自治县农业农村暨扶贫工作会议讲话稿 本文关键词:工作会议,扶贫,自治县,农村,讲话稿
自治县农业农村暨扶贫工作会议讲话稿 本文简介:自治县2017年农业农村暨扶贫工作会议讲话稿同志们:今天召开自治县农业农村暨扶贫工作会议,主要任务是:深入贯彻落实中央经济工作和农村工作会议、中央脱贫攻坚汇报会、区州县经济工作会议和区州农业农村工作会议精神,总结回顾2016年工作,表彰奖励2016年度优秀合作社、信用工程先进单位、脱贫攻坚先进单位和
自治县农业农村暨扶贫工作会议讲话稿 本文内容:
自治县2017年农业农村暨扶贫工作会议讲话稿
同志们:
今天召开自治县农业农村暨扶贫工作会议,主要任务是:深入贯彻落实中央经济工作和农村工作会议、中央脱贫攻坚汇报会、区州县经济工作会议和区州农业农村工作会议精神,总结回顾2016年工作,表彰奖励2016年度优秀合作社、信用工程先进单位、脱贫攻坚先进单位和个人,分析当前农业农村工作和脱贫攻坚面临的新形势、新问题、新挑战,安排部署2017年工作。
刚才,马瑾副县长作了农业农村工作报告;马生斌常务副县长作了扶贫工作报告;木合亚提副县长宣读了表彰决定,对先进单位和个人进行了表彰。希望受到表彰奖励的单位和个人,珍惜荣誉、保持荣誉,继续发扬优良传统,戒骄戒躁、再创佳绩;同时,希望全县各级部门及单位,以先进为榜样,始终保持饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态,开拓创新、求真务实,大力弘扬木垒咬牙精神,奋力开创第一产业转型升级新局面,坚定坚决打赢脱贫攻坚战!
下面,我再讲几点意见:
一、肯定成绩、正视差距,切实增强做好“三农”和脱贫攻坚工作的责任感和使命感
2016年,面对经济和稳定两个“三期叠加”严峻复杂形势,全县上下按照自治区、自治州党委、政府和县委决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,积极适应经济发展新常态、落实发展新理念,大力推进农业供给侧结构性改革,农业农村继续保持了稳中有进的良好态势,脱贫攻坚取得了阶段性成果,为经济社会发展提供了有力支撑。
一是农业产业化稳步推进。实施了“建基地、塑品牌、拓功能、强技能”四大举措,制定了《加快农民专业合作社提升发展实施意见》《加快农民专业合作社提升发展实施方案》《农民专业合作社考核奖励办法》,高位推动了农牧民专业合作社“三五”工程,安排专项资金500万元对合作社进行“以奖代补”,去除僵尸合作社220家,创建国家示范社1家、自治区示范社4家、州级示范社2家,评选星级合作社32家。
二是品牌竞争力不断增强。全面推进农业标准化建设,优质农产品营销网络体系加快形成,农产品“走出去”战略成效喜人,绿色、有机、生态农产品品牌影响日益扩大,完成了红星小麦粉、天山白豌豆、马铃薯等8个“三品一标”农产品认证。佳祥野菜、上游公社、天山旱沃等3家企业实现二维码追溯,新增xq农业品牌1个。
三是乡村文化旅游持续升温。抢抓创建“全国全域旅游示范区”机遇,天山木垒国家农业公园、月亮地传统村落保护开发、菜籽沟艺术家村落、坎儿井保护开发等一批乡村文化旅游项目有序推进,成功举办乡村民俗节、油菜花节等系列活动,以传统村落、民宿客栈为代表的乡村旅游成为新亮点,生态体验、休闲观光、彩色种植等新业态不断涌现。
四是脱贫攻坚战役首战告捷。按照“六个精准”要求,抢抓福建援疆、昌吉州举全州之力帮扶木垒等机遇,积极构建“政府为主导、群众为主体、全社会共同参与”的大扶贫格局,大力实施“十大脱贫攻坚工程”,14类45项脱贫攻坚举措成效显著,投入8.9亿元实施扶贫项目91个,一大批产业扶贫基地相继建成投用,保障了贫困人口持续增收。强力推进移风易俗,规范了干部群众婚丧喜庆事宜监督管理,全县上下为之点赞。重拳整治民间借贷,成功化解民间借贷2594万元,农牧民负担明显减轻。3个自治区级扶贫开发重点村整体退出,x户x名贫困人口顺利脱贫,被州党委、州人民政府评为“昌吉州扶贫开发工作先进县市”,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
五是农牧业保障能力增强。完成退牧还草、土地整理等22个农业基础项目。防灾减灾能力进一步提升,投资x亿元高标准、快进度完成木垒河、东城河河道治理、雀仁乡行洪道等水利工程。农业科技水平不断提高,农作物良种覆盖率达到x%,种植业综合机械化水平达到x%,农用无人机飞防作业、卫星导航自动驾驶等高新技术推广应用。畜牧产业稳步发展,品种改良深入推进,疫病防控体系不断健全,全县出栏牲畜78万头(只)。牲畜“以小换大”取得成效,大畜存栏5.8万头(只)。长眉驼保种研发中心挂牌成立,地理标识认证通过自治区实地论证。
六是农村改革取得初步成效。农村土地承包经营权、农村集体林权改革和供销合作社改革稳步推进。新型农业经营主体加快发展,土地规模化发展迅速,土地(草场)流转面积比重已超过33%。在全疆率先制定了《自治县水资源保护条例》,全面完成机电井智能取水计量设施升级改造。持续深化水权水价改革,水权交易量达320.8万立方米。
这些成绩的取得,是县委、县人民政府坚强领导的结果,也是各乡(镇)场、各部门、各单位、各级“访惠聚”工作队”高度重视、狠抓落实的结果,在此,我代表县委、县人民政府向辛勤工作在“三农”和脱贫攻坚战线上的各族干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到新常态下农业农村发展和脱贫攻坚工作面临的巨大挑战。一是部分干部思想认识不到位。对县委、县人民政府的各项决策部署落实不力,有的坐等观望,有的走形式,有的不理解、不重视,甚至存在“四气”之风。二是农业发展方式依然粗放,农业基础设施和技术装备较为薄弱,水利设施老化、乡村道路破损、田间林网覆盖率低、环卫设施不足等问题依然存在,水资源高效利用、抗灾能力和农业综合生产水平有待进一步加强,农牧民持续增收面临巨大压力。三是由于资金、技术、新产品研发等方面的制约,合作社推动农业产业化的主力军作用没有得到有效发挥,导致农业产业化水平较低,优质农畜产品品牌影响力和市场竞争力不强,产品附加值不高。四是土地承包经营权、水权、林权等方面的改革工作还浮在面上,集体资产产权归属不清、权责不明等问题突出,县乡农村综合产权交易平台作用没有较好发挥。五是农牧民现代市场经济意识和法制意识需进一步强化,农业市场主体需要引导、培育和保护。农村公共服务相对落后,美丽乡村建设中的难题亟待解决。六是脱贫攻坚工作措施还存在不准、不实、不严的问题,x元以下相对贫困人口底数不清、致贫原因掌握不到位、脱贫措施不精准,“虚假扶贫”“数字脱贫”等风险较大。对这些问题,必须要坚持问题导向,认真研究解决。
二、认清形势,把握重点,扎实做好2017年农业农村和脱贫攻坚工作
“农业稳,则农民富”“农民富,则天下安”。无论是脱贫攻坚,还是全面小康,重点和难点依然在农村,我们必须紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持把解决好“三农”问题作为落实总目标的重中之重,切实把思想和行动统一到中央、区州县的决策部署上来,坚持以新发展理念为引领,主动适应经济发展新常态,牢牢抓住农业增效、农民增收这个核心,稳步推进农业供给侧结构性改革,加快推进现代农业发展和美丽乡村建设,持续发挥第一产业基础作用,为全县经济社会发展稳定作出新的贡献。
(一)立足农业做强,重点突出结构调整和量质并重,加快转变农业发展方式
一是产业转型要突出联动化。要着力在农业内外联通上做足文章,加快推动一二三产业融合发展。积极发展“旅游+农业”“旅游+畜牧业”,构建形成符合木垒实际、突出木垒特点、体现木垒效益的特色优势现代农牧业种养结构。要着力推动农业“接二连三”发展,让农业既能接入加工业的“二产”,也能连接休闲农业、乡村旅游的“三产”。当前工作重点要借助国家全域旅游示范区创建契机和“天山木垒·养心的家”“何处解乡愁、木垒菜籽沟”等品牌效应,依托田园风光、乡土文化等资源,加快农旅结合、以农促旅,大力发展生态体验、彩色种植、林下经济,努力建成一批体验式休闲农业基地、苗木驯化基地和有机牛羊、骆驼、驴产业为主的养生基地,挖掘农业内部发展潜力。要强化打造木垒羊肉品牌,借助中核项目工程包建设机遇,年内必须完成天山牧歌畜牧科技产业园建设,力争将木垒羊肉打造成为北疆地区的清真草原羊肉品牌。
二是主体培育要突出多元化。要积极适应新常态,坚持走市场化道路,在用好存量上下功夫,充分发挥财政涉农资金整合试点作用,着力做好“调整”和“撬动”两篇大文章。一方面,对存量资金进行整合,重点支持农产品提质增效、高标准农田建设、农村新产业新业态培育、新型经营主体扶持等领域,切实把钱用在刀刃上。要调整补贴导向,完善补贴制度,进一步提高补贴的指向性、精准性和实效性。另一方面,要积极创新农业投融资机制,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用,通过政府与社会资本合作、以奖代补、贷款贴息、贷款担保、风险补偿等方式,撬动更多金融和社会资本投向农村。各乡镇要充分借助创建“自治区级农村信用工程建设示范县”契机,全面推进信用乡镇、信用村、信用户建设,有效改善金融生态环境、增加金融机构对“三农”的信贷投入。
三是生产方式要突出精细化。要紧盯市场需求,切实提高农产品的有效供给,有效解决农产品供求结构失衡问题,精准精细精确调整优化农业产业发展布局,努力把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。要推进绿色生产方式,大力实施“减肥、减药、休耕”行动,实施化肥农药零增长行动,积极推进清洁生产,努力打造节约农业、循环农业、生态有机农业。要注重农业生态环境综合治理,实行最严格的生态环境保护机制,严格落实草原保护、草畜平衡和禁牧休牧制度,要着力强化基本农田保护和农田林网建设。加强农业面污染治理,大力开展土壤“白色污染”、沙化治理。要高度重视动物疫病防控、农作物统防统治,严防病虫害发生。要全面落实《自治县水资源管理条例》《木垒县地下水超采区划定报告》,始终坚持以水定地,充分发挥“井电双控”作用,确保地下水开采只减不增。
四是产业体系要突出链条化。要着眼适度规模经营,打造一批现代化农牧场、培育一批种养大户、扶持一批农民专业合作社、建设一批优势农业产业基地和产业园、打造一批休闲度假康养基地、农村幸福互助院为代表的康养综合体。农口部门和各乡镇场要按照职责和产业布局,年内要打造4个牧场风情园,民宿客栈验收达标100家,完成高标准农田建设10万亩,建成现代农业示范园1个,打造驴养生产业园1个。要持续推进合作社“三五”工程,重点扶持有发展潜力合作社20家,创建区、州级示范合作社2家,竭尽全力将邀香玫瑰、骆甘霖分别创建为xq名牌、xq农业名牌。要积极推动供销平台建设,通过产销直挂、连锁经营等方式,加强与乌昌连锁超市和准东企业对接,提高农副产品在乌昌、准东地区市场占有率。要深入实施电子商务进农村综合示范工程和快递下乡工程,着力打造县乡村三级全覆盖、线上线下互动发展的农产品销售网络体系。要进一步强化舌尖上的安全,农业、畜牧、食药等部门要建立完善农产品安全执法监管措施,加强对生产经营企业监督检查,推动企业严格遵守追溯管理制度,自觉建立健全二维码追溯体系。
(二)立足农村做美,重点突出美丽乡村和生态治理,加快改善农村环境面貌
2016年,我县美丽乡村建设取得初步成效,农村村容村貌得到很大改善。今年要在巩固已有成绩的基础上,继续加大工作力度,确保美丽乡村建设争先进位。要突出美丽乡村建设示范村、重点培育村建设,确保2个示范村年内全部达标。要突出农村基础设施建设和公共服务建设,大力实施“九到农家工程”和公共服务“十进农村”。要突出农村环境整治,加快推进庭院绿化,抓好特色乡镇、中心村绿化,下大力气抓好沟渠治理、垃圾污水处理、卫生改厕、村庄整治等与群众生产生活息息相关的具体事项。实施一批重大生态治理和修复工程,建立完善生态补偿机制,切实提升农村生态环境质量。要坚持规划先行,注重考虑长远、尊重群众意愿,严格乡村规划审核,防止大拆大建,减轻村级负担,尽可能保持村庄乡土风貌、留住乡愁记忆。
(三)立足农民做富,重点突出民生改善和深化改革,加快城乡统筹发展步伐
农民增收始终是农业农村工作最终的落脚点和立足点,要千方百计促进农民增收、全面深化农村改革和抓好涉农民生保障。
一要狠抓产业强增收。推行“保底收益+按股分红”利益联结机制,引导农牧民以土地经营权等入股合作社、龙头企业,让农牧民分享产业链增值收益。要持之以恒抓好牲畜“以小换大”,建立切实可行的长效机制,实现畜牧领域涉农资金基本用于购买牛、马、骆驼、驴等大畜和修建大畜圈舍。要大力挖掘农耕、民俗博物馆、村史馆等旅游亮点,积极培育民间工艺品、土特产品、民族刺绣等旅游商品,鼓励支持民宿客栈、“家访点”等全民参与模式,支持推动农牧民积极参与全域旅游发展,完成一产向三产转移劳动力1500人以上。大力推进大众创业、万众创新,营造创业环境,用好创业政策,建好创业载体,提供创业指南,依法保护好创业群体利益,为担心项目选不准、投资无回报的人员提供保障。
二要推动改革促增收。全力以赴深化农村改革,落实农村集体土地“三权分置”办法,落实集体土地所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,为发展多种形式农业适度规模经营提供根本制度保障。稳步推进农村集体土地产权制度改革,加快推进农村承包地确权颁证登记工作,探索开展农村集体经营性建设用地进入市场、土地征收制度和宅基地改革试点。积极推进电价、水权水价改革,着力在关键环节和重点领域取得突破。2016年,我们已将75个部门直管站(所)全面下放乡镇管理,各乡(镇)场要切实整合管理好辖区站所,要督促各站所主动服务“三农”工作。
三要抓好民生补增收。始终把各族群众的安危冷暖放在心中最高位置,坚持民生优先、民生先动,深入推进“九项惠民工程”。要保持政策不变、力度不减,坚持问题导向,抓好工作落实,确保各项政策措施不折不扣落到实处。要建立涉农民生长效机制,打通政策落实“最后一公里”,切实发挥好稳增长、促改革、调结构、惠民生政策效应。
(四)立足综合施策,重点突出对症下药和精准退出,提升精准脱贫工作水平
小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚越往后,难度越大,越需要下一番“绣花”功夫,做好精准的文章。要始终坚持问题导向,聚焦薄弱环节,抓住增加贫困群众收入这个核心,通过脱贫攻坚“十大专项行动”,不断推进脱贫攻坚,夯实决胜全面小康的基础。
一要着力解决脱贫质量不高的问题。脱贫质量不高主要原因是精准识别不准,各乡(镇)场要严格按照《关于开展自治州2017年农村贫困人口精准识别工作的通知》和脱贫攻坚“六个精准”要求,全面完成建档立卡“回头看”,逐户逐人核实,确保“零差错”,实现户有卡、村有册、乡有簿、县有档。同时,各级各部门要加强相互间的沟通协调,着力解决识别系统和运行机制不统一问题,要认真落实教育、医疗等领域特殊扶贫政策,要尽快研究出台农村低保和扶贫标准“两线合一”的指导性文件,要积极推进文化引领脱贫,着力抓好移风易俗、民间借贷整治、感恩教育等工作,要继续完善x元以下相对贫困户“摘帽”退出评价机制,巩固脱贫攻坚成果。要坚持“扶贫同扶志、扶智相结合”,想尽一切办法引导贫困户牢固树立“要脱贫,就得就业和创业”的思想,彻底消除部分贫困户“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的想法。
二要着力解决脱贫措施不实的问题。产业扶贫是治本之策,只有产业带动,贫困人口有稳定就业和经济收入才能真正脱贫。要突出培育富民产业脱贫,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”原则,整合全县涉农资金、援疆资金、4县市(园区)帮扶资金、兴边扶贫等资金,用于扶贫项目建设。要将设立的2000万元扶贫基金,优先支持带动贫困人口增收致富中小企业和农村经济合作组织。要按照“周转使用、滚动发展”原则,设立x万元扶贫“应急周转金”,帮助贫困户解决重大疾病和突发事件等急需周转资金。要创新金融扶贫设立x万元产业扶贫风险补偿基金,银行5倍放大放贷,企业每带动1户贫困户给予5万元贴息贷款,在这个问题上我要给金融机构提个要求:凡事关扶贫开发的融资贷款,各金融机构还得有社会意识和大局意识,要积极采取降低门槛、简化程序、延长贷款期限等措施,助力精准脱贫。各乡镇场要结合旅游产业布局,就近安排200名贫困人口参与旅游产业发展,鼓励和支持x名贫困人口参与民宿客栈、餐厅、民族手工艺品等特色经营和服务。要依托昌吉技术学院、阜康市职业技术学校等培训机构,加大贫困人口订单培训、定岗培训、定向培训,确保每一个有劳动力贫困家庭至少1人掌握一项技能,实现转移就业增收。
三要着力解决脱贫监管不严的问题。要强化落实乡镇党委、政府的主体责任和部门的行业责任,坚持把精准扶贫与“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动紧密结合起来,做到领导干部既当指挥员,又当作战员。要加强行政监管和责任追究,积极构建横向到边、纵向到底的责任链条,加大对各类违规行为的查处力度,坚决防止虚假扶贫、数字脱贫。要切实加强扶贫项目监管,既要“给好”,也要“管好”,杜绝“伪贫困”现象发生,防止“等靠要”思想滋生蔓延。要持续对精准扶贫政策进行广泛、持续宣传,着力打造“阳光扶贫”。
三、守土有责、守土尽责,全面加强对农业农村和脱贫攻坚工作的领导
一要高位推动“三农”工作。各级、各部门要始终把“三农”工作放在心头、扛在肩上,把农业农村工作重心转移到推进供给侧结构性改革和脱贫攻坚上来,落实既定政策措施、工作部署。乡镇党委、政府要把工作重点和主要精力放在“三农”工作上,各有关部门也要自觉加强对“三农”工作的支持,要切实做到主要领导亲自抓,分管领导全力以赴抓。
二要全面筑牢基层基础。要严格落实农村基层党建工作责任制,以扎实开展“访惠聚”驻村工作为重要抓手,深入推进村级组织“星级化”创建,切实提升基层组织的凝聚力、战斗力。要严肃基层组织党内政治生活,积极营造风清气正的政治“微生态”。要完善村民自治机制,发挥村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理的积极作用,引导农牧民共同办好自己的事情。
三要积极创新工作方法。抓好“三农”和脱贫攻坚工作,必然会出现很多新情况、新事物、新问题。要重视学习新知识,掌握新本领,切实增强适应新形势新任务的信心和能力。要少些高谈阔论,多下一线调研,做到情况在一线掌握、问题在一线发现、工作在一线推进、作风在一线转变。要善用典型示范工作法,鼓励支持基层干部群众大胆创造、大胆实践,允许实验、宽容失败,努力在实践中树立可复制、可推广的典型。
四要切实转变干部作风。要树牢“作风不实是最大敌人”的理念,以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为主要抓手,把最严的要求、最实的作风贯穿到农业农村和脱贫攻坚全过程、各方面,坚决抵制“四风”“四气”,工作要快上手,措施要快落实,让“说了就办、定了就干,马上就办、办就办好”成为各级领导干部的工作作风,确保自治县“三农”和脱贫攻坚工作再上新台阶、再获新佳绩。
同志们,加快推进农业现代化建设,坚决打赢脱贫攻坚战,事关木垒维护社会稳定和推动经济发展的大局,责任重大,任务艰巨。让我们在州党委、政府和县委的坚强领导下,携手并进,不忘初心、继续前进,聚智聚力“六个走在前列”,集中发力“三个瞄准”,推动农业农村和脱贫攻坚工作再上新台阶,为建设平安、活力、生态、宜居、开放、幸福的新木垒,与全州同步全面建成小康社会作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
篇2:镇人民政府精准扶贫工作会议发言稿
镇人民政府精准扶贫工作会议发言稿 本文关键词:发言稿,工作会议,精准,扶贫,人民政府
镇人民政府精准扶贫工作会议发言稿 本文简介:镇人民政府2017年精准扶贫工作会议发言稿xx镇2016年脱贫人口x人,其中五保户x户x人,低保户x户x人,一搬贫困户x户x人,7个贫困村其中柏树林村、马塘村、下彭村、胡曹坊村在2016年底完成出列。精准扶贫精准脱贫时间紧、任务重,在市扶贫攻坚领导小组和市直帮扶工作队的指导支持下,xx镇咬定目标,按
镇人民政府精准扶贫工作会议发言稿 本文内容:
镇人民政府2017年精准扶贫工作会议发言稿
xx镇2016年脱贫人口x人,其中五保户x户x人,低保户x户x人,一搬贫困户x户x人,7个贫困村其中柏树林村、马塘村、下彭村、胡曹坊村在2016年底完成出列。精准扶贫精准脱贫时间紧、任务重,在市扶贫攻坚领导小组和市直帮扶工作队的指导支持下,xx镇咬定目标,按照“六个精准”“五个一批”“九大产业”精准施策,加大发展产业扶贫和易地搬迁扶贫力度,打好精准扶贫组合拳,精准扶贫工作取得了实效,主要做法有以下几个方面:
一、以发展产业带动为龙头,助推产业落地生根生效。
一是大力发展农业扶贫产业。根据xx资源特点,坡地、湖田较多,沉塘湖、丰收圩一直有套养龙虾的习惯,我们大力发展湖羊养殖、虾稻连作、优质水稻和苗木花卉产业。胡曹坊村在全市率先签订五方协议,落实贷款x万元,带动12户贫困户发展产业。马塘村、菱角塘村、郑公塔社区等相继办起了湖羊养殖基地,饶垴村显军龙虾合作社、雨场山村军虹龙虾合作社、下彭村绿康再生稻合作社、陈巷社区红鑫苗圃基地有限公司等市场主体纷纷参与帮扶,全镇建有扶贫基地19处,带动贫困户x户x人。
二是大力发展光伏发电扶贫产业。考虑到光伏发电相对稳定,不受市场影响,一次投资长远收益,可以实现贫困户稳定脱贫。我镇已在柏树林、樊祥、毛仁山、下彭等7村规划建设光伏发电1952千瓦,可带动7个贫困村和534户贫困户增收,目前场地已平整等待安装。
二、抢进度、保质量,大力推进易地扶贫搬迁工作。
科学制定搬迁规划,建集中安置点三处。考虑xx镇商贸物流较为活跃,工业相对集中,我们按照“搬得出、稳得住、能致富”总要求,在镇区区位较好地块征地66.15亩建集中安置点,安置低保户和一般贫困户x户x人;在张河口福利院安置五保户17户19人;在xx福利院安置五保户14户16人。我镇严格按照专项资金管理使用办法和工程建设管理相关规定,设立专项账户规范资金拨付,实行招投标和监理、备案制度,签订廉政合同和重大问题集中民主决策。目前,所有集中安置点房屋主体已经基本完工,所有房屋通过公开摇号确认到户。
三、加大宣传营造氛围,加强督办落实责任。
一是加大政策宣传。通过召开动员会、村民代表会议、入户座谈、宣传栏、标语、广播等多种方式,宣传精准扶贫工作以及扶贫政策,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。
二是压实领导责任。坚持从一把手做起,将包保任务落实到班子成员、驻村国家干部、驻村第一书记、驻村工作队长等身上,确保人人身上有任务,个个肩上有责任。
三是开展交叉检查。通过精准扶贫“回头看”,由国家干部、扶贫工作队员、村干部组建精准扶贫工作督办组对全镇精准扶贫工作进行交叉检查。通过进村入户看调查登记表、新增贫困户调查表、在册退出填写表、村民代表会会议记录以及识别后名单公示等情况进行全面督查,并对督查中发现的问题进行详细记载,开出问题清单,现场交办和限时落实,通过督办检查推动扶贫政策落地生根。
“道虽迩,不行不至”,没有比人更高的山,没有比脚更长的路,2017年,脱贫攻坚的号角已经吹响,我们将在2016年的基础上再接再厉,发挥党建引领作用,排除等、靠、要思想,扶贫先扶志;发展产业重质效,发展乡村旅游和电商产业,做强湖羊养殖、虾稻连作和苗木花卉产业;推进光伏发电和异地搬迁再就业,为全面建成小康社会交上满意答卷。
篇3:精准扶贫工作汇报材料范本
精准扶贫工作汇报材料范本 本文关键词:精准,扶贫,工作汇报,材料,范本
精准扶贫工作汇报材料范本 本文简介:2015年精准扶贫工作汇报材料范本一、近几年扶贫开发情况围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:(一)抓整村推进
精准扶贫工作汇报材料范本 本文内容:
2015年精准扶贫工作汇报材料范本
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(2012年改造186户,2013年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。