生态旅游开发有限公司公共事故应急预案 本文关键词：开发有限公司，应急预案，生态旅游，事故
生态旅游开发有限公司公共事故应急预案 本文简介：巴彦淖尔市纳林湖生态旅游开发有限公司公共事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：（1）自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害。（2）事故灾害。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、辐射
生态旅游开发有限公司公共事故应急预案 本文内容：
巴彦淖尔市纳林湖生态旅游开发有限公司
公共事故应急预案
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事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害。
（2）事故灾害。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、辐射事故、环境污染和生态破坏事件。
（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
1.2事故危害程度分析
分析纳林湖生态旅游开发有限公司近年的安全生产管理工作，突发公共事故主要是自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发事故造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏。为提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民生命财产安全，维护社会、政治、经济秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2应急处置工作原则
2.1以人为本，减少危害。切实履行公司的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害；
2.2居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患未然，坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作；
2.3统一领导，分级负责。建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用；
2.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化和法制化；
2.5快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，充分动员和发挥个单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制；
2.6依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质。
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组织机构及职责
3.1应急组织体系
巴彦淖尔市纳林湖生态旅游开发有限公司指挥部
办公室（工程项目部）
装备财务部（财务部）
工程项目部
保卫部
旅游开发公司
3.2指挥机构及职责
3.2.1指挥机构：巴彦淖尔市纳林湖生态旅游开发有限公司公共突发事故应急救援指挥中心（以下简称“突发事故应急救援指挥中心”）。
总指挥:韦春江
手机：18847811999
副总指挥:张战胜
手机：15848713000
李雪峰
手机：15024899111
办公室主任：巫晏德
手机：18847876777
财务部主任:
张国芳
手机：13739908887
成
员：殷和、黄亚琪、李建军、秦泰、苗莉
3.2.2总指挥工作职责
（1）全面了解突发公共事故基本情况，制定处置对策。
（2）及时向巴彦淖尔市应急救援指挥部汇报情况。
（3）做好人员调配和物资设备等基础工作，指令有关部门控制事态。
（4）及时制定抢险组织救援工作。
（5）根据处置需要和有关规定，请示调动武警力量。
3.2.3副总指挥工作职责
（1）根据现场情况，配合总指挥制定具体实施方案。
（2）组织职工群众维护好现场秩序。
（3）随时向总指挥汇报现场处置情况，并提出建议。
（4）负责总指挥各项指令和任务的传达和组织实施。
3.2.4工作人员职责
（1）将公共安全事故迅速报告指挥部。
（2）收集、整理突发事故发生和发展过程中的各类情况和信息。
（3）传达指挥部的指示和命令。
4预测与预警
4.1危险源预测
（1）做好道路警示牌、对发现有险情的道路要及时抢修，减少交通突发性公共事件。
（2）组织巡逻队详细检查工作，严格控制和管理火源，规范生产、生活用火行为。
（3）组织工程建设施工单位经常性的开展安全生产大检查，减少工程突发性公共事件。
4.2预警行动
（1）对于道路发生水毁、塌陷等造成的险情，在采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即通知公路养护部门尽快抢修，确保安全。
（2）当发现火灾突发事故时，相关人员到现场后要迅速查明被困人员的数量、受火势威胁的程度，明确保护重点，控制火势蔓延，减少火灾损失。
（3）当发现工程突发事故时，相关人员到现场组织人员赶赴现场，协助医疗救护人员做好受伤人员的抢险工作。并制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。
5信息报告程序
5.1报警系统及程序
工作人员或其他人员发现发生突发事故时应立即向值班室报告，值班室工作人员接到电话后，立即向公司突发应急救援指挥中心汇报。
5.2公司要及时掌握较大级别以上突发公共事件信息。
5.3特别重大或重大突发公共事件发生后，事发地有关部门要立即报告，最迟不得超过2小时。
6应急处置
6.1响应分级
公共安全事故预警级分为特别重大灾情（Ⅰ级）、重大灾情（Ⅱ级）、较大灾情（Ⅲ级）和一般灾情（Ⅳ级）四级。
（1）Ⅰ级应急响应：造成3人以上死亡，或经济损失达50万以上。
（2）Ⅱ级应急响应：造成1-2人死亡，或经济损失达50万以下，20万以上。
（3）Ⅲ级应急响应：造成人员重伤，或经济损失达20万以下，10万以上。
（4）Ⅳ级应急响应：没有达到Ⅲ级的事故。
6.2预警发布
公司应急中心根据突发公共事件的危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警；预警的发布、调整和解除可通过广播或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和预报盲区应当采取有针对性的公告方式。
6.3信息报告
指挥部要有针对性地收集突发公共事件信息，充分发挥部门特点和职能优势，广开信息渠道，利用各种手段获取信息，并通过有线、无线、网络等信息传输手段，及时向公司应急指挥中心报告。
6.4应急处置措施
6.4.1道路交通突发性公共事件
应及时报警，快速处置交通突发性公共事件事发现场。在知道事件后立即赶赴现场，公司范围内，白天10分钟内到达现场，夜间20分钟内到达现场，偏远地区不超过30分钟。在快速全力抢救伤员的同时，认真做好现场保护、疏导交通工作。
建立完善的交通突发性公共事件处置机制。与医疗急救、消防等部门和具有大型起重设备的企业组成快速反应联动机制，将损失降低到最底程度。
对于道路发生水毁、塌陷等造成的险情，在采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即通知公路养护部门尽快抢修，确保安全。
6.4.2火灾突发性公共事件
事件发生后，应及时报警，必须立即出动，选择最佳路线以确保在最短时间内赶到现场。在消防队没有到达之前，相关人员火灾调度指挥严格执行火灾等级调集规定，按照规定的程序、方式实施指挥。
充分体现救人第一的原则，在消防队没有到达之前，相关人员到现场后要迅速查明被困人员的数量、受火势威胁的程度及所在位置，确定抢救方案，把灭火力量先用于救人。
4.2.3确定灭火方案，明确保护重点，控制火势蔓延，减少火灾损失。并与医院、派出所各有关部门第一时间联系，做好伤员救助、现场保护、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。
6.4.3建设工程突发性公共事件
建设工程突发性公共事件发生后，应急中心应组织人员赶赴现场，协助医疗救护人员做好受伤人员的抢险工作。并制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。
6.4.4危险化学品突发性公共事件
接到通知后，应急中心迅速赶赴突发性公共事件事发现场，配合有关单位查明危险品的种类和数量。组织力量并采取有效措施处置未爆炸的危险品和疏散人员。在加油站、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备突发性公共事件接到突发性公共事件后，应组织专业人员赶赴事故现场，实施抢救。在压力容器和压力管道事故应采取有效措施，指导事故发生单位切断危险源，并与相关部门配合设立警戒区域，疏散人员。
6.5急性中毒突发性公共事件
接到急性中毒突发公共事件后，及时于有关单位联系，根据中毒症状及特点，迅速组织急救人员赶赴事故现场，实施抢救。
7应急物资与保障
7.1应急物资
7.1.1要建立健全应急救灾物资储备、紧急配送体系，确保抢险救灾所需物资、器材和生活必需品的应急供应。
7.1.2有关部门要加强储备物资的管理，发生突发公共事件后，由公司应急中心统一调拨。
7.1.3防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效，根据各类救灾物资的使用情况和保存期限，要及时进行补充与更新。
7.2应急保障
7.2.1基本生活保障
公司相关部门要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有处住、有病能得到及时医治。
7.2.2医疗卫生保障
卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作；
有关部门要根据灾害情况和事发地的请求，及时请求有关部门为受灾区提供药品、器械等卫生和医疗设备。
7.2.3交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
处置突发公共事件期间，事发地应开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
7.2.4治安保障
加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动；必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护正常社会秩序。
7.2.5人员防护
各分公司要建立与人口密度相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下的公众安全和有序的转移或疏散；
有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员。
7.2.6公共设施
有关部门要按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的检测和处理。
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篇2：烈山区城市规划、旅游开发座谈会汇报提纲
烈山区城市规划、旅游开发座谈会汇报提纲 本文关键词：提纲，城市规划，座谈会，山区，旅游开发
烈山区城市规划、旅游开发座谈会汇报提纲 本文简介：烈山区城市规划、产业发展座谈会汇报提纲一、烈山区城市规划、产业发展的整体布局随着淮北市主城区不断南移发展，烈山区的城市建设迎来了历史发展期，这也是烈山城市建设的黄金时期。在市委、市政府的支持下，烈山区委、区政府积极主动地做好城区规划，目前，市里已制订完成了南湖、洪庄和东部新区概念性规划，我区制订完成
烈山区城市规划、旅游开发座谈会汇报提纲 本文内容：
烈山区城市规划、产业发展座谈会汇报提纲
一、烈山区城市规划、产业发展的整体布局
随着淮北市主城区不断南移发展，烈山区的城市建设迎来了历史发展期，这也是烈山城市建设的黄金时期。在市委、市政府的支持下，烈山区委、区政府积极主动地做好城区规划，目前，市里已制订完成了南湖、洪庄和东部新区概念性规划，我区制订完成了烈山分区规划及老城区控制性详细规划和龙脊山塔山化家湖风景区规划，随着这些规划的逐步完善，烈山区城市规划和产业发展的大格局基本形成，即老城区、工业区、东部新区。
1、老城区。人口近10万人，下一步将以南湖开发和洪庄旅游开发为契机，加快旧城改造，逐步改善居住环境，打造成为居住和商业游憩区。
2、工业区。一是打造新蔡都市工业区。将原以陶瓷工业为主的新蔡工业项目区打造为都市工业区，重点发展纺织服装、机械加工制造、生物科技、汽车配件等产业。二是打造雷山工业项目区。即沿省道101两侧，马场街以南至五宋路7平方公里。一期准备启动焦化厂以南，二电厂铁路专用线以北、省道101以西2平方公里，利用焦化气能源，重点发展陶瓷、高耗能或轻度污染工业。三是打造宋疃食品项目区。在宝迪项目的基础上，从省道101线以西，向南外延至800亩土地，主要发展农产品加工和食品加工业。
3、东部新区。发展方向是以商贸、旅游、居住、工业为一体的新城区。在新城区的规划上，恳请市委、市政府适当考虑到区委、区政府的搬迁，在沿沱河东路新蔡大转盘至朱山段两侧，预留足够的区党政机关及公检法、卫生、教育等部门用地。
二、区委、区政府强力推进的相关项目
(一)旅游开发方面
1、洪庄旅游开发项目。该项目将充分发挥土地、规划、实施主体比较成熟的优势，拟经过5－10年的努力，通过生态综合治理与环境再造、项目营建、旅游文化建设等一系列项目开发、系统工程建设，将洪庄打造成淮北市的城市花园、旅游胜地和休闲中心，并以洪庄的旅游开发为起点，逐步实施南湖开发。
2、南湖整体开发项目。该项目采取整体招商、分步实施的方式，以旅游开发带动房地产市场开发。主要分三步，第一步，以宾馆、餐饮等服务业为龙头，带动南湖景区建设。第二步，以南湖开发推动烈山和南湖周边的旧城改造。第三步，逐步启动RBD（集商业、住宅、购物、娱乐为一体的中央商务休闲区）建设。
3、龙脊山风景区服务区项目。该项目占地30亩，投资近千万元，拟采取BOT（租赁土地，设置经营年限）方式建设，为龙脊山风景区下一步的整体开发打下基础。
4、塔山石榴盆景园及农家乐餐饮休闲中心项目。该项目位于塔山村北偏西，一期占地8.8亩，同时借助北山坡石榴园筹建农家乐餐饮、休闲、观花、采摘园，建成后，将成为具有盆景展示销售、石榴品尝采摘、休闲餐饮为一体的特色休闲度假中心。
（二）旧城改造方面
1、土地开发项目。南湖周边的烈山村、吴山口村、杨庄村三个城中村，共有土地3200多亩，其中烈山村占地2900多亩，居民1600户，随着南湖的逐步开发，土地开发日益成熟。我区拟采取市场化运作方式，以旅游开发带动土地升值，以土地收益改造城中村，安置居民。如烈山村1600户居民，300亩土地就可全部安置，可腾出2000亩土地发展餐饮服务业和商贸物流业。
2、经济适用房建设项目。经过市场调查，烈山区的房价最高为1500元/平方米，但目前在三个城中村进行商品房开发，成本将达1600元/平方米，商品房开发条件还不成熟。因此，为加快烈山区的旧城改造步伐，拟在杨庄村香港街北侧首先启动经济适用房建设。该项目建筑面积9万平方米，占地120亩，采取一次规划，两期实施，用于拆迁户安置和经济适用房。
三、亟需市委、市政府支持的工作
（一）调整修编烈山区城市规划
1、抓紧制订东部新区规划。
2、配合雷山工业项目区、宋疃食品项目区，抓紧修编宋疃镇规划。
3、将烈山村、雷河以东、铁路以西，青龙山火车站周边规划为生态防护绿地的土地调整修编为建设用地。
（二）调整修编土地利用规划
1、将东部新城区、雷山项目区、宋疃项目区的土地由基本农田调整为建设用地和一般耕地。
2、将南湖、洪庄村、烈山村等处的零星农用地调整为建设用地。
3、将省道101线东段两侧，原新蔡镇的土地调整为建设用地，逐步对两侧企业进行搬迁，配合高速公路城市主门户建设，发展商贸物流业。
（三）加快道路等城市基础设施建设速度
恳请市委、市政府进一步加快推进长山南路、沱河东路、南湖路、省道101线改道五宋路、省道101烈山段改建为城市道路、高速公路城市主门户等工程的建设速度，进一步缩短烈山与主城区的距离。
（四）资金支持
雷山项目区一期工程将启动2平方公里，但该处地势低洼，高压线纵横交错，基础设施建设需大量资金，恳请市政府支持（也可考虑在市经济开发区龙湖工业园划出2－3平方公里土地用于烈山区发展“飞地”经济）。
（五）政策支持
1、建设经济适用房的相关政策支持。杨庄9万平方米经济适用房项目，除用于经济适用房和搬迁安置外，多余部分采取交纳一定的土地出让金方式，把经济适用房变为商品房出售，以解决烈山群众居住环境差的问题。
2、南湖、洪庄旧城改造的土地出让金纯收益部分全部返还烈山区，用于旅游开发和拆迁群众安置。
５
篇3：凤凰山风景区生态旅游开发实施方案
凤凰山风景区生态旅游开发实施方案 本文关键词：凤凰山，实施方案，风景区，旅游开发，生态
凤凰山风景区生态旅游开发实施方案 本文简介：凤凰山风景区生态旅游开发实施方案为加快三岔乡旅游业的发展，切实做到“外资强乡、旅游富乡、三产活乡”。三岔乡党委政府把旅游业作为带动和繁荣三岔经济，促进第三产业发展的重中之重来抓，把“省级农业旅游示范点”凤凰山风景区做大做强，制定本实施方案。一、立足示范点的优势，加大投资力度，抓好示范点的配套设施建设
凤凰山风景区生态旅游开发实施方案 本文内容：
凤凰山风景区生态旅游开发实施方案
为加快三岔乡旅游业的发展，切实做到“外资强乡、旅游富乡、三产活乡”。三岔乡党委政府把旅游业作为带动和繁荣三岔经济，促进第三产业发展的重中之重来抓，把“省级农业旅游示范点”
凤凰山风景区做大做强，制定本实施方案。
一、立足示范点的优势，加大投资力度，抓好示范点的配套设施建设。
（一）任务目标
1、建设景区停车场及配套设施。
2、景区范围内200亩的绿化及红叶补植工作。
3、结合电影《南征北战》摩天岭战役拍摄主场景，新上放映设施一套。
4、对景区前河道进行综合治理，新修拦河坝等水利设施。
5、在做好以上工作的同时，在县旅游局的帮助和支持下，争取年内申报3A级景区。
6、更换景区内指示标牌。
（二）工作进度
1、6月份开工建设，12月底投入使用。
2、4月份开始至11月份完成栽植。
3、12月份建成并投入使用。
4、6月份动工建设，12月份投入使用。
5、争取年内上报审批。
（三）具体措施
1、由凤凰山风景区开发管理有限公司具体办理，旅游办牵头，国土所、交管所、供电站、村建办、林果站、安办、丝窝村共同协作。
2、由乡林果站按照规划具体办理，凤凰山风景区协助办理。
3、由凤凰山风景区开发管理有限公司具体办理，旅游办牵头，国土所、村建办、供电站、文化站、丝窝村协助、协调办理。
4、由凤凰山风景区开发管理有限公司办理，旅游办牵头，供电站、水利站、丝窝村协助按时完成。
5、由凤凰山风景区开发管理有限公司办理，旅游办协助办理。
（四）责任要求
责任单位：由凤凰山风景区开发管理有限公司、国土所、交管所、供电站、旅游办、村建办、水利站、林果站、文化站、安办、广播站、丝窝村。
要求：各有关单位要通力协作，力争按方案规定的日期早日完成各项任务，各部门的成绩将记入年度考核。
二、全方位、大力度抓好生态旅游推介工作
（一）任务目标
努力抓好凤凰山生态旅游宣传推介工作，创出独特的农业旅游品牌。
（二）工作进度：1-12月份
（三）具体措施
树立大旅游、大产业、大市场观念，发挥示范点农业生态优势，积极参加各种旅游促销会，与各大旅行社实行客源信息互动，做到政企联手，部门联合，区域联盟，上下联动，综合运用广播、电视、报刊、各网络传媒等多种方式，大张旗鼓地进行宣传推介，树立旅游业中凤凰山风景区独特的品牌。加大导游队伍的培训力度，提高导游队伍的服务技能和水平，建立科学规范的导游管理机制，树立导游在旅游服务业中的“窗口”作用。印制5万份宣传材料及光碟，在各类促销推介会上发动，争取达到良好效果。
（四）责任要求：
责任单位：党政办、文化站、旅游办、招商办、凤凰山风景区开发管理有限公司。
要求：各有关单位要加大力度，把凤凰山风景区的生态旅游推介出去，引来更多的投资者和游客，让旅游业切实为三岔经济发展起到重要作用。
三、结合生态旅游品牌优势，重点做好各项节日活动
（一）任务目标
1、结合“中华大果园”主题，开展生态游采摘活动，使游客切实体验到“采农家果、住农家院、干农家活、吃农家饭、享农家乐”。做到充分对外宣传三岔丰富独特的果品旅游资源。
2、在重大节假日举行各具特色的活动，更好地吸引周边地区的游客，增加三岔旅游业的经济效益和社会效益。
（二）工作进度
1、5-11月份
2、10月份
3、1-12月份
（三）具体措施
1、由凤凰山风景区开发管理有限公司承办，旅游办、林果站协助办理。
2、由凤凰山风景区开发管理有限公司主办，旅游办、文化站协助办理。
要求：各有关单位、各村按照各自分工及办理事项，认真办理，积极协调，办好采摘活动及其它事项，切实把农业旅游示范点办成带动三岔经济发展的增长点。
2009年2月10日