市民政局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会讲话稿 本文关键词:动员会,政局,贯彻落实,回头看,八项
市民政局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会讲话稿 本文简介:市民政局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会讲话稿要贯彻落实全市中央八项规定精神“回头看”动员会精神,对照方案要求,紧密结合实际,细化完善措施,敢于较真碰硬,迅速开展“回头看”工作,抓紧、抓实、抓好、抓出成效,不折不扣地去推进、去落实,确保中央八项规定精神在不断巩固和深化中落地生根。要敢于较
市民政局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会讲话稿 本文内容:
市民政局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会讲话稿
要贯彻落实全市中央八项规定精神“回头看”动员会精神,对照方案要求,紧密结合实际,细化完善措施,敢于较真碰硬,迅速开展“回头看”工作,抓紧、抓实、抓好、抓出成效,不折不扣地去推进、去落实,确保中央八项规定精神在不断巩固和深化中落地生根。要敢于较真碰硬,压实目标任务。
一是要抓住重点,全面梳理问题。局机关各科室、局直属事业单位要通过“四查四看”、“自查自纠”、监督检查,对本科室、本单位就党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面系统梳理;
二是要抓住“病灶”,解决突出问题。要通过开展“回头看”工作,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,在贯彻落实党中央、自治区、市委、市政府决策部署中打折扣、做选择、搞变通,上有政策、下有对策的问题;着力解决照抄照转,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题;着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委相关规定不到位,作风建设流于形式,不正之风长期得不到有效治理的问题;着力解决对巡察整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题;着力解决无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、私车公养等突出问题;着力解决整治“四风”问题工作不力,导致辖“四风”得不到有效遏制的问题;着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题;着力解决贯彻执行《问责条例》不严格,“一案双查”、“一案三查”不到位,有责不问、问责不严的问题。
三是要抓住“根本”,健全长效机制。局机关各科室、局直属事业单位要通过开展“回头看”,认真检查本科室、本单位落实中央八项规定精神、上级制定的有关贯彻落实措施的执行情况,加强分析研究,从问题入手,抽丝剥茧,“找准病灶”,编密制度笼子,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。
篇2:XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿
XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿 本文关键词:审计局,党课,讲话稿,专题,XXX
XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿 本文简介:XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿同志们:为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是中央作出的一项重大决
XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿 本文内容:
XXX审计局“两学一做”专题党课讲话稿
同志们:
为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是中央作出的一项重大决策部署。
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。
同时,我们要深刻认识到,“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,确保全员参与、不留死角,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
今天,根据上级精神和统一部署,在这里召开局“两学一做”学习教育动员部署会,我先为大家上专题党课,主要谈三点意见。(我讲过以后,局党组还将根据市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》精神,结合局审计工作和队伍实际,制订下发我局开展
“两学一做”学习教育的具体实施方案。)
一、充分认识为什么要开展“两学一做”学习教育
今年2月,中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,拉开了“两学一做”学习教育序幕。3月29日下午,刘家义审计长以《读原著学原文悟原理,做新时期合格共产党员》为题,为全国审计机关党员干部上了一次专题党课,对于各级审计机关、广大审计干部结合审计工作特点开展好学习教育,进一步抓好思想政治建设、更好地履行审计职责具有重要指导意义。4月18日上午,省委召开“两学一做”学习教育部署会。4月29日,市委书记裘东耀在全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上讲了专题党课,并就开展学习教育提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,进一步提高对开展学习教育的意义、目标和要求的认识,切实增强每名党员同志的政治自觉、思想自和行动自觉。
(一)学党章党规是坚定理想信念、遵章守纪的必然要求。习总书记指出,党章是党的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵守的根本行为规范。习总书记还要求党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范,各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课。作为一名党员,学党章是最基本要求,是履行职责的本份。用刘家义审计长的话讲,党章是每个党员必读之书。对于党章总纲和11章53条,每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务权利,牢记入党誓词,进一步明确做合格党员的标准和条件,增强理想信念、党性修养和宗旨观念,始终听党话、坚定跟党走。中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等党规,是党章的具体化,要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,从内心深处尊崇党章的神圣,敬畏党规的威严,把纪律挺在前面,做到明规矩、知底线,心中有敬畏、行为有分寸。
作为我们每个审计党员,对党章党规该知道的要知道,该理解的要理解,该牢记的要牢记,更重要的是要认认真真地落实在日常行动上和具体审计工作中。
(二)学系列讲话是加强理论武装、统一思想行动的必然要求。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。协调推进“四个全面”战略布局是党的理论和实践的创新发展,是全党和全国人民在当前和今后一个时期各项工作的战略目标和指导方针。在深刻洞察我国经济社会进入新常态的时代大势、全面科学分析当前经济发展新特征的基础上,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施供给侧结构性改革,在中央经济工作会议上提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,明确了“十三五”时期的发展理念、主攻方向和重点任务。习近平总书记系列重要讲话对这些重大问题都做了深入阐释,闪耀着马克思主义真理的时代光辉,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是马克思主义中国化的最新成果,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。
对于我们审计机关来说,习总书记系列重要讲话,是指导我们做好一切审计工作的思想武器和行动指南,我们要深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义,深刻领悟系列讲话体现的共产党人的政治立场、价值追求和思想风范,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学习系列讲话最根本的,是学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高我们观察审计问题、分析审计问题、解决审计问题的能力,真正做到学而信、学而用、学而行,用正确的理论指导我们审计工作实践。
(三)做合格党员是加强党的领导、实现全面从严治党的必然要求。
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员的状态、能力、素质和水平决定了党的领导水平,决定了社会各项事业的发展水平。回顾党的历史,我们党在各个历史阶段所制定的奋斗目标之所以能够实现、取得伟大成就,离不开广大党员的艰苦奋斗,离不开党员先锋模范作用的发挥。在革命战争年代,我们的党员“不怕牺牲、冲锋在前、退却在后”;在社会主义建设时期,我们的党员
“不畏艰险、吃苦在前、享受在后”;在改革开放时期,我们的党员“聚精会神搞建设、一心一意谋发展,建立和发展中国特色社会主义”。正是靠一大批合格的、始终保持坚定共产主义信仰的共产党员,才保证了我们党在各个历史阶段奋斗目标的实现。当前,我们正向着全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进,尤其需要每一个共产党员尽职尽责努力工作。
国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,作为审计人员,我们一定要发挥好审计在党和国家监督体系中的重要作用。我们每个审计党员应当坚守初心,“模范带头、奋勇拼搏”!要做合格的共产党员,还要争取做优秀的共产党员,为审计事业的发展,为促进国家治理体系和治理能力现代化做出应有的贡献。
二、剖析单位存在短板及原因
“两学一做”学习教育,要把问题意识、问题导向贯穿始终,突出问题导向,带着问题学,针对问题改,把解决问题贯穿全过程,下定决心、深挖细剖,对标检视、补齐短板。
我局主要存在以下“短板”:
(一)在实现和提升审计价值方面存在短板。部分审计项目质量不高、成效不明显,有的项目对问题查核不够深入、把握不够精准,原因分析不够透彻,建议措施针对性、操作性不强;审计发现和移送重大违法违纪案件线索、推动相关政策法规的“立改废”、促进健全完善机制制度等方面的作用发挥不够充分,审计成果运用转化的方式不够丰富,获得全省优秀审计项目的数量偏少,在全省“三创三评”活动中,我市在“三个一”和“三十大”评比中,没有评上查核问题能手、被刊登的调查报告。这足以体现我局在审计工作中存在的主要短板。
(二)在运用大数据审计技术方面存在短板。在大数据、云计算的时代背景下,审计项目实施中对大数据技术的运用还处于探索阶段,相关行业电子数据的采集、数据库的建设、数据信息的集中分析比对等还不能适应审计工作发展的新要求,联网审计分析平台系统的运用还不充分,对提高审计效率等方面的作用发挥还不够明显。
(三)在督促推动审计整改方面存在短板。对审计发现问题整改情况的检查督促重视程度还不够高,后续跟踪督查的方式比较单一,尚未全面实行问题整改挂销号制,与被审计单位的联系沟通不够密切,监督指导不够到位,在健全整改督查联动机制、通报促整改、问责促整改方面的工作力度不大,有些审计发现的问题整改不及时、不彻底,影响了审计成效的发挥。
(四)在扩大审计工作的社会影响方面存在短板。面向社会各界宣传审计工作不够积极主动,广大群众对审计的知晓度、关注度不高,审计结果公开不够及时、全面,在争取社会公众对审计工作了解、理解、支持方面的办法措施不多,督促被审计单位公开审计整改情况的力度不够。
剖析“短板”原因:
(一)思想认识不够到位。审计人员对审计项目做精创优、攻坚克难的意识还不够强,平时忙于完成任务,对问题疑点一查到底、追根溯源的决心和韧劲不足,对透过问题表象查找深层次原因、针对性提出解决对策的精力投入不够,对如何有效实现和扩大审计成果的谋划思考较少,造成审计发现的问题较多停留在面上、项目质量不高、推动落实整改力度不大。
(二)能力水平存在差距。随着审计领域范围的扩大和要求的提高,由于审计人员年龄结构、知识层次、所学专业等条件限制,对相关政策法规、知识技能的主动学习钻研不够,干部教育培训的方式方法相对比较单一,系统性、针对性不够强,造成在运用新的技术手段,特别是计算机技术开展审计的能力水平跟不上信息化迅速发展的形势。
(三)思路方法创新不够。对审计项目立项和实施前的调研深度、广度还不够,在整合系统内部资源、借助内审和社会审计力量、增强各级各部门配合支持审计的合力等方面的研究不够深入;对重点审计项目的力量配置,包括审计组长的选定、审计人员的任务分配等还不够科学,以现场管理为核心的质量管控机制还不够健全、措施落实还不到位,造成有些项目目标未全面实现、成果转化运用不充分。
三、下步如何开展好“两学一做”学习教育
具体学什么、怎么做、有哪些举措,会后局党组会下发具体“两学一做”实施方案,在这里,我重点强调以下几个方面。
(一)主要目标
通过认真深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,教育引导党员强化党章党性意识,强化科学理论武装,使全体党员在灵魂上受到一次深刻洗礼、精神上受到一次深刻教育、思想上受到一次彻底净化,切实提高思想觉悟,提振精气神,提升执行力。
——进一步坚定理想信念。通过学习教育,进一步增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高党性修养,做到牢记党员身份,坚持党性原则,坚定正确政治方向,严格按照党员标准规范言行,旗帜鲜明与有害言论作斗争。
——进一步弘扬清风正气。通过学习教育,进一步强化党员的纪律意识和规矩意识,提振党员精气神,做到严格遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律,自觉发扬奉献精神、担当精神和实干精神,以昂扬向上的精神面貌和务实进取的作风状态积极干事创业、助推赶超发展。
——进一步强化执行落实。通过学习教育,进一步增强党员的创新破难意识,切实提高执行力,做到自觉严格执行规章制度,不折不扣完成工作任务,想方设法务求实效,为持续提升审计质量和价值、着力提高审计整改“三个率”多作贡献,在推进“四个年”活动、参与服务G20等中心工作和联系服务基层、群众中发挥先锋模范作用。
(二)主要内容
1.学党章党规。全体党员要对于党章总纲和11章53条,每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务权利,牢记入党誓词,进一步明确做合格党员的标准和条件,增强理想信念、党性修养和宗旨观念,始终听党话、坚定跟党走。中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等党规,是党章的具体化,要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,从内心深处尊崇党章的神圣,敬畏党规的威严,把纪律挺在前面,做到明规矩、知底线,心中有敬畏、行为有分寸。党员领导干部还要学习包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例在内的党内法规,掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
2.学系列讲话。全体党员要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,治国理政的新理念新思想新战略。认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》,认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命和2005年在xx考察时提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想等精神。党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《干在实处
走在前列》、毛泽东同志《党委会的工作方法》等内容,学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,真正做到学而信、学而用、学而行,更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
3.做合格党员。全体党员要坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,按照
“四讲四有”新要求,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”合格党员,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当、勤政为民,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在加快xx审计事业发展中奋发有为、建功立业。党员领导干部要以身作则、率先垂范。加强党性修养,践行党的宗旨,保持公仆情怀,密切联系群众,全心全意为人民服务。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人。
(三)主要举措
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做;要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。
1.开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,采取邀请专家讲学、支部书记领学、个人平时自学、交流讨论、播放教育片等形式,组织党员原原本本研读党章党规、系列讲话。党支部每月组织一次全体党员学习,每名党员通过开展手抄党章、撰写百字感悟和学习体会文章等加强自主学习;局党组每季度确定一个研讨专题,围绕在新任务新考验面前“五个能否”,分三个专题以支部为单位组织全体党员进行讨论。党员领导干部在参加所在支部专题学习讨论的基础上,以党组理论学习中心组形式,重点围绕“学党章党规、增强党性观念”“学系列讲话、主动对标看齐”“贯彻五大发展理念、推动赶超发展”三个专题,每季度进行一次集中研讨,发挥理论学习中心组示范引领作用。具体安排如下:
(1)4—6月,以“讲政治、有信念”,“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《党章》《纪律处分条例》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦有关重要讲话精神以及有关警示教育典型案例等,主要围绕能否坚守共产党人信仰信念宗旨、能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩进行讨论。
(2)7—9月,以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《廉洁自律准则》,习近平总书记关于社会主义核心价值观、坚持“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”等重要论述,主要围绕能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观和保持积极健康生活方式进行讨论。
(3)10—12月,以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于“审计工作既要敢于和善于发现问题,更要积极推动解决问题”等重要论述,主要围绕能否保持良好精神状态,能否适应新常态、践行新理念、认真履职尽责,能否为“审计整改落实年”活动的深入开展多作贡献,如何有效提升审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率,进一步提升审计质量和审计价值进行讨论。
2.上好专题党课。5月9日召开全局“两学一做”专题党课暨学习教育部署会,由局党组书记、局长童建华为全体党员干部上首场专题党课,并对局开展“两学一做”学习教育作进行动员部署。今年每名党员领导干部至少要讲1次党课,可以到各自联系县区审计局和所在党支部讲党课。提倡党支部书记在支部党员大会上讲党课,鼓励普通党员联系审计工作实际,结合审计典型案例现身说法。“七一”前后,局机关党委要结合开展纪念建党95周年活动,组织邀请有关专家为全体党员干部上一堂专题党课。
3.严肃党内组织生活。年底前,各支部要召开专题组织生活会,会前,要面向党员和群众广泛征求意见,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上,要严肃认真开展批评和自我批评,由支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,每位党员都要认真对照入党誓词践行情况、党员义务履行情况、深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,对全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育发现问题的整改情况进行回头看,对照“四讲四有”和“四个意识”新标准新要求,结合自身岗位职责深入分析、查摆问题。剖析的问题及整改的措施,要在局机关范围内进行公示,接受群众监督。
4.严格党性体检和党员评议。各党支部要结合专题组织生活会,通过“自己查、群众查、互相查、组织查”程序,对党员理想信念、宗旨观念、遵守纪律、道德品行、发挥作用等情况进行民主评议。党支部综合党性体检、民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,向每名党员开出《党性体检报告单》,对党性“亚健康”“不健康”党员进行教育整改,对有不合格表现的党员,严格执行“十条红线”管理,稳妥慎重给予组织处置。要把党员参与日常教育、“日志式”管理情况纳入党性体检内容。
5.模范履职争当先锋。围绕推进“四个年”活动、“审计整改落实年”活动等工作,组织引导党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮绩效,处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。在全体党员中开展“四看四比”,看在今年审计任务重、质量要求高、人员力量少、时间进度紧的情况下,比谁完成任务出色、取得成果突出;看在推进审计队伍职业化建设进程中,比谁学习新理念、掌握新知识、素质能力提高快;看在参加省厅、市各类竞赛评比中,比谁为局争得荣誉多;看在党员进社区、参加固定服务日、认领“微心愿”等活动中,比谁做贡献多、发挥作用好。
6.健全党员管理机制。全面开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,健全党员管理信息库,深化党员档案标准化建设,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。严格党员发展工作管理,严把党员入口关。认真落实“三会一课”、先锋指数、闪光言行考评、党内关爱基金、党费收缴、不合格党员处置等制度体系,完善党内组织生活制度,严格执行党员固定活动日制度。以支部为单位,组织开展专题学习日、党员志愿服务日、党群互动日、党员议事日、党员政治生日、谈心谈话、思想汇报等活动。
7.真抓实改补齐短板。坚持边学边查边改,各党支部要列出问题清单、整改清单和责任清单,真查实改党员队伍中存在的突出问题;每名党员要深入查摆自身问题,作出整改承诺,抓好整改落实,逐项补齐短板。通过学习教育,要着力解决党员身上可能存在的共产主义信仰不够坚定、党性意识有所淡化、看齐意识不够强、遵守政治纪律政治规矩不够严格、组织纪律散漫、参加党内组织生活不够严肃、交纳党费不够及时、完成党组织分配的任务不够认真、按党的组织原则办事不够严格等问题;同时还要着力解决一些党员精神不够振奋、工作有所懈怠、担当创新意识不强、动真碰硬勇气不足、工作要求标准不高、审计查核问题不深、审计质量不够过硬,督促审计整改不够有力,平时党员先锋模范作用发挥不够明显等问题。
(四)有关要求
1.加强组织领导。局党组要切实担起主体责任,加强领导,精心谋划,按照高的要求、严的标准、实的举措认真组织实施,把各项工作做扎实、做细致、做到位,确保学习教育从严开展、取得实效。局成立“两学一做”学习教育领导小组,童建华同志任组长,费林海同志任副组长,丁颂辉、汤晓龙、何斌、沈木荣、金翠萍同志为成员。党组书记切实承担起第一责任人职责,党组班子成员要自觉走在前头、作出示范,严格执行双重组织生活制度,认真履行“一岗双责”。领导小组下设办公室,丁颂辉为办公室主任,沈木荣、俞敏、吴丽华、葛学建为办公室成员。局组宣人事处、机关党委牵头负责具体组织实施学习教育,并做好对各支部的分类指导工作。
2.坚持问题导向。全局党员要带着问题学,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习党章党规中发现不足,在学习系列讲话中找到方向。每名党员都要结合思想、工作、生活实际,查找和补齐自身存在的短板,着力解决一些党员中存在的信念动摇、意识淡化、宗旨淡薄和思想觉悟不高、精气神不足、执行力不强以及不讲规矩、不守纪律等方面的问题;党员领导干部还要着力解决本领恐慌、安于现状、责任缺失、担当不够、华而不实、纪律淡薄等方面的问题。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转,树立审计机关良好形象。
3.注重统筹推进。把这次学习教育作为推动审计工作的重要机遇和强大动力,在职党员干部职工要做到学习教育与审计工作
“两手抓、两不误、两促进”,紧密结合“审计整改落实年”
活动等中心工作、重点工作,真正把学习教育激发的责任意识、进取精神转化为干事创业的强大动力,以学习教育的成果强力推进审计工作的高质量完成。离退休干部职工党员及年老体弱党员结合实际情况,以适当方式组织学习教育。
4.营造深厚氛围。加强宣传引导,充分运用党建网站、干部学习网络学院、公务员网络教育、xx组工微信、局宣传橱窗、《审计简报》和手机短信、微信等平台和载体,大力宣传审计机关“两学一做”学习教育的做法和成效,及时报道专题教育推动审计工作的成功经验,宣传审计一线的优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型,努力在全局营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,不断把学习教育引向深入。
篇3:脱贫巩固达标工作会议讲话稿
脱贫巩固达标工作会议讲话稿 本文关键词:脱贫,工作会议,达标,讲话稿
脱贫巩固达标工作会议讲话稿 本文简介:2017年脱贫巩固达标工作会议讲话稿同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议、自治区第九次党代会、吐鲁番市委一届二次全委(扩大)会议、县委十一届五次全委(扩大)会议精神和市县关于脱贫巩固达标工作的系列部署,总结2016年精准扶贫精准脱贫攻坚工作,安排部署2017年脱贫巩固达标工
脱贫巩固达标工作会议讲话稿 本文内容:
2017年脱贫巩固达标工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议、自治区第九次党代会、吐鲁番市委一届二次全委(扩大)会议、县委十一届五次全委(扩大)会议精神和市县关于脱贫巩固达标工作的系列部署,总结2016年精准扶贫精准脱贫攻坚工作,安排部署2017年脱贫巩固达标工作,动员全县各级党组织和广大党员干部群众,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以铁的信念,铁的纪律,铁的作风,只争朝夕,真抓实干,巩固提升脱贫攻坚成果,为全面建成小康社会和“丝路新驿站、美丽xx”砥砺奋进。
一、高位推动,聚力攻坚,精准扶贫精准脱贫攻坚取得突破
2016年,xx县认真贯彻落实中央、自治区、市扶贫开发工作会议精神,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为第一民生工程,高位推动,精准发力,狠抓“六个精准”、“五个一批”、“三个三分之一”脱贫措施的落实,确保了全县贫困退出工作有序推进,取得了较好的成效。全县8个贫困村、建档立卡贫困户x户x人通过吐鲁番市、自治区验收及评估,如期退出摘帽,实现了“两不愁、三保障”的目标。
(一)脱贫攻坚工作机制不断完善。2016年,县委、政府按照中央、自治区、吐鲁番市委、政府决策部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,层层签订责任书,立下军令状,压实责任,把脱贫责任放在心上,扛在肩上、工作抓在手上,形成了市、县、乡(镇)、村、工作组、企业
“六位一体”的攻坚格局,进一步明确了县、乡、村工作职责、任务和目标,实行周例会、半月评、月督查,推进工作落实,解决突出问题。构建了行业主管部门直接监督,乡(镇)党委、政府属地监督,党政同责、一岗双责、上下联动的监管机制,扶贫监督问责体系逐渐成形,确保脱贫攻坚工作有序开展。
(二)扶贫开发投入持续加大。近年来,我县紧紧围绕抓好基础设施、产业发展、自我脱贫能力建设,克服财政收支压力,加大扶贫投入,走“项目扶贫、资金扶贫”之路,实施整村推进、产业扶贫、金融扶贫等系列帮扶举措,形成了“政府主导、财政支持、部门参与、社会帮扶”的多元化扶贫投入机制,贫困村实现了“九通九有九能”、贫困户达到了“两不愁、三保障”。2016年,投入扶贫资金x亿元。
(三)脱贫攻坚基础更加牢固。2016年,我县按照“一进一出一实”和摸底调查“五个精准”以及“一报二评三审四公示”的要求,开展建档立卡数据清洗工作,先后5次对扶贫对象进行甄别,调整补录x户x人,清理“六类人员”x户x人。规范脱贫攻坚档案体系,确保“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”,使扶持对象更精准,精准扶贫基础更牢。
(四)“五个一批”“三个三分之一”全面推进。为确保2016年攻坚目标如期实现,县委、政府落实“五个一批”、“三个三分之一”工程,瞄准贫困村、贫困户,对症下药,成效初显。一是发展生产脱贫一批成为脱贫攻坚主攻方向。各乡镇坚持以农业增效、农民增收为目标,重点围绕农业产业结构调整,全力打造现代特色农业发展的“精品版”,建档立卡贫困户年人均纯收入达到x元以上。二是大力实施贫困农户“一户一工人”工程,贫困户家庭主要劳动力参加各类技能培训率达x%,实现贫困户长期稳定就业x人、季节性转移就业x人,贫困人口新农保参保率x%。三是实施易地扶贫搬迁,对居住在托台水库周边和纳入城市规划的夏乡布拉克贝希村、喀拉苏村的x户x人(贫困户x户x人,一般户x户x人)实施易地扶贫搬迁,项目进展顺利。四是发展教育脱贫一批。我县大力开展教育扶贫工作,不断完善家庭经济困难学生助学体系,贫困家庭子女全面享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,实现了15年免费教育,贫困生入校入园全覆盖、资助全覆盖。五是社会保障兜底一批,坚持“托底线、救急难、可持续”的原则,农村低保标准提高至x元/人/年,符合条件的农村兜底保障贫困人员,全部享受农村低保政策,贫困人口新农合参保率达到x%,8个贫困村标准化村级卫生室全覆盖。
(五)贫困村基础设施明显改善。一是美丽乡村建设全面推进,村容村貌显著增强。二是加大了安居富民工程建设力度,2016年建成富民安居房x套,进城落户享受公租房55户,贫困户住房安全有了保障。三是交通基础设施建设加快。2016年,新建贫困村沥青道路x公里、混凝土道路25公里、田间道路4公里,贫困村全部通达客运班车,实现了贫困村通客运班车全覆盖。四是水利基础设施建设不断完善。实施农村饮水安全巩固提升工程,全面解决贫困人口饮水安全问题。2016年,农村自来水管网更新改造完成主管道x公里,支管道x公里,修建防渗渠x公里。五是着力推动贫困村阵地建设。8个贫困村办公场所功能完备、设施齐全,警务室、卫生室、文化活动室、干部周转房投入使用,“双语幼儿园”实现全覆盖。
(六)脱贫攻坚内生动力不断增强。一是我县把正信、扶智、励志贯穿扶贫开发全过程,把发挥群众的主体作用作为脱贫攻坚工作的出发点和落脚点,使脱贫攻坚的过程成为争取和凝聚人心,增强“五个认同”的过程,增强脱贫攻坚工作的内生动力。二是积极推进金融扶贫政策的落实,县财政预算x万元,x万元作为脱贫攻坚专项资金,x万元用于小额信贷风险补偿金,为贫困村发展、贫困户脱贫提供了有力支撑。2016年为x户贫困户发放贷款x万元。
(七)社会帮扶氛围日益浓厚。以“2133”定点帮户帮村工程为基础,全面开展结对到户精准帮扶工作,x个企业、x个县直单位与x个贫困村建立帮扶责任,市级领导与x户x人、市直单位县处级领导与x户x人、县本级处级领导与x户x人、科级以下领导干部与x户x人结对帮扶,实现了贫困村、贫困户帮扶全覆盖,有序推进了社会扶贫工作。
虽然我县在脱贫攻坚中取得了一定实效,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是部分乡村贫困户富民安居房还没有完全入住达标;二是部分贫困户脱贫的基础还不牢固。由于我县贫困村自然环境恶劣,部分刚过脱贫线的贫困农户抵御经济风险能力较低,加之脱贫户本身文化水平较低、思想不够开放,返贫的可能性依然存在。三是贫困人员就业转移还不稳定。对已就业贫困人员跟踪管理服务不够,个别贫困人员虽通过技能培训实现就业,在思想上通过劳动致富,服从用工单位管理上认识还不到位。四是个别乡镇村精准扶贫、精准脱贫方略贯彻落实还不到位,精准帮扶的措施、力度还需要加强。这些问题都需要我们通过今年的不懈努力,认真加以解决,不断巩固提升脱贫攻坚成果。
二、只争朝夕,真抓实干,全面巩固提升脱贫攻坚成果
2017年,是我县巩固提高脱贫攻坚成果的关键之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。为贯彻落实县委十一届五次全委(扩大)会议精神,确保扶贫对象“两不愁、三保障”和脱贫攻坚“五个同步”稳定实现,建档立卡脱贫户年人均纯收入达到x元的目标任务圆满完成,今年,我县扶贫开发工作将继续以8个退出贫困村和x户x人脱贫人口为主战场,坚持精准扶贫精准脱贫方略,牢固树立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和援疆扶贫“四位一体”的大扶贫理念,继续以“十二大专项行动”“五个一批”为抓手,立足实际、只争朝夕、真抓实干、狠抓落实,为建设“丝路新驿站、美丽xx”做出应有的贡献。
(一)着力调整工作思路。
脱贫攻坚虽首战告捷,但巩固提高脱贫攻坚成果的任务依然艰巨,各乡镇必须要有清醒认识,要严格按照县委、县人民政府《关于全力打赢精准扶贫脱贫攻坚战的实施意见》(x党发〔2016〕x号)确定的指导思想、目标任务、推进措施,把思想统一到巩固提高上、资源转向统筹使用上、成效体现在可持续上。县、乡(镇)扶贫部门要强化巩固脱贫成果的组织协调,把工作重点转到制定和完善工作规则、督导检查和考核评价上,确保职责分工明确,措施保障到位。各乡镇要进一步调整充实扶贫开发领导小组和脱贫巩固达标指挥部,明确职责,逐级签订目标责任书,层层压实责任,做到人员不撤、力量不减,脱贫巩固达标工作只能加强,不能削弱。
(二)扎实做好建档立卡脱贫人口动态管理和信息更新。
一是充分认识建档立卡基础信息质量的重要性。针对已脱贫户信息点不准确、未及时更新的现状,各乡镇从2月10日起组织开展一次建档立卡脱贫人口信息“回头看”工作,建档立卡脱贫户所在行政村均要建立电子信息档案,系统内错误信息要分类统计,并按自治区要求做好扶贫对象动态调整。各乡镇要继续按照整户识别的方式,加快统计系统调整人员,及时将调整人员花名册和2016年贫困户信息采集表经单位主要领导签字并加盖公章上报县扶贫办。要建立扶贫、民政系统数据信息共享交流机制,促进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,及时更新建档立卡系统数据信息,同时做好业务管理子系统中帮扶结对、扶贫项目、扶贫资金、扶贫小额信贷等模块信息采集录入工作。
二是认真组织开展脱贫人口信息监测。各乡镇、各部门要及时总结借鉴2016年脱贫攻坚工作经验,按季度开展x万脱贫人口收入填报、统计分析和分级监测工作;深入实施政策兜底保障行动,为脱贫农户提供产业、就学、就医等全方位政策保障,持续提升脱贫农户发展的内生动力,做到脱贫不托管;对因病因灾等新增和返贫的贫困人口要阳光操作、公开评议、管理规范,做到应进则进、应扶则扶,动态管理,全年新增、返贫率控制在x%以内。
三是继续做好“五个一批”7种类型的统计工作。按照县委十一届五次全委(扩大)会议精神,今年脱贫户人均收入要达到5000元以上,任务相当艰巨。各乡镇提早谋划,继续按照“五个一批”的精准扶贫方略,采取“一户一档、一户一策”的精准增收措施,组织调查建档立卡贫困户转移就业、发展生产、兜底保障、教育、卫生等扶贫需求情况,并按照2016年分类统计上报贫困户“五个一批”需求花名册,确保做到底数清、情况明。继续坚持“五个一批”、“六个精准”力度不减,巩固提高脱贫攻坚成果,完善扶贫政策措施分工,创新扶贫脱贫模式,着力提升已脱贫群众自我发展能力,使“两不愁、三保障”贯穿于脱贫攻坚的始终。
四是继续做好脱贫户序时收入统计工作。各乡镇要坚持以“五个一批”“三个三分之一”精准扶贫措施为抓手,以脱贫的x户x人为基础,继续采取因人、因户施策,进行“一户一册”造册登记,实施“一人一措施”、“一户一方案”,按照脱贫户收入“一月一统计、一月一公示”的方式,及时做好脱贫户序时收入的各项统计工作,确保脱贫户收入稳步达到x元以上,使脱贫户实现稳定增收致富。
(三)继续深入推进“五个一批”工程、“十二个专项行动”
今年,要继续以“五个一批”、“十二大专项行动”为基础,组织发改、人社、交通、水利、农业、畜牧、住建、科技、教育、卫生、民政等行业部门,切实承担行业扶贫责任,以“十三五”行业扶贫规划为依据,将行业项目和资金向贫困村倾斜,进一步加快贫困村各项基础设施建设,切实提高贫困村的综合生产能力和可持续发展能力,为全面建成小康村奠定坚实基础。
一要继续实施精准扶贫专项行动,继续建立精准扶贫数据库,做到数据准确、管理规范。坚持问题导向,准确掌握贫困村、贫困户的增收致富需求和贫困人口增收意愿统计,明确发展目标和增收路径。
二要继续实施特色产业带动专项行动。统筹使用涉农资金,支持和推进退出贫困村主导产业发展和壮大,重点支持已脱贫群众发展畜禽养殖、特色林果等增收富民产业,支持特色产业、发展农产品精深加工,让群众更多分享产业链增值收益。2017年,继续实施每户每年两茬扶贫鸡养殖工程,全年发放扶贫鸡x万羽(其中:夏乡x万羽,xx乡x万羽,xx乡x万羽,xx镇x万羽,xx镇x万羽,xx镇x万羽),巩固扶贫鸡养殖成效;加大扶贫羊发放力度,全年发放生产母羊x只(其中:夏乡x只,xx乡x只,xx乡x只,xx镇x只,xx镇x只,xx镇x只)。
三要继续实施就业转移专项行动。确保实现贫困户“一户一工人”的目标。教育引导脱贫户家庭转变就业观念,紧紧围绕各类企业用工需求,加大职业技能培训力度,大力推广村企合作“订单、定向、定岗”模式,依托服装贸易、旅游餐饮和美丽乡村建设,持续推进整建制或组织化就业,全年新增稳定就业建档立卡已脱贫户x人(其中:夏乡x人,xx乡x人,xx乡x人,xx镇x人,xx镇x人,xx镇x人)。
四要继续实施易地扶贫搬迁专项行动,对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口,加快实施易地扶贫搬迁工程,坚持群众自愿、积极稳妥的原则,因地制宜选择搬迁安置方式,完善搬迁后续扶持政策。用足用好易地扶贫搬迁各类资金,为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贴息贷款支持,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫,做到搬得出、稳得住、能致富。要紧密结合推进新型城镇化,依托城镇、工业园区安置搬迁群众,帮助其尽快实现转移就业,享有与当地群众同等的基本公共服务。
五要继续实施村庄环境整治及生态补偿专项行动,巩固提升贫困村“美丽乡村”建设成果。按照8个已退出贫困村的美丽乡村规划,把巩固精准脱贫成果与美丽乡村建设融合推进,充分调动农民群众参与美丽乡村建设的积极性,重点加大村庄环境整治,打造洁净村庄,完善生活垃圾处理设施,8个已退出贫困村生活垃圾全部得到有效处理;进一步加强对已建成的基础实施管理维护,探索建立管护长效机制,巩固提升美丽乡村建设成果。
六要继续实施突破瓶颈制约专项行动,进一步加大贫困村道路交通、水利、电力等基础设施建设,增强贫困村加快发展的内生动力。对乡村道路等重点建设项目,要切实加强组织实施,明确责任、明确时限,加强监管,确保项目如期完成。
七要继续实施社会保障兜底、卫生、教育专项行动。加大农村最低生活保障制度兜底脱贫力度。完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保。加大临时救助制度落实力度。提高农村特困人员供养水平,改善供养条件。加强农村低保和扶贫开发的数据互通、资源共享,实现动态监测管理、工作机制有效衔接。完善城乡居民基本养老保险制度,引导农村贫困人口积极参保续保,提高保障水平。大力开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。采取针对性措施,加强传染病、地方病、慢性病等防治工作。全面实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。加强乡镇村计划生育服务管理工作。着力加强教育脱贫。加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。加强乡村教师队伍建设,为贫困乡村学校培养留得下、稳得住的一专多能教师,改善基本办学条件,加快标准化建设,提高义务教育巩固率。巩固高中阶段免费教育,加强有专业特色并适应市场需求的职教中心建设,加大对贫困家庭大学生的救助力度。
八要继续实施金融扶贫专项行动,为脱贫户致富增收提供金融支持和服务。持续投入县配套财政资金,确保政府投入力度与巩固扩大精准扶贫成果相适应。把全面落实金融扶贫政策作为脱贫群众持续稳定增收的重要手段,强化组织领导,加大贫困户“两免”扶贫小额贷款投放力度,2017年,发放两免小额贷款额不低于摸底需求的80%。严格执行扶贫小额信贷办理操作流程,认真落实村、乡、县三级审核工作,确保贷款资金使用安全。落实承贷金融机构、财政、扶贫等部门工作职责,每季度召开联席会议,探索信贷资金有效利用途径,着力解决有能力但无产业发展条件和自我发展能力弱的脱贫户增收问题,不断拓宽获得贷款的有效利用途径,提升扶贫小额信贷资金的使用效益。
(四)继续实施精准扶贫“2133”工程
按照县精准脱贫“2133”工程开展社会帮扶工作,原帮扶单位、帮扶责任人不变,各乡镇要密切部门协作,结合每月入户走访,协助做好因灾、因病返贫的统计监测,解决一些实际困难,对脱贫对象进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶,切实提高和巩固脱贫实效;进一步引导转变观念,破除“等靠要”思想,加强诚信教育,积极引导各族群众发挥主体作用,培养和践行感恩祖国、感恩党,切实增强“五个认同”,真正让扶贫脱贫的过程成为争取和凝聚人心的过程。广泛动员辖区民营企业、社会组织、爱心人士等社会各界力量自愿包村包户参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和巩固扶贫成果精准对接。
(五)严格财政扶贫资金管理
要进一步健全和完善财政扶贫资金分配和管理办法,对照《关于开展2016年度财政专项扶贫资金绩效评价工作的通知》(x扶贫传〔2016〕x号)指标体系内容,查漏补缺、提前谋划。建立扶贫项目库,认真筛选项目,开展可行性论证。财政专项扶贫资金下达后10个工作日内,完成项目评审、立项、审批和报备工作,项目报备后不得擅自变更项目建设内容和规模。扶贫项目资金拨付实行报账制,确保专款专用、运行安全。严格执行扶贫资金项目公示制、强化扶贫项目建设验收及后期管理工作,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费的严肃问责。
(六)加强督查检查
今年,县扶贫部门主要负责负责组织、协调和督查工作,具体工作由所属行业部门和乡镇落实。实行脱贫巩固工作季度督查、联合督查、交叉督查、逐级督查,根据不同节点确定不同督查内容,年内县、乡镇开展各类督查不少于10次,督查情况作为年终考核重要依据。将扶贫开发工作纳入乡镇、部门年度绩效管理考核内容,明确考核标准,完善考核形式,严格考核程序,把考核结果与乡镇(部门)评先选优、领导班子年度考核、评价干部工作实绩、“访惠聚”活动考核相挂钩,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。
(七)持续加强宣传力度
充分利用报刊、电台、电视台、网络媒体等新闻媒介,多角度、多层次宣传扶贫开发政策,宣传扶贫工作成功经验和取得的成果,营造打赢脱贫攻坚战的浓厚舆论氛围。扎实开展“全国扶贫日”活动,广泛组织内容丰富、形式多样、社会公众广泛参与的扶贫帮困活动,建立信息发布制度,加大典型宣传,生动报道脱贫巩固提高的丰富实践和典型经验。
(八)强化脱贫巩固组织领导
2016年,全县圆满了8个贫困村和x户x人的退出工作,各乡镇组织精兵强将、聚力攻坚,扶贫机制已建成。进入2017年,要实现脱贫户人均年纯收入x元及以上的目标,任务相当艰巨,各乡镇要务必按照精准扶贫工作要求,须足额配备脱贫巩固工作力量和办公场所,确保做到有机构、有人员开展精准扶贫工作,保障精准脱贫巩固达标工作。
要落实脱贫攻坚责任制,加强与精准扶贫脱贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设,强化扶贫队伍建设,建立以会代训制度,解读脱贫攻坚政策要求,强化扶贫干部政策理解力、决策执行力、工作落实力,大力弘扬忠诚、正派、扎实、廉洁、勤奋、务实的思想作风,坚定献身党的扶贫事业、打赢脱贫攻坚战的思想信念。落实党风廉政建设责任制,构建扶贫廉政风险防控机制,推动廉洁扶贫、阳光扶贫。
同志们,做好脱贫巩固达标工作,打赢脱贫攻坚战,是“十三五”的重要政治任务,也是贫困群众的殷切希望,是对我们各级干部执政能力的检阅。让我们在习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下,凝心聚力,攻坚克难,苦干实干,为建成全面小康社会、建设“丝路新驿站、美丽xx”而努力奋斗!