方面内容的书面述职报告。
2、职代会代表以不记名方式填写测评表。
3、职工代表分(团)组对领导班子成员进行公议,各(团)组要形成对每位领导班子成员公议的书面评议意见,交民主评议工作领导小组汇总。
4、评议工作领导小组对测评表进行收集并予以统计,将测评及公议情况汇总反馈给领导班子及其成员本人。
5、通过职代会向职工代表报告民主评领导班子成员工作情况,公开民主评议结果,接受广大职工民主监督。
6、向集团公司民主评议领导班子成员工作领导小组办公室汇报民主评议领导班子结果。
四、民主评议领导班子成员工作领导小组
组
长:XXXXX
副组长:XXXXX
组
员:XXXX
XXXX
XXXX
XXXX
XXXXX
XXXX
XXX
二O一一年
X月XX日
篇2:XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份 本文关键词:对照,领导班子,民主生活会,检查,精选
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份 本文简介:XX领导班子民主生活会对照检查材料精选2份第一篇:乡镇领导班子2015年民主生活会对照检查材料按照县委组织部和县纪检委关于开好2015年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份 本文内容:
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选2份
第一篇:乡镇领导班子2015年民主生活会对照检查材料
按照县委组织部和县纪检委关于开好2015年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:
一、遵守政治纪律情况
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。
二、贯彻中央八项规定、转变作风情况
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。
二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。
三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。
四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。
五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。
六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。
七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。
三、“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。
第二篇:局领导班子2015年民主生活会对照检查材料
根据中央和市委的要求,我局以“为民务实清廉”为主要内容,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题,重点剖析“四风”突出问题及具体表现,深挖根源,提出整改落实、建章立制的思路和措施。现将有关情况报告如下:
一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况
党的十八大以来,我局领导班子牢记使命,履职尽责,自觉遵守党章,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严肃政治纪律,加强作风建设。坚定正确的政治方向,在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、市委决策部署,坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策,坚持以“科学发展、富民兴渝”总任务统领价格工作全局,脚踏实地深化价格改革,加强和改进价格调控监管。坚决维护中央权威,在对待“薄王案件”的大是大非问题上,坚决拥护和切实贯彻中央处理决定,旗帜鲜明,立场坚定。认真贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见,及时贯彻执行市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定,切实做到政令畅通,令行禁止,领导班子作风建设取得新进展。
(一)认真贯彻中央和市委作风建设文件规定。2012年12月以来,我局通过召开局党组会议、局党组中心组学习会议、局行政办公会议等形式,多次召集全局副处级以上领导干部传达学习了关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定和市委七条实施意见,认真学习孙政才书记关于改进工作作风的系列讲话精神。9月中旬通过召开局党组中心组学习会议及时传达市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定,及时向机关各支部、各处室转发中共xx市纪委《关于开展正风肃纪专项行动的工作方案》。机关各支部、各处室分别召开会议,对相关文件和讲话精神进行了认真传达学习,深刻领会中央和市委作风建设的精神实质。
(二)紧密结合实际认真制定作风建设配套措施。一是制定了《xx市物价局关于副处级以上领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,着重对加强调查研究,规范会议活动,精简文件简报,改进新闻报道,严控公务支出,简化考核评比,确保取得实效等方面作出了具体规定。二是按照市纪委要求,下发了我局关于开展密切联系群众改进工作作风监督检查的贯彻落实意见,强调了检查内容,明确了责任部门,提出了工作要求。三是严格加强“三公”经费管理,大力减少“三公”经费支出。
(三)强化监督检查,确保作风建设各项措施落到实处。加强对全局副处级以上领导干部改进工作作风的贯彻实施情况进行督促检查,健全领导干部“一岗双责”制度,加强重点岗位廉政风险防范。要求各处室每年向局党组汇报一次党风党纪执行情况,责成局办公室、监察室每年年底前对党风党纪贯彻落实情况进行专项检查,切实保证正风肃纪各项措施落到实处并取得实效。
但在政治纪律上也存在不足:一是政治敏感性、辨别力不强。对薄熙来主政xx期间的一些做法,虽有看法但不敢言语,盲目执行。对脱离社会主义初级阶段基本国情和阶段性特征而搞的所谓的“xx模式”,缺乏运用马克思主义立场、观点和方法而进行分析鉴别的能力。二是思想上有困惑纠结的地方。“薄王案件”对党和国家形象、xx发展产生了极大的伤害,出于对党和国家前途命运的担忧我们思想上有困惑纠结的地方。薄熙来、王立军为什么会从一个党多年培养的领导干部坠落为党和人民的罪人、王立军甚至走向叛国?他们言行不一,在台上讲的是一套,而私底下干的又是另一套,为什么不能在案件爆发前发现和解决这些问题?三是一度时期存在对违反政治纪律的现象抵制不力的情况。薄王案件暴发以来对xx干部群众的心灵伤害是巨大的,一度时期由于思想上有困惑导致行动上的迷茫,对社会上的一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和有效的抵制。好在党中央采取坚决果断的措施后,我们旗帜鲜明地贯彻落实党中央处理决定,坚决执行党的政治纪律和维护全党的团结统一,干部思想得以回归正轨。
二、领导班子“四风”突出问题
(一)形式主义方面问题。主要是注重实效不够,文件会议过多,缺乏直面矛盾的勇气,缺乏务实创新的精神。一是学风不实。表现在不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,即使学也多是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解;不善于用科学理论指导物价工作实践,不善于紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事。二是工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,创造性工作不够;工作效率不高,对长期存在的机关门户网站信息更新不及时的问题重视不够,对长期与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理修改。三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分,决策后跟踪评估不够;工作部署多,检查落实少;对上汇报少,横向沟通少,借用外力不足,工作推动力度不够,比如反价格垄断机构编制和整合执法机构的问题未及时落实到位;存在重业务、轻思想政治教育,重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象;会风不正、文风不正的问题比较突出。四是制度流于形式较为明显。民主集中制落实不够,批评与自我批评不够,同志之间交心谈心少,缺乏坚持真理、修正错误、敢于担当的精神。
(二)官僚主义方面问题。主要是浮在机关陷于文山会海,深入基层、深入群众调研指导少,“接地气”不够,做群众工作的真功夫不到家。一是对基层工作调研指导不够。下基层一般性考察多,作深入系统的专题调研较少。二是价格工作吸收群众参与不够。对涉及民生的价格问题听取群众的意见不够广泛,发挥群众参与价格管理监督做得不够,向群众宣传价格政策不够。三是对群众反映强烈的民生价格问题重视不够,特别是对损害群众利益的价格违法、价格垄断行为的查处力度不够大。四是对群众反映的问题整改乏力。对物价部门在年度考核中名次靠后的问题缺乏认真的总结反思,对工作成效在干部职工中认可度不够高的问题缺乏足够的重视。五是对干部教育培养重视不够。帮助干部成长的办法不多,以致多年来物价干部成长渠道不畅,干部长期积压较为严重的问题没有得到有效的缓解,影响干部队伍凝聚力和战斗力。
(三)享乐主义方面问题。主要是精神懈怠、不思进取,存在讲究排场、贪图享受现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象,认为有面子。二是到外地和基层调研时习惯于住条件好的宾馆,接受过超规格吃请。三是安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,止步于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。
(四)奢靡之风方面问题。主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。一是存在着对居室之美、座车之丽的愿望。二是对服务对象吃请有时拒之不力,对赴宴吃请缺乏有力的警醒。三是机关“三公”经费管理不够严,勤俭节约意识不强。四是对权贵人物怀揣价值不菲的会员卡、消费卡心仪向往,对豪富人物一掷千金的现象虽然反感,但内心也有欣赏。
以上问题,在贯彻党的十八大精神,特别是落实中央八项规定和市委七条实施意见以来,我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改,一些基层、群众反映强烈的问题正在得到整改,如机关门户网站信息更新提高适用性和指导性已初见成效,加强殡葬基本服务收费及公墓价格管理的治乱减负措施正在加紧落实,会风文风焕然一新,但进一步查找分析“四风”形成的根源,完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。
三、存在问题的原因分析
(一)理想信念不够坚定。一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口,对机关政治理论学习不够注重,学了也是浅尝辄止存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透,没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,导致世界观、人生观、价值观有所扭曲,安于现状不思进取,革命意志消退,甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪向往。三是理论与实践有所隔离。学风不实,忽视了理论与实践的辩证关系,始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强,导致运用科学理论指导物价工作实践不够,紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒,对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来,“四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体,影响到我们工作生活的方方面面,而我们领导班子对这些问题却缺乏应有的警醒,见怪不怪,甚至觉得理所当然,“久入鲍肆而不闻其臭”,这就相当危险。
(二)宗旨意识不够强。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议,以文件落实文件,会风不正文风不实,其根源在于政绩观不正确,实事求是的作风扎根不牢,实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设,实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神,对长期存在的机关工作效率不高、机关门户网站信息更新不及时、对与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理等问题,根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气,为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想严重。浮在机关不接地气,深入基层调研指导不够,价格工作吸收群众参与不够,对反映强烈的民生价格问题重视不够及整改乏力等问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题,没有真正摆正主仆关系,群众观念淡化。
(三)党性修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本,这些年来,我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题,从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键,从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松,领导班子成员考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强,改革创新能力不足。满足于表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼,对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强,创新意识不够,导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场,出入讲高档次,生活讲时尚,根源在于艰苦奋斗的本色意志退化,没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求,导致享乐主义思想不同程度存在。
(四)纪律管束执行不够到位。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和市委纪律要求,班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况,没有起到好的示范带头作用,接受过服务对象超规格吃请,也利用过公款请客送礼,对干部管束不力导致有的干部存在节假日收受红包的行为。纪律管束执行不够到位,根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够,我们必须承担这个责任。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,我们必须作深刻反省。
领导班子存在的“四风”突出问题及其原因,反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析,在于我们科学理论武装建设不够,自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深,理想信念不够坚定,宗旨意识不够强,党性锻炼要求不够严,纪律意识不够到位,这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中,认真解决班子自身“四风”方面突出问题,切实加强作风治理和整改,以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加强理论武装。认真解决学风不实的问题,加强科学理论武装,切实在建设学习型班子上下功夫。
1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力,不断提高领导班子综合素质,不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力,正确把握时代脉搏,确保始终走在时代发展的前列。
2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,加强政治理论和价格业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典原著,重点突出党的政治理论以及中央、市委各项方针政策的学习,紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务,注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。
3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风,要在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为对客观实际的正确把握能力,转化为指导价格工作的思路和方法,转化为践行科学理论的实际行动,把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐的价格工作上来。
4、以科学理论为武器,不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求,坚定理想信念,加强党性修养,强化宗旨意识和公仆意识,牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人,实实在在做事,努力做到谋策不谋权,谋事不谋利,谋绩不谋名,永葆革命本色。
(二)加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子,是增强机关聚集力和战斗力的关键。
1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一,顾大局、识大体、讲原则,努力形成班子的整体合力,充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则,带头维护和增进班子集体的团结,遇事要主动与其他班子成员沟通协商,调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识,积极参与班子集体领导,自觉服从集体的决定,做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨得失,共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。
2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,做到议而有决,决而有行,切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制,扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前,要进行深入调查研究,广泛听取各方面群众的意见和建议。涉及相关部门的,应当充分协商;涉及区县的,应当事先听取意见。三是积极推进党务公开、政务公开,重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活,自觉参加所在党支部组织生活,接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改,敢于并善于运用批评与自我批评这个武器,积极开展经常性的谈心交心活动,开好领导班子民主生活会,做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向,努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、坚持以人为本,切实调动和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在党组工作的更加突出位置,加强基层支部战斗堡垒建设,积极发挥党员干部先锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和社会主义核心价值观教育,增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养,坚持在培养中使用、在使用中培养,积极营造干部公平竞争环境,健全优秀人才脱颖而出的体制机制,帮助干部成长发展。对群众反映的我局处级领导干部改非年龄问题,目前全市暂无统一规定,待市委组织部明确出台规定后我局再认真研究解决。
(三)加强“三型”机关建设。我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理,切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设,切实以作风建设的新成效取信于民。
1、密切联系群众,积极创建服务型机关。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题,要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题,每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究,形成高质量的调研报告。每位领导班子成员和各处室要从分管工作实际出发,建立基层联系点,经常深入联系点走访调研,掌握实情,指导开展工作。领导干部要积极主动地到矛盾问题多、工作推动困难的地方去,及时为基层、为群众排忧解难。二是强化价格公共服务。着力整治群众价格投诉渠道不够畅通的问题,要加强以12358价格举报平台作为沟通群众的联系载体建设,完善“集中接听、统一流转、分级办理”的运行机制,进一步明确工作职责,优化工作流程,完善受理、督办、回访制度,提高群众价格举报服务质量。加强价格认证和价格鉴定工作,为维护司法公平正义、为群众及时化解价格矛盾提供规范的优质高效服务。三是加强和改进价格宣传。准确解读价格政策,认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的价格热点难点问题,及时答疑释惑,积极疏导社会公众价格预期。
2、着力提高工作效率,积极创建效能型机关。一是在进一步完善机关门户网站信息更新管理责任制基础上,加强全市物价系统电子政务信息化建设,提高文件传输速度,提高为基层服务的质量和效率。二着力整治转换职能不到位的问题,认真修订完善《政府定价管理目录》,厘清市场与政府的价格作用边界,明确物价部门管理范围,合理划分市局和区县局价格管理权限。三是着力整治部分规范性文件不适应经济发展形势和改革需要的问题,及时废止与上位法相冲突的规范性文件,加强规范性文件清理,修订物业收费、停车收费、水电气安装维修收费等管理办法。四是着力整治价格执法不到位的问题,加强教育、医疗、住房、殡葬、农村客运、电信、金融服务等价格监管,进一步充实反价格垄断职能,强化价格执法,坚决打击乱涨价、乱收费、价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为,切实为群众创造良好的价格秩序。
3、切实正风肃纪,积极创建廉洁型机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》,贯彻落实中央八项规定以及市委七条实施意见、党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定,做到头脑清醒,警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范,要求一般党员干部做到的,领导首先要自己做到,要求一般党员干部不做的,领导首先要自己不做,切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起,决不姑息决不手软,坚决依纪依法严惩不贷,切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育,弘扬正气,根除邪气,彻底铲除腐败滋生的土壤。
(四)完善作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题,本着“于法周延、于事简便”的原则,领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。结合我局工作实际,我们要重点健全以下“四项制度”:一是健全科学民主的领导决策制度。推行重大事项公开听证制度、重大决策票决制、“一把手”末位表态制、决策失误问责制。二是完善政府价格决策工作机制。要进一步完善成本监审、专家评估、群众参与、价格听证、集体定价等五位一体的政府价格决策工作机制,有效增强政府价格决策的民主性、科学性和公信力。三是健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国(境)管理制度,完善会议、培训、活动经费管理办法,加大对问责力度,促进干部勤俭节约。对群众反映的我局公务用车管理问题,严格按照有关规定进行规范。四是健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范,加强“八小时”外监督,净化朋友圈社交圈。
总之,我们要以切实践行党的群众路线为根本,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求,紧扣教育实践活动三个环节层层推进,特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度,以实际行动履行践诺。我们将在市委督导组和全体干部职工的帮助支持下,切实加强领导班子作风建设,以作风转变促工作职能转变,积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的物价工作领导班子,为深化价格改革、服务科学发展、促进富民兴渝作出应有的贡献!
篇3:领导班子述职述廉述法报告材料两份
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领导班子述职述廉述法报告材料两份 本文简介:2017年领导班子述职述廉述法报告材料两份材料一2017年,在局党委的领导下,市人才服务中心认真贯彻落实上级部署,团结带领全体同志,改革创新,求实奋进,较好地完成了全年目标任务。全市引进本科以上人才15200人、硕士以上人才1867人、航空航天产业人才2270人,分别完成全年目标的109%、104%
领导班子述职述廉述法报告材料两份 本文内容:
2017年领导班子述职述廉述法报告材料两份
材料一
2017年,在局党委的领导下,市人才服务中心认真贯彻落实上级部署,团结带领全体同志,改革创新,求实奋进,较好地完成了全年目标任务。全市引进本科以上人才15200人、硕士以上人才1867人、航空航天产业人才2270人,分别完成全年目标的109%、104%和108%;开发高校毕业生就业见习岗位2100个,完成114%;培养引进企业经营管理人才1257人、培养培训创业企业家189人,分别完成126%、189%。苏南人力资源市场举办各类招聘会245场次,进场招聘单位6532家次,提供就业岗位10.45万个次,进场9.8万人次,全年推荐就业1973人。
一、加大攻坚力度,推动改革创新
(一)留镇计划稳步实施。制定出台《驻镇高校毕业生留镇计划实施方案》,通过发挥大学生就业创业指导站作用、推进人才“订单”式培养、完善就业见习工作制度、落实驻镇高校毕业生创业政策、加强网上才市对接互动力度、拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围、发挥大学生创业培训专项资金作用等服务举措,积极引导和鼓励驻镇高校毕业生留镇就业创业。全年组织35家以上规模重点企业进入驻镇高校开展推介活动,安排350名驻镇高校毕业生进入镇江重点企业、项目见习实习,开展各类大学生创业教育培训1500多人,其中创业模拟实训500人以上,帮扶创业实践150余人,2017年驻镇高校毕业生留镇就业率较往年上升2%。
(二)产业园建设稳步推进。在全市范围内开展人力资源服务业发展现状调研,出台《镇江市人力资源服务业发展规划》和《江苏镇江人力资源服务产业园发展规划》。10月30日,产业园顺利开园,国家人社部副部长、中国人才研究会会长何宪、中国就业促进会副会长毛健、江苏省人社厅副厅长刘晓群、市政协副主席、总工会主席王荣正等领导出席活动。开园仪式上,人才金港、大街网、中智等9家人力资源服务机构分别与产业园签订入驻和合作意向协议。目前,进驻产业园、与产业园以多种形式开展业务合作的人力资源服务机构近20家。产业园初步形成人才招聘、高级人才寻访、人才测评、薪酬设计、人力资源软件开发等多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业链。
二、优化资源配置,服务经济发展
(一)加强招才引智。充分利用市内外人才市场、高等院校、互联网等载体,多方位、多形式开展引才活动,成功举办新兴产业项目与人才对接洽谈会、“双高”人才交流会、百名海外博士镇江企业行、百家企业高校行、江苏省新一代信息技术和软件产业人才交流会等五大品牌招才引智活动,推介产业项目100个,发布人才需求4665个,先后组织我市1636家次企业携28169个人才需求赴全国20余个城市引才,与10余所高校签订合作协议。邀请13位海外博士与我市企业对接洽谈,达成初步合作意向10多个项目,在成都、重庆、山东等地举办人才政策推介会,进一步扩大镇江城市品牌影响力,吸引更多优秀人才来我市创业就业。拓宽引才服务,成功举办5场高校招生义务咨询会系列活动,14个省市的212所448家次高校参会,万余名考生和家长参与互动,有效帮助我市考生科学合理填报高考志愿。深化“政府+高校+企业”的柔性引才合作模式,积极开展清华大学、浙江大学博士生、西北工业大学本科生社会实践活动。加强人才招聘有形市场和无形市场建设,市场全年举办本地现场招聘会245场,进场单位6532家次,提供职位需求10.45万个次,进场交流9.8万人次。整合镇江人才在线网站资源,优化网站服务功能,开通蓝领人才频道。5279家单位网上新发布职位需求1.76万个,网站日均点击量突破11万人次。
(二)加强毕业生就业创业服务。以驻镇高校毕业生留镇计划为主旋律,强化政策落实、就业见习、公共就业人才服务等,以实现高校毕业生就业更加充分和更高质量就业。加强驻镇高校毕业生就业指导站建设。相继与江苏大学、镇江高等专科学校、江苏科技大学、江苏农林职业技术学院、镇江金山职业技术学院签订指导站共建协议,实现指导站在驻镇高校全覆盖。出台指导站工作评价办法,制定全年工作目标,细化工作内容,加强指导站建设。强化公共就业和人才服务。开展高校毕业生就业政策宣传月、就业促进月和就业服务月活动。举办就业政策宣传活动35场次,发放政策宣传资料6200册,提供政策宣传服务8500人次。开展就业指导活动21场,提供毕业生就业指导5400人次;办理就业报道预约1100人次,维护毕业生合法权益50人次。举办“五进五送”进校园活动,活动包含“专场招聘会、HR经理走进镇江高等专科学校、人社法律法规政策咨询、技能大师走进实训室、举办创业实训模拟公司项目班”等多个环节。做好政策落实工作。积极落实高校毕业生就业扶持政策,为288名毕业生发放“三新”企业吸纳高校毕业生补贴115.2万元;为24户企业、84名经营管理人才发放千名企业经营管理人才引进培养补贴31.8万元;分两批为103家单位的313人次发放2013届大学生租房补贴228.15万元,开展2014届大学生租房补贴申报、审核工作。深化就业见习服务。提高就业见习补贴水平至每人每月960元,组织2100名未就业毕业生进入省级和市县级基地上岗见习,发放就业见习补贴480余万元,目前全市已建立高校毕业生见习基地128家,其中国家级3家,省级35家,市县级90家。
(三)促进业务工作增量提质。一是加强人事代理服务。接收各类人事档案5275份,转出各类人事档案1943份,档案库存8.5万份。开展毕业生协议鉴证804人,办理毕业生报到手续2962人。代收公积金、各类保险3.78亿元。二是加强人才评价服务。累计初定职称
999人(初级776人、中级223人);举办中级职称评审会12场,参评人员1041人,通过评审921人。举办高级职称评审会2场,参评人员280人,通过评审230人。三是加强人力资源派遣服务。拓展人才开发公司、劳务公司、外来职介所服务项目,提升公司资质,做好费用代缴纳、劳动合同签订、离职手续办理等日常事务,同时在派遣员工补充、劳资纠纷处理方面提供更多服务,维护派遣客户员工队伍稳定。3个公司派遣服务单位累计294家,派遣员工11510人。四是加强人力资源外包业务。新增人力资源外包单位22家,新增委托外包人员1300余人。加强与互为外包单位沟通交流,建立稳定的资源平台,达到资源共享。五是加强人力资源配置服务。累计接待个人求职3042人、单位2449家,推荐高校毕业生成功就业1973人。
三、加强廉政建设,打造优良作风
(一)严明纪律,严守规矩。依据《机关作风效能建设暗访督查实施办法》,严格落实作风建设“三查一监督”(日常自查、专项检查、重点督查和接受社会监督)机制,加大对中心领导班子和各职能部门履职作为、工作作风、服务效能等方面的监督检查力度,发现问题、限期整改。认真落实市人社局《关于加强机关作风和效能建设的工作意见》和《工作人员工作问责办法》,坚决查处“庸懒散拖”和不作为,乱作为等问题,促进单位工作重心下移、服务前移,促勤、问效、创佳绩。
(二)强抓队伍,强化责任。加强领导班子党风廉政建设,全面落实“两个责任”,班子主要负责人履行“第一责任人”责任和班子其他成员履行“一岗双责”,带好队伍,以上率下。同时,根据局纪检监察工作要求,成立兼职纪检监察员队伍,把作风建设情况作为党风廉政建设的重要内容,形成齐抓共管的合力。兼职纪检监察员负责落实执纪监督责任,抓好党风廉政建设教育宣传落实工作,监督中心权力节点、调查处理信访举报件、防控廉政风险等工作。
(三)规定制度,规范行为。建立服务规范,公开服务承诺,实行一次性告知制度和首问负责制。建立窗口单位领导值班制度,及时、妥善处理群众咨询、服务、投诉等事项,监督检查窗口工作人员工作纪律、服务态度和工作效率。明确准时到位、限时办结、延时服务的“三时服务制度”,推行“定位、换位、补位”三位工作法,落实窗口零推诿、零距离、零投诉、零拖延、零差错的“五零”服务标准。加强支出审核监督把关,制定财务管理制度,明确财务支出管理范围、管理原则、工作职责,制定支出审批程序,提高财务支出管理的规范化、民主化和科学化水平。
四、增强团队建设,提升服务能力
(一)坚持学法守法。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国行政处罚法》等党纪法规和相关条例,认真学习并严格遵守中央八项规定和省、市委十项规定,认真执行党的路线方针政策和市委重大决策部署,带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持廉洁自律,克己奉公,没有发生违法违纪事件。
(二)锻造学习品牌。全力打造学习创新型团队,组织开展“每月一课”、“两月一书”活动,举办各类讲座、培训、研讨会10余场,组织阅读各类书籍近10本,撰写读书笔记300余篇。“每月一课”、“两月一书”活动成效显著,被评为“全市学习型党组织建设优秀奖”。
(三)深化企业服务。开展企业服务年活动,每周走访2-4家企业,累计走访企业109家,收到反馈表87份,收集各类意见建议35条,帮助解决实际困难、问题18件。加强HR经理俱乐部平台建设,举办专题讲座、HR经理进校园、主题沙龙等活动19场,俱乐部现有会员单位75家,会员81人,新增7人。QQ平台成员187人,日均在线率超过80%,影响辐射面不断扩大,服务实效不断增强。
(四)强化群众监督。以“零投诉”为目标,竭力提高服务群众的满意度,开展满意度评价工作;公开办事依据、程序、条件、办结时限;设立咨询电话,随时接受群众咨询,强化社会监督;设立监督意见簿和公开宣传栏,公布投诉电话,接受群众投诉及意见建议,认真处理局12333转来的市长信箱、12345服务热线和网上咨询30余次,做到件件有落实,事事有回音。
回顾一年来的工作和廉政建设情况,取得了一些成绩,但对照党苏南现代化示范区建设和“双创双争”的要求,工作中还存在着一些问题和不足,领导班子成员将过多的精力放在处理事务性工作,系统性、持久性、深入性学习不够,队伍作风建设还需要再加强,精细化服务有待提升,人才公共服务平台建设需要进一步加强和完善,经营性业务需要进一步做大做强,人力资源产业园建设还需投入更多的精力等等。2017年是“十三五”规划开局之年,市人才服务中心将以贯彻落实十八届四中、五中全会精神为引领,以苏南国家自主创新示范区建设为契机,以提升人才公共服务和市场服务能力为重点,以“双创双争”为动力,加力推进改革创新,廉洁自律警钟长鸣,勤勉务实开拓进取,努力推动人才服务再上新台阶。
2017年度财政局领导班子述职述廉述法报告
2017年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督及各级各部门的大力支持和帮助下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中及十九大会议精神,紧紧围绕“创新引领、开放崛起”、“产业主导、全面发展”战略部署和“1256”发展思路,以财政收入、支出、监管、运转等“四个绩效提升”为目标,以“政治硬、业务精、作风优、能力强、贡献大”五强队伍建设为驱动,不断深化现代财政制度建设,为推进“五个临武”建设和县域经济社会稳步发展作出积极贡献。
一、党的建设力度空前
今年来,我局以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以“七个一”系列活动为契机,积极响应加快推进基层党组织“五化”建设的号召,聚焦改革,强化担当,积极适应新常态,聚力引领新时代党的建设,不断提升服务人民的质量和能力。
(一)党建意识加强,机制更趋完善。局班子牢固树立不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,积极适应、主动引领党建新常态,切实将党建工作摆上重要议事日程。在局机关单设党建办,任命两名年轻、工作能力强的财政干部为专职党务工作人员,专项负责局机关党建工作。11月,根据局机关人事安排,为确保党建各项工作顺利开展,对局机关三个党支部成员进行了重新调配,并选举了新的党支部班子,进一步增强了各党支部力量。加强党建制度化建设,制定了《财经系统关于实行党员积分制管理实施方案》,把日常履行岗位职责,参加组织生活,模范发挥作用等情况作为积分标准,积分作为评先评优及处置不合格党员的重要因素,实现了对党建工作精细化管理。
(二)夯实党建基础,规范阵地建设。按照“五化”建设标准对局机关各支部原有固定党员活动场所进行了提质改造,实现有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,并配备党员电教远教设备,开通全国党员管理信息系统终端。
(三)扎实开展活动,丰富党建内容。一是严格落实“三会一课”制度,做到支部党员大会每季度召开1次,支部委员会每月召开1次,每季度上1次党课;认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台账,各支部及时规范填写《党支部工作手册》,做到记录真实完整。为切实发挥党员先锋模范作用,今年5月份以来,各支部组织开展了“亮身份、树形象、作表率”主题活动。此外,各党支部每月固定1天作为“主题党日”作为“两学一做”的重要载体,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务。二是严格落实党建工作责任制度和述职评议考核制度。局班子成员根据分工落实责任,每个季度召开会议专题研究党建工作并向县直属机关工委报告1次工作。年终,党组将对各支部书记述职评议考核全覆盖,考核结果实行得分排名,由日常考评、实地考评、大会或书面述评综合量化打分。三是适应新的学习方式。注重运用新一代网络工具、平台开展党员教育,湖南省干部教育培训网络学院参学率100%,学习进度名列县直单位前茅,共产党员微信和“红星云”微信公众号订阅率党组织书记达到100%、党员达到90%以上。四是认真落实党员的激励制度、困难老党员关爱制度。为激励先进,不断提高财政工作整体水平,财政局于“七一”开展了优秀共产党员评选活动。动态建立困难党员台账,“七一”大会后,党委班子成员开展了困难老党员关怀帮扶活动,将党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。
二、财政事业取得质的发展
(一)财政收入有了质的飞跃。一年来,以“稳增长、优结构”为指引,积极贯彻落实中央清费正税相关决策部署,坚持科学抓收、依法抓收、合理抓收、精细抓收,取得了卓越成绩。预计全年一般公共预算收入可完成
亿元,增长
%,其中:地方财政收入可完成
亿元,增长
%;上划中央收入可完成
亿元,增长
%;上划省级收入可完成
亿元,增长
%。税收收入总量可完成
亿元,增长
%,占财政总收入
%,增加
个百分点。地方税收可完成
亿元,增长
%,占地方财政收入
%,增加
个百分点。总的来看,在财政总收入实现稳定增长的同时,税收收入取得快速增长,增幅均在
左右,税比逼近
,财政收入质量飞跃式提升。
(二)财源基础有了质的转变。一年来,贯彻落实“创新引领、开放崛起”、“产业引导、全面发展”、“五个临武”战略部署,坚持绿色发展、生态发展、健康发展、持续发展原则,创新财政投入机制,鼓励和引导社会资本注入新兴、绿色、健康等产业,推动县域经济向开放、创新、绿色的新常态发展。一是大力支持园区经济发展。进一步理顺县工业园财政管理体制,拨付产业引导资金
万元扶持园区企业发展壮大。支持完善园区道路、供水、供电等配套基础设施,建设新区主干道
公里,建设标准厂房
万平方米。二是创新招商引资支持机制。设立招商引资专项资金1000万元,支持建立健全招商引资考核办法,有效激发全县各部门各单位招商引资热潮,成功引进苏州金螳螂、深圳高视伟业、东莞久森新能源、广东珍奇味等一批战略投资者和产业项目。三是支持文化旅游产业发展。投入文化产业引导资金
万元,支持下舟梧桐书院、杜家隐园、秦汉古道项目建设,武水河风光带、紫薇天下、XX胜境等景区建成运行,华夏龙文化微电影小镇、通天山景区等项目快速推进。四是积极发展县域特色产业。今年来累计为舜湘牛业、香花岭锡业等16家企业向省有关部门申报了企业技术改造专项引导资金、节能综合利用专项资金、信息化专项引导资金和安全生产专项资金等
,申报金额
5780万元。为舜宝奇石、华湘再生资源回收有限公司申报传统产业技术改造和传统工艺美术项目2个。四是创新投融资体制改革,与中国工商银行总行签订投资集成服务协议,成立规模30亿元的“舜源绿色产业投资基金”。成功引进XX银行、华融湘江银行落地运营。大力推广PPP模式,县城乡生活垃圾收运和临叉两个项目被列为省级示范,并顺利推进,另储备PPP项目9个,前期准备工作有序开展,预计明年可正式实施。五是深化农业供给侧改革发展。投入资金6000万元支持特色农产品加工产业发展,有效促进国家现代农业示范区和全省特色农业重点县建设,支持建成了全省首个省级柚类品种选育示范园。投入资金1000万元实施财政支持农业生产全程社会化服务试点工作,发展规模种粮大户173户,实现粮食总产14.68万吨,增长86%。积极开展“惠农担-粮食贷”、“惠农担-油茶贷”等贷款担保业务,全年预计完成项目14个,累计担保贷款1040万元。
(三)支出结构有了质的优化。坚持量入为出、厉行节约原则,大力压缩非生产性产出,严格按照5%的幅度压减一般性支出,突出“保运转、保民生、保重点”。一是进一步规范“三公”支出。修订完善了《临武县县直单位会议费管理办法》《临武县县直机关培训费管理办法》《临武县行政事业单位差旅费管理办法》,全年全县“三公”支出下降12%。二是持续教育优先发展。投入教育事业发展资金
42905万元,支持实施“1126”工程,大力实施教育建设大规划,完成农村教师周转房102套,新增合格学校16所,创建全国校园足球特色学校11所。三是持续提升社会保障力度。全年社会保障和就业支出42658万元,支持大众创新、万众创业,新增城镇就业3965人,农村劳动力转移就业3712人,城镇职工五大保险基金征缴均超额完成年度任务。全面落实社会保障各项提标政策,发放资金
万元,及时兑现了机关、企事业单位离退休费和城乡居民基本养老金;发放城乡困难救助资金
万元,城乡特困人员生活救助资金大幅提高,农村低保线与扶贫线实现“两线融合”。四是实施安居工程。支出17024万元,完成保障性住房3896套、农村危房改造1100户。五是深化医疗体制改革。支出32389万元支持基层医疗卫生服务体系建设,城乡居民医保人均补助提高到450元,基本公共卫生服务人均补助提高到50元,基层医疗卫生体制综合改革及县级公立医院改革不断深入。六是聚焦精准扶贫。县本级财政整合投入扶贫资金4029.6万元,支持“五个一批”政策落实,促进全年脱贫5492人,贫困村退出16个。其中:完成贫困人口转移就业3029人,易地扶贫搬迁1818人,发放扶贫小额信贷1.49亿元,解决农村安全饮水2.75万人,其中建档立卡贫困人口6040人,完成贫困村农网改造22个,发放贫困助学金615.3万元,社会保障兜底脱贫对象948人。七是推进农村基础建设。全年农林水支出33479万元,推进深化农村生活垃圾治理、“厕所革命”、污水治理、规范建房等,创建县级以上美丽乡村示范村27个,支持实施农村基础设施建设项目300余个,完成县乡道路硬化70.3公里。生态文明建设及“五边”绿化⒂、地质环境综合治理扎实推进,封山育林和禁伐政策有效落实,人工造林3万亩。创建国家环保模范城市步伐加快,农村环境综合整治项目扎实推进,湘江流域保护与治理“一号重点工程”⒃全面实施,15个重金属污染治理项目竣工验收,武水河、甘溪河出境断面水质稳定达标。生态保护红线划定工作全面完成。综合防治城市大气污染,取缔拆除非法排污企业8家。实行最严格的“河长制”⒄和水资源保护制度。中央环保督察情况总体较好。
(四)资金绩效有了质的提升。以深化财政体制改革为着力点,不断创新财政资金管理机制,规范财政资金审批、拨付等机制,大力推进预算绩效评价管理制度。着力实施零基预算,规范专项资金管理,提升资金使用精准度;着力加强结余资金和存量资金管理,有效避免财政资金沉淀缩水,全年共计清理出以前年度财政存量资金11791.51万元;着力完善财政投资评审和政府采购机制,规范财政投资项目前期经费管理和推行政府采购预算制度,有效遏止财政资金奢侈浪费,截至目前,累计完成预算、概算、结算等各类财评工程项目259个,送审金额201046.78万元,累计核减金额37417.11万元,核减率18.61%,完成政府采购252次,节约采购资金1560.2万元,资金节约率为5.92%;着力推行构建内部控制制度,加强财政监督管理,深入实施纠“四风”、雁过拔毛、项目资金清理、会计检查、扶贫资金检查等各类监督检查工作,严肃财经纪律,杜绝财政资金腐败现象,累计查处违规金额500多万元,收缴违规资金205万元。
三、廉政建设机制更加完善
一年来,认真落实中央纪委七次全会、省十一届纪委二次全会、市五届纪委二次全会、县十二届纪委二次全会要求,狠抓责任落实,强化纪律建设,推进标本兼治,切实将财政队伍打造成一支“政治硬、作风优、业务精、能力强、贡献大”的“五强”队伍,驰而不息纠治“四风”,不断推动财政党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,确保财政资金和财政干部“两个安全”。
(一)坚持党风廉政建设责任制行。进一步强化主体责任清单和监督责任清单,制定《临武县财政局2017年党风廉政建设工作要点》,理清目标任务,细化量化责任分解,明确领导班子成员在年度党风廉政建设责任体系工作中所承担的重点任务和领导责任,明确每项任务牵头部门和参与部门的责任,签订责任书,形成上下联动、环环相扣的责任体系。同时,结合财政业务工作,以项目管理方式确定反腐倡廉重点工作,
明确时间表和路线图,按照上级纪委和局党组要求稳步有序推进。
(二)构建廉政教育常态化。组织深入学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神。督促广大财政干部职工增强“四个意识”,加强对深化作风建设释放的越往后执纪越严强烈信号的认识。组织股室单位学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《政治生活若干准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等党内法规情况,纳入党风廉政建设责任制考核。分别于1月26日、2月4日先后召开全体干部职工大会,组织学习县委“作风建设十项禁令”、启动了2017年作风建设“治陋习、树新风”专项活动。多次组织观看《明鉴》、《人心向背,永远在路上》等警示教育片。
(三)创新作风建设制度。一是建立机构,为适应廉政建设新常态,结合县纪委派驻纪检组改革,我局增设了监督室,专项负责全局干部职工作风建设,专抓纪检监察工作。二是完善制度。聚焦人难找、作风松懈等问题,进一步完善了上下班考勤、公务出差、请销假和会议纪律等制度,安装了指纹签到系统,制定出差、请假申报单等。建立健全奖惩措施,每周由局政工股通报考勤情况,对无故迟到、早退、旷工等情况,视情节给予通报批评、警告、约谈等处置,情节严重的移交县纪委严格处理。三是硬化抓日常机制。把管党治党责任贯穿于日常监督管理的全过程,加强日常检查考核,健全考核评价体系。在今年创卫巩卫工作中,我局制定了创卫巩卫责任追究办法,为全面优质完成创卫巩卫工作任务起了促进作用。四是坚持约谈制度。局纪检监察不定期对《主体责任操作手册》进行抽查,对不按要求开展提醒谈话、不主动进行廉政汇报、不及时上报汇报材料的局领导和股室单位负责同志进行约谈。全年共组织7次明查暗访,批评教育23人次,诫勉谈话2人次,全系统通报14人次,共对4名干部职工进行问责。
(四)贯彻落实廉政建设制度。严格督促落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及重大事项党组集体决策等制度;积极开展国家公职人员拥有农村水电开发及其他非上市公司(企业)股份问题专项整治情况“回头看”和国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动进行清理整治。
(五)积极履行廉政建设责任。切实开展脱贫攻坚决策部署落实情况和扶贫资金拨付使用的监督检查;开展私车公养专项整治;深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治;深化国家公职人员兼职取酬专项整治;整治隐形报账,重点整治违规收送红包礼金、套取资金违规发放津补贴,化整为零违规报销,虚开发票列支公款吃喝、赠送礼金礼品费用、变相旅游;规范完善行政审批、行政执法、政府采购领域的预防腐败制度,扎紧扎牢制度笼子等专项整治工作。村级换届工作中,我局安排70名财务干部,由领导班子成员带队组成三个小组,分派到汾市、水东和镇南三个乡镇62个村进行村级财务检查,并督促对存在问题进行整改,有效营造了换届工作清风氛围。年底,由局班子成员包干乡镇,对扶贫资金管理使用情况进行督查指导,确保扶贫领域的廉洁风气和省检过关。
四、依法守法,推进财政法治建设
一是自觉加强法律学习。专题学习新《预算法》、《经济法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政业务相关法律法规外,局领导带头参与普法教育,并与一般干部同场参加普法教育和执法考试,有效激发全体干职学习积极性,全局在执法考试中通过率达75%以上。二是不断强化依法行政。深化财政制度改革,强化预算约束,坚决执行县人大决议,积极推行全口径预算制度,推进预决算公开制度,进一步细化公开内容、扩大公开范围。不断完善财政资金审批管理办法和专项资金管理办法,严格资金审批拨付,确保财政“两个安全”。严格政府采购、投资评审程序,确保财政资金效益。三是坚持严格依法执纪。不断完善财政监督检查机制,深入开展“三公”经费、“小金库”、公务接待、公务管理、会计检查、预算执行等监督检查活动,以及“雁过拔毛”、兼职取酬等专项整治,对查处的问题严格按相关规章制度执行,该处罚地按规定处罚,该追责的移送纪检机关,全年共实行财政监督检查项目
个,规范财政资金
万元。