民主评议年度总结 本文关键词:民主评议,年度
民主评议年度总结 本文简介:民主评议年度总结(2010.7-2011.6)本年度,在院党支部的正确领导下,认真学习,自觉遵守党章规定,遵纪守法,遵守院的各项规章制度。思想上、政治上严格要求自己,与党中央保持一致。按岗位职责要求认真做好本职工作,完满完成了工作任务。总结如下:一、认真学习,不断提高政治觉悟和思想水平作为一名党员,
民主评议年度总结 本文内容:
民主评议年度总结
(2010.7-2011.6)
本年度,在院党支部的正确领导下,认真学习,自觉遵守党章规定,遵纪守法,遵守院的各项规章制度。思想上、政治上严格要求自己,与党中央保持一致。按岗位职责要求认真做好本职工作,完满完成了工作任务。总结如下:
一、认真学习,不断提高政治觉悟和思想水平
作为一名党员,我深深认识到自己政治觉悟和思想水平有一定的差距,只有加强学习,才能在思想上、行动上真正入党。积极参加院党支部组织的各种形式的政治理论教育学习活动,同时注重自学,努力提高政治觉悟和思想水平。认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。同时学习了《党章》,《南方月刊》及其《南方党建》上的相关知识,学习了各级党委、纪委的有关文件。通过不断学习,提高了政治觉悟和思想水平,提高了拒腐防变的能力,职业道德水平得到了明显提高,不断提高理论水平和思想水平。同时,加强医德医风教育学习,不断提高思想认识,把良好的医德医风贯穿在整个工作过程当中。不仅自己以身作则,还要求科室人员认真学习,不断提高。
二、始终坚持学习职业病相关法律法规,学习我市常见职业病的理论知识,诊断标准及处理原则。不断完善自己的理论水平,提高自己的实践能力,力求更好地为病人服务,做好自己的本职工作。
三、在工作中,坚持服从领导分工,不挑肥捡瘦,不拈轻怕重,不论领导安排什么工作,我都认真的去做好。在实践工作中不断总结经验,培养自己应对突发事件的心理素质。工作一直勤勤恳恳、任劳任怨,遵章守纪,具有强烈的工作责任感、敬业精神和职业道德,用自己的良好表现赢得了领导和同事的认可。
四、在工作中,坚持服从领导分工,不挑肥捡瘦,不拈轻怕重,不论领导安排什么工作,我都认真的去做好。在实践工作中不断总结经验,培养自己应对突发事件的心理素质。工作一直勤勤恳恳、任劳任怨,遵章守纪,具有强烈的工作责任感、敬业精神和职业道德,用自己的良好表现赢得了领导和同事的认可。
这一年来,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足之处,剖析如下:1、是学习不够深入。当前工作形势对我们的综合素质提出了更大挑战,学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致,对于一些新知识、新理论,只是一知半解,缺乏刻苦钻研的精神,尤其是在工作繁忙的时候,忙于一般常规性体检工作,学习还不够深入。今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法,在理论深度上下工夫。2、是小节问题需要改进。比如:工作方法有时比较简单,思考问题不够全面;工作中有时情绪急躁、爱发脾气,今后在工作中改正。
自评:合格
篇2:XX乡镇党委书记抓基层党建述职评议会讲话稿
XX乡镇党委书记抓基层党建述职评议会讲话稿 本文关键词:评议会,述职,党委书记,党建,乡镇
XX乡镇党委书记抓基层党建述职评议会讲话稿 本文简介:2016年XX乡镇党委书记抓基层党建述职评议会讲话稿各位常委,同志们:县委决定,今天召开第35次常委会,主要任务是听取乡镇党委书记抓基层党建工作的述职并进行测评评议。开展党委书记基层党建责任述职,既是提高认识、强化责任、推动工作的过程,也是总结回顾基层党建、剖析发现问题的过程。通过述职,不仅能促进乡
XX乡镇党委书记抓基层党建述职评议会讲话稿 本文内容:
2016年XX乡镇党委书记抓基层党建述职评议会讲话稿
各位常委,同志们:
县委决定,今天召开第35次常委会,主要任务是听取乡镇党委书记抓基层党建工作的述职并进行测评评议。
开展党委书记基层党建责任述职,既是提高认识、强化责任、推动工作的过程,也是总结回顾基层党建、剖析发现问题的过程。通过述职,不仅能促进乡镇、部门之间的交流学习,而且对本单位基层党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向又是一次新的深刻认识,有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法,增强基层党建工作的针对性和实效性,促进基层党建存在问题的有效解决,推动基层党建目标任务的有效落实。
近年来,全县各级党组织在基层党建方面做了大量工作,呈现出了很多亮点和特色,主要表现在以下六个方面:一是党的群众路线教育实践活动深入开展、扎实推进,作风转变成效明显;二是整顿软弱涣散基层党组织取得实效;三是基层服务型党组织建设有序推进;四是村(社区)活动场所规范化、标准化建设成效明显;五是村(社区)党组织班子、队伍,制度建设显著加强,基层党组织战斗力和凝聚力显著提升;六是深入开展争创“主心骨”和创建“红旗社区”活动。“8·03”地震发生后,各基层党组织第一时间组织开展抗震救灾,广大党员干部不畏艰险、挺身而出,风餐露宿、忍饥挨饿,不顾个人安危,强忍失去亲人的悲痛奋起抗灾,带领广大群众奋力抢险救灾,基层党组织和广大党员真正成为抗震救灾的先锋队和灾区群众的主心骨,谱写了践行党的群众路线的感人篇章。在抗震救灾中涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员,xx同志被省委追授为全省优秀共产党员;全县各级党组织在xx6.5级地震中的应急经验得到了省委组织部高度评价,党组织和党员干部抗震救灾事迹得到了中央领导的充分肯定。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到,在基层党建工作中还存着一些问题和不足,主要表现为:一些乡镇、部门对基层党建工作责任制执行不力,喊口号的多、抓落实的少;少数乡镇对党建工作重视不够,基层党组织负责人“重发展、轻党建”,抓基层党建工作“重形式、轻内容”,对基层党员队伍“重使用、轻管理”;个别地方抓基层党建工作思路不清、目标不明,重点不突出,措施办法少、实际效果差;少数村(社区)党组织班子软弱涣散,党组织书记能力不强、缺乏责任心;少数基层干部党性弱、私心重,为一己私利违纪违法、胡乱作为;个别基层干部尤其是极少数乡镇干部缺乏担当、作风漂浮,“只要不出事,宁愿不做事”等慵懒散行为不同程度存在;“当守摊干部,维持会长”的思想依然有;新分设村(社区)组织无活动场所的情况仍然存在;机关党建、行业系统党建存在差距;一些领域党的组织和工作覆盖面有死角,特别是非公和社会组织有不少空白点。这些问题,究其根源,是部分党组织书记思想认识不到位、精力投入不到位、责任落实不到位、监督管理不到位造成的。一些基层党组织之所以存在这样那样的问题,与基层党组织负责人的重视程度、责任意识、作风好坏息息相关。因此,我们必须深入学习领会习近平总书记从严治党的“八点要求”,切实增强思想自觉和行动自觉,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,实现党建与经济工作同部署、双推进。
就进一步抓好基层党建工作讲五点意见。
第一、要立说立行,切实提高抓党建工作的思想认识
各位党委书记发言,都谈到对抓党建工作的思想认识不到位。大家都知道,都会讲,基层党组织是党执政的基础,基础不牢,地动山摇。基层党组织书记既是党的路线方针政策的执行者、贯彻者、推动者、落实者,作为乡镇党委书记要牢固树立抓基层打基础的思想,增强抓基层党建的政治责任感和使命感。当前,基层党建工作中存在的问题中,最重要的一条就是大家总结的“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,没有把基层党建工作作为促进地方经济社会发展的基础性工作来认识。一些乡镇、村(社区)党组织书记抓党建的意识不高,甚至敷衍了事,盲目应对,做点表面文章,这其实就是党组织书记履职不到位,责任意识不强,放松对自身主体责任的要求。各位书记要发扬“言必行,行必果”的作风,切实履行第一责任人的职责,认真研究解决工作中遇到困难和问题,从思想上提高抓好抓实党建工作的认识。
第二、要突出实效,着力夯实基层基础
每年确定几件条件成熟、基层迫切需要解决的工作,抓实抓好抓出成效。一是抓活动场所建设。我县的多数村(社区)活动场所,建设年代久,建设标准低,县、乡(镇)、村(社区)党组织要抓住地震恢复重建的机遇,对需要新建、重建的村(社区)活动场所进行科学规划,抓好中央划拨专项党费援建的13个,以及省、市、县、乡统筹资金建设的活动场所,确保项目在2015年底前全面建成投入使用。二是抓服务平台建设。2015年,全县将启动建设31个村(社区)党组织服务平台建设,涉及到的乡镇、村(社区)以及组织部、民政局、财政局、住建局等部门要通力协作,密切配合,确保按质按量按时完成建设任务,投入使用。三是抓制度落实。各乡镇都结合实际制定了村干部管理和考核制度,大家都说,执行制度不严,抓制度落实严重不够,导致制度“写在纸上,挂在墙上,说在嘴上,未落实在行动上”。一些村(社区)长期“铁将军”把门,村干部家里成了办公场所,群众需要服务经常找不到人办事。针对这种现象,乡镇党委要加强督促管理,县纪委、县委组织部、县委党建办要加大随机督查力度,对督查中发现的问题全县通报,及时督促整改。四是抓基层服务型党组织建设。基层服务型党组织建设是当前和今后一段时期基层党建的鲜明主题和重点任务,要紧紧围绕“五服务”要求,结合实际着重抓好五个方面的工作:一要落实好“服务清单”,解决好基层党组织为群众服务什么、如何服务的问题;二要落实好“合作股份”,积极探索创新,逐步解决好村(社区)集体经济薄弱、无力为群众办事问题;三要落实好“红色信贷”,解决好党员带头致富、带领致富“无资金”的问题;四要落实好“服务平台”建设,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题;五要健全组织体系,扩大党的组织和工作覆盖。结合形势变化和经济的发展,不断调整优化基层党组织设置,在有3名党员的村民小组,尽可能单独设置党组织,确保有群众的地方就有党组织开展服务。
第三、要整体推进,扎实抓好行业系统党建工作
通过平时了解掌握情况,我县的党建工作发展不平衡,总体上看,乡镇好于部门,部门好于企业。这次县直部门各党(工)委书记,虽然没有作发言,但作了书面述职。从材料上看,各党(工)委书记都在抓党建,推进了工作,也取得一定效果,但履行职责不到位,思想重视不到位,精力投入不到位,工作落实不到位,督促检查不到位,查找问题尽讲有的党员、有的干部、有的学校、有的基层组织,完全与己无关,分析原因总讲客观,下步工作只喊口号,摘抄一些网络语言,读起来朗朗上口,听起来振振有词,其实内容空洞,根本没有查找分析自身存在问题,讲主观原因,对抓实党建工作没有可操作性的措施。各党(工)委书记务必引以为戒,切实履行党建职责、落实党建责任,健全机制,明确重点,理清思路,业务工作和党建工作一起抓,突出抓好非公经济组织、机关和事业单位党建,2015年第一季度,县委将召开常委会,专题听取党(工)委书记党建工作述职,全面扎实推进行业系统党建工作,形成左右对接、上下联动的党建工作新格局。
第四、要强化措施,确保党建责任落实到位
为确保党建责任“不务虚”“不落空”。各级党组织书记要重点抓好三项措施的落实:一是定期研究基层党建工作。书记是第一责任人,党委是责任主体,各乡镇党委和各部门党(工)委至少每季度专题研究1次基层党建工作,切实解决存在困难和问题,并组织力量抓好落实。二是带头督促指导基层党建。乡镇党委书记每月要深入到村(社区)一次,对党建工作进行督促检查,分析研判,发现问题,解决问题,推动工作。各部门党(工)委书记,要经常深入一线实地调研指导基层党建,及时发现和分析基层党建工作中存在的困难和问题,并帮助解决。同时,要充分发挥好专职副书记的作用,让其耕好“责任田”,经常抓党建。三是严格述职评议考核制度。从严落实县、乡、村三级党建工作述职评议考核工作,严格组织考核评价,切实强化考核结果运用,把基层党建工作情况作为评价乡镇党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为选拔任用干部的重要依据,真正把抓基层党建工作责任“实体化”,把书记推到党建工作前沿,让“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保证”成为各级党组织书记的共识。
第五、要坚持不懈,推动党建责任落实常态化长效化
有几位同志说,没有树立“钉钉子”精神,在抓常抓长抓细上做得不够,一方面说明同志们对党组织的忠诚,另一方面道出了大家的决心,不回避问题,敢于亮剑,自我加压。各级党组织书记要在严格党内生活,强化日常工作,深入督促检查、规范制度管理上经常抓,在严格标准、提升质量,严肃纪律、提高效率上长期抓,在领导变服务、党务变业务,示范作表率、果断不武断上细致抓。一步一步推进,一环一环扣紧,一项一项落实,党建工作就会出实际效果。一要落实党建责任、推进基层党建工作。要坚决杜绝短期行为和表面效应,要找准突出问题,从长远谋划,从实处着力,不断拧紧螺丝、上紧发条,把工作一步一步推进、把措施一环一环扣紧,把任务一项一项落实,形成基层党组织特别是基层党组织书记落实党建责任常态化长效化。二要巩固成果,持续抓好作风建设。坚持把加强基层干部作风建设摆在突出位置,巩固拓展教育实践活动成果,持之以恒把基层党员干部作风抓上去。对极少数基层干部目无法纪,违纪违法、以权谋私、优亲厚友、办事不公,胡乱作为的行为。这些现象虽然是少数,但也说明基层干部队伍作风建设还存在较大差距。要教育引导广大基层干部遵规守纪,树立法治观念,以好的作风密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
同志们,基层党建是基础工作,要真正抓好基层党建工作,关键在各级党组织负责人重不重视、用不用心、负不负责,有没有把党建工作作为重要的基础性工作来认识。面对新形势、新要求、新任务,全县各级党组织负责人务必高度重视,切实把书记抓党建的责任履行起来,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把各项工作措施落实好,以扎实的作风、创新的举措,全面推动党建工作责任制落实,确保基层党建工作取得新成效,为实现富民强县新跨越,建成安全美丽新家园提供坚强的组织保证!
篇3:两学一做个人自评发言提纲三份合集民主评议执行纪律合格方面
两学一做个人自评发言提纲三份合集民主评议执行纪律合格方面 本文关键词:提纲,合集,纪律,民主评议,自评
两学一做个人自评发言提纲三份合集民主评议执行纪律合格方面 本文简介:两学一做个人自评发言提纲三份合集民主评议执行纪律合格方面两学一做个人自评发言提纲民主评议执行纪律合格方面最近,围绕如何“强化责任心、强化落实力”,通过走访、座谈、讨论等形式,对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析,尝试提出应对之策。一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题停征“两费”
两学一做个人自评发言提纲三份合集民主评议执行纪律合格方面 本文内容:
两学一做个人自评发言提纲三份合集民主评议执行纪律合格方面
两学一做个人自评发言提纲
民主评议执行纪律合格方面
最近,围绕如何“强化责任心、强化落实力”,通过走访、座谈、讨论等形式,对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析,尝试提出应对之策。
一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题
停征“两费”后,随着基层工商职能的转型和监管模式的改革,干部队伍的思想、工作作风也悄然发生了一定的改变,开拓创新、求真务实已经成为我们工作中的主流。但就目前而言,我们的干部队伍在作风纪律方面还存在着如下突出问题:
(一)思想方面主要是事业心、进取心缺失。部分干部精神不振,思想消极、意志消沉、上班混日子得过且过;有的丧失工作热情,缺乏爱岗敬业意识;部分干部不爱学习,缺乏上进心,将精力和兴趣放在工作以外的事情上。
(二)工作方面主要是责任心不强,作风漂浮。部分干部履职尽责意识不强,有的不知责、不积极履责,遇事应付干或干不好;有的找不到工作着力点,无所事事,出勤不出力,方法简单,工作效率低下;在监管执法中,作风简单浮躁,监管流于形式,浮于表面,效能不高,片区监管责任落实不到位。执法理念有偏差,一定程度上存在唯执“罚”而执法的趋利倾向。
(三)制度纪律方面,主要是执行力不够。部分干部制度意识淡薄,纪律松弛,作风涣散,上班迟到早退,工作时间办私事、上网炒股聊天、玩游戏现象也时有发生;中餐禁酒令、车辆管理、请销假等制度上,部分中层干部自己不能带头表率、严格管理。
另外,领导班子(含分局班子)层面存在一定的任职疲劳感,长期在同一职位职级上任职,工作激情降低、动力缺乏。
二、问题产生的主要原因
深刻剖析以上问题,其产生的主要原因为:
(一)是理想信念教育、职业道德教育、部门发展形势教育不够。近几年强调政治理论、业务法规方面的教育多了,而在理想信念、职业道德教育方面显得有点欠缺,干部队伍对工商部门职责意识、党员意识、公务员职责意识淡化,对部门发展的信心缺失。
(二)是中层干部交流有限,年轻的“老干部”多了,一定程度演变成了“老心态”的小干部。如本系统10个分局长任职年限5年以上的有9个,其中任职7年以上的7个,10年以上的1个,普遍在分局长职位轮岗2次以上,轮岗3次以上的有5个。长期在一个职位上工作,习惯了按部就班,极易形成求稳怕乱的思想,从而放松自己对高标准干事业的追求。
(三)是管理考评机制适用性、操作性不强。“停征两费”后,系统还没有形成一套能对个人体现“奖优罚劣,褒勤贬懒”、科学有效的工作评价体系和激励奖惩体系,特别是基层,工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人可能是多数,评价指标不具体、不适用、不够科学,由于系统财务体制等,用于奖励的经费少、奖惩的手段少、惩罚措施不够,工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,工作成效得不到有效形式的认可和大体相对应的激励,极易挫伤想干事者的积极性。
(四)抓干部作风纪律措施、力度不够。部分中层干部在管人、管纪上不动真格,有不敢管、不善管的现象,有的不敢严格要求,不敢大胆批评,对出现的问题束手无策,不善于用制度管人管事,甚至于处事不公。有的基层领导向机关诉苦,这个同志不行,那个同志不好,要求调人换人,可是报上来的绩效考核成绩却个个是100分,充当老好人,一定程度上助长了歪风邪气。
(五)完成数字目标任务式执法现象仍一定程度存在。由于体制因素引起的经费不足、横向比较需要适当提高待遇的需求等矛盾,需强调罚没收入补充经费,一定程度上会影响执法公正性。
(六)是干部履职能力不适应。停费后,监管能力的不适应,特别是食品安全监管、流通领域商品质量监管本身要求高,而监管能力、手段明显不足,监管效果与上级要求、社会期望值落差过大,也是影响系统作风因素之一。
三、解决问题的对策建议
要彻底解决干部队伍作风纪律上存在的以上问题,必须紧密结合工作实际,围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因,从加强教育管理入手,强化约束激励机制,大力弘扬先进典型,深入开展主题实践活动,通过各种渠道、多项措施真正把干部队伍思想作风建设抓实抓好、抓出成效
(一)是要坚持教育先行,着力解决内因。突出强化政治思想教育、职业道德教育、部门形势教育、专业知识学习、警示教育。要通过各种形式的教育,夯实思想基础,增强单位荣誉感,增强队伍向心力、凝集力,提振信心,增进干职工岗位职责意识和履职履责能力,提高全员综合素质。
(二)是要坚持集中整训,解决突出问题。整训方式上可采取,一是分层分类整训。领导班子重在强化党性、领导素质及领导艺术的培训,通过整训,把握好方向,提高领导能力;中层干部重在事业心、执行力方面的整训,通过整训,提高管理能力、团结好干部,提高向心力和执行能力;一般干部重在对强化责任心、爱岗意识、培养履职尽责意识、追究失职渎职责任的整训,通过整训,增强责任意识,提高履职力和落实能力。二是结合具体工作抓整训,检验整训效果。每年确定一至二项工作薄弱项目,如:食品安全、主体证照等,与整训工作结合起来抓,通过整训促工作、促队伍建设。三是结合典型问题查处抓整训。整训期间要发挥各级督查队的职能,加大暗访督查力度、问题查处力度。对督查发现的问题,建议通报到具体责任人,增强震慑力。
(三)是立足长效抓整训。集中整训只是一种应急手段或措施,目的是要解决当前的突出问题,因此要结合整训抓长效机制建设,一是要健全完善相关的工作制度和规程,通过“制度化”“程序化”运行机制促升各项工作效能;二是要建立公平公正的考核评价激励奖惩机制,既能公正评价工作效能、又能适当通过激励奖惩更大限度的激发人的积极参与性、创造性。如:增加记功、嘉奖等激励措施种类;提供选送学习机会;采取上挂一到二级对中层以上领导干部进行多种形式的激励;增大县市局对基层干部奖惩的权限或方式。比如:学习国税部门实行的能级工资制度---通过考试获得相应职级、根据职级确定相应工作岗位、根据岗位设定不同的工资等级,根据考评发放工资等,做到业务技能水平、工作效能直接影响工资水平,逼到干部主动学习提高、积极工作提高效能。现实情况下应当允许实行部分工资或是津贴性收入与工作实绩挂钩考核兑现;三是要建立操作性强、适用性强的督查问责机制,增加经济问责方式。
两学一做个人自评发言提纲
民主评议执行纪律合格方面
党的组织纪律,是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范,是维护党在组织上团结统一的准则。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上深刻阐述了严明党的组织纪律、加强组织纪律性的重要性,并强调全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一”。所以,作为党员干部,必须严格执行党的组织纪律,不能搞特殊、有例外;各级党组织特别是各级纪律检查机关更要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。但在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。为此,我们结合工作实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、存在的突出问题及其表现形式
组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的,这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时,当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化,组织纪律执行不力,违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面:
1、理想信仰缺失,政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场。三是个别党员因违纪违法事发,企图外逃。一些党员干部在违纪违法后,不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误,而是先想到躲避,逃脱追究,有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外,“裸官”现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够,编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞“上有政策、下有对策”,导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违,为了地方或小集团的利益,不执行党中央国务院和上级党委政府的政策,“你吹你的号,我唱我的调”。
2、践踏公平民主,目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上:一是“火箭提拔”,违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件:常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬,还有“湘潭神女”湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些“火箭提拔”的年轻干部都存在违规提拔任用的问题,均被免职,相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的“权力世袭”亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊,破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段,但个别党员干部却因一己私利,钻其中的空子,肆意破坏公平。三是弄虚作假,违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质,只讲求听从其指挥,把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援,争引资金,乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派,非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选,个别党员违背组织原则,采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式,从事非组织活动。
3、财务管理混乱,贪腐时生。近年来,各级虽然建立和完善了财务管理制度,监管力度也不断加大,但违反财经纪律问题仍频频发生,在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定,乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益,擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金,侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目,滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助,超标准补贴住房公积金、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是“借鸡生蛋”,利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产,从事有偿放贷或赌博、炒股等,为个人或小集体谋利。五是借权谋利,行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看,大多存在行贿受贿的违纪问题。
4、工作虚浮不实,自由散漫。当前党员干部中“庸、懒、散”、失职渎职、官僚作派、“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律,影响机关效能,破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门甚至个人利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱,而是简单的“动不动、三分钟”,甚至言语相向,对执法对象拳脚相加。
5、生活骄奢淫逸,腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求,追求奢华,沉迷享受,生活糜烂。一是道德沦丧,情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出,绝大部分是信念缺失,低级趣味浓厚。“网络反腐”“情妇反腐”,就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚,沉迷黄赌毒。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,价值取向上追求个人利益至上,行为方式上自由散漫,涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。三是假公济私,用公款为个人消费买单。“三公消费”是一个老生常谈的话题,但却屡禁不绝,一些党员干部利用公款大吃大喝,公车私驾、私用现象严重,公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重,部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。
二、原因分析
一是不注重理论学习,政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
二是不注重党性锻炼,纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
三是不注重制度实效,执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
四是不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议
坚持从严执纪,坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为,是纪检监察机关的重要职能,也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为,做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作,加强基层党员干部执行组织纪律,关键还要在以下方面下功夫:
一要强化党员意识,提高恪守组织纪律的自觉性。习近平同志强调:“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下,正确处理个人与组织的关系,既要相信组织、依靠组织、服从组织,又要拥护组织、维护组织、服务组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。所以,每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党员意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范自己的一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
二要强化服从意识,坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央,这是对党内生活秩序的总概括,是正确处理党内各种关系的基本准则。所以,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时,必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,确保有令必行、有禁必止,杜绝“上有政策、下有对策”。
三要强化责任意识,保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部,通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性,严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责,自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实,坚决执行组织决定、服从组织安排,自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任,作为一以贯之的党性追求,自觉在约束中工作、在监督下干事。所以,各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识,自觉作好表率,率先垂范,主动维护政治纪律;坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。
四要强化底线意识,增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明,腐化堕落往往是从漠视纪律开始的,纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律,组织纪律更是碰不得的高压线。所以,广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识,自觉做遵守纪律的表率,既在8小时内严守纪律,也在8小时外严守纪律,要把执行组织纪律贯彻于履职全过程,自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,心存敬畏、守住底线,不越雷池半步,真正做到不踩“黄线”、不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。
五要强化查究问责意识,增强执行组织纪律实效性。强化监督检查,严肃查处违反组织纪律的行为,坚决维护党的组织纪律,是纪检监察机关的职责所在。所以,一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为,促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时,要跟进重点时段、关键环节,加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明组织纪律;强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反组织纪律的人和事;此外,要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治和组织纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的,还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
两学一做个人自评发言提纲
民主评议执行纪律合格方面
严守党规党纪,忠诚干净担当的合格党员。是新时期对共产党员提出的新要求。
“忠诚”是对党忠诚。对党忠诚是党员干部的政治品质,任何时候必须对党绝对忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。要忠于党、忠于国家、忠于人民,自觉遵守党章,加强党性修养,补足精神之钙、强化自律之基。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做政治上的清醒坚定明白人,自觉维护党中央权威。
“干净”是指个人干净,清正廉洁,是共产党员最基本的操守底线,是保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众血肉联系的基本要求。具体来讲,就是要慎言、慎行、慎独、慎微,以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑,真正做到心存敬畏、秉公用权,严格自律、守住底线,清清白白做人,让党和人民放心。
“担当”是指敢于担当,就是要牢记责任、恪尽职守,使命面前“站得出”。在战争年代,“担当”表现为敢于斗争、勇于牺牲,而在和平建设时期,“担当”更多的表现为在其位、谋其政、尽其责,表现为坚持原则、认真负责、勇于作为,表现为矛盾面前迎难而上、困难关头挺身而出。作为基层普通党员,就是要牢记宗旨、爱岗敬业、无私奉献。
严守党规党纪是党员干部的“生命线”。党员干部要始终强化规矩意识和底线思维,要常怀敬畏之心、常有自省之念,用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,切勿触碰“红线”,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”、“过得硬”,永葆党员干部政治本色。
当前我区经济社会正处于发展的关键时期,各项发展目标能否落到实处、取得实效,关键要看党员干部如何作为、是否作为。开展党风党纪专题教育,根本目的是强化党风党纪、推动事业发展。要聚焦目标任务把党风党纪专题教育抓实抓好、抓出成效。紧紧围绕全区改革发展稳定大局,把开展专题教育与“两学一做”学习教育结合起来与落实全面从严治党主体责任深化年、懒政怠政为官不为问责年部署结合起来,与经济运行、项目建设、北山治理、大气污染防治、精准扶贫等中心工作结合起来,与完成各项目标任务结合起来,做到专题教育与推动工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,努力保持昂扬向上的精气神,锤炼主动担当的好作风,确保专题教育取得实实在在的成效。