篇一：《旅游法》几点意见
关于《湖南省实施<旅游法>办法》
的几点建议
旅游法弘扬了旅游者权利本位的精神，强化了旅游经营者的社会责任，强调了服务型政府在推动旅游市场可持续发展中的法定职责，对于彻底告别旅游市场潜规则，构建游客友好型法治环境具有重大现实意义。
一、建议一：建议均衡发展、均衡保护。
《旅游法》中最大的亮点一是规范零负团费和景区门票；二是景
区提高票价应听证，切切实实保护了老百姓的钱袋子。《旅游法》对旅游者权益保护内容较多，但对旅游经营者的保护也需要一定程度的强化。如果不能平衡保护，对游客保护过度，而对旅游经营者的权益保护不够，必然影响旅游经营者的积极性。这样的话，旅游经营者的服务水平和积极性可能会受到影响，最终影响整个行业的发展。在出台《办法》时，应尽量考虑平衡保护各方利益，只有利益保护平衡，才能促进行业协调可持续发展。特别对黑导、黑店、黑车要设立和完善“高压线”，鼓励游客取证、开通举报热线和出台奖励措施，有效保护合法旅游经营者。
二、建议二：解决导游补助过低，出台标准、提高积极性。
解决导游补助过低，出台最低的补助标准，从团队的大小，时间
长短，行程难易程度做出一些基本的规定。这个标准，必须要体现导游一个民间大使的身份的价值。
旅游法规定不允许欺骗游客，不得增加自费项目，不得进指定购
物店。导游的收入性质，基本上得到了彻底改变，导游收入锐减。 旅游法关于导游的规定，使得旅行社不会愿意供养导游，因为必须要为导游发工资，买保险，无异于增加自己的负担，减少竞争力。那么今后导游的收入来源，则主要是带团补助了。至于补助的多少，应该是通过市场竞争和供求关系来决定。每年新增加的导游，一定会加剧导游之间的竞争。
无论任何时候，旅行社之间都会存在着激烈的竞争的。如果旅游
法严格实施，旅行社，没有了二次收入的来源，还是要打价格战，只能靠降低操作成本，在吃、住、行、游等各个环节挖空心思，导游的补助当然是越少越好。所以对导游补助进行有效规范具有积极意义。
三、建议三：对自由行游客、驴友俱乐部等进行规范。
《旅游法》出台后，自助游、自由行的游客明显增多。2013年3
月15日，有两名外地驴友被困宁海深山，报警后，救援人员连夜进山，经过不懈的努力，最终将驴友营救出山。功营救的背后，却有无数次惨痛的教训，2012年7月份，重庆一支“驴友”探险队，在村民的指引下，进入一处未被开发的景区，经万州潭獐峡流域穿越峡谷时，遭到山洪袭击，造成15人遇难，4人失踪的惨剧；同年12月20日，青岛驴友高先生在登崂山过程中，不幸遇难，经过消防、公安和志愿者不懈努力，在13天后才找到高先生的遗体，而由此产生的9万元救援费用，却落在了参与救援的消防、公安和志愿者身上。
安全意识淡薄，风险估计不足，疏于防范。驴友们在出游时，对
当地的气候条件与地理环境并不是很熟悉，有些驴友连基本的户外风险意识都没有，不熟悉应急救生技能，不会游泳，也不带防护装备，仅凭着“想征服大自然”的心愿，就匆匆上路了。结果在遇到突发事件时，根本措手不及。
所以亟需对一些户外俱乐部的运作方式进行规范，在组织出游前，应让每一位驴友了解可能存在的风险及防范措施，应有专业的户外指导人员与专业的运动器材，从而为安全出游提供最大的保障。并制订相关的应对措施，防患于未然，对不符合条件的俱乐部坚决予以打击和取缔。另外自助游组织者的责任，对于“驴友”中“驴头”的责任该如何界定需要考虑。
当然，也应该看到，如果过分地加大组织者义务，将会使这些带有“公益”性质的无偿组织行为被扼杀。这在过去体育运动伤害案件中表现得尤为突出，因为法律责任的不平衡，许多学校和体育组织部门不愿意组织活动，生怕出了事要承担责任。
篇二：湖南省导游考试真题题库法律法规
一、单选题()
第1题 不属于法的特征的是（ ）。
A、法是调整人们行为的特殊社会规范
B、法通过规定人们的权利义务调整社会关系
C、法是社会中各政党的意志
D、法由国家强制力保证实施
【正确答案】：
C
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看出头网友提供的解析。
第2题 我国的《旅行社条例》是（ ）。
A、法律
B、行政法规
C、部门性法
D、地方性法规
【正确答案】：
B
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看出头网友提供的解析。
第3题 1999年《导游人员管理条例》的颁布的主体是（ ）。
A、国家旅游局
B、湖南省人民政府
C、国务院
D、全国人大常委
【正确答案】：
C
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看出头网友提供的解析。
第4题 下列（ ）是宏观经济政策
A、行业发展政策
B、税收政策
C、旅游政策
D、发展第三产业的政策
【正确答案】：
D
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看出头网友提供的解析。
第5题 旅游政策与旅游法规的不同在于（ ）。
A、制定主体
B、理论基础
C、经济基础
D、根本任务
【正确答案】：
A
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看出头网友提供的解析。
第6题 以下不属于我国普通法律及旅游法律的是（ ）。
A、《文物保护法》
B、《民用航空法》
C、《中国公民往来台、港、澳地区管理办法》
D、《消费者权益保护法》
【正确答案】：
C
二、多选题()
第7题 旅游法的渊源包括（ ）。
A、法律渊源
B、国内渊源
C、法规渊源
D、国际渊源
【正确答案】：
A,C
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第8题 从法律渊源的角度来看，属于行政法规的是（ ）。
A、《旅行社条例》
B、《导游人员管理条例》
C、《中国公民出国旅游管理办法》
D、《国家旅游局局长令》
【正确答案】：
A,B,C
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第9题 我国现行的旅游法是一个由不同层次的法律法规构成的有机体系，其中作为旅游法渊源的行政法规是（ ）。
A、《旅行社条例》
B、《导游人员管理条例实施细则》
C、《中国公民出国旅游管理办法》
D、《中华人民共和国护照法》
【正确答案】：
A,C
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第10题 旅游政策由（ ）组成。
A、宏观经济政策
B、行业发展政策
C、环境影响政策
D、货币政策
【正确答案】：
A,B,C
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第11题 从制定主体来看，法规包括（ ）。
A、行政法规
B、军事法规
C、地方性法规
D、自治法规
【正确答案】：
A,B,C,D,E
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第12题 国务院2009年发布了《关于加快发展旅游业的意见》，提出了我国旅游业发展的总政策，包括（ ）等主要内容。
A、总体思路
B、基本原则
C、主要任务
D、保障措施
【正确答案】：
A,B,C,D
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第13题 旅游政策与旅游法规的不同在于（ ）。
A、制定主体
B、表现形式
C、实施方式
D、根本任务
【正确答案】：
A,B,C
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第14题 旅游政策与旅游法规的共性在于（ ）。
A、实施方式相同
B、理论基础相同
C、经济基础相同
D、体现的意志和利益相同
【正确答案】：
B,C,D
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第15题 下列（ ）属于行政法规。
A、《旅行社条例》
B、《旅行社条例实施细则》
C、《导游人员管理条例》
D、《中国公民出国旅游管理办法》
【正确答案】：
A,C,D
三、判断题()
第16题 我国当前的旅游法是一个由不同层次的法律、法规所构成的有机法律体系。（ ）
【正确答案】：
正确
【您的答案】：
加入错题集收藏该试题
试题解析：
暂无系统解析，你可以为此题提供解析，或者查看考试大网友提供的解析。
第17题 宪法中表述的法规与刑法中表述的法规含义是一样的。（ ）
【正确答案】：
错误
【您的答案】：
篇三：湖南导游政策与法律法规 考证 第二章要点复习
第二章 旅游法制概述
第一节 旅游法制的概念
一、 旅游法制分为：法制和人治。
法制：制度 法治：管理 人治：人来管理
二、法制有三层含义：
（一）广义的法制，认为法制即法律制度.具体来说，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度。
（二）狭义的法制，是指一切社会关系的参加者严格地、平等地执行和遵守法律，依法办事的原则和制度。
（三）法制是一个多层次的概念，它不仅包括法律制度，而且包括法律实施和法律监督等一系列活动和过程。
三、旅游法制的基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究.
第二节 旅游法律关系概述
一、法律关系：由法律规范所确认和调整的人与人之间的特殊的社会关系，即法律上的权利和义务关系。
（一）法律关系是以法律规范为前提的社会关系。
（二）法律关系是以权利义务为内容的社会关系。
（三）法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系。
二、法律关系由三要素构成，即法律关系的主体、法律关系的课体和法律关系的内容。
（一）旅游法律的主体，是指在旅游法律关系中享有权利并承担义务的人或组织，即旅游法律关系的实际参加者。
（二）旅游法律关系的客体，是指旅游法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。
（三）旅游法律关系的内容，指旅游法律关系的主体依法享有的权利和承担的义务，反映着旅游法律关系主体的具体要求，决定着旅游法律关系的实质。
第三节 旅游法律关系的法律调整
一、法律关系的法律调整，是指国家根据自己的价值评断，以法的形式对社会生活中各种行为进行规范，对现实社会生活中发生和存在的各种法律关系施加影响，通过一系列的法律手段，以期建立立法预期的社会秩序的活动。
二、旅游业具有依托性、综合性、关联性。
第四节 旅游法概述
一、全国人大制定了法律，国务院制定了行政法规。
二、旅游法
（一）广义上是指调整旅游活动领域中各种法律关系的各种法律规范的总称。
（二）狭义上是指2013年10月1日施行的《中华人民共和国旅游法》和其他调整旅游活动中各种旅游法律关系的相关法律、法规，也包括国务院及旅游主管部门制定颁布的单行旅游行政法规和部门规章。
三、 旅游法的适用范围:法律的时间效力、对人的效力和空间效
力。
（一）时间效力：指法律开始生效的时间和终止生效的时间。
（二）空间效力：指法律生效的地域（包括领海、领空），通常全国性法律适用于全国，地方性法规仅在本地区有效。
（三）对人的效力：指法律对什么人生效，如有的法律适用于全国公民，有的法律只适用于一部分公民。
四、《旅游法》的基本内容：
（一）明确宣示了国家发展旅游业的基本方针政策。
（二）明确规定了促进旅游业发展的管理机制。
（三）明确了旅游行业组织的地位和管理机制。
（四）设定了旅游者依法所享有的权利和依法所必须履行的法定义务。
（五）设定了旅游经营者和旅游从业人员依法享有的权利与必须履行的法定义务。
（六）设定了对旅游资源保护、利用原则。
（七）设定了旅游安全保障制度。
（八）设定了旅游服务合同的详尽内容。
（九）设定了旅游监督管理机制。
（十）强化了旅游发展规划、完善了旅游发展机制。 （十一）明确了法律责任。
（十二）明确了《旅游法》中的相关概念。
第五节 依法治国与依法治旅
一、 依法治国是我国宪法确定治国基本方略。
二、依法治旅的重大意义主要表现在：
（一）实行依法治旅是落实党中央治国理想和部署的重要措施。
（二）实行依法治旅是发展旅游业的客观需要。
（三）实行依法治旅是社会文明进步的重要标志。
（四）实行依法治旅是建设旅游强国的重要保障。
（五）依法治旅是旅游业发展的必然要求。
第六节 旅游业发展的主要政策措施
一、《关于加快发展旅游业的意见》具有原则性和引导性，又具有极强的操作性.主要内容如下：
（一）放宽旅游市场准入，打破行业、地区堡垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。
（二）推进国有旅游企业改组改制，支持民营和小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。
（三）支持各地开展旅游综合改革和专项改革试点，鼓励有条件
的地方探索旅游资源一体化管理。
（四）旅游行政管理及相关部门要加快职能转变，把应当由企业、行业协会和中介组织承担的职能和机构转移出去.五年内，各级各类旅游行业协会的人员和财务关系要与旅游行政管理等部门脱钩。
（五）景区门票价格调整要提前半年向社会公布，所有旅游收费均应按规定向社会公示。
（六）全面落实旅游景区对老年人和学生等特殊人群门票优惠政策。
（七）城市公交服务网络要逐步延伸到周边主要景区和乡村旅游点，公路服务区要拓展旅游服务功能。
（八）博物馆、金融服务网点、邮政服务网点等在旅游旺季应适当延长开放时间和服务时间。
（九）各类经营场所的公用厕所要对游客开放。