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农村集体产权制度改革有哪些-看完这些问答就清楚了

日期:2021-05-31  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

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农村集体产权制度改革有哪些-看完这些问答就清楚了 本文简介:农村集体产权制度改革有哪些?看完这些问答就清楚了一、村集体资产是谁的?根据宪法有关规定,村集体资产是村民共有的,农村集体经济组织才是集体资产管理的主体,但因为目前主体虚化,村集体资产暂由村委会代管,因此村委会只能代管而没有处置集体资产的权利。改革正是为了解决集体资产不能处置的问题。所谓农村集体经济组

农村集体产权制度改革有哪些-看完这些问答就清楚了 本文内容:

农村集体产权制度改革有哪些?

看完这些问答就清楚了

一、村集体资产是谁的?

根据宪法有关规定,村集体资产是村民共有的,农村集体经济组织才是集体资产管理的主体,但因为目前主体虚化,村集体资产暂由村委会代管,因此村委会只能代管而没有处置集体资产的权利。改革正是为了解决集体资产不能处置的问题。所谓农村集体经济组织就是以往我们所说的经济发展联合社,经改革后一般称之为股份经济合作社,以行政村或社区为单位设立。

二、村集体资产谁有份?

村集体资产谁有份呢,是每一个村民都有份吗?随着经济社会快速发展和城镇化推进,村(社区)中的村(居)民情况复杂。各村(社区)按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则,明确本村集体经济组织成员身份,一般主要以是否具有依法登记的村集体经济组织所在地常住户籍,是否形成较为固定的生产、生活,是否依赖于村集体土地作为生活保障等情况来做基本判断。为此,我县制定出台了《新县农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见(试行)》,提出具体的意见。对于特殊情况,根据各村实际情况来确定,不能一概而论。

三、每个人份多少?

村集体资产每个人占有多少份?在未改革前是一个很模糊的概念。一般我们所理解的村集体资产比如有集体拥有的土地、山场、鱼塘、以及村部办公楼、小学、幼儿园、道路等,但具体每个人有多少份,谁也说不清楚,真要分资产,总不能你分一层楼、我分半间房、他分几个楼梯等等。而通过改革,首先要做好清产核资,就是摸清村集体资产的全部家底,将村集体资产全面清理核实,逐项造册登记,向广大成员公布公示给予确认,并纳入所在镇(街道)的村集体资产管理平台。在清产核资的基础上,确定要股份量化的资产范围,以股份的形式折股量化到本村集体经济组织成员上,明确每个成员能分到多少的股份份额。股权的具体设置,由各村根据实际情况来设置,可以设置集体股、个人股,也可以只设个人股。这次改革,股权确权到户,会以户为单位出具量化股权的股权证书(由县农业局统一印制),作为成员持有集体资产股份、参与管理决策、享有收益分配的重要凭证。通俗的说,通过改革后,每户甚至每个成员只要查阅自己的股权证书,就可以知道自己在村集体资产中的份额有多少了,比如10股、50股等等。

四、农村集体经济组织产生了效益怎么分配?

根据中央的改革精神,农村集体经济组织可以依法独立进行经济活动,确保集体资产增值、保值,比如将村集体的物业、房屋等甚至土地以承包、租赁、招标、拍卖的形式参与市场经营。村集体经济组织赚的钱怎么分?根据各村的股权设置方案,将赚来的钱按每户所拥有的股权来分配收益。通俗的说,就好像将村集体的资产股份量化,成立股份公司,村民都变成股东,公司赚了钱村民可以按照股份份额的多少来分红,公司没赚钱,大家就没钱分。

五、谁来监督村集体经济组织的运作?

首先,中央明确在推进改革过程中,在股权设置的同时要制定村集体经济组织的组织章程,章程将会明确村集体经济组织成立、选举、运作以及监督。改革后,村集体资产会纳入镇一级的村集体资产管理平台管理,今后村里重大经营活动都有政府把关审核。

其次,村集体经济组织中一般会设立董事会、监事会等管理及监督机构。充分发挥其管理监督作用,保障成员民主管理、民主决策、民主监督。董事会、监事会由股东代表若干名组成,选举董事长1名、监事会主任1名,成员若干名,简单说,董事会、监事会就是帮助广大成员检查监督集体经济组织经营管理。

最后,各级人民政府、农村集体经济资产管理部门会对农村集体经济组织的经营活动定期开展审计监督管理。

六、咱们农民的权能由哪些?

党中央明确要保障农村集体经济组织成员权利,农民对集体资产股份有六项权能,哪六项?一是占有,这个比较好理解,就是拥有股权,凡符合条件的集体经济组织成员,不论年龄大小,一律享有股份。二是收益,这个也好理解,有股权了,就根据股权份额享受分红。三是有偿退出,这个怎么理解,当一个成员他想到外地甚至国外生活,今后不再回来村里生活了,那么可以按照一定的价值来转让给本集体经济组织的成员。四是继承权,这个怎么理解,当一个成员死亡后,他所拥有的股权份额按照一定的继承权利,由他的家庭成员、亲属来继承,即分户不增、并户不减、增人不增、减人不减,持股人不论今后如何变化或是否居住在本地,其本人股东身份和收益权不变。五是抵押、六是担保,这两个怎么理解,当农村集体经济组织发展相当成熟的时候,成员所拥有的股权份额拥有较高的价值,某位集体经济组织成员遇到困难事了,那么他可以将他所拥有的股权份额拿去抵押、担保给金融机构,换取一定的资金,过后他还可以将抵押、担保的股权份额赎回来。

七、如何开展合作经营?

改革后的农村集体经济组织要怎么开展合作经营,确保集体资产增值保值。通俗说就是怎么和外面的做生意?各村集体经济组织要从实际出发探索发展集体经济有效途径,比如可以将村中闲散、闲置土地集中起来,集中开发或者通过公开招投标方式发展现代农业;有旅游资源、文化资源、历史资源的,可以在村中发展乡村休闲旅游;村集体手上有符合规划的土地、房产、物业等,可以以自主开发、合资合作等方式发展相应产业。甚至村集体经济组织发展壮大后,可以以入股、参股等形式参与企业、开展村村合作、村企合作等。

篇2:省级示范性高职院校申报与创建工作知识问答

省级示范性高职院校申报与创建工作知识问答 本文关键词:示范性,省级,创建工作,申报,知识问答

省级示范性高职院校申报与创建工作知识问答 本文简介:附件2:省级示范性高职院校申报与创建工作知识问答1、我院创建省级示范学院的背景和条件是什么?答:为提升高等职业院校服务地方的功能,适应我省经济建设发展的需要,打造一批具有鲜明特色、设施完备、办学水平优异的示范性高等职业院校来引路。为积极探索实践,使高职教育先进的办学理念内化为制度,发挥示范和引领作用

省级示范性高职院校申报与创建工作知识问答 本文内容:

附件2:

省级示范性高职院校申报与创建工作知识问答

1、我院创建省级示范学院的背景和条件是什么?

答:为提升高等职业院校服务地方的功能,适应我省经济建设发展的需要,打造一批具有鲜明特色、设施完备、办学水平优异的示范性高等职业院校来引路。为积极探索实践,使高职教育先进的办学理念内化为制度,发挥示范和引领作用,四川省启动评审“省级示范性高等职业院校”活动。

我院建院以来按照科学发展观的要求,不断更新教育观念,积极探索高职高专教育的发展规律和人才培养模式,加强内涵建设,狠抓教育教学质量,凸显了高职高专教育的特色。近年来,我院加快了发展步伐,加强了内涵建设,办学规模稳步扩大,办学质量不断提高,办学实力日益增强,探索出了一条具有高职特色的产学研紧密结合的办学路子,为学院持续发展打下了坚实的基础。

我院已具备基础,将我院建设成为四川省省级示范性高等职业院校,符合国家示范性高等职业院校的总体布局,是优化区域教育结构,促进高等职业教育健康发展的需要;符合四川“一枢纽、三中心、四基地”的发展格局和“一主、三化、三加强”的发展思路要求;符合雅安市“以枢纽为纲,于极地奋起”战略部署。将更好地为全省、特别是本区域及我市毗邻的三州地区培养经济社会发展的必备人才。

2010年11月发[2010]99号文,成立创省级示范性高等职业院校工作领导小组,全面启动了创建省级示范性高等职业院校的工作。

2、我院确定了哪几个院级特色专业(群)立项?

答:我院确定了8个院级特色专业(群)立项,分别是:护理专业(群)、医学影像技术、药学、会计电算化、医学检验技术、临床医学、机电一体化和学前教育。

3、推进示范性高等职业院校建设有何重大意义?

答:推进示范性高职院校建设是适应我国经济建设和社会发展的迫切需要,是大力发展有中国特色高职教育的现实要求。具体来说,有利于凝聚全社会重视高职教育的共识,优化高职教育的改革发展环境,提高高职教育的社会认可度,提高高职院校整体办学水平,引领高职教育的持续健康发展;有利于推进高职教育专业建设和教学改革;有利于加强重点专业领域建设;有利于增强示范性高职院校的社会服务能力;有利于创建共享型专业教学资源库;有利于促进地方政府和行业企业为高职院校创造良好的外部发展环境。

4、国家示范性高等职业院校建设计划的总体目标是什么?

答:总体目标:通过实施国家示范性高等职业院校建设计划,使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高,特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。发挥示范院校的示范作用,带动高等职业教育加快改革与发展,逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系,更好地为经济建设和社会发展服务。

5、高职院校办学指导思想和培养目标是什么?

答:指导思想:全面贯彻党的教育方针,以服务为宗旨,以就业为导向,走产学结合发展道路,为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

培养目标:为国家和地方经济发展,培养拥护党的基本路线,适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德、智、体、美等方面全面发展的数以百万计的高技能人才。

6、高职教育的特色内涵主要应当体现在哪些方面?

答:

⑴、办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路;

⑵、专业设置要以人才市场需求变化为导向,不是针对学科,而是针对职业岗位或岗位群,适时调整专业结构和培养方案;

⑶、课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线;

⑷、素质教育要贯穿于人才培养工作的始终,并要以职业素质教育为核心;

⑸、围绕培养目标的实现,建设学历、职称结构合理、双师素质、专兼结合的师资队伍;建立满足实践能力、职业技能培养要求的校内外实训基地和实践训练体系;

⑹、建立以培养技术应用性人才为目标的教学质量保证与监控体系;

⑺、建立以就业率、就业质量、社会诚信度为主要杠杆的产学合作、多元投入、优胜劣汰机制。

7、高职高专教育的根本任务与中心工作是什么?

答:高等职业院校要坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为根本任务。教学工作是中心工作,提高质量是永恒的主题。课程建设与改革是提高教学质量的核心,也是教学改革的重点和难点。

8、高职高专教育人才培养模式的基本特征是什么?

答:⑴、以培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能人才为根本任务;

⑵、以适应社会需要为目标、岗位技术要求为主线,设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案,毕业生具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;

⑶、以培养学生的技术应用能力为核心构建课程和教学内容体系;基础理论教学以“必需”“够用”为度,专业课加强针对性、实用性,实践教学在教学计划中占有较大比重。(教学计划的制定和调整都要进行社会调查和论证。高职高专尤其要重视实践性课程的教学大纲。)

⑷、以学生“双证书”

为培养目标,以“双师型”师资队伍建设为关键;

⑸、产学结合、学校与社会用人部门结合、师生与实践劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。

9、推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的目标任务和主要内容是什么?

答:目标任务:新增100所左右骨干高职建设院校,推进地方政府完善政策、加大投入,创新办学体制机制,推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,增强办学活力;以提高质量为核心,深化教育教学改革,优化专业结构,加强师资队伍建设,完善质量保障体系,提高人才培养质量和办学水平;深化内部管理运行机制改革,增强高职院校服务区域经济社会发展的能力,实现行业企业与高职院校相互促进,区域经济社会与高等职业教育和谐发展。

主要内容:校企合作体制机制建设;政策支持与投入环境建设;专业建设与人才培养模式改革;师资队伍与领导能力建设;社会服务能力建设。

10、什么是省级示范性高等职业院校?创建省级示范性高职院校与人才培养工作水平评估有何不同?

答:

省级示范性高等职业院校是全省高职教育发展的模范、改革的先锋、管理的示范,能带动全省高职院校办出特色、提高水平。

人才培养工作水平评估是办学基础、办学水平的检验,是被动接受评估。创建省级示范性高职院校是学院办学实力、办学水平的展示,是又好又快发展的必需,在取得人才培养工作水平评估优秀等级的前提下,由学校自愿主动申报。

11、省级示范高职院校建设计划实施的原则是什么?

答:实施“省级示范高职院校建设计划”要在科学发展观的指导下,坚持政府主导、统筹兼顾、突出重点、协调发展的原则。

12、省级示范高职院校建设的基本要求是什么?

答:办学定位准确、制度环境良好、产学结合紧密、改革成绩突出、辐射能力较强。

13、省级示范高职院校建设计划的总体目标、具体任务和主要内容各是什么?

答:总体目标:实施“省级示范高职院校建设计划”要以改革为动力,以服务为宗旨,以就业为导向,大力推行校企结合,工学结合,创新人才培养模式,全面提高教育教学质量,逐步形成结构合理、功能完善、质量优良、人民满意的具有四川特色的高等职业教育体系。

具体任务:支持10所省级示范高职院校建设;重点建成30个左右特色专业群;培养和引进40名以上高素质“双师型”专业带头人和骨干教师;建成200门左右成系列的优质专业核心课程、200种特色教材和教学课件;围绕国家和我省重点支持发展的优势产业和产业领域,研制并推广共享型教学资源库;运用现代信息手段,搭建公共服务平台,为共享优质教学资源提供技术支撑;推动省级示范高职院校与经济欠发达地区的对口支援。

主要内容包括院校综合建设、重点专业建设和社会服务能力建设三个方面。

14、省级示范高职院校建设计划的实施步骤是什么?

答:实施“省级示范高职院校建设计划”采取举办方(市州政府、省级行业主管部门、企业等)推荐、专家评审立项、年度绩效考核、检查验收的方式分年度、分步骤实施。

15、申报创建省级示范高职院校需要具备哪些条件?

答:推荐院校应为独立设置的全日制高职高专院校,有三届以上普通高职高专毕业生,面向区域经济社会和产业发展规划,坚持高等职业教育的办学方向和办学定位,具有鲜明的高等职业教育特色、良好的发展条件和较强的发展潜力,并在建设环境、领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设、社会服务等方面有明显优势。重点建设的专业与当地重点支持、培育发展产业领域一致,并得到有关部门、举办方的全力支持。

16、2010年度省级示范性高职院校建设单位申报的工作程序包括哪几个环节?

答:工作程序包括:推荐、预审、评审、公示、公布结果五个环节。

17、2010年度四川省示范性高等职业院校预审标准(试行)共包括哪些基本内容?

答:共列举了6个一级指标和16个二级指标的基本内容,即:

(1)建设环境——学校的发展规划得到了举办方的认可,学校的建设发展得到了举办方的政策支持并有充足的经费保证。

(2)领导能力——学校领导班子办学理念先进,具有前瞻性战略思维、领导学校科学发展的能力和较强的资源整合能力。

(3)综合水平——学校的办学定位和发展定位科学合理,具备较好的师资、设备、设施、经费等条件,教学质量好,毕业生就业率高,有较高的社会认可度和良好的社会影响力。

(4)教育教学改革——与区域经济社会发展联系紧密,形成产学研结合的长效机制,以就业为导向,以提高质量为目标,人才培养模式改革成效明显。

(5)专业建设——专业建设理念先进、特色鲜明,在教师队伍建设、生产性实训基地和职业技能鉴定机构建设、推行“双证书”制度、课程和教材建设等方面取得明显进展。

(6)社会服务——开放教学资源环境,主动为行业企业和所在区域提供应用技术开发等科技服务,在区域职业教育发展中具有明显的引领示范作用;积极承担面向区域产业发展的社会培训,为就业、再就业和农村劳动力转移服务。

18、四川省示范性高等职业院校建设基本要求中的有关定量指标?

答:(一)人才培养

(1)、强化实验、实训、实习三个关键环节,校内生产性实训有较高的比例,学生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习;

(2)、近三年毕业生平均初次就业率≥80%,就业对口率较高,起薪较高,在省内同类院校中名列前茅;

(3)、近三年招生的第一志愿报考上线率三年平均≥85%(农林等类院校≥75%),录取新生报到率三年平均≥80%;

(4)、社会用人单位对近三年毕业生的思想政治表现、职业道德、文化素养等评价较高,对业务素质、职业技能评价较好,总体满意率或工作称职率≥80%。

(二)专业建设

(1)重视优质教学资源和网络信息资源的利用,至少有5门省级精品课程,实现优质教学资源的共享;

(2)专业实践教学时间不少于整个教学时数的40%;

(3)推行“双证书”制度,使有相应职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”的人数达到80%以上。

(三)社会服务

近三年的技术服务年平均到款额不低于学校总收入的5%。

19、什么情况下,院校不具备示范创建的申报条件?

答:在近三年内,有下列情况之一且情节严重的院校均暂不列为申报对象:(1)基本办学条件有红、黄牌记录的;(2)有校园不稳定事件,并已造成不良后果和社会影响的;(3)有违规招生行为的;(4)有违规收费行为的;(5)毕业生首次就业率低于70%,或低于全省(区、市)平均就业率的;(6)在合作办学中有不规范行为的;(7)在国家和省(市)资助或奖励项目中有弄虚作假行为的;(8)有其他严重不诚信行为的。

20、四川省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)的指导思想是什么?

答:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,围绕四川经济社会发展战略更好实施人才强省战略,坚持党管人才原则,遵循市场经济规律和人才成长规律,着力创新体制机制,进一步解放思想、解放人才、解放生产力,不断提升人才竞争力,不断开辟人才发展新路径,不断拓展人才发展新境界。

21、四川省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)的发展目标是什么?

答:到2020年,我省人才发展的总体目标是建成西部人才高地。西部人才高地,就是“三高、两优、一领先”(人才密度高、人才素质高、人才效能高,人才结构优、人才环境优,人才竞争力在西部领先),能够有效支撑我省经济社会发展,引领西部、紧跟东部、融入世界的人才强省。

建设西部人才高地,重点是构建“一中心、四基地、一格局”。即在队伍建设上,把我省建设成为西部“高端人才汇聚中心”;在平台搭建上,打造“科技创新人才基地、发展创业人才基地、技能创优人才基地、农村创富人才基地”;在总体布局上,以成都平原、川南、攀西和川东北四大城市群为依托,构建“区域人才小高地”,形成西部人才高地的系列支撑节点,以产业发展和科技创新“塔尖”领域为重点,构建“产业人才大集群”,形成人才行业分布新格局,实现人力资源大省向人才强省的转变。

22、四川省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)的总体思路是什么?

答:紧密围绕省委、省政府中心工作和全省改革发展大局,坚持高层次人才与重点领域、重点学科相结合,科研创新与实用创造相结合,培养、引进与使用相结合,数量与质量相结合,突出“两集聚”(集聚高端人才、集聚重点领域专门人才),推动“三优化”(优化事业环境、优化体制机制和政策环境、优化市场环境),注重“四统筹”(统筹发展公有制与非公有制组织人才、统筹开发城乡各类人才、统筹建设不同类型地区人才、统筹使用省内省外人才资源),促使人才开发由扩张规模向扩张规模与提升能力并重转型,由培养集聚向培养集聚与提高效能并重转型,更好地推动人才发展。

23、四川省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)的实施步骤是什么?

答:围绕总体目标,分两个阶段建设西部人才高地:2010—2015年,“做强做优,支撑发展”。以培养引进重点行业、优势产业特别是战略性新兴产业、“塔尖”产业高层次创新创业人才和地震灾区发展振兴急需紧缺人才为重点,突出人才队伍能力建设,加快人才资源结构调整,加强人才体制机制改革和政策创新,着力构建“一中心、四基地、一格局”,使人才队伍能够适应经济社会发展需要。

2016—2020年,“建设高地,引领发展”。以进一步提高人才效能为重点,着力优化人才发展环境,提高人才发展的市场化、国际化和法制化程度,完善人才公共服务,构建人才优先发展、人才引领发展的生动格局,全面实现“三高、两优、一领先”的总体目标,建成与西部经济发展高地相适应的西部人才高地。

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篇3:安全生产知识问答活动

安全生产知识问答活动 本文关键词:安全生产,知识问答,活动

安全生产知识问答活动 本文简介:安全生产知识问答活动1、安全生产事故一般分为几个等级?答:一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。2、事故调查组应当遵循什么原则?答:应该遵守精简、效能的原则。3、安全生产指针是什么?答:安全第一、预防为主、综合治理。4、什么是三级安全教育?答:入厂教育、车间教育、班组教育。5、

安全生产知识问答活动 本文内容:

安全生产知识问答活动

1、安全生产事故一般分为几个等级?

答:一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。

2、事故调查组应当遵循什么原则?

答:应该遵守精简、效能的原则。

3、安全生产指针是什么?

答:安全第一、预防为主、综合治理。

4、什么是三级安全教育?

答:入厂教育、车间教育、班组教育。

5、什么是建设工程项目的“三同时”?

答:同时设计、同时施工、同时使用。

6、消防队救火收不收费?

答:不收费。

7、劳动保护用品主要有那些?

答:安全帽、安全带、绝缘鞋、手套、工作服。

8、从事粉尘作业的人员应佩戴什么防护用品?

答:佩戴防尘口罩。

9、安全生产要做到哪“三不伤害”?

答:不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。

10、从事特种作业的人员应具备什么条件?

签:应经国家规定的部门培训合格,获得特种作业操作证。

11、特种设备安全监察执法主体属哪个部门?

答:质量技术监督部门。

12、我国规定的安全色是哪几种颜色?各自的含义是什么?

答:我国规定的安全色是红、黄、蓝、绿四种颜色。

红色:用其表示危险,禁止和紧急停止的信号。

蓝色:为指令标志的颜色。

黄色:为警告色。

绿色:用其提示安全信号。

13、安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示什么证件?

答:必须出示有效的监督执法证件。

14、生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即向谁报告?

答:应当立即向本单位负责人报告。

15、什么是重大危险源

答:指生产、储存、加工、运输、危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

16、举三种以上危险物品的临界量?

答:汽油≥20吨,液化气≥10吨,工业炸药≥50吨,剧毒品1公斤,烟花鞭炮折合药量≥5吨。

17、发生燃烧的三个基本条件是?

答:有点火源、有可燃物、有助烧物。

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