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13亿人口日之后中国人口峰值会达到16亿?

★ 据国家统计局最新测算数据,到2005年1月6日,中国大陆(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)总人口将达到13亿。中国13亿人口日的推迟,表明中国人口计划生育工作取得了巨大成就。

★ 中国人口16亿会见顶吗?中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员张毅在《北京日报-理论周刊》撰文分析指出,这种观点是一种假设,不理解新中国人口的国情,缺乏实际依据,很容易在国内外引起一些不和谐。必要的“恐慌”是对中国能源需求和食品消费的片面夸大。事实上,在中国政府的不懈努力下,20世纪末以来,中国人口增长呈现出许多新特点。未来中国总人口不可能增加到16亿。

13亿人口日后,中国人口呈现五个新特点

第一,中国总人口未来不可能增长到16亿,应该在14.5亿左右。这是13亿人口日之后中国人口的最大特点。2004年中国人口出生率为12.29‰,但受老龄化影响,死亡率略有上升(6.42‰),去年净增人口761万人。如果城镇化程度继续加快,如果未来吸纳到城市的农民工数量继续增加,如果中国现行的计划生育政策继续实施,那么,在进一步降低生育率的过程中,中国的年净增长人口将继续减少。受此影响,中国未来人口高峰将提前出现,

第二,中国人口已经完成转型。现在,中国人口已经从高出生率、高自然增长率、低死亡率的人口增长格局转变为低自然增长率、低出生率、低死亡率的“三低”人口增长格局。这种格局已经维持了十多年,基本稳定下来。这是经过中国政府和人民几十年的不懈艰苦努力取得的。正是这些努力,有效减轻了中国乃至世界的人口压力,将“世界60亿人口日”推迟了至少4年。

三是“人口红利”将维持至2020年。目前,我国人口金字塔底部明显萎缩,15-64岁劳动力占总人口的比重上升至70%左右。未来15年,劳动力比例将在70%左右。这是中国收集“人口红利”的黄金时代。在此期间,只要中国妥善解决就业问题,逐步提高人口素质,增加人口人力资本,完善社会保障体系,那么2020年以后,当中国人口老龄化时加深,就会有更多的弹性。

四是劳动力平均年龄将逐步提高。现在,从总量上看,中国正在走出最严峻的就业困境。未来每年新增劳动力将继续下降。2015年后,劳动力人口将出现负增长。受高等教育扩招影响,每年新增青年强工数量将持续减少,大学生就业压力和竞争将日益激烈。未来几年,每年的大学生毕业人数将迅速增加到400万到500万左右。

第五,女性初婚年龄将进一步推迟,这将继续降低生育率。现在,全国女性初婚平均年龄已经上升到24.45岁左右。随着市场经济的进一步深入,无论男女都会更加重视职业教育。受教育时间越长,工作年龄越大,结婚年龄越晚,出生率越低。

★升。从人口再生产的角度看传统意义上的人口转型过程

众所周知,我们一般所说的人口转型,首先是指人口再生产类型的变化;这是经典的人口转型理论所关注和阐述的。因此,考察和研究中国的人口变迁,宜先了解我国传统的人口变迁过程。从图1可以看出,结合粗出生率、粗死亡率和人口自然增长率来看,如果说一般意义上的人口转型是从粗死亡率的下降开始的,那么中国已经有了这样的变化。建国初期的蛛丝马迹。从1949年到1957年,粗死亡率明显下降了20‰。下降到 10.8‰。从1958年到1962年,粗死亡率异常剧烈波动。196o年粗死亡率一度达到25.43‰。但在1961年又回落到14.24‰(1961年)和10.02‰(1962年)①的正常水平,所以我们可以把它看成是特定历史时期的偶然事件,这种短期的变化并不是固有的死亡率变化的规律和总趋势无法改变。

结合人口变迁理论的一般规范和中国走过的具体道路,可以认为,在过去的50年里,中国的人口变迁大致可以分为两个主要阶段:第一阶段是变在死亡率占主导地位的人口过渡阶段(1949-1970)。这一阶段的特点是死亡率率先下降,而出生率居高不下。1970年的出生率仍与建国初期相近,在33‰至35‰之间。中国的人口转型早在建国初期就开始了,第一个阶段是死亡率的过渡阶段。

第二阶段是以出生率为主的人口转型阶段(197-至今)。这个阶段的特点是死亡率已经下降到一个比较低的水平,并保持了一个比较稳定的局面。由于粗出生率的变化不同,如图所示,可以分为几个发展阶段:第一个是粗出生率。在出生率急剧线性下降时期(1971-1980),整个70年代,出生率从30‰迅速下降到不到20‰,下降了10‰,降幅非常大。

二是粗出生率波动缓慢下降时期(1981-1990)。这一阶段的一个显着特点是多年出生率略高于2O%。水平波动,粗死亡率稳定在6.6‰左右。

三是出生率继续在低位缓慢下降的时期(1991-1999)。低于 20‰,出生率开始下降。

就这样,整个第二阶段经历了70年代的快速下滑。随着80年代的波动和90年代的缓慢下降,中国人口出生率和死亡率之间的差距开始逐渐缩小,人口转型逐渐趋于完成。

中国的人口转变有一个很有意思的现象,就是几乎每十年就有一个转折点。最大的转折点出现在 1960 年代后期。人口转型由“开放”转向“封闭”;次要转折点是1961年(死亡率)和1971年。重要年份是1981年和1991年。“十年转折”是中国近50年人口转折的一个突出特点。

如果进行平滑处理(如图2所示),我们会发现人口转变经历了两个主要阶段。第一是扩张阶段。死亡率是对以制度变迁为主导的现代化的第一反应,也是一种符合规律的现象。此时,人口增长率趋于扩大,人口膨胀。二是逐步停摆阶段,死亡率下降到较低水平。在相对稳定阶段,出生率反应强烈,出生率与死亡率之差越来越小,人口增长放缓并趋于零增长。不过,从图2可以明显看出,“增长之口”尚未闭合,还需要时间。这是我们可预见的未来。

人口自然增长率的变化趋势一般有四个阶段:

(l)1949-1970年有一个攀升过程,自然增长率从15‰上升到25‰以上,是人口转型的增长阶段。1958年到1963年的增长低谷是反常的,没有说明问题的本质;相反,从当时的社会经济和人口状况来看,高速增长体现了本质。(2)从1970年到1980年,人口增长开始急剧下降。(3)1980-1990年,人口增长有比较明显的波动和回升。(4)进入2000年代,人口增长稳步下降和放缓。但从那以后它是否一直在稳步下降是我们目前无法轻易确定的事情。

总之,从出生率、死亡率和自然增长率的变化趋势来看,我国人口转型大致经历了四个阶段,并且与每个十年都巧妙地吻合。

从预测来看,中国人口转型的未来趋势是自然增长率逐渐趋于“零”的前景。这一点从图4中可以明显看出。如下图所示,中国人口转型将趋于“零”。 21世纪30年代以后完成。从预测结果来看,自然增长率是一个单调递减的演化过程。2030年左右可能是历史的转折点。以前的中国人口是增长的人口,但是从那以后中国人口已经演变为收缩。这个变化是有意义的,是中国实现人口适度目标的一大步。林福德认为。按照刘锦堂的预测,人口增长的惯性会逐渐减弱,育龄妇女占总人口的比例将继续下降,2000年下降到26.7%,2020年下降到24.5%,2040年下降到21.9%。这样,到2033年左右人口增长率将提高。达到15.19亿的峰值。

按照这一前景,中国当前的任务是努力实现人口结构的全面稳定转型,而这其中的关键是出生率持续稳定下降。右边的黑线标志着“后人口转变”的到来——如果考虑人口再生产类型和人口增长类型的双重转变。我们现在所取得的成就充其量只是人口再生产类型的转变,而且是不稳定的。黑线向右的方向也标志着我国建国以来人口转型的第五个阶段,即零增长和负增长阶段。我们目前正在经历的人口转变将是最长的,

二、从总和生育率变化看人口转型过程

生育率是人口增长的驱动力。我国出生率的变化很大程度上是由于生育率的变化。1999年世界人口日的主题是:“人类对生育的选择,决定了人类对未来的选择”。那么建国以来我国的生育水平发生了怎样的变化呢?从总和生育率的角度看人口转型过程无疑是一个重要而独特的视角。至少,从计划生育工作的角度来看,生育率的变化是最值得关注的一个指标。

如下图所示,中国的生育率经历了一个类似于整个人口再生产方式转变的过程。根据数据呈现的信息,我们得出结论:

(l) 1949-1969年是生育率转变的第一阶段。称之为“转型前阶段”。从全国来看,除了大跃进和三年灾难时期生育率异常下降和生育恢复外,其他年份的生育率都居高不下,这与生育率的变化几乎完全吻合。速度。生育率维持在平均6个孩子。

(2)1969-1977年是生育率转轨的第二阶段,是生育率快速下降的阶段,可称为“快速转轨初期”。生育率从接近 6 迅速下降到 3 以下。与出生率一样,它几乎减半。

(3)1977-1991年是生育率转折的第三阶段,可称为“波动转折的中期阶段”。

生育水平在 2-3 之间波动。由于当时社会经济文化相对落后,计划生育本身的手段十分有限,所以当生育率下降到接近极限时,外部控制力量和内部反控制力量构成了持久的冲突,形成了“拉锯战”的局面。现阶段,经过我们多年的努力,“生育率”已经接近更替水平。但随着具体生育率转变的文化边界的跨越,波动在所难免。

(4)1991-1999年是生育率转变的第四阶段。由于这一时期的生育率呈现出相对稳定的下降趋势,并稳定在更替水平以下,可称为“持续低生育率”。率阶段”。与上一阶段相比,其特点一是曲线向下延伸较为平缓,二是持续低于替代水平。这一阶段的结果可以说是如梦似幻。来之不易 现在的总和生育率已经大致达到并多年来一直保持在1.8左右的低水平。

不过,对于未来的走势,似乎还没有权威的说法。其实1995年之后的数据也是很多人估计的,并没有一个确切的说法。不过,估计差异不大,大致在1.8水平附近波动。

从未来的变化来看,一些“波动”很可能在情理之中。但只要能长期保持在更替水平以下,并不影响我们实现2010年人口控制在14亿以内、刀世纪上半叶人口零增长的目标。

最后一个阶段,也就是对目前的中国来说,将生育率稳定在更替水平以下,对于最终的、彻底的人口结构转型是非常重要的。因为,在人口惯性增长时期,出生率的调控和转化决定了出生率的变化,最终影响到人口自然增长率的变化。

目前,我们在人口方面的挑战既有存量的,也有增量的。解决或减少增加,就是要遏制和减缓人口存量的扩张。但是,它解决了人口增量的问题,却没有真正解决人口存量的问题。“稳定低生育水平”,短期服从增量控制的要求,但长期服从去库存的要求。这样,从结合适当的人口目标设计的控制人口目标来看,确定“稳住低生育率”是唯一正确的战略选择。中国走过了艰难曲折的道路,但在付出代价后,

三、从“制度-政策-发展”的综合视角看人口转型过程

我们还可以从另一个角度来看人口转变。例如,从1973年全面实施计划生育开始,根据几个主要年份的数据,可以清晰地区分出几个阶段。这种划分,让我们更清楚地看到社会主义制度、计划生育政策和经济社会发展的不同历史作用。结合图1和图2我们知道,建国初期死亡率的变迁和20世纪70年代初出生率的变迁是两个显着的变迁。但很明显,在70年代之前,出生率是有下降趋势的。进入80年代后,出生率下降的空间其实不大,

从人口变迁的角度看,我国历史上的人口一直处于人口变迁的传统阶段或萌芽阶段。

20世纪中叶以后,人口增长转入过渡阶段,粗出生率和粗死亡率之间的差距拉大,人口增长急剧加快,导致现代人口快速增长和人口爆炸。现代中国。1950年至1995年,中国人口实际年均增长率达到17.3‰,是历史和平时期年均增长率(按7‰计算)的2.5倍。考虑到20世纪70年代以来计划生育因素的影响,宜以1970年为界计算进入现代后两个时期的人口增长率:1950-1970年年均增长率为20.48‰ , 1971~1995年为14.75‰, 前者比后者高出近6000点。如果1971年到1995年一直保持1950-1970年的高增长率,那么1995年的总人口将是13.85亿,而不是12亿,多出近2亿。②凡是经历过人口转型过程的国家,都必然有一个人口加速增长的过程,因此近代中国人口的快速膨胀有其客观必然性。如果不批评马寅初,这样的历史命运无法避免,但人口转型可能会提前完成,人口转型的增速会相对降低。近2亿。②凡是经历过人口转型过程的国家,都必然有一个人口加速增长的过程,因此近代中国人口的快速膨胀有其客观必然性。如果不批评马寅初,这样的历史命运无法避免,但人口转型可能会提前完成,人口转型的增速会相对降低。近2亿。②凡是经历过人口转型过程的国家,都必然有一个人口加速增长的过程,因此近代中国人口的快速膨胀有其客观必然性。如果不批评马寅初,这样的历史命运无法避免,但人口转型可能会提前完成,人口转型的增速会相对降低。

这样,如果把中国的人口变迁从建国初期算起,那么我们可以通过一张简单的图来概括中国人口变迁的特点:

首先,从1950年到1973年,无论哪个估计,死亡率的下降都大于出生率的下降。死亡率从18‰下降到7‰,出生率从32‰下降到28‰。这是以死亡率下降为主的人口转型阶段,也是人口转型的开始阶段。由于当时死亡率的下降和社会主义制度的建立。农村合作医疗的建设与此有很大关系,所以我们这里称之为“制度改造”。

第二,从1973年到1980年,相反,出生率的降幅明显大于死亡率的降幅。出生率从28‰下降到18‰,死亡率从7‰下降到6‰。这一阶段是人口转型加速阶段,是以少子化为主的人口转型阶段。由于当时出生率的急剧下降与我国大力推行“晚、稀、稀”的生育政策有很大关系去年至少9省人口负增长,我们这里称之为“政策型转变”。

第三,1980年以后是人口转型的放缓阶段,也是趋于完成的阶段。当时粗死亡率的变化比较平稳,在近6.5‰的水平上波动,而粗出生率下降相对缓慢,从18‰下降到16‰。与此同时,改革开放为控制人口创造了越来越有利的社会经济环境,社会计划生育也在不断完成自身的转型。越是晚,越是体现出全面“发展”的威力。所以我们在这里称之为“发展转变”。

除了上述阶段性特征外,中国人口转型路径的特征还表现在:(1)死亡率先下降,这与美国人口学家弗兰克·W·诺特斯坦勾勒的实证模式相同在 50 年代。

(2)粗出生率急剧下降是外力作用的产物。如果没有人口政策的作用,中国的粗出生率可能不会下降得这么早、这么快。

(3)中国人口转型的完成阶段会比较长,可能是三个阶段中最长的。在完成阶段,人口转型的动力将更多地依赖于现代化的力量。促进少子化和少子化的政策效果已经大打折扣,少子化在意料之中。少子化进一步下降,必然寄希望于社会经济现代化和人的现代化,这是一个比较大的历史跨度,生育文化现代化可能在其中发挥关键作用。

(4)中国人口从1950年开始就处于人口转型过程中,70年代生育率下降的政策效应相当显着,80年代以后政策效应趋于减弱。虽然社会制约机制离不开具体工作,但实际上社会制约机制的有效性已经发挥到了极致。特别是进入20世纪90年代,利益导向机制在社会进步背景下的作用开始变得越来越重要。

(5)在三个阶段的划分中,第一阶段的死亡率先下降,可视为制度变迁的产物。新中国成立之初,国富民安,医疗卫生条件大大改善,死亡率显着下降,尤其是婴儿死亡率显着下降。到 20 世纪 50 年代后期,出生率也出现了缓慢但有意识的下降趋势。第二阶段的少子化是典型的“政策型”,受到政策力量的压制,但政策的效力毕竟不是万能的,少子化存在不可逾越的社会文化界限。生育率。进入80年代后,“独生子女” 生育政策缩小和限制了生育决策的空间,产生了大量文化边界上的生育冲突。因此,到了第三阶段,出生率和死亡率的下降可以归类为“发展性”。也就是说,如果社会经济多方面不发展,不触动人们的生育价值观和态度,生育率进一步下降将难以预测。

(6)中国人口变迁最显着的特点是,20世纪70年代以来,强有力的人口政策因素的引入,干预了人口变迁的自然过程,并使其迅速发生。但我们也为此付出了沉重的代价,如新生婴儿增多和性别比偏高去年至少9省人口负增长,家庭支持功能弱化,独生子女素质发展失衡,统计数据失真,社会压力大等。干部与群众之间。问题等等。