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XXX副市长在质量强市工作会议上的讲话 本文简介:在全市质量强市工作会议上的讲话上虞市副市长吴志育同志们:市政府今天召开这次会议,目的是围绕提升经济社会发展质量、提升人民群众生活品质的目标,全面动员部署质量强市建设,着力推动我市的质量建设再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见:一、深刻认识质量强市建设的重要性和紧迫性市委、市政府一直高度重视质量工作。
XXX副市长在质量强市工作会议上的讲话 本文内容:
在全市质量强市工作会议上的讲话
上虞市副市长
吴志育
同志们:
市政府今天召开这次会议,目的是围绕提升经济社会发展质量、提升人民群众生活品质的目标,全面动员部署质量强市建设,着力推动我市的质量建设再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见:
一、深刻认识质量强市建设的重要性和紧迫性
市委、市政府一直高度重视质量工作。在今年全市经济工作会议上,叶时金书记强调要“着力提高经济增长的质量和效益”。丁如兴市长也指出“要把品牌打出去,品牌是企业实力的体现,有关部门要加大引导和培育力度”。七月底的全省质量强省工作电视电话会议后,我们又明确表示要把质量工作放到经济、社会发展的重要位置来谋划,将“质量强市”工作融入平安上虞、和谐上虞、生态上虞建设,融入我市产业重构、城市能级提升战略。我们越来越深刻地认识到,也越来越强烈地感受到,推进质量强市建设,是加快转型升级的迫切需要,是建设生态文明的迫切需要,更是保障和改善民生的迫切需要。
(一)建设质量强市是加快转型升级的迫切需要。质量工作是经济社会发展重要的基础性工作,深入贯彻落实科学发展观、推进“八八战略”和“两创”总战略,提高经济增长的效益、实现经济社会的可持续发展,都离不开质量建设。目前经济工作整体形势复杂又严峻,我市虽在区位、空间、产业等方面存在一定优势,但产业结构、产品结构、投资结构、消费结构、贸易结构、企业结构乃至社会结构等各个领域都面临着重大的结构调整,我们必须不失时机地加快推进经济转型升级,走到高质量、高效益的轨道上来。首先,抓质量就是抓转型的动力。改革开放以来我市经济快速增长,成绩有目共睹。但我们也遇到了成长的烦恼,发展的瓶颈,如何才能破解能源、土地、环境承载力等要素制约,如何更有效地利用有限的资源要素实现更好更快的发展?提高发展质量,是集约利用资源要素、提高资源要素利用效率的根本途径。党的十七大提出要“又好又快发展”,从一定意义上来说,“好”和“快”的问题,就是“质”和“量”的问题。抓质量,“好”字当先,以好求快,才能使发展更强劲、更持久,这也就是科学发展观要求的全面协调可持续发展。其次,抓质量就是抓转型的支撑。金融危机的冲击中我市经济的结构性、素质性、资源性问题更加凸显,高新技术产业比重偏低,大量企业是中小型劳动密集型企业,存在着产业价值链低端、产品附加值低下、自主创新能力不强等问题。我们需要推动大企业率先转型,需要引进高新项目带动转型,带动广大中小企业自觉转向追求以质量提升取胜于市场竞争的轨道,才能实现上虞经济整体转型发展。引导中小企业转型升级,要用示范带动、用效益驱动、用政策推动,这都离不开质量工作提供基础支撑和保障。第三,抓质量更是衡量转型成效的重要标准。数量的多与少并不能完全说明问题,质量才是核心竞争力,质量决定着竞争力的高低。世界发达国家的经验表明,质量强国是经济强国的必备要素。美国是世界上第一号经济强国、大国,他们对质量问题是非常重视的,20年前就设立了“波罗米奇国家质量奖”。2007年,时任美国总统的布什,在给这个奖颁奖的时候就说,“勤奋、创新以及敬业精神是使我们国家强大的价值体现”,这足以说明质量与强国的关系。上虞经济的一些优势产业已有了较高的市场份额,在决胜“十一五”、谋划“十二五”的新的历史阶段,各个地方都在围绕产业转型升级和新一轮城市化大做文章,我们的竞争环境和竞争对手已经发生了质的变化,上虞经济、上虞产品面临着质量竞争的新考验,在质量问题上的放松、轻视、懈怠,实际上就意味着自我淘汰。
(二)建设质量强市是生态文明建设的迫切需要。良好的环境是经济发展的落脚点,也是经济发展软实力。维护良好生态环境,要积极发展低碳经济、循环经济,推进生态文明建设,要求我们必须加快建设质量强市。推进生态文明建设与建设质量强市本身是一致的,具有内在联系。一方面,改善环境质量是生态文明建设的重要内容。我们建设质量强市、提升生态质量和环境质量,是生态文明建设的题中应有之义。只有切实解决环境污染、生态破坏等事关人民群众切身利益的重大问题,才能使上虞的山水更加秀美,创造舒适优美的幸福人居环境。另一方面,发展生态经济需要大力提升产品和服务的质量。我们所追求的生态文明绝不是“一穷二白”、面目依旧的原始状态。发展是硬道理,发展是第一要义。建设生态文明,要求我们不再片面追求传统的工业化数据和指标,而是不断优化生态环境,大力发展生态经济。要通过质量这个抓手,改造传统产业,全力推动绿色制造,大力发展现代服务业,实现产品创新、技术创新、服务创新、管理创新,推进块状经济向现代产业集群转变,走出一条高技术、高效益、低耗能、少污染的新型发展路子。质量强市是生态文明的基础,也是生态文明的有机组成部分。
(三)建设质量强市是保障和改善民生的迫切需要。建设质量强市最终的落脚点是不断改善广大人民群众的生活质量、提高生活品质,使人民群众更好地享受经济发展,社会进步带来的成就和成果。质量强市的每一项工作、每一个环节,其实都可以落实到百姓衣食住行的里里外外,落实到群众柴米油盐的方方面面,质量事关每一个人的切身利益。一方面,质量安全保障民生底线。现在各种因质量引发的安全问题时有发生,质量安全问题越来越成为全社会关注的焦点。质量已经不仅是经济发展的重大战略问题,也是关系社会和谐的重大政治问题。老百姓要求吃的放心,用的称心,住的安心。所以,保障质量安全,解决好人民群众关心关注的突出质量问题一刻也不能放松。另一方面,质量提升促进民生改善。随着经济社会的发展,群众的需求层次不断提高,不再简单地满足于温饱,从注重实用到了讲究品质,从将就生活到了讲究生活、享受生活,对质量的新要求、新期待日益增长。我们要通过抓质量,把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展,为群众创造和提供更多的优质产品、优质工程、优质服务和优质环境,满足好人民群众的需求,使社会经济的发展成果更多地体现在民生改善上。这也是我们构建平安、和谐社会的重要基础性工作。
总之,我们一定要以战略的眼光,充分认识全面推进质量强市建设的重要性、必要性和紧迫性,不断增强推进质量强市建设的责任感和使命感,做到重点抓、自觉抓、不失时机地抓。通过努力,促进全社会质量意识明显增强,质量基础建设明显加强,质量安全状况明显改善,质量创新能力明显提升,为全市经济转型升级、生态文明建设、民生保障和改善发挥积极作用。
二、推进质量强市建设关键在于实现三大转变
推进质量强市建设的关键在于:树立三大理念,实现三大转变。
(一)树立全面的质量观,努力实现从产品质量向发展质量的转变。全面的质量观,是在产品质量的基础上,扩大并涵盖了生产生活及社会发展各个领域的发展质量。推进质量提升必须从大处着眼,实体入手,通过不同领域、各个行业的质量水平提高,进而实现宏观质量水平的整体提高。当前和今后一个阶段,要着重提高事关国计民生的重点领域、重点行业的质量,突出抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提升。一是产品质量要全面提升。我市的产品质量近年来逐步提高,今年前三季度监督抽查合格率达到96.1%,但建设质量强市追求的不仅仅是“合格”这个水平。从更深层次地看,上虞企业质量的不稳定仍然比较明显。特别是企业的自主创新能力还较弱,质量竞争力不强,难以有效应对技术贸易壁垒和区域竞争压力,必须要通过努力提升企业管理水平和技术自主创新能力,全面提升产品的质量。二是工程质量要稳步提高。我市的建筑工程、交通工程、水利工程等工程的质量水平总体上处于受控状态,但渗、漏、裂等工程质量通病仍没有很好的改观。要进一步完善工程建设质量安全监管机制,加大对工程质量通病治理力度,提高工程建设施工精细化质量管理水平,尤其是加强对大型公共建筑、城市住宅工程、村镇建设工程和建筑节能新工艺、工程建设市场的管理力度。三是服务质量要明显改进。我市服务行业质量整体水平仍不高,存在着重视“硬件”而忽视“软件”、服务标准不够健全、部分行业标准缺失、服务规范建设滞后等问题。要建立健全适应现代服务业发展要求的标准体系,引进现代经营方式和管理理念,加快实现服务业的规范化、标准化、现代化。四是环境质量要持续改善。近年来,以省示范本明城市建设的为抓手,我市环境污染和生态破坏趋势基本得到控制,突出的环境污染问题基本得到解决,重点区域、重点流域环境质量改善,饮用水源安全得到有效保障,生态环境得到初步治理。但节能减排工作任务依然艰巨,必须大力发展循环经济,推行清洁生产,推进节能降耗。
(二)树立全程的质量观,努力实现从质量监管向质量建设的转变。质量贯穿于制造、销售、服务乃至于整个生产、生活的全过程,任何一个环节出问题,都会影响最终的质量,甚至影响社会的和谐稳定。质量问题动态要监管,长效靠建设。一定意义上,质量不可能全靠管出来,而是靠建出来。监管是被动的,而建设是主动的。因此,我们既要抓全过程的质量监管,更要抓全方位的质量建设。一是继续推行全过程的质量监管。健全完善质量监管体系,通过事前预防性监管以防范风险,事中督促性监管以控制风险,事后跟踪性监管以化解风险。尤其要从源头抓起,落实企业对质量的第一责任;从基础工作抓起,建立完善的企业质量、计量和标准档案,实现对企业全过程的动态监管;从长效机制抓起,实现质量全过程监管工作制度化、规范化。二是努力优化全方位的质量服务。技术创新与知识产权战略、品牌战略、标准化战略为质量强市建设的三大主导战略,搭建质量服务体系和工作平台。三是大力鼓励各领域的质量创新。加快培育创新主体,充分发挥技术创新、标准创新、管理创新在质量建设中的作用,全面提高企业质量创新能力。
(三)树立全民的质量观,努力实现从上虞制造向上虞品质的转变。上虞经济是老百姓经济,要推进质量强市建设,必须牢固树立全民的质量观,要做到发动群众、依靠群众、为了群众,建设属于全市人民、服务于全市人民的质量强市。一要发动群众。质量强市建设不是政府或部门的内部事务,而是与每一个人息息相关的份内事、身边事。要激发各行各业、各职位各工种以及广大消费者的全民质量意识,动员全市人民关注质量、讲求质量,形成覆盖全社会的质量文化氛围。二要依靠群众。产品质量、工程质量取决于生产者、建设者,服务质量、环境质量更取决于劳动者和生活着的每一个人。质量问题上,必须依靠全社会方方面面的力量和资源,共同监管和共同建设。要落实政府、部门、企业、协会、社会等各方责任,形成“大建设”格局,倡导可持续的发展方式和健康的生活方式,逐步建立适应上虞社会经济发展需要、具有上虞特色的质量建设体系。三要为了群众。提升人民群众的生活品质是质量强市建设的根本目标,我们要真正做到解决根本抓质量、贴近需求抓质量、满足期待抓质量,实现质量建设由广大人民群众参与,质量建设的成果由广大人民群众共享,让老百姓真正能体验到“提高生活品质”的每一个变化、每一点进步,这也是温总理在政府工作报告中作出的“让人民生活得更有尊严”这一庄严承诺的题中之义。
全面的、全程的、全民的质量观,综合起来就是区别于以往狭义的产品质量的大质量观。通过质量建设,提升发展质量、塑造上虞品质,也就是我们这一轮推进质量强市建设的内涵,是要追求和实现的目标。
三、加强质量强市建设的组织领导
质量强市建设事关大局、事关民生,是一项全局性、综合性、系统性工作。在具体组织推进中,尤其要重视融入大局、构建载体、解决问题。
(一)要融入大局抓质量。没有大局就没有局部,局部的意义就体现在大局之中。一要围绕大局。自觉围绕当前全市发展方式转变、城市能级提升的工作大局,围绕区域发展战略,谋划符合经济社会发展实际的质量建设思路,把质量强市工作纳入经济和社会发展规划,科学制定“十二五”质量发展规划,在大局的引领下开展工作。二要结合大局。紧密结合招商引资“一号工程”、“三个年”活动等全局性工作来推进质量强市建设。要在大战略中找准定位,在大趋势中乘势而上,只有这样,才能放大效应,才能事半功倍。三要成为大局。事关人民群众生活的事就是大局、就是大事。对各市委市政府而言,质量强市建设就是大局工作,必须放在突出重要的位置上;从具体的职能部门而言,有作为才能有地位,要用质量强市建设的工作成效来证明,质量不抓不行,用质量提升的综合效益来凝聚共识,使质量强市工作真正成为主要领导必须抓、主动抓的中心工作之一。
(二)要构建载体抓质量。落实战略必须要抓具体,抓具体必须要有载体。一要充分利用“336”行动计划这一综合载体。各职能部门要按照质量强省建设“336”行动计划抓出成果,让老百姓得实惠。要以实施技术创新与知识产权战略、品牌战略、标准化战略等三项战略为核心,以推进质量基础工程、质量平安工程、质量提升工程、质量信用工程、质量创新工程和质量惠民工程等六项工程为途径,真正夯实我市质量安全保障体系、质量技术支撑体系和质量诚信体系等三大基础体系,确保质量强省建设抓出实效。二要建立和运用市长质量奖评选等工作手段。市政府设立的市长质量奖是质量强市建设的一个重要工作载体,目的是鼓励企业提高质量管理水平。同时,也要探索建立专门的考核评价指标体系,考核乡镇(街道)政府的经济发展质量,来推动政府层面的质量工作。各地都要结合实际,积极创新载体,找准工作切入点,把载体和强市建设结合好,使质量强市建设这个大载体充实起来,延伸开来,运转起来,确保质量强市工作叫得响、抓得硬。三要完善和强化质量强市建设的组织架构。质量强市工作涉及众多部门和行业,需要调动方方面面的力量,必须形成整体合力。要建立“政府主导、部门主抓、企业主体、领导小组主推”的责任机制,研究完善政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。牵头部门要认真履行职责,充分发挥好牵头作用,配合部门也要进一步增强大局观念,结合各自职责开展工作。要围绕工作目标,制定具体的实施方案,对重点工作和任务进行分解落实,明确责任单位,细化任务分工,扎实开展质量强省工作。
(三)要解决问题抓质量。我们的工作主题是抓质量,目的是解决问题,我们的工作应该率先体现质量。衡量我们工作质量的标准就是有没有解决实质性的问题,有没有实质性地解决问题。一定要把解决问题作为质量强市建设的基本要求。不仅要解决好与百姓息息相关、反映强烈、突出的质量安全问题,还要解决好影响本地区、本部门抓质量工作的体制、机制上的薄弱环节和严重制约。一要下决心解决群众反响强烈的突出问题。发展为了民生,施政以人为本,抓质量形式上抓的是物质生产,根本目的还是保障社会质量安全、改善群众的质量体验、提升人的生活品质。当前因质量导致的民生问题仍时有发生,要通过开展产品的各类专项整治、环境保护专项治理行动、工程质量治理、服务市场秩序整顿规范等等实实在在的工作,着力解决好在产品质量、环境质量、服务质量和工程质量上群众反映强烈,影响群众正常生产生活的突出问题,不断提高群众的生命质量和生活质量,让群众得到实惠。二要重视研究解决事关质量建设的体制机制问题。进一步加快产品质量、工程质量、环境质量和服务质量立法步伐,建立和完善质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度。监管制度上,重要的是健全发现问题、处置问题的机制。要完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度,切实防范和有效处置产品质量、重大基础设施工程质量事故、环境污染突发事故,保障经济安全运行,维护人民群众的生命财产安全。三要每个阶段理出几个重点、抓好几件要事,紧抓不放,既打“持久战”,又打“阵地战”,一个战役一个战役地攻坚,脚踏实地、坚持不懈地抓上几年。
同志们,质量强市建设任务艰巨,意义重大。希望全市各乡镇(街道)、各有关部门要切实增强建设质量强市的紧迫感和责任感,把质量强市作为贯彻落实科学发展观、实施“八八战略”、“两创”总战略和推进生态文明建设的重要举措,以对人民高度负责的精神抓好落实,为上虞经济社会的持续健康发展做出新的更大的贡献。
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篇2:副市长张敬原在城市管理综合执法局成立五周年庆祝大会上的讲话
副市长张敬原在城市管理综合执法局成立五周年庆祝大会上的讲话 本文关键词:副市长,大会上,城市管理,五周年,执法局
副市长张敬原在城市管理综合执法局成立五周年庆祝大会上的讲话 本文简介:副市长张敬原在城市管理综合执法局成立五周年庆祝大会上的讲话强化服务式管理推进人性化执法全面提升我市城市管理综合执法水平(2006年12月25日)(根据录音整理,未经本人审阅)同志们:今天是执法局成立五周年纪念日,很高兴参加今天的会议。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对执法局成立五周年表示热
副市长张敬原在城市管理综合执法局成立五周年庆祝大会上的讲话 本文内容:
副市长张敬原在城市管理综合执法局成立五周年庆祝大会上的讲话
强化服务式管理
推进人性化执法
全面提升我市城市管理综合执法水平
(2006年12月25日)
(根据录音整理,未经本人审阅)
同志们:
今天是执法局成立五周年纪念日,很高兴参加今天的会议。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协,对执法局成立五周年表示热烈的祝贺,向五年来奋战在城市管理一线的广大执法人员表示亲切慰问和衷心感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺。刚才,广平局长就执法局成立五年来的工作进行了回顾总结,对明年的工作做了全面安排部署,讲的非常好,特别提出明年管理更加精细,执法更加文明,纪律更加严明,作风更加优良,市民更加满意的奋斗目标,体现了市第十次党代会关于建设和谐奋进新宝鸡的总体要求,我都完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、五年来的工作卓有成效,为宝鸡城市管理作出了重大贡献
执法局成立的这五年,艰苦又艰辛,一路风雨兼程,应该说取得了不平凡的成就。主要表现在三个方面:第一,实行体制创新,在城市管理体制改革上走出了一条成功之路。2000年,市委市政府就开始酝酿成立一个在城市管理领域相对集中行政处罚权的机构。2001年国务院法制办批准,开展试点工作。通过探索实践,开拓创新,建立了一套由相对集中行政处罚到综合执法的完整城市管理体制,初步解决了城市管理中长期存在的多头执法、重复处罚、执法扰民等问题。这个创新,在陕西、在西部、在全国,都是有一定影响的。第二,实行机制创新,建设了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的执法队伍。五年来,这支队伍从开始多头无序执法,逐渐转向相对集中执法,到现在比较规范执法,经起了考验,队伍整体素质逐步提高,现在已经能够承担起城市管理执法的重任。第三,实行工作创新,完成了一系列危难险重的工作任务,干出了一系列可歌可泣、可圈可点、值得大书特书的业绩。大家亲自经历过宝鸡新老“双创”,付出了辛勤汗水,取得了明显成效。实践证明,我们这支队伍能打硬仗,善打硬仗,能迎难而上,能攻坚克难,能知难而进,进而有成,在城市管理实践中,逐步走上依法行政、依法执法、规矩执法的路子,使执法更加规范化,执法更加合法化。特别是面对弱势群体,能够实施人性化管理、人性化执法,取得广大市民的理解和支持,赢得了良好的形象。这五年的成就来自不易,五年的历程值得自豪骄傲,五年的辉煌已经刻写在宝鸡城市的每一个角落。宝鸡城市管理综合执法,从无到有、从不规范到规范、从不完善到比较完善,我感到,市委市政府的正确领导,社会各方面的鼎力支持,全市人民的大力配合,以及执法部门卓有成效的工作,是取得成就的重要因素。怎么评价这支队伍呢,用四句话可以概括:一个好班子,一支好队伍,一个好思路,一个好制度。特别是我们默默无闻在一线奉献的广大执法人员,是我们取得成效的基础力量。你们所作的工作,市委、市政府是满意的,市委市政府感谢大家为城市管理作出的艰苦努力。
二、围绕率先建成现代化大城市的目标,切实做好城市管理综合执法工作,把城市管理得更规范、更有序、更文明、更和谐、更有品位
刚刚闭幕的市第十次党代会,提出宝鸡要实现“三个率先”,率先建成工业强市,率先建成现代化大城市,率先实现小康目标。率先建成大城市,要求城市管理执法局要在其中有所作为、有所建树。
第一,率先建成现代化大城市,对城市管理综合执法工作提出了更加繁重的任务。所谓的现代化大城市,就是经过五年的努力,到“十一五”末,宝鸡市人口由80万增加到100万,建成区面积由65平方公里增加到100平方公里。建设现代化大城市,要实施好“五大工程”:一是实施东扩南移工程,以行政中心和“千渭之会”为节点,加快渭河以北陈仓大道沿线开发建设;以高新区新区东扩建设为抓手,加快渭河南岸新城区建设;以蟠龙塬地区生态治理和基础设施建设为切入点,启动北部台塬新区建设,使城市南北更宽,东西更长,加速城市扩容,扩张城市规模。二是实施路桥畅通工程,全面贯通“四横十纵”城市立体交通网络,建成南、北、西三条环城道路,使城市交通更加有序快捷。三是实施山水园林工程,建设一批城中绿岛、绿地广场、生态湿地和城市雕塑,把秦岭北麓建成大城市的后花园和现代化生态住宅新区,把市区北坡建成民俗休闲观光祈福绿色长廊,把渭河两岸建成湖面、公园相映生辉的景观带,在全市形成南北坡绿色屏障,河流两岸绿色长廊,道路水系绿色林网,生态城镇星罗棋布的绿色宝鸡。四是实施靓化提升工程,加大旧城和城中村改造力度,彰显城市的个性,使城市硬件更加坚硬,软件更加丰满,传统历史文化得到进一步展示和表现,把经二路打造成陕甘川宁毗邻地区商贸第一街,把中山路建成体现老宝鸡风貌的传统商业街,把金台大道、高新大道建成体现时代气息浓郁、建筑风格时尚的现代化样板街区。五是实施温馨安居工程,把人本思想、和谐理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程,优先发展公益事业,优先建设便民利民设施,优先解决中低收入家庭和困难居民的住房问题。“五大工程”实施以后,城市管理执法的范围更大,要求更高,任务更艰巨,工作的科学化、制度化、现代化的水平更高。从现在开始,要为建成现代化大城市做好思想、物质、管理等准备工作。
第二,构建和谐奋进新宝鸡,对城市管理综合执法提出了更难的要求。城市和谐主要指人与自然和谐,人和社会和谐,人与人和谐。城市和谐的核心,要求我们城市管理执法要树立以人为本的理念,必须设身处地考虑执法相对人的合法利益,实现人性化执法,文明执法、和谐执法,从而使城市更加文明、社会更加和谐安定。西安城市管理的经验,主要有两句话:“管理和疏导相结合,以疏导为主”,“教育和处罚相结合,以教育为主”。去年一年办理了九万六千多案子,真正处罚的只有六千多件,只占总案子的百分之六点七,大部分采取的是教育、疏导和规劝,而不是通过罚款等措施。我们面对的是弱势群体,是小商小贩,是没钱人,不是大款。对他们,我们执法人员要更多地给予关爱、体现关怀,这样我们的社会才会更加祥和、更加和谐。
第三,依法行政、建设法治政府,对城管执法提出了更加严格的要求。这就要求我们一线执法人员,要严格执法,绝对不能执法犯法、有法不依、胡乱执法。这个问题,罗局长刚才讲的很到位,我就不再重复了。
第四,建设数字宝鸡,对城管执法提出了更精更细更科学的要求。建设数字宝鸡,首要的是加快信息化步伐,在城市设置好多探头,把信息输入进去,汇集到指挥中心,由指挥中心发布命令实施有效管理,使城市的每一个部位成为网络终端。同时,推行网格化管理,把城市划分为若干网格,明确每个网格的管线、井盖、路灯等基本情况,以网格为单位实施精细化管理。数字宝鸡建设要求城市管理手段更加科学,技术更加先进,行为更加现代化,从而实施精细管理,精细执法。发现问题要象侦察员,随时发现角角落落的问题。解决问题要象突击队员,有问题马上解决,把社会影响控制到最小,把群众损失控制到最小。对群众服务要要热情周到,象对待亲人一样。只有这样,我们才能建立与数字宝鸡相适应的城市管理综合执法队伍。
三、围绕贯彻落实党代会提出的目标任务,切实抓好执法队伍建设,为建设现代化大城市提供坚强保障
一要树立良好形象,建设一支高素质的执法队伍。城管执法人员是政府的第一窗口、第一形象。这支队伍的素质、形象,直接关系到党和政府的形象。执法队伍的素质是城市管理执法工作的生命线。这支队伍建设的目标是:政治坚定、纪律严明、管理规范、形象良好;特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献,特别讲文明,特别人性化。实现这一目标,首先要加强学习,学习相关的法律知识,增加依法行政意识;学习相关的城市管理技能,适应现代城市建设日新月异管理的要求;学习构建和谐社会的基本要求,建立起仁爱之心。通过学习,来充实提高我们,使普通执法队员成为高素质的管理人才,承担起管理现代化大城市的重任。其次要规范行为,我们所有的执法行为、执法活动和管理方法,都要出之有据、行之有理,不能随心所欲,不能没有依据。否则,就会败坏了党和政府的形象。
二要提升城市品位,全面推进精细化管理。城市精细化管理,既有硬件设施建设,又有软件服务支撑;既需要城市高楼大厦的硬件形象,更多是这个城市更加文明、更加干净、更加有序,更加整洁。做好城市精细化管理,需要我们每个执法人员熟悉精细化管理流程、熟悉精细化管理的要素,会操作精细化管理。细节决定成败,城市管理无小事。全体执法人员要增强责任意识,从细节着眼,从小处入手,真正把城市当作自己的家一样爱护,把城市形象当作自己的眼睛一样珍惜,把执法工作当作自己的家务事一样尽心尽力。
三要围绕建设和谐宝鸡,实行人性化执法。要实行“亲民执法”,开展换位思考,把行政执法相对人看作是我们的父老乡亲、亲戚朋友。要实行“温情执法”,针对各种不同的管理对象,采取人性化的措施,给地位低下者以尊重,给艰难谋生者以出路,给勤奋创业者以机会,给孤单无助者以接济,给违章违规者以真诚。要实行“柔性执法”,对群众动之以情,晓之以理,示之以法。在执法中,要真正做到为群众着想、替群众办事、请群众参与、让群众监督、给群众满意。在日常执法中,有时难免会遇到管理对象谩骂、围攻、纠缠、甚至殴打执法人员的情况。对此,一定要有自控能力和驾驭能力,宽容以待、耐心说服、冷静处理,从而有效地化解矛盾纠纷。
四要树立大局意识,搞好团结配合。城市管理执法是全方位的社会系统工程,涉及到方方面面,各个领域,需要大家的密切配合,大力协作。在城市管理执法中,要注意和方方面面搞好配合,和上上下下搞好衔接,和左邻右舍搞好协作。这样我们的执法才能争取更多人的支持,得到更多人的理解,取得更多人的配合,我们的执法效能才能得到提高。
展望未来现代化大城市建设,我们深感职责任务繁重,使命光荣神圣。我们要有更加高昂的意志、更加良好的状态,更加有激情的作为,把城市管理综合执法工作做好。我们坚信,有市委市政府的正确领导,有目前良好的工作基础,特别是有一支经过考验、能胜任工作的城管队伍,我们的城市管理工作一定能再上一个新台阶,再提高到一个新水平,我们宝鸡的明天一定会更加美好。
篇3:2020副市长植树节演讲稿
20XX副市长植树节演讲稿 本文关键词:植树节,副市长,演讲稿,XX
20XX副市长植树节演讲稿 本文简介:20XX副市长植树节演讲稿[1]《20XX副市长植树节演讲稿》,希望大家喜欢。竞聘演讲稿国旗下演讲稿开学典礼演讲稿学雷锋演讲稿师德师风演讲稿开学致辞发言稿同志们:今年是开展创建全国绿化模范城市工作的关键之年,也是我市林业工作的“创建年”。“一年之计在于春”。年前,市政府就创建全国绿化模范城市工作进行
20XX副市长植树节演讲稿 本文内容:
20XX副市长植树节演讲稿[1]
《20XX副市长植树节演讲稿》,希望大家喜欢。
竞聘演讲稿
国旗下演讲稿
开学典礼演讲稿
学雷锋演讲稿
师德师风演讲稿
开学致辞
发言稿
同志们:
今年是开展创建全国绿化模范城市工作的关键之年,也是我市林业工作的“创建年”。“一年之计在于春”。年前,市政府就创建全国绿化模范城市工作进行了全面部署。
1月26日,进行了创模工作调度,今天市政府再次召开现场会议,就是进一步贯彻落实市委市政府关于创模工作的部署和杨振超书记在全市深入开展“植树造林突击月”活动的指示精神,在当前植树造林的黄金季节,对造林绿化工作进行再落实,再鼓劲,再掀植树造林新高潮。
刚才听了大家的汇报,又看了潘集区的现场,突出的印象,就是各级领导重视,任务落实,特别是潘集区各级领导勇于担当责任,我对全面完成今年的创模任务充满信心。
根据林业工作的特点来看,现在正是我们植树造林的有利时机。当前大家还要继续发扬敢打敢拼和连续作战的精神,全力以赴打好春季植树造林攻坚战。下面我就进一步抓好当前的植树造林工作再强调几点:
一、紧急动员,深入开展植树造林突击活动。当前,要紧紧围绕创模工作的总体要求,大力开展创模和植树造林宣传,新闻媒体要把林业宣传纳入公益性宣传范围,努力营造人人关注生态、关注创模、参与植树造林的舆论氛围。各级各部门要全面动员、周密部署,积极组织、迅速掀起春季植树造林新高潮。
要以绿化、美化和生态安全为切入点,以全市3条线、10个面、50个示范点为重点,结合全市进行的大建设,整体推进我市城乡绿化。要落实创模工作责()任制,单位负责同志尤其是主要负责同志,要切实担负起责任,深入基层、深入一线、深入施工现场,集中精力抓紧实施各项创模工程建设,确保在3月底前完成各项植树造林任务。
二、因地制宜,建设精品工程。各地各部门要按照因地制宜、实事求是的原则,严格按国家规定的标准和要求,对各项创模重点工程建设做到同步规划、同步实施、同步验收,不留空白、死角,力争做到植一棵,活一棵,成一棵。
林业和园林绿化部门要组织技术人员深入植树造林一线,面向基层和群众进行技术培训、开展技术咨询、信息等各项服务,要大力推广运用新技术、新品种、新成果,加大工程建设的科技含量,建一流工程,创一流水平和效益。要突出重点、整体推进,对重点植树造林工程要坚持高起点、高标准,注重乡土树种搭配,乔灌花草合理配置,生态、经济、社会效益相结合,绿化美化净化相结合,真正做到适地适树、适种源,把各项创模工程打造成为精品和示范工程。
三、创新机制,落实相关政策。要充分发挥政策和机制的推动作用,进一步落实好“谁造林谁所有,谁投入谁受益,谁经营谁得利”和“树随地走,谁栽谁有”的政策,及时明晰林权,发放林权证。各级各部门要进一步加大资金投入,拓展筹资渠道,积极争取各方面的资金投入。要充分尊重自然规律和市场经济规律,尊重群众意愿,实事求是,讲究实效,不搞“一刀切”,不搞形式主义,不搞强迫命令。
要强化改革创新意识,按照市场化的规律和要求,以利益关系为纽带,大胆创新造林和管护机制,大力推广股份合作、招标承包、反租倒包等经营形式,鼓励发展规模造林。要科学引导社会各界特别是企业和社会组织参与创模工程建设,形成有利于促进造林绿化发展的良性机制,激发创模工作活力。要不断丰富和完善义务植树活动的实现形式,努力提高适龄公民的尽责率,充分发挥广大人民群众的主力军作用。
四、巩固成果,加强
强林木管护。植树造林三分栽、七分管,管护工作的难度特别大。要强化“树政府形象、讲工程效益”的责任意识,对管护工作做到常抓不懈,持之以恒。要坚持依法治林,严厉打击各种破坏林业资源建设成果的违法犯罪行为。要层层落实管护责任制,加强幼树抚育管理,把每一棵树木的管护责任都落实到乡(镇)、村和社区、单位直至护林员身上。当前特别是要抓好森林防火工作,以进一步巩固、提高和完善植树造林建设成果。
五、加强调度,严格督查通报。市创模办要组织人员采取随机抽查、定期督查、全面检查和暗访等形式,对重点工作落实情况进行定期或不定期的督促检查,帮助基层解决实际问题和困难,积极推广好的典型和做法,并对当前植树造林情况进行定期通报。各期通报要及时报送到各级党委、政府和有关部门领导手中,以随时掌握工作进展动态。要严格考核奖惩,今明两年市委市政府已把创模工作任务纳入各县区、各部门、各单位的年度总体考核和干部政绩考核之中。当前对成绩突出的,要大张旗鼓地给予表彰奖励;对行动不快、工作不力、造林进度缓慢、造林质量低劣的单位及时予以通报批评,并追究领导责任。
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