在上一篇文章中,笔者和大家聊了聊沉阳、大连、长春等东北一系列城市的区划格局。今天我们来说说黑龙江省哈尔滨市。哈尔滨是黑龙江省省会,全省综合实力最强的城市,东北四大城市之一。目前,哈尔滨市辖18个区县。那么,18个区县的分区格局是如何逐步形成的呢?今天,我们就来聊聊这个问题。
首先说一下黑龙江省的基本情况。黑龙江省属于我国东北地区的省份之一。黑龙江是我国农业大省,粮食产量很高。例如,我国相当一部分大米和大豆产自黑龙江省。在我国粮食大省中,河南省夏粮产量居首位,黑龙江省秋粮产量居首位。
据2020年第七次人口普查统计,黑龙江省总人口超过3100万,在总人口上高于邻近的内蒙古和吉林省。2021年,黑龙江省GDP总量将达到1.48万亿元。目前,黑龙江省共有13个地级区,包括12个地级市和1个大区,即:哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、大庆市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市、大兴安岭地区。
笔者有几个朋友住在黑龙江省,如哈尔滨、佳木斯、七台河等城市。哈尔滨是黑龙江省省会,也是黑龙江省综合实力最强的城市,也是东北四大城市之一。截至2021年,哈尔滨总人口超过980万。2021年,哈尔滨地区生产总值将超过5350亿元。
目前,哈尔滨市共有18个区县,分别是:道里区、南岗区、道外区、平房区、松北区、香坊区、呼兰区、阿城区、双城区、尚志市、武昌区市、宜兰市县、方正县、宾县、巴彦县、木兰县、通和县、延寿县。哈尔滨市18个区县的区划格局,经历了几个阶段性的变化。
众所周知,我国的省制起源于元朝。我国内陆省份的基本区划在元明清三朝不断完善和调整。到了清代中期,它们已基本成型。东北地区情况特殊。清朝将东北地区视为自己的繁荣之地,一度严禁中原人民进入东北地区。至清嘉庆年间,东北总人口仅100万余人。清朝在东北地区设三将,分别为:黑龙江将军、盛京将军、吉林将军。
由于缺乏地方师和各级地方官员,清朝对东北的实际控制有限。由于人口太少,大量耕地未开垦,大量资源无法开发利用,这也非常不利于清朝巩固国防。清朝后期,西方列强对清朝发动了一系列战争,清朝连连败北。东北地区资源丰富,具有十分重要的战略地位。西方列强侵占东北地区。尤其是沙皇俄国和日本,为了控制东北,爆发了日俄战争。
1908年,因加强东北地区管理的需要,清朝废除三将管辖,设立奉天省、吉林省、黑龙江省三省。此时,黑龙江省省会在齐齐哈尔成立,是黑龙江将军故居。同一时期,哈尔滨市迅速崛起。随着中东铁路等一系列铁路的逐步完善,几条大河穿境哈尔滨,哈尔滨逐渐成为东北地区铁路、水路枢纽城市。
1912年,统治了200多年的清朝瓦解,我国进入军阀混战阶段。当时,东北地区处于奉天军阀的控制之下。此时,在东北地区,已形成沉阳、大连、长春、哈尔滨等几个大城市。1931年9月,日军发动9月18日事变。半年多时间,日军逐渐占领东北全境,支持伪军。为加强对东北地区的控制,日军将原有的东北地区三省师分拆,先后建立了东北14省、东北19省的格局。
1945年,日本战败投降后,当时的政权重新调整了东北地区的划分,将东北19省合并压缩为东北9省。1949年,我国调整了东北地区的划分,将东北地区分为六省。它们是:松江省、黑龙江省、吉林省、辽东省、辽西省和热河省。当时哈尔滨是松江省省会,齐齐哈尔是黑龙江省省会。
新中国成立之初,哈尔滨因管理大城市的需要,临时升格为直辖市,成为早期的10多个直辖市之一。中华人民共和国的日子。1954年黑龙江省与松江省合并,黑龙江省省会由齐齐哈尔市迁至哈尔滨市。当时,哈尔滨市辖12个区,即:香坊区、古巷区、太平区、南岗区、东府家区、西府家区、道里区、朝阳区、望岗区、天横区、松浦区、平房区。
至于周边县,则在周边地区的管理之下。1954年前,哈尔滨主城区调整为9个区,即:道外区、道里区、南岗区、香坊区、太平区、平房区、朝阳区、望岗区、松浦区。区域。1958年,在黑龙江省新一轮区划变更中,绥化特区的滨县、阿城县、肇东县和呼兰县相继划归哈尔滨市管辖,哈尔滨市的管辖范围进一步扩大。
哈尔滨新区辖9区4县,共13个区县。1960年,松花江特区所辖的通河县、木兰县、巴彦县、武昌县、双城县等5个县先后纳入哈尔滨市管理。同时,哈尔滨市下辖的肇东县被纳入松花江特区管理。至此,哈尔滨市已形成9区8县,共计17个区县。
1965年,松花江地区更名为绥化地区。与此同时,哈尔滨市外八县脱离哈尔滨市管理,形成新的松花江特区。1960年代后期,在全国所有特区改名区后,松花江特区更名为松花江大区。1970年代初东三省省会,哈尔滨九区进一步合并调整为七个区,即:道里区、道外区、南岗区、香坊区、活力区、太平区、平房区。
1970年代后期,我国经济进入高速发展阶段。为适应经济发展需要,我国各省所辖地区陆续开始进行各方面的区划调整。同时,进一步扩大了各地级市的管辖范围。1983年10月,松花江地区的阿城县和呼兰县纳入哈尔滨市管理。此后很长一段时间内,哈尔滨市分区格局基本稳定。
1991年,佳木斯市宜兰县、松花江地区方正县、宾县先后划归哈尔滨市管辖。1996年,松花江片区撤销,所辖县、县级市全部划归哈尔滨市管理。目前,哈尔滨市辖7个区、4个县级市、8个县,共计19个区县。进入21世纪后,哈尔滨市区面积进一步扩大,城市人口进一步增加,区划也相应调整。
2004年撤销哈尔滨市太平区东三省省会,成立松北区。撤销呼兰县,设立呼兰区。2014年,撤销哈尔滨双城县级市,组建双城区。至此,哈尔滨市9区2县级市7县区划格局已全面形成。
关于我国区域划分调整的故事还有很多。作者会在以后的文章中慢慢跟大家聊。