威海市工商行政管理系统 “迎国庆讲文明树新风” 活动实施方案 为庆祝新中国成立 60 周年， 激发干部职工的爱国热情， 不断提高全市系统精神文明建设水平， 根据省局通知精神， 结合我市系统实际， 现就全市系统深入开展“迎国庆讲文明树新风” 活动制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 以建设社会主义核心价值体系为根本， 以“用实际行动向祖国 60 华诞献礼” 为主题， 以创建“文明机关” 为主线， 以提升队伍文明素质为重点， 在全市系统深入开展“迎国庆讲文明树新风” 活动， 持续深入地抓好文明创建工作， 开展好 “窗口 单位树新风网上行” 活动， 积极参与“爱国歌曲大家唱” 群众性歌咏活动， 树立工商部门和谐文明的社会形象， 营造喜庆祥和的节日 气氛。 二、活动内容 （ 一） 扎实推进“文明机关” 创建活动 1． 在监管服务实践中倡树文明风气。 积极转变职能， 提高效能， 落实《关于服务全市经济发展的实施意见》， 充分发挥登记注册、 商标保护、 消费维权等各项服务职能， 深入推行“政务承诺制”、“首问负责制”， 实行“一站式服务” 和限时、 延时、预约服务， 充分考虑服务对象的需求和意愿， 不断创新服务措施，转变工作作风， 提供更加人性化、 更加优质高效的服务。
坚持以人为本、 和谐执法的理念， 倡导理性执法， 适度处罚。 全面推行说理式处罚文书， 不断完善自 由裁量、 案后回访和行政执法过错责任追究等制度， 严格规范执法行为和执法程序。 聘请法制监督员 参与行政处罚案件听证工作， 自 觉接受社会监督， 树立文明执法的良好形象。 2． 在日 常管理工作中展现文明理念。 开展礼仪知识学习宣传活动， 组织干部职工学习社交礼仪、 生活礼仪等文明礼仪知识。认真落实《威海市工商行政管理人员 行为规范》， 严格执行两个“禁令”， 坚持着装上岗， 挂牌服务， 亮证执法。 倡导语言文明、举止文明， 推广使用普通话， 在窗口 单位悬挂文明用语刊板， 提倡使用文明用语， 杜绝污言秽语和粗鲁举止。 积极建设机关文化长廊， 充分利用机关文化园地开展文明理念教育， 在干部职工中树立讲文明、 讲正气、 忠于职守、 无私奉献的模范典型， 倡导文明守纪、 踏实工作的敬业精神， 用优秀的实际感染人， 用榜样的力量鼓舞人， 营造干事创业、 团结向上的文明氛围。 3． 在服务发展过程中塑造文明形象。 全面落实《助推全市经济发展二十条意见》、 深入开展“大走访” 和“减负让利保增长” 等活动， 加大帮扶力度， 叫 响服务理念， 打造服务品牌。
深入开展行风建设， 积极加强同地方党委、 政府的联系， 广泛聘请行风监督员 ， 实施廉政风险点防范管理， 深入开展基层工商所 “面对面” 述职述廉。 结合创建“平安系统” 活动， 积极参与社会环境综合治理， 严厉打击非法传销行为， 集中整治黑网吧、 黑中介，依法取缔无照经营， 维护和谐稳定的社会环境。 组织开展“慈心一日 捐” 活动， 做好包村扶贫和联系帮扶敬老院工作， 倡导友爱互助的文明风尚。 （ 二） 认真开展“窗口 单位树新风网上行” 活动 1． 在“威海红盾信息网” 开辟“窗口 单位树新风网上行”活动专题网页。 开设“窗口 风采”、 “服务承诺”、 “工作制度”、“文明成果”、“经验交流”、“新风论坛” 等 6 个栏目 。 “窗口 风采” 以全市系统窗口 单位提高服务水平、 助推地方经济发展的图片资料为主， 反映工商窗口 良好的精神风貌； “服务承诺” 主要为工商窗口 简化办事程序、 提高服务效能的各项创新性工作措施， 以及优质服务、 高效服务、 文明服务的各项办事承诺， 同时登载全市系统工商窗口 的服务电话和监督方式， 提高工作的透明度， 方便群众监督； “工作制度” 主要内容为工商窗口 常用法律法规、 工作制度、 业务流程、 工作标准、 岗位职责等； “文明成果”主要展示全市系统窗口 单位开展精神文明建设、 开展争创 “青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明窗口 ” 活动取得的成果； “经验交流” 主要登载全市系统窗口 单位先进集体和先进个人的优秀事迹， 推广基层窗口 建设和文明创建方面的优秀经验， 交流窗口建设工作的新思路、 新模式； “新风论坛” 为开放性论坛， 是群众与工商窗口 单位沟通交流的网络平台， 群众可以在论坛咨询业务， 发表对工商工作的意见和建议， 工作人员 定期解答咨询，与群众进行交流互动。
2． 做好网页的管理维护工作。 研究制定“窗口 单位树新风网上行” 活动工作方案中国工商红盾论坛， 市局人事政工科、 宣传科、 信息中心具体负责活动的组织协调工作， 市局企业注册局、 消保科等单位积极配合， 搜集提供相关图片、 文字等素材， 各市区局定期向市局报送窗口 工作信息， 由市局信息中心统一制作专题网页并做好网页的日 常维护工作。 （ 三） 积极参与“爱国歌曲大家唱” 群众性歌咏活动 深入落实省局《关于在全省工商系统开展新中国成立 60 周年宣传教育活动的意见》 精神， 积极组织开展 “爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动， 向全体干部职工推荐 100 首爱国歌曲， 深入宣传动员 ， 发动基层文艺骨干带头教唱， 干部职工积极学唱， 爱国歌曲在全市系统广泛传唱。 鼓励各单位成立合唱队， 举办歌咏比赛、 文艺汇演等机关文化活动， 参加省局及地方党委政府举办的文艺活动， 歌颂党， 歌颂祖国， 歌颂社会主义的繁荣进步， 歌颂改革开放的伟大成就， 唱响新时代的主旋律。 通过开展“爱国歌曲大家唱” 活动， 进一步丰富干部职工的业余文化生活， 活跃机关文化氛围， 增强干部队伍的凝聚力、 向心力， 激发系统干部职工的爱国热情。
三、 活动实施步骤 “迎国庆讲文明树新风” 活动从 2009 年 8 月 开始， 到 11 月上旬结束， 分三个阶段进行。 （ 一） 部署阶段： 8 月 中旬， 制定活动实施方案， 明确工作目 标和具体措施， 广泛宣传发动， 激发系统干部职工参与活动的热情。 （ 二） 实施阶段： 8 月 至 10 月 ， 深入开展“文明机关” 创建活动，不断创新服务措施中国工商红盾论坛， 转变工作作风， 推广普及文明礼仪，深入开展文明理念教育。 积极开展“窗口 单位树新风网上行” 活动， 建设并维护好专题网页， 充分利用网络平台宣传工商服务窗口 的良好形象， 树立工商窗口 服务品牌。 组织好“爱国歌曲大家唱” 活动， 发动干部职工传唱爱国歌曲， 组织丰富多彩的文艺活动， 向新中国成立 60 周年献礼。 （ 三） 总结阶段： 11 月 上旬， 认真总结并及时向省局汇报活动开展情况和取得的成果， 探索文明创建活动新机制， 不断强化服务意识和文明理念， 提高队伍的文明素质， 推动机关精神文明建设再上新台阶。