安全生产管理制度 本文关键词：安全生产，管理制度
安全生产管理制度 本文简介：安全生产管理制度目录一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度二、安全技术措施计划执行制度三、安全技术交底制度四、架体、设备安装验收制五、施工机具进场验收与保养维修制度六、安全检查制度七、安全教育培训制度八、安全生产奖罚制度九、伤亡事故快报制度十、卫生保洁制度十一、消防防火责任制十二、班组安全活动制
安全生产管理制度 本文内容：
安全生产管理制度
目
录
一、
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
二、
安全技术措施计划执行制度
三、
安全技术交底制度
四、
架体、设备安装验收制
五、
施工机具进场验收与保养维修制度
六、
安全检查制度
七、
安全教育培训制度
八、
安全生产奖罚制度
九、
伤亡事故快报制度
十、
卫生保洁制度
十一、
消防防火责任制
十二、
班组安全活动制
十三、
不扰民措施
十四、
门卫值班与保卫制度
十五、
临时用电定期检查制度
十六、
项目“三宝四口”安全防护规定
十七、
项目现场的落手清管理制度
十八、
生产工人的安全生产责任制度
十九、
施工现场安全检查制度
一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
一、
施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。
二、
施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。
三、
管理内容与要求
1、编制施工组织设计的意义和原则
施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。
2、施工组织设计编制的深度和要求
施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。
（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。
（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。
（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。
（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。
3、编制施工组织设计的基本要求
（1）
贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。
（2）
贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。
（3）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。
（4）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。
（5）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。
（6）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。
（7）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。
4、施工组织设计编制的权限。
施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。
5、施工组织设计文件发放和管理。
施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。
工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。
二、安全技术措施计划执行制度
为了防止工伤、爆炸事故的发生，创造良好的劳动条件所采取的各种技术措施。
1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员，应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术措施（连同施工组织设计、施工方案）由公司技术部门报公司技术负责人审批，工程部质安部备案。工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目。
2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安全技术措施计划，由公司质安部负责汇总。
3、安全技术措施必须根据工程特点，施工季节及施工条件编制
，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产的作用。
4、分部（分项）工程施工方案中的安全技术措施。由承包项目部组织工程技术人员负责编制，由项目经理负责审核，由公司技术负责人批准，报质安部备案。
5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分，由公司工程部编制，由技术负责人审定，公司经理批准，由质安部门备案。
6、自制大型工具（包括起重工具）机械设备的技术设计中，必须同时提出制作及用时的安全技术措施。报技术负责人审定，经理批准。
7、安全技术措施费，由公司工程部会同质安部审查，财务科统一平衡，报主管经理批准后列入计划，经费来源按照国家规定办理。
8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查与考核。在检查施工现场安全生产的同时，检查所属项目的安全技术措施执行情况，若发现不按本标准编制的安全技术措施或安全措施不落实时，将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚。
三、安全技术交底制度
一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底，并要有交底人签字。
二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。
三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。
四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
四、架体、设备安装验收制度
1、构成架体的各种材料，施工中所使用的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。
2、施工设备安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。
3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。
4、架体、设备每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；日常检查由作业司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。
5、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。
6、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测试记录，塔吊验收资料中还应包括拆装单位《浙江省塔式起重机安装拆卸许可证》、作业人员《浙江省塔式起重机安装拆卸证书》及其身份证的复印件。
五、施工机具进场验收与保养维修制度
1、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。
2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。
3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。
4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。
5、对于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。
6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。
六、安全检查制度
1、公司按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）组织定期和不定期的安全，文明施工大检查，每月至少一次，施工项目部半日至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工项目，烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况，安全部门要经常深入现场巡回检查。
2、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改。
3、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。
4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。
七、安全教育培训制度
为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：
1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；
2、项目部建立三级安全教育档案：
规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。
一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。
二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。
三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。
职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；
3、特殊工种培训：
电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；
4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。
5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。
6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。
八、安全生产奖罚制度
为了贯彻执行部颁安全生产验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和集体财物的安全，杜绝重大伤亡事故的发生。特制定现场安全生产奖罚制度。
一、奖励
参照公司二OO一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法。
二、处罚
1、开工前，工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表及证件，经公司审核后方可开工，如不执行规定擅自开工，按下列规定罚款。
为了加强工地安全工作，工地必须配备执证专职人员。如发现没有配备持证专职安全员或专职安全员不到位，处以100元罚款。项目部必须在半个月内调有证安全员到位，如项目部无法抽调有证专职安全员，应向公司提出申请，公司根据具体情况调有证专职安全员到工地工作，工资由工地负责。
工地需要的特殊工种必须持证上岗。如发现缺一名持证人员或持证人员不到位，处以500元罚款，同时工地必须设法在半个月内选派人员去有关单位培训，如工地拒不执行，由公司派人员去有关单位培训，培训结业后到工地工作，除培训费由工地负责加罚500元，到工地工作的人员工资由工地负责。
2、工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督，接受公司的指导。如工地贯彻不力，经公司月度安全检查评定为安全不合格工地，除按公司意见限期整改外，按单位工程建筑面积每平方米处以0.50元罚款；如不执行公司意见进行整改，公司有权调人买料进行安全设备整改，达到合格标准。除所用工料由工地负责外，按单位工程建筑面积每平方米处以1.00元罚款。
3、平时公司工作人员到工地检查工作，如发现脚手架、施工用电、电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一项不符合安全规定，处以200元到1000元的罚款。其中：
脚手架的立杆基础：立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、上人便道等有一项不符合安全规定的，处以50元到100元罚款。
施工用电：电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器(采取三级防护)、熔断丝等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。
“四口”防护：楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没防护设施的，处以20元到50元罚款。
塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔吊与输电线路距离、夹轨钳的通挡验收、电缆等有一项不符合安全规定的处以20元到50元的罚款。
龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、避雷、验收等有一项不符合安全规定的，处以20元到50元的罚款。
施工机具：平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以30元到50元的罚款。
4、当地安全部检查评定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、区有关部门处罚外，再处以单位工程建筑面积每平方米2元罚款。
5、工地发生伤亡事故，除按规定向公司报告外，作如下规定。如隐瞒不报，加倍处罚。
工地发生伤亡事故查明原因，如属工地违章指挥，要求工人冒险作业或工地安全设施不符合规定而造成的，视情节轻重处以1000元到30000元的罚款；如情节特别严重的要追究领导责任，按有关规定由有关部门进行刑事处分。
工地伤亡事故查明原因，如属工人违章作业造成，视情节轻重处以200元到500元罚款。
6、工地开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育，以后新增工人要上报公司进行三级安全教育补课。如发现未经三级安全教育的工人上岗作业，一人罚款50元。
7、每道工序工作前必须进行安全交底，并做好记录。如发现未经交底而参加作业，每人罚款10元。
8、“三宝”的使用，工地必须按规定悬挂安全网。如工地在临街处或人行道通道处不挂安全网，处以1000元处罚，并采取措施做好防护。高空作业按规定系好安全带。如发现不系安全带而进行高空作业，每人罚款50元。工地有安全带，工人不系者，罚款由个人负责，现场作业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款10元。
9、工地必须悬挂五牌一图，如发现缺一块，罚款300元。
10、安全技术资料必须齐全，而且要有针对性，发现安全资料不全，缺一项罚款100元。
11、上述各条款规定，公司均向工地直接收取。
九、伤亡事故快报制度
1、施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2、发生事故应立即报告公司，首先组织力量抢救伤员，保护好现场，公司按事故轻重，通告和报告有关部门，按国务院（工人、职员伤亡事故报告规程），（企业职工伤亡事故分类）（企业职工伤亡事故调查分析规程）调查登记，分析、统计。
3、对事故应按《浙江省查处企业职工伤亡事故的规定》，查明事实原因，分清事故性质和责任。确定直接责任者，主要责任者和领导责任者，依照法律、法规和政策作出处理。
4、要对事故坚持“三不”放过的原则（原因分析不清不放过、事故责任者和职工没有受到教育不放过、没有提出预防同类事故发生措施不放过），通过调查、分析、处理，改正安全管理工作。
十、卫生保洁制度
1、生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。
2、设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗和落水管设置。
3、设置生活垃圾箱、茶水亭，上盖加锁，有专人负责清运垃圾及茶水供给。
4、宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整洁。
5、安排专职卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的整洁卫生。
6、配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。
7、办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。
8、食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。
十一、消防防火责任制度
1、现场动用明火，必须有审批手续和动火监护人员。
2、建筑物每层应配备消防设施，高层建筑应随层做消防水源管道，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。
3、焊割作业要严格执行三级动火审批制度，严禁违章动火，必须持证上岗（焊工操作证动火证）明确监火人，备带灭火器材，确保施工安全。
4、油漆间，木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。
5、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。
6、禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。
7、消防器材不得挪作它用，周围不准任意堆物，保持道路畅通。
十二、班组安全活动制度
一、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。
二、班组长应根据当日工作内容，进行班前安全技术交底，讲解安全操作规程及注意事项。
三、应检查操作岗位周围的安全生产环境，发现问题应立即整改。
四、应检查操作人员安全防护用品的正确使用情况及其他不安全行为，发现问题及时纠正或制止进入施工现场。
五、应检查劳动使用工具，材料，电气，设备的安全状况。
六、下班前进行总结评比，班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。
十三、不扰民措施
为了保障建筑工地职工和附近居民的生活环境和生态环境，促进工程的正常运行，制定下列不扰民措施。
1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。
2、施工现场要制定防尘措施，以达到减少或杜绝扬尘的目的。特别在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度。
3、施工现场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。
4、凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取防噪声措施，事先作好周围群众工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。
5、加强施工现场环境噪声的长期监控，凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。
6、施工现场禁止焚烧有毒，有害物质。
十四、门卫值班与保卫制度
为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。
1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。
2、非施工人员及本工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。
3、进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。
4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。
5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。
6、施工现场易燃、易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。
7、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。
8、门卫值班人员不得随便离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。
十五、临时用电定期检查制度
为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行，防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：
1.
工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。没月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。
2.
施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。
3.
公司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。
4.
检查内容按建设部88年颁布的《施工现场临时用电安全技术规范》JG46—88和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。
十六、项目“三宝四口”安全防护规定
施工现场“三宝四口”保护应按规定（JGJ59—99）有关标准认真落实，具体规定如下：
1.
进入施工现场必须戴好安全帽，并系好帽扣。
2.
搭设井架、脚手架等高空作业或高处作业时，操作人员必须系好安全带。
3.
阳台、楼面、屋面等临时保护必须防护严密，设不小于二道防护拦杆或挂安全网封闭。
4.
楼梯踏步及平台必须设牢固的临时防护拦杆，电梯井口必须设置高度不低于1.2米的安全防护删或采用全封闭围护。
5.
预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m2以上的洞口，四周须设双道防护栏杆，洞口张挂安全平网，并设警示标志。
6.
通道口应均搭设防护栅、栅宽大于通道，栅顶铺脚手架，高层建筑通道口防护栅顶须设双层脚手片（交错搭设）。
7.
严禁使用破损、缺带安全帽和霉变断裂、硬脆的安全带（安全网）。
十七、项目现场的落手清管理制度
一、施工现场管理班组落手清工作是搞好项目工程场容场貌的基础，也是安全生产、提高工效、降低成本的有效措施。应该必须发动班组，抓好班组管理，按各种班组操作落手清标准进行定期考评并与奖、罚挂钩，在提高班组操作素质的基础上，各班组自觉地按照各自的管理标准做好操作落手清工作，以保证场容管理水平的提高。
二、项目管理领导班子要有人负责落手清工作的推行、检查、考核。由技术员、安全员、施工员负责实施具体的检查、考核，原则上谁签发任务单谁考核，一般由施工员负责。评分符合标准，不弄虚作假，扣分处注明原因，重实据，奖罚要分明。
三、施工现场落手清工作的一般要求：
1、
施工班组必须做到边施工边清理，落地灰。钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收，清理不能利用的建筑垃圾倒在指定点。
2、
楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的混凝土、沙浆、碎砖等杂物。建筑垃圾集中归堆，凡能利用的应作到就层就地破碎使用。
3、
班组使用的手推翻斗车、工具车、设备、周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清按规定存放，注意保管。
4、
在脚手架操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除底笆上砼，砂浆、碎砖等杂物，不能影响其他班组区域落手清工作。
5、
落手清工作最基本要求是：“工完料尽场地清”。
十八、生产工人的安全生产责任制度
1.
工人做好本岗位的安全工作，遵守各项安全规章制度，不违章作业，并有劝劝阻他人不违章作业。
2.
要熟知本工种技术操作规程，在操作中，应坚守岗位，严禁酒后操作。
3.
加强设备维修，经常保持作业场所整洁，搞好文明生产，正确使用、妥善保护各种防护用品和操作工具。
4.
要根据工艺要求精心操作，各种生产记录要正确、清楚，可靠，正确分析、判断，发现异常及时处理。
5.
机械设备操作人员，工作前要进行设备检查，严禁带病运转，电工每天上班前要对现场用电进行检查。
6.
有权拒绝违章作业的指令。
十九、施工现场安全检查制度
1、
生产班组每天上班前须进行安全技术交底，并及时做好班组安全活动记录，交底要有针对性的内容；
2、
施工员、安全员每天对作业面上须进行日常安全检查，对检查时发现的问题要及时采取整改措施，落实执行人员和整改期限；
3、
项目工程部每周组织有关人员进行安全检查，并由安全员及时做好台帐；
4、
检查要有重点，要讲究实效，并建立项目整改书面通知单，及整改反馈档案制度；
5、
项目要设置专人负责安全的管理及有关记录，对较大隐患在短期内不能及时整改的，应采取紧急措施并向上级请示；
6、
对操作班组或个人违反安全操作规程、制度的行为要及时制止，并以相应的奖罚措施。
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2009年单位安全生产工作目标考核细则
序
号
项目
考核内容
标准
（分）
检查方式
扣分标准
得分
备注
1
安全生产组织领导职责分工
构建以单位主要负责人为第一责任人的安全体制；组织领导、职责分工明确；确立安全生产工作部门和专人负责
4
查看相关文件
未建立单位主要负责人为第一责任人的安全工作机制扣2分；
组织领导、职责分工不明确扣1分；
工作部门和人员不明确扣1分。
2
安全生产责任制
签订责任状（责任书）；下达全年安全生产工作计划；年中、年底按时报送安全生产总结。
4
查看责任状和年度工作计划及考核细则
未与主管部门签订责任状扣4分；
未与其下属单位签订二级责任状或无考核细则的扣2分；未下达年度工作计划扣1分；未报总结的扣1分。
3
安全生产例会制度
领导班子定期召开安全生产工作会议或利用办公会研究有关安全生产工作。
4
查看会议记录等
每季不少于1次；
每少一次扣1
分。
4
安全管理规章制度及有关台帐
建立并执行安全生产教育和培训制度；安全生产检查制度；生产经营场所、设备和设施安全管理制度；危险作业管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；安全生产奖励和惩罚制度；安全生产事故报告和处理制度；其他保障安全生产规章制度；各岗位、工种操作规程
5
查看文本及执行情况
根据单位性质每缺一项扣1分；
未认真执行扣1分；
制度不完善或无操作规程或执行不力的扣3分。
建立安全教育台帐；安全检查台帐；安全奖惩台帐；特种设备和特种作业人员台帐；重大危险源控制台帐；事故台帐等
5
查文件、资料
每少一种扣1分；
管理资料不键全的酌情扣分；
未按制度规定要求建立管理台帐的全扣。
5
安全生产投入
按规定严格执行“三同时”
2
查新、改、扩项目审批和验收资料
少一种扣1分；未认真执行扣1分。
年度用于安全生产专项资金不低于8万元
2
查看台帐、报表等资料
未实施扣4分；
实施不到位扣2分。
6
隐患排查及整改
重特大事故隐患排查及整改
建立安全隐患排查责任追究制度；并报局安保处备案。
6
查安全检查资料；整改计划及验收资料等；
重特大事故隐患排查不力的扣4分；
未及时整改扣2分；
未进行责任追究处理的扣2分；
按月报送月报；未报的扣2分。
7
安全生产信息报告
单位发生安全生产事故、行业内企业发生安全生产事故造成人员死亡或者重伤三人以上、或造成重、特大经济损失的事故;发生涉及城市公共保障及有影响的突发事故应在1小时内将事故情况报告局。
6
查相关检查记录、口头报告的事后应补书面报告
隐瞒不报扣6分；
未及时报告的扣4分；
事后未书面上报的扣2分。
8
单位及行业安全生产事故处置和应急救援预案
开展预案宣贯活动并组织进行演练；行业管理处指导业内企业完成应急预案的修订和论证
6
查预案、组织演练情况
未组织预案宣贯的扣4分；
未组织演练扣2分；
业内企业未完成应急预案的制订扣4分。
9
重大节假日、活动期间及日常安全检查
元旦、春节、“五一”、“十一”及夏、冬两季重点和日常安全检查情况
4
查相关检查记录
未开展日常安全检查扣4分；
重大节假日、重大活动期间单位主要领导未带队检查扣4分。
10
现场安全管理
检查情况、安全标志、隐患、个体防护等；建立现场安全管理制度；落实安全管理责任；强化责任追究。
加大在建、在用生产设施设备及养护设施的安全巡查巡检力度；建立巡查巡检管理和考核制度；落实监管责任。
8
查现场，查资料等。
被安全生产监督部门下达整改通知书扣2分；
被下达行政处罚扣4分；
未按规定巡查巡检或未制定、未落实的考核制度扣4分；
未建成立巡查巡检台帐的扣2分。
11
租赁、承包安全管理
建立租赁、承包及工程项目安全管理制度；加大外来工程施工队伍的资格审查；规范工程发包行为；明确安全责任、落实安全保障措施；建立键全预控、预警和事故处置机制。做到安全保障协议一事一签。
6
查相关制度；相关方资质审查资料；安全管理协议；现场安全管理
缺一项扣1分；
发生承担责任伤害事故的扣4分。
12
加强消防工作；防患未然
消防器材配备；定期换药；消防隐患整改；义务消防队及演练
2
现场查看；查记录
未完成一项扣1分
13
安全生产专项活动情况
开展安全生产月活动及其他专项活动
4
查文件、资料、台帐
未开展活动扣4分
14
责任状目标完成情况
伤亡事故指标完成情况
20
查统计资料*
安全生产一票否决指标
伤亡事故指标完成系指无重大因工死亡事故、无重大设备事故、无重大火灾爆炸事故、无重大交通事故、无恶性刑事案件
安全教育培训工作：单位主要负责人、中层和安技干部培训率；特种作业人员持证上岗率；新职工“三级安全教育”率达100%
4
查教育培训台帐
未完成比例扣2分
职业卫生；有毒有害作业定期检测率；有毒有害作业人员定期体检率和职业病防止管理措施
4
查看台帐
检测率、体检率不达标扣2分；
管理措施不落实扣2分
特种设备、防雷防静电装置定检率
4
查看台帐
不按规定检测每项扣1分
特种设备系指；起重机械、电梯、厂內机动车、锅炉、压力容器等
合
计
100
篇3：安全生产费用管理暂行办法
安全生产费用管理暂行办法 本文关键词：安全生产，管理暂行办法，费用
安全生产费用管理暂行办法 本文简介：安全生产费用管理暂行办法为建立安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用的财务管理，根据财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）和中国石油化工集团公司《中国石化安全生产费用财务管理暂行规定》（中国石化财〔2007〕96号），结合公司实际情况，特制定本办
安全生产费用管理暂行办法 本文内容：
安全生产费用管理暂行办法
为建立安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用的财务管理，根据财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）和中国石油化工集团公司《中国石化安全生产费用财务管理暂行规定》（中国石化财〔2007〕96号），结合公司实际情况，特制定本办法。
一、名词术语
安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
二、管理职责
（一）安环部是安全生产费用的业务管理部门，负责确认危险品产品目录，确认安全生产费用支出的范围和审核报批。
（二）财务部是安全生产费用的资金管理部门，负责按安环部提供的危险品目录及标准计提费用，审核费用支付手续，开展会计核算。
三、费用的计提
（一）安全生产费用纳入预算管理，安环部是预算的责任部门，根据公司预算管理的规定，分年度、季度、月度编报预算并分析预算执行情况，实施预算考核。
（二）纳入计提安全生产费用的具体业务范围是列入危险货物品名表（GB12268）的各类危险品产品，主要包括汽油类、柴油、石脑油类、液化气、丙稀、苯、硫磺、液氨等。
（三）安全生产费用的计提标准。公司安全生产费用以产品全年实际销售收入为计提依据，采用超额累退方式按月提取。提取标准如下：
1．全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按照4%提取。
2．全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取。
3．全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取。
4.
全年实际销售收入在100000万元以上部分，按照0.2%提取。
财务部根据安环部列出的危险货物品名表和当月实际销售收入计提费用。年末按全年有关产品的实际销售收入相应调整。月度，财务部编制安全生产费用计提表，经财务部、安环部会签后，作为月度安全生产费用计提依据。年终，财务部编制年度安全生产费用总体平衡表，经财务部、安环部会签后，报请公司主管经理及总会计师联审，作为年度安全生产费用计提、清算的依据。
四、费用的使用
（一）安全生产费用按规定范围实行专款专用，财务部和安环部应明确具体负责人，并进行台帐管理。安全生产费用年度结余转下年度继续使用。
（二）使用范围
1．完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备设施支出，其中安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围提或者隔离操作等设备。
2．配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3．安全生产检查与评价支出。
4．重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
5．安全技能培训及进行应急救援演练支出。
6．其他与安全生产直接相关的支出。
（三）使用审批
1．安全生产费用实行项目计划管理。每月25日前，各部门及车间向机动部报下月检维修和安全生产项目计划，28日前机动部组织召开计划审定会，安环部、财务部、供应部及相关车间参加。会议确定检维修项目和安全生产项目，经财务部会签，纳入预算统一平衡后报主管安全副总经理、总会计师和总经理审批后执行。
2．各部门、车间应按项目计划分别编制物资需求计划，属于安全生产费用开支范围的需注明安全生产项目，经主管部门及公司主管领导审核后报供应部采购。供应部物资出库必须注明“安全生产费用”字样。未列明用途的出库物资，原则上按检维修物资入帐。
3．未列入安全生产费用计划的项目，原则上不能从该费用中列支，如经认定确属安全生产费用列支范围的，可补列下月计划。
4．对符合安全生产费用开支范围的费用性支出，由安环部负责审核确认报批。
5．对安全生产费用开支形成的资产，应纳入资产管理。
五、会计核算
安全生产费用会计核算按照集团公司《安全生产费用会计核算办法》执行。
六、附则
本办法自下发之日起实行，解释权归财务部。
附件：安全生产费用会计核算办法
一、会计科目设置
集团公司统一在“制造费用”和“长期应付款”科目下增设“安全生产费用”二级明细科目，专项用于核算安全生产费用的提取和使用。
二、主要会计分录
1．提取安全生产费用的会计处理
借：制造费用—安全生产费用
贷：长期应付款—安全生产费用
建筑施工业务根据建筑安装工程合同造价确定应提取的安全生产费用总额，施工期间按已确认营业收入占项目总收入的比例按月提取安全生产费用，工程全部完结后根据实际结算情况进行调整；危险品生产企业按危险品业务年度收入预计数确定提取比例，期间根据危险品销售收入和预定的比例按月计算提取安全生产费用，年末按实际收入和规定比例进行调整。
借（或贷）：长期应付款—安全生产费用
贷（或借）：制造费用—安全生产费用
2.
使用安全生产费用的会计处理
（1）发生安全生产资本性支出时
借：在建工程
贷：银行存款等
在工程项目达到预定可使用状态由“在建工程”转“固定资产”，同时按规定保留净残值后一次性提足折旧。
借：固定资产
贷：在建工程
借：长期应付款—安全生产费用
贷：累计折旧
（2）发生安全生产费用性支出时
借：长期应付款—安全生产费用
贷：银行存款等
3．期末，“长期应付款—安全生产费用”科目如为贷方余额，不做帐务处理；如果出现借方余额，应按借方余额数补提，将余额调为零。
借：制造费用—安全生产费用
贷：长期应付款—安全生产费用