根据市《关于开展廉政风险防控工作实施意见》的总体要求，为推进我校党务公开廉政风险防控工作，确保学校各岗位廉洁勤政、依法行政，制定州惠市第一中学廉政风险防控工作实施方案。
一、指导思想
按照党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以推进党务、校务公开，以廉政风险防控为抓手，制约和监督权力运行，努力探索制度廉政风险防控模式，不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制，有效推进教育系统惩治和预防腐败体系建设。
二、工作目标
学校各部门在全面梳理岗位职责和内部管理工作制度的基础上，按照“找、防、控”三个环节，深入查找工作部门、工作岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”，准确识别可能存在的廉政风险点；通过“防”，建立健全权力制约机制；通过“控”，有效控制、及时化解廉政风险，逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。
三、工作小组
组 长：z（第一责任人）
副组长：z
成 员：z
四、实施范围及时间安排
1、实施范围：学校行政、重点要害部门、位置上工作人员。
2、时间节点：从2011年4月中旬至2011年12月。
查找风险阶段：2011年4月中旬至2011年5月中旬。
积极预防阶段：2011年5月中旬至2011年6月中旬。
有效控制阶段：2011年6月中旬至2011年10月中旬。
总结改进阶段：2011年12月下旬。
四、方法步骤
（一）查找风险阶段
1、广泛宣传，夯实廉政风险查找工作的思想基础。利用会议、网络、校讯通等形式向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义，明确工作思路和任务要求，统一思想，明确责任，切实提高责任意识和风险意识，提高广大干部参与“查找廉政风险，建立防控机制”的积极性。
2、深入查找，确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责，查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。各中层岗位要害部门、部位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。
3、认真辨识，确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点，要在中层以上干部之间进行互查，党政主要领导审核。
（二）积极预防阶段
1、建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点，制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写《州惠一中廉政风险防范承诺表》（附件1）、《州惠一中廉政风险防范措施表》（附件2）。
2、健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大，容易出问题的风险点，建立完善制约措施，防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求，优化权力运行路径，提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度，进一步修订和完善内控制度，确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕教师招聘、招生工作、大额资金使用、重大决策、重大项目、重大人事及资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点，建立有效预防腐败的监督管理制度。
3、加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开，让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点，通过校园网公开，会议提醒、板报宣传等形式实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段，在单位内部公开管理程序和管理的结果。
（三）有效控制阶段
1、明确责任主体。根据本单位党风廉政建设责任制分工，结合廉政风险点等级划分，对各廉政风险点确定日常监控的责任主体，形成有效的责任机制，确保各级风险点的监控责任到人，监控措施到位。
2、实施阳光操作。按照“公开为原则，不公开为例外”，将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等，通过校园网、公告等方式主动向社会公开，并建立相应的反馈响应机制，将权力的运行置于阳光之下，主动接受社会监督，从而降低风险发生的几率。
3、加强监督检查。党委、支部对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责，建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度，明确具体方法，跟进督查防控措施和防控责任落实情况，及时纠正措施不落实，责任不到位的问题。
4、强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题，要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法，将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映，可能出现腐败问题的党员干部，通过信访约谈、函询、重点提醒等方式，进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部，要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式，督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的党员干部，通过限期整改和强制履行，避免问题进一步恶化。
五、工作要求
1、各部门要高度重视，认真阅读此方案，领会此项工作的重要意义，并针对本部门、本岗位的廉政风险点，做好自查、承诺工作。
2、请各部门在5月21日之前将所填写的表格通过数字化平台上传党委办公室。