篇一：2012年全县环保工作会议-讲话稿
全县环境保护工作会议材料之二
创新环境管理机制体制，全力提升环境管理水平
以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
——在 2012年 全县环境保护工作会议上的讲话
XX县环境保护局局长XXX
2012年4月X日
同志们：
今天，我们召开全县环境保护工作会议，主要任务是学习贯彻省委十届十一次全会、市委十届二次全会、全省、市环境保护工作会议精神，回顾总结我县去年环保工作，研究部署今年的工作。下面，我讲几点意见：
一、2011年环保工作回顾
2011年是国家“十二五”规划开局之年，也是我县环保工作攻坚克难，推动科学发展取得较大进展的一年。在这一年里，电白县环保局在县委、县政府的正确领导和市环保局的精心指导下，全局上下齐心合力，砥砺奋进，认真落实各级工作部署要求，全力推进各项重点工作，实现了“十二五“环保工作良好开局。
（一）全力做好污染治理设施建设
1、为促进我县民生工程顺利进行。电白县污水厂是污染减排的重点工程，是提高污水收集处理能力是关键，今年完成电白县城污水处理厂1300米东西线截污管网的建设并投入了使用。同时抓好各镇生活污水处理厂的规划建设，特别是抓紧规划建设沙琅、电城、博贺等中心镇的生活污水处理厂，积极筹集资金，争取早日动工建设。
2、深入开展环境污染整治，优化产业结构调整。 结合我县实际对重点企业、重点行业、重点区域的整治，并取得明显成效。一是关闭邓日海海蜇加工场等5家生产能力落后、治理难度大工业企业；二是关闭茂名市琅江水泥责任有限公司（原电白县水泥厂）第二生产线，关停全部生产设备；三是加强对鱼粉加工生产、建材、水产品加工等能耗大，工艺落后的企业进行整治，对不能稳定达标或超总量的排污单位要限期治理。全年合计产生COD削减量238.735吨，氨氮5.621吨，SO269.835吨，Nox8.155吨。
（二）深化宣传，开创公众参与环境保护新局面
2011年6月3日在水东镇人民路组织我县环保工作者上街宣传环保，接受群众投诉，同时利用电台、电视台向全社会作了影视宣传环保，使我县环保工作得到良好社会效应，同时向各镇、各部门和主要企业、学校，共发送宣传画、宣传挂图、宣传标语108套，纪念专刊69份。
（三）严厉打击环境违法行为，努力做好环保信访工作
2011年加大了对国控企业与重点污染源的巡查工作，加强对重点环境风险行业的监管，确保重点环境风险隐患企业的环境安全，同时也加强了对水源安全重点流域的保护，及时解决群众反映的问题，着力把重点难点信访问题与查处相结合，取得了较好成绩。全年共接到群众投诉281宗，来访70人次，来信86件。其中省督办2件，市督办5件，县督办4件，处理率达98.1%，办结率达97.6%；限期整改107家，立案查处23宗，结案21宗，处罚金额45万；关停电镀、鱼粉、炼油、塑料等违反产业政策，无证经营企业13家；移送水务、工商、公安等部门案件11宗，申请法院强制执行2宗。
（四）加强环境综合整治
2011年约投入资金80万元，建设树子镇乌石村委会农村环境综合整治项目。加快推进县城生活垃圾处理场的建设，实施村收集、镇运输、县处理的生活垃圾处理方式。
（五）加强建设项目审批
认真执行环保审批制度，严格按照“五个不批”的规定（即是不符合产业政策、不符合有关规划，不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求，达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不予批准建设），较好地从源头控制污染，促进产业结构调整。严格控制“二高一资” (高污染、
高能耗、资源型)项目建设，促进产业转型升级。全年完成登记表98个、报告表47个、报告书9、变更4个、初审13个。
（六）加强环境监测工作
1、完成全年常规监测工作。一是完成自然降尘和酸雨的监测，获得监测数据70个； 完成县城环境空气监测、饮用水监测、地表水监测，获得监测数据 2210个 。二是监测我县城区域环境和县城道路交通干线噪声数据 111 个 。三是监测全县污染源企业155个，获得监测数据2150个；对9间企业进行竣工验收监测，跟踪监测重点污染企业，及时反映重点污染源污染物的排放状态。
2、加强饮用水源监测。保证我县居民饮用水质量安全，开展对全县水库进行一次全面监测，获得监测数据196个，全面掌握我县饮用水源质量状况。
（七）加强环境监督管理工作
1、全年发放《广东省排放污染物许可证》106个，通过对许可证的发放和污染企业的排污申报登记，完善了污染源排污档案，更好地对污染源进行有效的科学化、规范化管理提供了科学而准确的资料。
2、建立和健全环境监督联动机制。加大对重点行业、
重点企业、重点区域的专项监督检查工作，积极参与污染纠纷调查处理工作，调查核实处理了关于茂名220KV观珠输变电工程项目电磁辐射群众投诉及博贺油库等多宗环境投诉，化解了矛盾。
3、加强射线装置辐射安全的管理工作，彻实加强对射线装置日常性的监督管理。建立、健全固废和辐射安全保障体系，加强以现场监督检查和监控防范为重点，全面做好固体废物及危险医疗废物的监督管理工作，增强对突发性污染事故的应急处理能力，完善我县放射源和射线装置信息管理，构建全县危险废物污染事故应急处理体系，维护环境安全，加快推进固废规范化管理建设。
回顾一年来，我县环保工作虽然取得了可喜的成绩，全县环境质量保持稳定并有所改善，目前我县县城大气环境质量达到国家二级标准，饮用水水源水质符合国家饮用水水源水质标准，但我们也清醒地认识到，环保工作还存在一些有待解决的问题：如环境问题未能引起全社会足够重视，破坏和浪费资源现象时有发生；局部地区和个别行业环境污染问题仍比较突出，如黄岭、霞洞等镇的石灰窑的废气污染、龙山镇海蜇加工场的废水污染、建筑噪声、医疗废水及固体废物污染、各乡镇村的生活污水和圾垃污染等；环境建设投入大，资金筹措困难；环境监管力不足和执法不到位的问题依
篇二：市长马林青在2013年全市环保工作会议上的讲话(2013.8)
市长马林青在2013年全市环保工作会议上的讲话
同志们：
环境保护是全国的大事，全球的大事，更是安阳的大事。这次会议市委、市政府高度重视，专门召开常务会议研究，主要目的就是总结2012年全市环境保护工作，全面安排部署下一步工作，动员全市上下切实增强环境保护意识，努力实现又好又快发展。刚才，会议表彰了2012年度环境保护责任目标完成优秀单位和先进单位，东风同志作了一个很好的报告，大家要抓好落实，下面，我再讲三点意见。
一、进一步深化对加强环境保护重要性的认识
环境保护事关国家的未来、经济社会的发展和人民群众的幸福指数，是一项非常光荣的工作。从中央到地方各级党委、政府对环境保护工作越来越重视，环保工作已经成为各级领导、新闻媒体和广大人民群众关注的焦点，大家对环保工作寄予了厚望。全国“两会”上，李克强总理在答中外记者问时强调，“绿水青山贫穷落后不行，殷实富裕环境退化也不行。我们需要进一步创新发展理念，推动科学发展。一是不能再欠新帐；二是加快还旧帐。政府应当铁腕执法、铁面问责。我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。”总理对环境保护工作的要求，得到人民群众和新闻媒体的一致认可。可以说，环保工作不抓不行，不抓就可能出问题，不抓老百姓就不满意。
去年，我市先后组织开展了以“三河”治理为主的重点流域环境综合整治工作，以“一城四区”扬尘治理为主的重点区域环境治理工程，以锅炉集中整治、钢铁烧结机脱硫、印染企业专项治理、医院废水治理、污水处理厂升级改造和中水回用为主要内容的重点行业环境整治工作，均取得良好的成效。全市环境质量持续改善，污染减排任务圆满完成，有效遏止了各类环境污染事件的发生，较好地完成了省市政府环保责任目标和污染减排任务，保障了全市环境安全。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我市环境保护工作中还存在着严重的问题，产业结构面临着调整的重大压力，污染减排的任务还很艰巨，地表水环境质量和空气质量急需改善，环境容量已成为制约我市经济社会健康可持续发展的瓶颈，个别影响科学发展和损害群众健康的环境问题还没有得到根本的解决，大家必须引起高度重视。
（一）要认识到环境保护是一笔“经济账”。环境是发展的基本要素；良好的生态环境是先进的、可持久的生产力，是一种稀缺资源。把生态环境保护好了，我市的知名度、美誉度会越来越明显，就有利于集聚高端要素、吸引优秀人才、发展新兴产业。所以，我们要继续重视和做好环境保护工作，努力将安阳的生态环境优势转化为经济发展优势，实现环境保护与经济发展共赢，促进经济持续快速发展。所以，抓环保就是抓生产力，就是抓经济。
（二）要认识到环境保护是一笔“长远帐”。近年来，随着我市工业化和城镇化的加速发展，资源和环境承载压力进一步加大，转方式、调结构的要求更加紧迫。我们要正确处理好眼前利益和长远发展的关系，要为今天的发展尽力，也要对明天的发展负责，既要金山银山，也要绿水青山，既要眼前受益，也要长远发展，决不能杀鸡取卵、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路。所以，我们一定要把发展经济与保护环境紧密结合起来，做到在发展中保护，在保护中发展，推动经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，才能破解瓶颈制约，形成新的增长动力，实现可持续发展。
（三）要认识到环境保护是一笔“民生账”。党的十八大报告将“生态文明建设”列为五位一体总布局。“三化协调”科学发展，基础是不牺牲农业和粮食，不牺牲生态和环境，从国家到全省，环境保护都成为必须担当的政治责任。近年来，我们抓“碧水蓝天”工程、抓市容市貌整治，抓节能减排，抓乡村清洁工程，开展“整治违法排污企业，保障人民群众
健康”专项行动和“大力植树造林、共建绿色安阳”活动，都是为了城市更加生态，更加宜居，群众更加幸福，取得了显著的成效，先后获得了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”和“省级文明城市”等荣誉，成为了我市发展环境的新名片。我们只有乘势而上，继续加强环境保护，做好建设绿色生态、发展绿色产业、倡导绿色消费、构建绿色文明的文章，真正打造“绿色安阳”、“美丽安阳”品牌，才能进一步提升安阳品位，增强安阳综合竞争力。
二、统筹谋划加强环境保护的各项工作
当前，我市正处于加快发展、建设绿色安阳、美丽安阳的关键时期，全市环境保护既面临加快发展的重大机遇，也面临新的压力和挑战，我们一定要统筹谋划，坚持一手抓发展，一手抓环保，推动全市经济社会又好又快发展。
（一）要明确一个思路。今后一个时期，全市环保工作要围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，牢固树立生态文明理念、绿色低碳发展理念、环保优先理念，强化环境监管，改善环境质量，防范环境风险，探索走出一条“代价小、效益好、排放低、可持续”的环境保护新道路，为“坚持科学发展、建设绿色安阳、美丽安阳”提供强有力的支撑保障。
（二）要坚持两个政策。一是坚持环境保护与经济发展并重的政策。要正确处理好经济发展与环境保护的关系，从“重经济增长、轻环境保护”转变为“保护环境与经济增长并重”，从“环境保护滞后于经济发展”转变为“环境保护与经济发展同步”，做到不欠新帐，多还旧帐，改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况。在具体工作中，要实行“五个同步”：在编制发展规划时，同步编制环境保护规划；在做出发展决策时，同步考虑环境影响；在新上投资项目时，同步进行环境评估；在建设公共设施时，同步建设环保设施；在考核发展政绩时，同步考核环保指标。二是实行环保“一票否决”的政策。严格执行“一票否决”制度，切实加强环境保护，加快推进生态安阳建设。
（三）要守住三条底线。加强环境保护，首要任务就是要守住环境安全底线：一是不能突破当地的环境容量；二是不能发生重大环境污染事故；三是不能损害群众身体健康和危害生命安全。这三条底线，各级各部门要时刻把握，认真落实。
（四）要办好四件环保实事。环境保护工作千头万绪，我们要围绕市委、市政府的总体部署安排，从人民群众“看得见、摸得着”的热点和重点环境问题入手，一抓到底，着力解决一些环保具体问题，为人民群众创造更好的生产生活环境，让人民群众共享优美环境。今后一个时期，要集中时间和精力，重点抓好四个方面的环保实事：一是要完成污染减排任务。全面深入实施主要污染物“十二五”总量控制计划，加大节能减排力度，强化环保措施，加快淘汰落后产能，确保完成省委、省政府下达的污染减排约束性指标任务。二是要继续组织实施好农村清洁工程。以更大的力度推进农村清洁工程，着力清洁水源、清洁能源、清洁田源、清洁家园，力争经过几年的努力，全市农村环境状况得到根本改善。三是要加快发展环保产业。环保产业是国家战略新兴产业之一，要加大招商引资力度，搞好环保产业的对接、合作与交流，吸引国内外大型环保企业投资安阳，健全环保产业服务监督体系，做大做强我市环保产业。四是要进一步改善环境空气质量。PM2.5和前一阶段群众对雾霾天气的高度关注，反映出人民群众对环境质量的要求在提升，对环境质量的诉求日趋强烈。因此，要把环保民生工程作为提高人民生活质量的具体举措来抓，使环境保护成为维护民生的有效措施和保障。
（五）要坚持做到“五个结合”：
一是坚持环境保护与经济转型相结合。调整优化产业结构，既可以提高发展的质量，又是从源头上节能减排的治本之策。要强化环保导向作用，以节能减排为手段，以技术改造为支撑，以产业调整为重点，以嫁接式转型为途径，加快经济结构优化升级。大力推进节约生产、清洁生产和安全生产，重点发展新能源、新能源汽车、生物医药、节能环保、新材料、
高端装备制造等先导性、战略性产业。积极支持企业技术改造，对传统产业实行生态化技术改造，从生产源头和全过程减轻环境污染。
二是坚持环境保护与改善民生相结合。要将环境保护工作，与我们今年提出的城建三年大变样和都市区建设，与“大力植树造林、共建绿色安阳”等具体工作结合起来，要让群众看得见、摸得着实实在在的变化。
三是坚持监管与打击相结合。污染减排控制指标是每年省里确定的约束性指标，也是硬性任务。只有圆满完成，才能节省出总量指标，保证新上大项目。第一，要认真谋划并安排落实好污染减排项目，大力推行工程减排、结构减排、管理减排和科技减排，确保每一个减排项目发挥减排效益。第二，要全面推行排污许可证制度，加强重点排污企业监控，严格排污费征收管理，禁止无证或违章排污。第三，要加强农村面源污染治理，重点加强对水源保护区、畜禽养殖场等生态敏感区的执法检查，保护好群众的生活生产环境，坚决防止重污染企业向农村转移。
四是坚持服务与审批相结合。环保部门要改进环评审批服务，服务主导产业发展。对符合国家产业政策的重点项目给予全力支持，对基础设施、民生工程、生态环境建设等投资项目加快审批，开辟环评审批“绿色通道”，推动其尽快开工建设。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目坚决不批，确保环保标准不放松，准入门槛不降低。要强化项目建设过程监管，要加大“关停并转”力度，促进经济调整产业结构，以新型工业化引领经济发展，从源头上缓解生态环境压力。
五是坚持预防与整治相结合。一要建立健全监测网络。进一步加大对上争取力度，尽快提高环保监察、监测能力。二要加强环境隐患排查整改。建立环境定期排查制度，实行重大环境隐患告知和环境违法案件交办、督办制度。三要加大环境执法监督力度。严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为，切实解决群众反映强烈的环境热点、难点问题，使各类环境违法行为受到严厉查处。
三、全面落实加强环境保护的重大责任
环境保护是一项系统工程，涉及面广，任务十分繁重。各级各部门一定要进一步增强责任意识和紧迫意识，认真履行职责，狠抓工作落实，确保环保各项目标任务如期完成。
（一）要落实党委政府的领导责任。环境保护实行的是行政首长负责制，各级党政领导干部要切实加强对环保工作的领导。地方政府要对环境质量负总责，各级政府主要领导和有关部门主要负责人作为本行政区和本系统环境保护第一责任人，要高度重视、亲自部署、带头落实、切实履责。严格落实环境保护领导责任制和目标管理责任制，对于因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故的，要严格问责。要继续加大对污染减排、污染防治、生态保护和环保监管能力建设的资金投入，加强对污水处理厂及配套管网、垃圾处理场等环保基础设施建设和运行，以及重点环境综合整治工程的经费保障力度，确保污染减排和环保工作的顺利开展。
（二）要落实各类企业的主体责任。企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。要发挥价格杠杆作用，建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费制度，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题，形成“排污者付费、治污者赚钱”的利益导向，增强企业减污、治污的内生动力。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，探索建立生态补偿机制，落实企业保护环境的责任。各类企业要自觉遵守环保法规，合法经营，依法排污。
（三）要落实部门的工作责任。环境保护是一项综合性的工作，各相关部门要按照职能分工，各司其职、各负其责。环保部门要勇于担当，当好主角，全面统筹协调好全市的环保工作；发改部门要加大产业规划和工业园区规划力度，指导产业集聚区和工业园区健康发展；
工信部门要加大对落后产能的淘汰力度，进一步优化和提升我市的产业结构；工商部门要及时注销因污染严重而被依法关闭取缔企业的工商营业执照；住建部门要指导并督促城镇污水处理厂及其配套管网建设和正常运营；行政执法部门要督导垃圾处理场、医疗废物处理中心的建设和运营；卫生部门负责医疗垃圾收集、处置等卫生系统的环保工作；公安、交通和公路部门要做好机动车尾气和道路扬尘治理等工作；电力部门要停止向被依法停产、关闭、取缔的企业供电；监察部门要加大监察力度，依法查处违反环境保护规定的违纪案件，追究有关责任人员责任，真正形成上下联动、齐抓共管的环境保护新局面。
同志们，保护环境使命重大、责无旁贷；绿色发展关系重大、不可懈怠。我们一定要按照科学发展观的要求，真抓实干，切实加强环境保护，为建设绿色安阳、美丽安阳，为加快建设中原经济区区域性中心强市，作出新的更大贡献！
篇三：在环保工作会上的交流发言
山水新城，生态XXX
——在全市环保工作会上的交流发言
（渝北区XXX镇环保办主任XXX）
各位领导、同志们：
大家上午好！
我叫XXX，是XXX镇环保办一名专职环保员，今天很荣幸有这个机会和大家一起交流乡镇环保工作，下面就本镇环保工作作如下发言，有不对之处请大家指正。
一、 镇情介绍
XXX镇位于重庆市北部，渝北区中西部，是两江新区的主阵地之一，210国道、凌空大道穿越镇境。东与王家街道相邻，南与双凤桥街道接壤，西与北碚区复兴镇相连，北与兴隆镇毗邻。幅员面积83.4平方公里，辖12个村217个村民小组，2个居委会5个居民小组。总人口约3.8万人。
近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，XXX镇紧紧围绕“山水新城，生态XXX”的总体发展思路，统筹兼顾、求实创新，抢抓XXX镇作为两江新区十大功能分区之一的木古出口加工区的重要组成部分的机遇，以观音洞水库、白云山脉为依托，以保税港区、空港工业园区为核心，积极构建“一核二区三带一中心”的产业布局，同时将生态文明建设纳入镇 “一一二三”发展思路，
并积极推进，着力打造出渝北后花园。
二、提升环保“内燃力”
为全面提升我镇环境保护力度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层推进，建立了一个工作能力强的环保队伍。一是挂牌成立环境保护管理办公室，落实了两名专职和一名兼职环保员，14个村居也确定了一名专职环保员；二是成立了一个9人组的综合执法大队，负责配合环保办开展环境监察巡查，每周每个污染源点巡查至少2次以上；三是与辖区内各企业、村（居）都签订环境保护目标责任书，将环境保护监管责任实行企业负责人、村(居)书记一把手考核，对年终考核不合格的实行一票否决，年底将取消部门评先及人员评先。四是落实企业环评申报制度，协助企业到相关部门办理环评手续，使其能达标排放。五是建立环境保护民情反馈制度，定期召开环境建设座谈会、院坝会，积极走访企业和服务对象，广泛征求意见并落实整改；加大政务公开力度，接受社会监督。
三、落实防治措施
以中央农村环境连片整治项目为契机，以观音洞水库、白云山脉为依托，结合我镇实际，解决了一大批制约我镇发展的环境瓶颈。2010年我镇率先在四个村开展该示范项目，实行部门联动，结合镇情，将污水处理、饮用水净化、垃圾收运系统建设工程作用发挥到位，截止目前基本实现村（居）全覆盖，主要做到四个
到位。一是科学规划到位，合理确定环境整治示范区域。规划好是建设好的保障，我们始终坚持规划先行的原则，将污水处理系统建设落户在撤乡并镇的老场镇，将垃圾收运系统建设落户在210国道沿线、村主干道、千亩向日葵基地、黑山桃花及七彩乡村等人口聚集点，将饮用水净化工程落户在无自来水的村，将饮用水源地保护标志、交通警示牌落户在观音洞水库，充分发挥了项目效用，使项目区的饮用水源达标率达到100%，彻底扭转污水横流、垃圾乱倒的现象，实现保护了生态环境的目标。二是部门联动到位，合力推进环境整治示范效果。该项目，镇政府作为项目实施的主体，统筹领导项目各项工作，根据相关要求，制定实施方案，成立领导小组，将镇属各部门及驻镇有关单位纳入项目领导小组成员单位，按照目标责任分解，各部门、单位提方案、提计划，有针对、有重点的组织实施，同时，将农村改厕、改水、基础设施建设等项目倾向于项目村，充分考虑各方资源，发挥好项目效益，力争做到，“整治一村，美丽一片”。三是长效保障到位，建立完善农村环保运行管理机制。建设好了，必须要管护好，才能长久运行，主要做到“四化”，垃圾收运市场化，即我镇自筹资金30万，每年与清运公司签订镇域内垃圾清运承包合同，由清运公司负责对辖区内所有垃圾箱、垃圾亭、垃圾凼等的垃圾进行清扫保洁，我镇环保办定期或不定期对清运公司进行考核，实现了垃圾收运市场化管理；污水处理规范化，即由于人工湿地的管护较
为专业，我镇三个100m3/d以上的人工湿地统一在区环保局的指导下移交给区建龙环保公司进行管护，而镇上几十方的小型人工湿地，我镇聘请区建龙环保公司培训的专员进行管护，实现污水处理规范化管理；饮用水净化明确化，即饮用水净化设备的管理我们落实到村委会，并由村委指派一名专人负责运行，实现了责任明确化；饮用水源目标化，即为确保辖区内观音洞水库饮用水源地100%达标，我们与各部门积极协调，做到设立饮用水源地保护标示、禁止在水库钓鱼、禁止在水库周边以修建农房名义搞农家乐、禁止在水库周边及上游可以影响水质的地方新增、取缔无环保治理的畜禽养殖。四是规范管理到位，按照规定使用项目资金。该项目资金实行区财政局报账制度，作为业主单位，我们严把项目进度关，确定完成了期限项目内容，我们才签字，没有完成，坚决不签字，把好第一关。
发言完毕，谢谢大家！