市领导在全市司法行政工作会议上的讲话
同志们：
刚才，*局长代表司法局党组所作的工作报告，讲的很好，我完全同意。希望大家认真贯彻落实这次会议精神，统一认识，明确任务，振奋精神，再接再厉，在新的一年再创新佳绩，推动我市司法行政工作再上新台阶。
过去的一年，我市各级司法行政部门紧紧围绕市委市政府工作中心，充分发挥职能作用，主动作为、善于探索、积极创新、扎实工作，为保增长、保民生、保稳定作出了积极的贡献，各方面工作都得到进一步提升，可以说亮点纷呈。我觉得比较突出的有以下几个方面：一是贯彻落实海西发展战略主动作为。各级司法行政机关能紧密结合工作业务实际，积极主动做好涉台法律服务工作。特别是《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》）下发后，及时召开了全市司法行政系统贯彻国务院《意见》座谈会，出台一系列配套措施，做了大量富有成效的工作，比如设立台商法律服务工作站、拓展律所与台资企业“一对一”结对子活动、设臵涉台法律服务专门窗口、设立涉台公证办证点、组织“法制宣传大篷车”开展涉台法制宣传、组织召开首届海峡律师实务研讨会等等，充分体现了司法行政工作主动服务大局，大胆先行先试，成效十分明显，受到广大台商、台企、台胞、台属的欢迎。二是法制宣传工作深入扎实。组织交叉观摩检查进一步总结推广“法律六进”经验，建立了全省首个法治主题广场，举办了首届法制书法作品展，开设
了高端法制讲座，组织公务员学法用法征文活动，法制动漫作品和青少年网上法律知识竞赛获全国一等奖和优秀奖，可以说，我市“五五”普法工作有声有色，走在了全省乃至全国的前列。通过我们的努力，全社会法治意识明显增强，法制氛围更加浓厚。三是基层司法所规范化建设取得了可喜成绩。33个司法所达到规范化标准，一大批单位、个人获得司法部和省司法厅表彰。司法所从无到有，从初期的比较简易简陋，到逐步实现规范化管理，非常不容易。基层司法所已成为基层维护社会稳定的一支重要力量。四是多元化纠纷解决机制逐步完善。通过各镇街纠纷解决服务中心和基层人民调解组织，及时化解了大量基层矛盾纠纷，去年排查调处了矛盾纠纷6362件，调处成功6281件，成功率达到98.7%，为维护社会稳定做出了积极的贡献。五是劳教所管理水平不断提升。今年被评为省级文明单位、省综治先进集体，场所连续10年安全无事故。六是律师党建工作成效明显。律师队伍学习实践科学发展观活动得到省、市巡回检查组的充分肯定，党组织的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用进一步发挥，律师围绕中心、服务大局的能力得到加强。这些成绩来之不易，市委、市政府对一年来全市司法行政工作予以充分肯定。借此机会，我代表市委、市政府向全市司法行政战线的同志们及其家属，特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者，表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是我市经济社会发展非常重要的一年，从国务院加强海西建设《意见》到中央、省、市的经济工作会议，为2010年工作指明了方向，特别是提出要提升岛内，拓展岛外，加快岛内外一体化进程，加快新城区建设，进一步调整优化产业结构，大力
发展先进制造业和现代服务业，努力发挥特区在体制、机制中先行先试和在海西建设中的龙头示范作用。可以说，我市正处于一个重要的发展战略机遇期，但是，发展机遇期也是矛盾的凸显期，随着改革的深化，多元社会结构、多元利益格局，必然导致多元化的矛盾，社会的和谐稳定显得尤为重要，新形势也对司法行政工作提出了新的更高的要求。因此，新的一年中，各级司法行政部门要认真贯彻全国、省、市政法工作会议精神，认真贯彻市委十届十次、十一次全会精神和全市经济工作会议精神，紧密结合司法行政工作实际，按照中央提出的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政职能作用，为“平安厦门”建设，为我市经济平稳较快发展作出应有的贡献。下面，我讲4点意见：
一、围绕服务海西发展，进一步发挥司法行政部门职能作用 围绕中心、服务发展是司法行政工作必须坚持的指导思想。刚才讲，今年各项工作都要加快发展，作为司法行政部门，要紧紧围绕发展这个大局，在服务发展方面突出抓好以下几项工作：
1．积极为重点工程、重点项目、重点领域提供法律服务。今年全市固定资产投资要力争超过千亿，重点工程多、重点项目多，这其中征地拆迁安臵补偿涉及到多方利益，非常容易产生群体性矛盾。矛盾纠纷解决不好，不仅影响到重点工程建设的顺利进行，而且将对社会和谐稳定带来很多不利因素。因此，做好重点工程建设中的矛盾纠纷排查调处工作，既是司法行政机关服务中心、服务大局、服务发展的重要体现，又是做好全社会矛盾纠纷排查调处、促进社会和谐稳定的重点和关键。这方面我觉得要重点抓好三个环节的工作：一是大力深化专项法律服务，营造公
正文明执法环境。要重视发挥政府法律顾问团的作用，为政府出台相关政策法规和重大行政措施的合法性提供法律意见，从决策和政策层面有效推进依法拆迁；要选派政治水平高、业务能力强的律师、公证员组成专业服务团队，为重点工程提供法律培训、法律咨询、签订协议、证据保全等专项法律服务，促进拆迁安臵过程公平公正，既能起到防止纠纷、减少诉讼的作用，又更容易得到群众的信赖，推动拆迁安臵工作顺利进行。二是切实加强法制宣传，营造和谐生产生活环境。要继续深入推进“法律六进”工作，将重点工程建设有关法律法规作为法制宣传的重要内容，充分发挥法制宣传主阵地的辐射功能，做好法律政策的宣传教育引导；要主动深入拆迁一线，为负责拆迁工作的同志和被拆迁群众免费提供法律咨询，解答理解和运用方面的疑惑，使负责拆迁工作的同志懂政策、讲法律、会操作，使被拆迁群众真正知法、懂法、依法提出合理诉求，最大限度地减少矛盾冲突。三是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，营造安全稳定社会环境。要对重点工程涉及区域的矛盾纠纷隐患进行全面摸排，及时掌握矛盾动态信息，真正做到防控在先，将问题解决在萌芽状态。
2．继续做好涉台法律服务。这方面工作我们09年做得很好，受到了台商、台企、台胞、台属的欢迎。新一年我们要继续进行一些体制、机制方面的探索创新，进一步提升对台法律服务工作的整体水平。一要统一思想，完善机制。全市司法行政系统，要抓住国务院《意见》出台这个机遇，紧紧围绕海西建设全局，继续整合法律服务、法制宣传以及矛盾纠纷化解等职能，进一步细化服务对台工作的目标任务，探索服务海西建设的新举措，深化服务海西建设的新机制，通过我们扎实有效的工作，为两岸和
平发展做出应有的贡献。二要解放思想，先行先试。特别是要重视发挥厦门独特、不可取代的对台优势，切实加大涉台法律服务力度，积极探索在对台法律服务方面的新领域、新方式、新途径，不断创新涉台法律服务载体和平台，使之成为司法行政工作的新特色和新亮点。三要乘势而上，持续推动。要不断紧密海峡两岸法律界的交流合作，努力拓展两岸合作的范围、层次和成效。继续探索完善律师业对台开放的机制，实现在接收取得国家法律职业资格的台湾居民来我市实习、执业上有新进展，在台湾律师事务所在我市设立分支机构上有新突破。继续办好海峡两岸律师论坛，争取办成司法行政工作的一个新品牌。
3．为农村改革发展提供法律服务。明年我市准备加大统筹城乡发展的改革力度，主要是更快缩小城乡差距，服务“三农”。随着岛内外一体化进程加快，大量农民失去土地，需要寻找新的生活出路，怎么来帮助农民发展生产，如何解决就业，如何依法维护合法权益，有很多工作要做，这同司法行政职能也是密切相关的。一要拓展服务“三农”的领域。引导法律服务人员积极参与拆迁安臵失地农民、土地承包经营、土地征用补偿、农民工外出务工等涉农事项、活动，为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。二要完善服务“三农”的绿色通道。引导法律服务机构制定和落实便民利民措施，为涉农案件提供快捷、高效、优质法律服务，积极为乡镇政府、村（居）委会和其他经济组织担任法律顾问，提供法律服务。三要降低法律服务“三农”的收费。要把服务“三农”作为法律服务工作者的一种社会责任，对低收入家庭、失业人员、困难群体主动减免服务收费；降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，为符合条
篇二：县领导在全县司法行政工作总结大会上的讲话
在全县司法行政工作总结大会上的讲话
Xx县委常委、政法委书记 xxx
(2012年1月17日)
同志们：
我很高兴参加今天的全县司法行政工作会议。刚才，林局长
回顾总结了我县去年司法行政工作，研究部署了今年的工作，这对于推动司法行政工作向前发展，更好地为改革发展稳定大局服务，将起到积极的作用。
去年，是我县贯彻党的十七大会议精神、启动“十二五”规
划、全面落实县委九届、十届会议精神谋发展的重要一年，我们深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，以全面建设和谐社会为统揽，紧紧依靠全县的党员干部和广大人民群众，努力拼搏，社会经济各项事业呈现出良好的发展态势。各项事业能在较为安定的环境中有序推进、健康发展，这与司法战线广大干警的开拓创新、奋力拼搏，努力创造和谐稳定的社会环境是分不开的。借此机会，我代表县委县政府向司法战线的同志们及其家属致以亲切的问候！同时向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲四点意见：
一、以科学发展观为指导，始终把维护稳定作为司法行政工
作的首要任务
稳定压倒一切。司法行政机关作为政法战线的重要组成部
分，担负着法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等重要职
能。去年我县司法行政部门做了大量工作，很有特点，总的来说，全县的法制宣传、法律服务、法律保障三大司法行政职能都得到充分发挥，一些方面的工作还取得了新的突破。比如在圆满完成全县17个基层司法所规范化建设的基础上，全力配合镇街综治信访维稳中心建设并发挥基础作用；在严打整治、平安大运等方面，法律宣传就配合得很好；特别是在人民调解、农村民事纠纷的排查调处方面，司法行政部门都做大量艰苦而卓有成效的工作，县委县政府是满意的，充分肯定的。
随着改革发展的深入，市场经济不断完善，老百姓的法律观
念的增强，司法行政工作显得越来越重要。原来有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面认识，我认为揭西司法行政工作尤其重要。在揭西，要提高人的素质包括法律方面的知识，依法行政意识、道德观念、交通意识以及各种综合素质等，都需要司法行政部门做大量的法制宣传和引导工作。司法行政工作能在揭西实现跨越式发展的过程中发挥作用，主要体现在几个方面：首先司法行政队伍是社会治安综合治理队伍中的一支重要的力量；其次排查调处矛盾纠纷的繁重任务也依靠司法行政；再次是普法教育越来越迫切，社区矫正、刑释帮教也显得越来越重要。所以说司法行政工作任务显得更为重要。希望我们司法行政系统的同志要进一步深化认识，牢固树立科学的发展观和科学的稳定观，解放思想，在新的形势下，始终把维护社会稳定作为司法行政工作的首要任务，保持头脑清醒，眼界开阔，认清使命，心系大局，立足大局，进一步增强做好新形势下司法行政工作的使命感和责任感，扎扎实实地推进司法行政的各项工作。
二、突出重点、求真务实，切实抓好人民内部矛盾纠纷排查
调处工作
维护社会稳定要始终坚持两手抓，一手抓严打，一手抓防范；
一手坚持不懈地抓好隐蔽战线的斗争，一手主动排查人民内部矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件。当前，我县矛盾纠纷排查调处任务十分繁重，在一些群体性事件和案件中，群众要求的合理性和违法性交织在一起，改革发展和前进中的问题及历史遗留的问题交织在一起，处理难度增大，如征地拆迁、社保遗留问题等等。受国际金融危机的影响，部分企业倒闭、破产、停产、裁员等，导致工人失业，引发劳资纠纷等，直接冲击群众利益，都可能出现影响稳定的问题。如果我们处理不及时，方法不当，这些都极容易引发矛盾激化。为使我们的司法行政工作在排查调处社会矛盾过程中真正发挥主力军作用，我提三个要求：
第一、要把排查调处工作作为司法工作的重中之重来抓。我
们司法行政机关有没有地位就看有没有作为，有没有作为就看是否在党委政府处理中心工作的时候是不是发挥了作用，排查调处社会矛盾纠纷是预防群体性事件的第一道防线，是化解不稳定因素的基础性工作。我们时刻都不能放松，如果稍有松懈，矛盾就
上交，甚至引发群体性闹事事件，我们思想一定要有这个认识。 当前我们要着手抓好建立健全排查调处工作机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，主动深入开展社会矛盾纠纷的排查调处，做到底数清、情况明，心中有数。对排查出来的矛盾纠纷，要按照属地管理和谁主管谁负责的原则，督促各乡镇落实调处方案；对重大复杂的事件，该向党政上报的要及时汇报，该通报的要通报；对调处工作推不动的地方，县司法局主要领导要负责督促检查，及时采取有针对性的措施，会同有关乡镇认真加以解决。司法行政部
门能够做到这样协调处理问题就是有作为，有作为就有地位，所以我们千万不要忽视这基础性的工作。
第二、要充分发挥基层司法所的作用。现在抓维稳工作的部门比较多，有司法、公安、信访、综治办和其他单位的信访部门，各个部门都有各自的优点和特点，希望司法所的同志要进一步明确所担负的职责和任务，开展经常性矛盾纠纷排查调处。对涉及的重大事项，要提前介入，与派出所、村委调解会保持良好协作关系，确保矛盾一有发现激化现象，就能及时上报，一旦有苗头就能大胆地提出化解矛盾的意见，并妥善及时处理。确实处理不了的，就要及时向乡镇党政主要领导汇报，及时提交乡镇党政联席会议解决。
第三、要层层落实责任。在开展矛盾排查调处工作中，我们要摆正位置，敢抓敢管，充分发挥指导、检查督促的作用，大胆开展工作。今年是抓发展、促落实的一年，工作是否落实是检验工作实效的重要标志。排查调处办公室工作开展得如何，主要是看三个方面：一是社会矛盾的底数是否真正摸清；二是“五个一”落实得怎么样（有一个排查调处方案，有一个专门的办公机构，有一个落实排查调处责任制，有一个联席会议制度，有一个跟踪检查的机制）；三是跟踪督办怎么样。希望司法部门敢抓敢管，一抓到底，层层落实责任，确保问题不查清不放过，不落实不放过，不解决不放过。
三、大胆探索、开拓进取，大力提高法律服务水平
目前我们的法律服务水平仍然不高，原因是全县社会经济发展水平不高，但发展速度还是比较快的，可是我们法律服务的发展还没有很好地跟上，怎么样才能把法律服务的数量和质量搞上
去，就是要改革。现在我县的律师人数太少，对律师的作用宣传也不够，律师在依法调处社会矛盾、解决疑难复杂案件很有经验，这些经验需要宣传，才能逐步树立揭西的名律师、高级律师，让老百姓知道有困难、有法律诉讼就要找律师，这是一个值得大家认真探讨的问题。司法行政工作在这方面要有全局观念，要大力宣传律师、宣传公证，如果群众体会到律师在保障公民合法权益和维护社会稳定方面的重要作用，在促进经济发展方面的重要作用，那么律师的作用就显示出来了，律师事业就发展了。所以我们的工作要实事求是，主次分明，重点突出。总的来说要坚持“三个大” 、“三个面向”，三个大就是要大胆放开、大展身手、大谋发展；三个面向就是要面向经济的发展、面向社会、面向群众。要有这样的意识，不要就办案而办案，如果存在着这样的思维，那么律师行业、法律服务依然会落后。所以说，要有发展的观念，要面向群众、面向社会、面向经济。作为司法管理部门，还必须主动与有关部门如金融、国土以及法院等部门加强联系，加强沟通，理顺关系，进一步优化执业环境，大胆探索，引导律师、公证进入各个领域，扩大法律服务覆盖面，为经济社会全面协调发展提供全方位的服务。同时，还要贴近群众。要组织法律服务机构主动介入社会经济活动，逐步引导他们走进基层、走进乡村、走进群众，使法律贴近式的服务成为经济社会发展和人民群众生活生产的一个重要组成部门，这项工作尽管在揭西发展比较落后，但是我们也要看到发展空间很大，市场广阔，大有作为。
四、坚持忠诚为民、公正廉洁，不断加强队伍建设
司法队伍越来越壮大，这支队伍发挥好了，就能够在社会经济改革过程中充分发挥作用，那么如何把这支队伍带好、管好、
篇三：在全市司法行政工作会议上的
在全市司法行政工作会议上的讲话
同志们：
这次全市司法行政工作会议十分重要。会前，市委常委会专门听取了全省司法行政工作会议精神的汇报，并就如何贯彻省里会议精神，做好今年的司法行政工作提出了明确要求。2004年，全市司法行政系统紧紧围绕改革发展稳定的大局，牢固树立科学发展观，按照依法治市和建设“平安**”的要求，积极履行职能，不断开拓创新，为促进经济社会发展和维护社会稳定，提供了良好的法律保护和有力的法律保障。全市调解工作有效加强，“四五”普法深入推进，法律服务不断拓展，基层基础建设进一步夯实，机关效能建设和创“学习型机关”活动深入开展，队伍整体素质得到提高，各项工作都取得了新的成绩，涌现出了一大批先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向辛勤战斗在司法行政基层第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
下面，我讲三点意见：
一、认清形势，进一步增强做好司法行政工作的责任感和使命感
当前，司法行政工作既面临着良好的形势，也面临着新的挑战。必须从促进经济社会协调发展，提高党的执政能力，构建和谐社会的高度，充分认识做好司法行政工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。
首先，做好司法行政工作是推进衢州经济社会发展新跨越的必然要求。当前，我市正进入全面建设小康社会、实现经济社会发展新跨越的新阶段。过去的一年，我市深入实施“工业立市、借力发展、特色竞争”三大战略，抢抓机遇，克难闯关，保持了经济社会发展的良好势头，社会政治稳定，人民安居乐业。今后几年，将是衢州重要的历史机遇期，克难闯关期，加快发展期。市委、市政府已初步确立了“十一五”期间我市经济社会发展的两大目标。即：跻身全国百强城市，建设全面小康社会。到****年把衢州打造成四省边际中心城市，与全省同步提前基本实现现代化。要实现这些宏伟目标，需要全市上下、各个方面的共同努力和不懈奋斗。司法行政机关作为政府的重要组成部门，必须在推进衢州经济社会跨越式发展中发挥应有的职能，作出应有的贡献。
第二，做好司法行政工作是建设“平安衢州”的内在要求。建设“平安衢州”是市委、市政府根据建设“平安浙江”的总体部署，结合衢州实际作出的重要战略举措，是实现衢州经济社会发展新跨越的重要保障。必须清醒地看到：我们正处在体制转轨、社会转型、经济结构转变的重要时期，经济主体多元化、分配方式多样化、利益关系复杂化，各种社会矛盾凸现，影响稳定的因素增多。突出表现在：一是人民内部矛盾日益凸显，特别是土地征用、城市拆迁、社会保障、劳资纠纷、企业改制等涉及群众切身利益的问题增多，不同群众待遇差距扩大的矛盾突出，容易引发大量的群体性事件。二是境内外敌对势力加紧渗透，“******”等邪教组织、地下宗教势力非法活动猖獗，对社会稳定存在潜在的威胁。三是刑事犯罪居高不下，社会治安形势不容乐观，社会管理和控制难度加大，诱发和滋生犯罪的各种因素大量存在。司法行政部门是政法机关的重要组成部分，司法行政工作是维护社会稳定的重要工作。广大司法行政干部要充分认识自身肩负的重任，更好地履行职责，为建设“平安衢州”作出自己的贡献。
第三，做好司法行政工作是构建和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的我国经济社会发展的新的战略指导
思想，是对中国特色社会主义理论的进一步丰富和发展。胡锦涛总书记在最近举办的省部级领导干部专题研讨班上指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。司法行政机关肩负着法律服务、社区矫正、法制宣传、法学教育、人民调解、法律援助、司法鉴定、司法考试和刑释解教人员的安置帮教等职责，并对基层司法行政实行管理、指导和协调等工作，是实现民主法治、公平正义、安定有序的重要力量，是调整利益关系，为公民提供法律、正义、安定、秩序等基本公共产品的重要部门，也是提高社会管理水平，提高党的执政能力的重要体现。我们要从构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识做好司法行政工作的重要意义。以强烈的政治责任感和使命感，求真务实，开创司法行政工作新局面，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、充分发挥职能，努力在建设“平安衢州”、促进社会和谐稳定中发挥更大的作用
全市各级司法行政机关和广大司法行政干部要认真贯彻市委四届十五次全会精神，紧紧围绕推进“三大战略”、建设“平安衢州”，认真履行法律保障、法律服务、法律宣传等职能，努力维护社会和谐稳定。重点要做到“三个新”：一是在维护稳定上有新举措。维护社会和谐稳定，是司法行政工作各项职能的集中体现。要创新和发展“枫桥经验”，积极预防和调处各类民间纠纷，防止矛盾激化。要切实加强以司法所、乡镇（街道）人民调委会为重点的基层基础建设，加强人民调解组织建设，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，不断拓宽调解领域，努力提高调解质量和水平，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，努力把各类矛盾化解在基层，解决在当地，消灭在萌芽状态。要加强基层基础建设。基层司法所要认真履行职能，协助当地党委、政府建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，共同做好矛盾纠纷排查调处等维护稳定的各项基础性工作。要把建立健全矛盾纠纷的预警机制、疏导机制，作为今年司法所工作的一项重要内容来抓。要加强对违法行为的教育矫治制度的建设。按照省《关于开展社区矫正试点工作的通知》要求，深入做好社区矫正试点工作，依法规范社区矫正工作的各个环节，确保试点工作健康有序地进行，为建立中国特色的社区矫正制度作贡献。要大力推进归正人员的安置帮教工作，最大限度地减少重新违法犯罪。要抓好重点对象的管控工作，实行动态管理，防止脱管漏管。积极动员和组织社会力量参与安置帮教工作，健全安置帮教网络。
二是在法律服务上有新拓展。律师、公证、基层法律服务，司法鉴定和法律援助是实现司法公正，维护公民、法人和其它组织合法权益的重要力量，在社会文明进步和市场经济体制日臻完善的进程中发挥着重要的促进作用。要坚持规范、拓展并举，坚持对法律负责与为经济社会发展服务、让人民群众满意相统一，切实解决普通群众寻求法律帮助难、经济主体寻求高层次法律服务难的问题，着力构建一个服务优质、秩序规范、管理科学的法律服务体系。法律援助是维护司法公正，保障公民尤其是社会弱势群体，合法权益的重要手段。必须高度重视，切实做好这项工作。要认真贯彻落实国务院及省《法律援助条例》，积极探索各种便民利民的方法和途径，努力做到“应援尽援”。要提高法律服务队伍的整体素质，充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进和谐社会中的作用。要完善律师的行政管理和行业管理相结合的管理制度，加强有效地管理，使律师工作更好地协助政府开展法律咨询，引导群众以合理合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾。要规范基层法律服务所的工作，重点为农业、农村、农民提供良好的服务，
进一步促进农村基层的和谐稳定。司法行政机关要加强对法律服务队伍的监管和教育，严格遵守职业道德和执业纪律，严格遵守法律程序和工作秩序。要引导法律服务工作者为维护社会稳定和保护群众的利益做好工作，坚持服务为人民，保障司法公正做好工作。
三是在普法和依法治理上有新成效。普法和依法治理是组织发动广大干部群众参与学法用法的法治实践的一项系统工程，在提高全民法律素质，推进依法治市进程中发挥着重要的基层性作用。要大力加强与党和政府中心工作紧密相关的法律法规特别是完善社会主义市场经济体制方面法律法规的宣传教育。继续把公务员，特别是各级领导干部作为法制宣传教育的重点来抓，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力，妥善处理好各方面利益关系。深入开展“民主法治村”创建和“法律进社区”活动，通过基层依法治理的不断深化，把解决群众切身利益的工作纳入制度化、法治化的轨道。要进一步加强党委政府对普法和依法治理工作的领导，各级司法行政机关要切实履行好指导和组织普法和依法治理工作的各项职责。
三、加强领导，为司法行政工作提供保障
司法行政系统工作面广，战线长，任务繁重。要切实加强对司法行政工作的领导，不断增强素质，提高能力，为司法行政工作提供有力保障。总的讲就是环境条件保障和素质能力保障。
要切实加强司法行政系统建设，为做好司法行政工作提供环境条件保障。各级党委、政府要进一步加强司法行政工作的领导，把加强司法行政工作列入重要议事日程。今年市政府已将法律援助工作列入为民办实事十方面工作之一，同时又将做好人民调解工作及在基层建立法律援助工作站，为群众解决实际问题列入市委市政府年度重点工作，各级党委、政府和司法行政机关要认真抓好落实。要把司法行政基层基础建设放在突出的位置，加强基层基础建设，提升基层组织的战斗力。认真贯彻落实中央和省委关于加强“两所一庭”建设的要求，下大力气抓好司法所建设。各级党委政府要给予重视和关心，尽力帮助基层司法所解决好房子、车子等基础设施和人员待遇问题，切实解决司法行政系统的实际困难和问题。要真正重视、真情关怀、真心爱护司法行政队伍，尤其要关心基层的同志，切实落实好从优待警的各项措施，为司法行政工作创造良好的外部环境和必要的物质保障。
要努力提高司法行政队伍自身素质，为做好司法行政工作提供素质能力保障。做好司法行政工作，需要党委、政府重视，社会各界支持，但更重要的是要提高自身的素质能力，这是决定性的因素。要坚持政治建警、从严治警、素质育警，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。要加强领导班子建设。领导班子要严于律已，发挥模范带头作用，真正成为政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐的领导集体。要结合保持共产党员先进性教育活动，加强党员队伍的建设，不断提高广大司法行政党员干部的思想政治素质，保证司法行政队伍的政治本色。要深入开展机关效能建设，进一步转变工作作风，增强全局意识和服务意识，始终围绕党委、政府的中心工作做好服务。这里我还想强调一点：公、检、法、司、安都是政法机关的重要组成部分，在建设平安衢州，构建和谐社会中都具有不可替代的作用，广大司法行政干部要增强信心，求真实务，开拓创新，以出色的工作业绩为衢州的改革发展稳定作出应有的贡献，赢得社会的尊重和人民的满意。
同志们，在全面实施“三大战略”、建设“平安衢州”，促进社会和谐稳定的
进程中，司法行政机关使命光荣、责任重大。各级司法行政机关和广大司法行政干部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开拓进取，奋力拼搏，努力推进全市司法行政工作再上新台阶，为推进我市经济社会快速发展作出新的更大的贡献！