篇一：2016年国考公务员申论范本倡议类公文精细化作答解读
公务员申论范本倡议类公文精细化作答解读
例题：给定资料2中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(2014年地市)
要求：(1)内容具体，指向明确;(2)语言生动，有感染力;(3)不超过400字。 第一步：认真审题，把握所要选择的得分点
1.题型：写一份倡议书，为贯彻执行题。
2.文种：倡议书决定了格式和相应的正文内容，格式包括了标题、称谓、正文、发文机关和时间，属于比较正式的公文;正文的内容包括为什么要倡议以及倡议对象应该怎么做，在此要强调每个文种都有突出的正文部分，而倡议书的重点就在于倡议对象可以怎么做。
3.身份决定称谓和发文机关，本题中称谓为社会各界人士，发文机关为专家团。 第二步：根据文种的正文内容，选择相应的的要点
第一段：介绍了地震给人们带来的伤害，地震灾区人民的精神健康受到了严重影响，这也是“火红绸带心理援助行动”的必要性，即倡议的原因;
第二段：强调“火红绸带心理援助行动”的意义，有利于帮助人民从伤痛中走出来，用坚强的心态去面对，这是“火红绸带心理援助行动”的意义，即倡议的内容;
第三段：介绍了“火红绸带心理援助行动”的由来，即倡议的内容;
第四段：“火红绸带心理援助行动”的意义，能够给人温暖，即倡议的意义;
第五段：介绍了“火红绸带心理援助行动”的具体做法，讲火红绸带系在具体在废墟上、公告栏、救援人员手臂、救灾车辆的车镜等地方，倡议社会各界人士加入到心理援助行动中; 第六到第七段：介绍了“火红绸带心理援助行动”的意义，能够为灾区传递爱，让人们战胜恐惧与焦虑。
第三步，将得分点按照内在的逻辑和正确的格式进行整理
“火红绸带心理援助行动”倡议书
各界热心人士：
救灾援助，不仅应在物质上给灾区人民以资助，更要在心灵层面给灾民带来慰藉，带来活下去的勇气和动力。飞扬的火红绸带，能够给人以温暖、安全、激情、希望的感受。让我们行动起来，为自己系上一条“心灵援助”红绸带，传递彼此心对心的安抚，传递我们心对心的牵挂。
废墟上飘扬的火红绸带，是我们对坍塌家园无限的眷恋，是我们对灰色灾害最轻蔑的笑傲;寻人栏里跳动的火红绸带，是我们寻觅亲人焦灼的呼唤，是我们对重逢相见无比殷切的盼望;手臂上轻绕的火红绸带，是我们未见亲人时铭心的思念，是我们对受灾同胞深切的牵
挂;车镜上环系的火红绸带，是我们对救援行动众志成城的决心，是我们对心灵救援共同参与的无疆界邀约。
无处不在的火红绸带，是对受伤的城市最深情的安抚;是对在天灾面前誓不低头的同胞们最美好的礼赞;是全体中国人对祖国美好未来最虔诚的祝福!
心理援助专家团
××年××月××日
中公教育专家希望以上讲解能给广大考生带来答题的灵感和思路，取得申论高分!
篇二：倡议书
言而总之，就倡议书类贯彻执行题型，诸位考生应该注意的第一点是，一般情况下我们作答框架是：发文事由——具体内容——结语，外在形式上看该道题目是否要求书写格式，若要求，讲话稿类，加上称谓即可;而该题是为倡议书类，作答格式需要五要素：标题、主送机关、正文、发文机关、发文时间。全文如下：
关于开展“火红绸带心理援助行动”的倡议书
各界热心人士：
救灾援助，不仅应在物质上给灾区人民以资助，更要在心灵层面给灾民带来慰藉，带来活下去的勇气和动力。为了给灾区人民行之有效的心理援助，我们决定发起“火红绸带心理援助行动”，通过飞扬火红绸带，给人们带来温暖、安全、激情、希望的感受，减少人们的焦虑和恐惧。 为此，我们倡议：
将飘扬的火红绸带系在废墟上，系在寻人栏上，系在过往车辆的车镜上。将飘扬的火红绸带系在从废墟中抬出的生还者、从事心理援助的专家和志愿者以及幸免受创的人们身上。 随处飘扬的火红绸带，是我们对坍塌家园无限的眷恋;是我们对重逢相见无比殷切的盼望;是我们对受灾同胞深切的牵挂;是我们对心灵救援共同参与的无疆界邀约。无处不在的火红绸带，是对受伤城市最深情的安抚;是在天灾面前誓不低头的决心。
让我们行动起来，系上一条“心灵援助”红绸带，传递彼此心对心的安抚，传递我们心对心的牵挂。
心理援助专家团
2014年10月1日
篇三：申论倡议书格式
申论应用文写作：倡议书 【例题】假设你是某企业的一名工会干部，在学习了“给定资料7”
后，请你写一份倡议书。号召职工爱岗敬业，积极创新。(25分)要求：定位准确，语言生动，
具有号召力，不超过400字。以上是2013年上半年联考的申论真题第三题，题目要求写一份倡议书。具体何为倡议书？
其定义是：由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的
书面文章。
一般来说，倡议书的性质都属于公益性，基于这一点，在语言表述方面需要引起注意，
不宜使用强制性的口吻来叙述倡议的目的，或提出强制措施。下面跟随中公教育具体了解倡
议书的格式要求以及正文内容的写作： 总的来讲，倡议书的格式主要由标题、称谓、正文内容、结尾与落款这几部分组成。其
中，标题应当体现文体类型，并且最好直接点明倡议的主题内容，比如“关于保护生态环境
的倡议书”“关于节约用电的倡议书”，且需要首行居中；称谓，要根据倡议的具体对象而定，
如“广大市民朋友”“全体企业职工”；正文内容是整个写作的核心，一般需要交代发出倡议
的背景原因和目的，写明倡议的具体内容与要求等，即需告知倡议对象要做什么、这样做的
意义在哪里、如何做等等内容；结尾处，要表现出倡议的决心，通常可写上表达希望之类的
话语；最后是落款，即在右下角处拟写倡议的发起部门及日期。中公教育提醒考生，倡议书在所考查的应用文写作中出现频次高，不得不加以重视，并
熟练掌握。 1
2016国家公务员考试申论范本：手把手教您学会写倡议书 贯彻执行类题目的命题形式灵活，毫无悬念地成为了考生获取申论高分的拦路虎。从《报
告》到《一封信》，从《编者按》到《讲解稿》，从《调查问卷》到《发言稿》，一个个标新立
异的题目把考生折磨得七荤八素，想得到这类题目的分数着实不易。 但俗话说得好，世上无难事，只怕有心人，只要把握住贯彻执行题目的命题规律，就一
定能对这类题目的解题方法驾轻就熟。下文中公教育专家将以倡议书为例，为大家理清解题
思路，攻克这一高分壁垒。
一、何谓倡议书?
倡议书：是由个人或集体发出，作用是倡导参与某项活动，书写格式和一般书信大致相
同，由标题、称呼、正文、落款四部分组成。
(一)标题
一般居中书写，由文种名单独组成，即“倡议书”三个字。标题还可以写成：关于+倡议
内容+文种名。如“关于节约用水的倡议书 ”。
(二)称呼
一般顶格写在第二行开头，后加冒号。可依据倡议对象选用适当的称呼。如“青少年朋
友们”、“各界爱心人士”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。
(三)正文
一般在第三行空两格写正文。包括以下内容：
1.发文事由：即倡议书的背景原因和目的 倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背
景事实，并声明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉行动。
2.写明倡议的具体内容和要求 这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具
体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。倡议的具体内容一般是分条开列的，
这样写往往清晰明确，一目了然。
3、呼吁号召
结尾要呼吁号召被倡议者参与倡议的行动，表示倡议者的决心和希望。
(四)落款
落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，并署上发倡议的日期。
二、真题解析
【2014国考地市以下】“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行
动”。假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以
专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。(15分) 要求：(1)内容具体，指向明确;(2)语言生动，有感染力;(3)不超过400字。
【中公解析】
一、仔细审题，形成思路题型：贯彻执行==>倡议书行文逻辑=发文事由(为何要发出倡议/发出倡议的背景)+具体倡议的内容+结束语(呼吁
号召)
作答对象：专家团倡议参与救灾的各界人士参与“火红绸带心理援助行动” 作答范围：
给定资料2
字数：不超过400字，要把握好字数要求 其他要求：语言生动，有感染力，即要有对象感，能打动人。
二、阅读资料，把握要点“给定资料2”的第一段介绍了地震灾害严重影响了灾区居民的精神健康;第二、三段引
出“火红绸带心理援助行动”;第四段介绍了“火红绸带”的作用和意义象征，可以作为活动
的必要性说明;第五段和第六段展示了飘扬着“火红绸带”的场景，废墟上、公告栏、救援人
员手臂、救灾车辆的车镜等，可以作为活动的具体内容;第七段重申火红绸带的作用，点明倡
议书的感情基调。
三、整合要点，组织答案将寻找出来的答案要点按照倡议书的基本行文逻辑进行整合，同时应注意倡议书要感情
充沛、感染力强。
四、规范书写 完美呈现
“火红绸带心理援助行动”倡议书 各界热心人士：
近年来频发的地震不仅使人民财产受损，还严重影响了灾区民众的精神健康，而“火红
绸带心理援助行动”能够给灾民以温暖、安全、激情、希望的感受。为帮助遭受自然灾害的
人民从伤痛中走出来，积极面对灾后的生活，我们决定发起“火红绸带心理援助行动”，通过
飞扬的火红绸带，减少人们的焦虑和恐惧。
一、将火红绸带系在废墟上，给悲伤的心灵带来充满希望的激情。
二、将火红绸带系在公告栏上，给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚。
三、为生还者系上火红绸带，给他们一份坚定而积极的暗示。
四、为救援者系上火红绸带，给百姓安全和乐观的喻示。
五、为幸免受创的人们系上火红绸带，向不幸的同胞传达衷心的祝福。 希望各界爱心人士积极行动起来，参与“火红绸带心理援助行动”，让飞扬的火红绸带遍
布灾区，让关怀和安抚无处不在。心理援助专家团
x年x月x日篇三：申论范本：倡议书写法2010年5月30日安徽省公务员考试申论真题
3.根据给定资料三中，b市旅游局通报的事件和当前旅游业的相关情况，为积极响应b
市人民政府开展以整治“零团费”为主要内容，加强旅游市场管理的专项活动，请以b市某
旅行社的名义向全市旅行社发一份倡议书。(50分)参考范本：
关于整治市内“零团费”现象的倡议书各位旅行社的同志们：近年来，我国旅游业在加入wto之后，有了飞速的发展。但是当不少旅游企业看准这一
市场，加入到旅游市场的竞争时，一个负面的“新名词”出现了，那就是“零团费”。由于“零
团费”的“优惠”背后潜藏的是旅游产品的“低质化”，越来越多的游客一提到“零团费”就
直摇头。在很多人眼里，旅行社的“零团费”旅游都异化为了“上当游”、“吃苦游”，这给我
国旅游事业的发展造成了极坏的影响。为保护我们旅游行业的美誉度，避免一些违规企业败
坏旅游行业的信誉，请大家一起来共同抵制“零团费”这类违规操作。为此，我们倡议：
(一)以国家行政部门颁发的有关法规为最高准则，各旅行社和游客必须签署有关的书面
旅游合同。同时，各旅行社的广告用语及经营项目名称不能含虚假成分，不使用不实之词诱
导消费者;在旅游期间，应实行一次性收费，使旅游价格“透明化”，保证做到计划外自费项
目内容公开、价格合理、选择自由，杜绝强迫交易。
(二)各旅行社应科学确定组团的价格，不打“价格战”，给予各旅行社尤其是中小旅行社
一定的生存空间，引导行业内部以“旅游服务质量”来吸引客人，从而对建立建全旅游市场
秩序起到良好的推动作用。
(三)成立旅游行业协会，积极组织旅游企业和从业人员开展自律活动，进一步完善旅游
佣金制度，建立公平、公正、公开的旅游分配和结算体系，从源头上杜绝零负团费这样的违
规行为。
(四)考虑由各旅行社派出代表参与行业监督。同时，聘请社会各界代表，尤其是人大政
协代表作为行业协会内的“列席代表”，共同负责监督或抽查各个旅行社的出游情况，并且定
期向社会公布监督信息，增加旅游行业运作的“透明度”
(五)规范旅游从业人员的收入来源，严格禁止以“购物回扣”作为从业人员的收入来源。
中宜教育戴老师认为还应该按国家规定为员工办理各种社会保险，并且将旅游从业人员纳入
合同制管理;保证所有从业人员都有相应资质，不断提高从业人员素质。
(六)通过报刊、电视、广播、网络等媒体，大力宣传整治“零团费”的重大意义，深刻
揭露其危害性，还要对“零团费”典型案例进行积极的举报与曝光，清楚行业中的违规企业，
共同维护旅游行业的声誉。
(七)共同向上级旅游管理部门提供行业信息，共同建设旅游行业“诚信信息库”。定期公
示旅行社、星级饭店、导游人员违规受处罚情况。
(八)完善旅行社和导游职业的准入机制、激励机制、保障机制和责任追究机制。进一步
强化导游年审、考核工作，完善导游员ic卡管理系统，推动导游人员社会化管理。 新的时代已经到来，旅游行业正面临着巨大的机遇与挑战。中宜教育的戴斌老师认为在
过去，旅游业作为我国新兴的“朝阳产业”在经历了20多年的快速发展之后.目前已经形成
了相当的市场规模。但是，目前国内旅游行业所呈现的“恶性竞争态势”，使之以“零团费”
的“怪异表现形式”引发了旅游市场上的价格混乱。 而我社所提出的上述“八大倡议”，正是针对这些弊病而采取的“对症下药”的改革模式。希望我市的各旅行社共同努力，共同营造一个健康的旅游市场。 b市某旅行社
2010年×月×日篇四：倡议书写作格式及范本(5)2012江西省考申论备考公文写作指导：倡议书写作格式及范本（5）
2012-02-10 16:58 作者：江西华图 来源：未知
1. 概念
倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。
2. 格式
倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
（1）标题
倡议书标题一般由文种名独自组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。
另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书 ”。
（2）称呼
倡议书的称呼可根据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大
的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。
（3）正文
正文内容一般包括以下一些方面： a.写倡议书的背景原因和目的倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交代清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背
景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不
清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。 b.写明倡议的具体内容和要求这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具
体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。
（4）结尾 结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或
祝愿的话。
（5）落款
落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。
3. 范本
争创“文明网站”倡议书互联网是公众精神文化活动的重要空间，是社会主义精神文明建设的重要阵地。中央文
明办、中央外宣办、工业和信息化部、公安部、文化部、广电总局、新闻出版总署在全国组
织开展创建“文明网站”活动，符合我国互联网健康发展的客观需要，顺应广大群众的迫切
愿望，是加强网络文明建设的实际行动。我们百家坚决拥护和积极参与创建活动，并向全国
网站发出如下倡议：
一、坚持依法办网、守法经营，严格规范网站建设与管理，自觉遵守国家关于互联网发
展和管理的法律、法规和政策，接受行政管理和业务指导，不违法违规开展业务。
二、完善内部教育管理体系，全面提高从业人员素质，增强责任意识、职业素养和道德
水平，培育遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的行业风气。
三、规范网上传播秩序，建立健全有害信息的发现、监督和处置机制，遵守信息发布和
新闻传播有关法规，确保网上信息安全流动，营造良好网上舆论氛围。
四、净化网络文化环境，坚决清理淫秽色情及庸俗、低俗、媚俗等信息，始终把社会效
益放在首位，引领网络道德风尚，为广大青少年提供健康的网上空间。
五、增强网上舆论鉴别能力，坚决抵制非法网络公关等现象，拒绝为恶意炒作、操控舆
论等非法谋利行为提供便利与平台，自觉维护网络舆论环境和市场经济秩序。
六、切实履行社会责任，不造谣、不传谣、不信谣，杜绝虚假信息，保护公民隐私等合
法权益，增强网络媒体公信力，为网民建立真实、可信、可靠的互联网使用环境。
七、强化行业自律，恪守行业规范，主动开展自查自纠，对违反法律法规、违背社会公
德的有害内容不链接、不发送、不登载，抵制一切有悖于网络文明、有碍社会稳定的行为。
八、真诚接受社会监督，建立举报受理机制，畅通网站举报渠道，对各方投诉反映的问
题及时处置反馈，以理性开放的心态对待各界意见建议，让人民群众放心满意。
九、开展网络文明实践活动，努力创作积极向上、喜闻乐见的网络文化产品，引导广大
网民树立正确的网络观，养成科学、文明、健康的上网习惯，为提高全社会文明程度作贡献。
十、全面提高网站文明服务水平，改善服务社会能力，热心参与公益事业，塑造良好文
明形象，并不断总结经验、扩大网民参与，推动“文明网站”创建工作制度化、规范化、常
态化。
从“蹒跚学步”到蓬勃发展，中国互联网走过了不平凡的岁月。回顾发展历史，我们倍
感自豪；面对亿万网民的殷切期盼，我们责任重大。让我们携手并进，不辱使命，着力传播
网络先进文化，树立网络道德风尚，提高网络服务质量，为建设文明、健康、安全、和谐的
网上精神家园而共同努力。人民网、新华网、中国网络电视台、中国网、光明网 、新浪网、搜狐网、网易、 百度、
开心网等全国百家网站
２０１１年５月１６日篇五：申论中“倡议书”的写作 申论中“倡议书”的写作
【倡议书定义】 倡议书是常用文体之一。那些针对社会生活中的实际问题，或是为了完
成某些重大的任务由个人或集体带头提出些合理化建议的措施，向公众发出一些公开性的号
召，将这些以信件形式书写出来，就是倡议书。如成立学雷锋小组的倡议，开展献爱心活动
的倡议等。
【作用】
第一，倡议书具有广泛的群众性。 它可以在较大范围内调动群众的积极性，使大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力共
同做好一些有益于社会的事务和开展某些公益活动。 第二，倡议书是开展精神文明建设的一个有效的方法。 倡议书的内容一般是同人们的日常生活相关的一些事项。如倡议爱护花草树木，保护生
态环境；倡议众志成城，同心协力，实现祖国的尽快复兴等。所有这些都有利于人们的身心
健康，属于社会主义精神文明的重要内容。第三，倡议书应写得情理并重，富有号召力。倡议书是一种建议、倡导，它不给人一种强制的感觉，所以在这种轻松倡导之中，宣传
了真善美，使人们无形之中就受到深刻的教育。
【特点】
（一）倡议书的群众性倡议书不是对某个人、某一集体、或某一单位而言的，它往往面向广大群众，或对一个
部门的所有人发出，或对一个地区的所有人发出，甚至向全国发出。所以其对象广泛的群众
性是倡议书的根本特征。
（二）倡议书对象的不确定性倡议书是要求广大群众响应的，然而其对象范围往往是不定的。它即便是在文中明确了
自己的具体对象，但实际上有关人员可以表示响应，也可以不表示响应，它本身不具有很强
的约束力。而与此无关的别的群众团体却可以有所响应。
（三）倡议书的公开性倡议书就是一种广而告之的书信。它就是要让广大的人民群众知道了解，从而激起更多