全市经济形势分析调度会议讲话稿 本文关键词：调度，全市，形势分析，会议，讲话稿
全市经济形势分析调度会议讲话稿 本文简介：2017全市经济形势分析调度会议讲话稿今年以来，全市上下坚决贯彻中央和省市决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，经济社会各项工作取得了新进展、新成效。当前，xx发展正处在全面向好、大有可为的战略机遇期，我们要保持战略定力，坚定发展信心，以更加奋发有为的精神状态巩固扩大全面向好的发展态势。要多措并举扩
全市经济形势分析调度会议讲话稿 本文内容：
2017全市经济形势分析调度会议讲话稿
今年以来，全市上下坚决贯彻中央和省市决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，经济社会各项工作取得了新进展、新成效。当前，xx发展正处在全面向好、大有可为的战略机遇期，我们要保持战略定力，坚定发展信心，以更加奋发有为的精神状态巩固扩大全面向好的发展态势。
要多措并举扩大有效增量、补齐发展短板，确保经济社会发展稳中有进。一要坚持目标导向，以强化过程管控保持经济指标持续增长良好势头。二要切实落实“四个决不允许”要求，抓实抓细关键环节，以知难而上决心平稳如期完成去产能任务。三要抓实产业项目和重大基础设施建设，以扩大有效投资稳增长强预期。四要坚持创新驱动，强化服务支撑，加快发展新经济、新产业、新业态，以精准服务培育壮大新动能。五要以精准招商、有效招商促项目增后劲。六要按照临港产业“五年倍增”要求，抓实项目，建好平台，做活港口，以临港产业聚集推进沿海经济扩量升级。七要加快城市重点片区规划建设，抓实重点城建项目，抓好旅游、会展两大产业，以新空间新增量新动能激发城市经济活力。八要以问题导向精准打好大气污染治理攻坚战。九要扎实做好防汛、安全生产、食品药品安全、道路交通、消防安全等工作，以有效防控风险点确保社会和谐稳定。
要履职尽责，实干担当，从市政府领导和各单位部门主要负责同志做起，带头破解重点难点问题，以实际行动“爱xx、做贡献”，不懈怠，不耽误，全力以赴落实好市委、市政府决策部署，加快推动经济社会发展各项工作快落实快见效。
篇2：XXX发改局党组书记度党风廉政建设工作会议讲话稿
XXX发改局党组书记度党风廉政建设工作会议讲话稿 本文关键词：党组，党风廉政，书记，建设工作会议，讲话稿
XXX发改局党组书记度党风廉政建设工作会议讲话稿 本文简介：XXX发改局党组书记2016年度党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：今天这次会议是经局党组研究同意召开的一次重要会议。召开这次会议主要有这么三点考虑：第一，近期省市先后召开了一系列的发改工作会议和党风廉政建设工作会议，对当前的发改工作、党风廉政建设和反腐败工作作出了系统安排部署，必须及时传达、学习、贯
XXX发改局党组书记度党风廉政建设工作会议讲话稿 本文内容：
XXX发改局党组书记2016年度党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
今天这次会议是经局党组研究同意召开的一次重要会议。召开这次会议主要有这么三点考虑：第一，近期省市先后召开了一系列的发改工作会议和党风廉政建设工作会议，对当前的发改工作、党风廉政建设和反腐败工作作出了系统安排部署，必须及时传达、学习、贯彻；第二，党风廉政建设和发改业务工作同等重要，是一个有机的整体，必须专门部署，统筹推进；第三，新年伊始，有的干部职工在工作作风和工作纪律上有松懈的苗头。基于以上几点，局党组意识到当前的工作任务和党风廉政建设的严峻压力。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省市发改工作会议和党风廉政建设工作会议的精神，总结我局2015的党风廉政建设和反腐败工作，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好2016年的党风廉政建设和反腐败工作。现在，我就近期上级发改系统召开的有关会议精神进行传达并对2015年以及2016年的党风廉政建设工作作简要的总结和安排。
一、传达2016年度省、市有关会议精神
（一）
全省发改系统党风廉政建设工作会议
2016年2月17日，全省发改系统党风廉政建设工作会议在贵阳召开。会议由省发展改革委党组副书记、常务副主任张平同志主持，省发展改革委副处级以上干部、所属单位负责人、纪检监察专员、各市、州发改委党组书记、纪检组组长、监察室主任，以及各区县政府分管领导和发改委（局）主要负责人参加会议。会议主要传达学习了中央纪委、省纪委的全会精神，总结了2015年的全省发改系统党风廉政建设工作，研究部署2016年工作。会上，省发改委党组书记、主任付京同志作了重要讲话，他指出，全省发展改革系统党组和纪检组要坚决贯彻中央和省委的决策部署，坚定不移的推进党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓作风建设、纪律建设、惩治腐败、党内监督以及“两个责任”落实。持续优化政治生态，使不敢腐的震慑作用充分发挥。要求全系统广大党员干部要认清当前形势，坚定反腐信心，准确把握推进党风廉政建设和反腐败斗争的新任务。要强化党内监督，主攻薄弱环节，扎实反腐败工作再上新台阶。
省发改委纪检组长孟祥熙同志就2015年监督执纪工作进行了总结回顾，对2016年的工作任务进行了部署，强调“六个突出”“六个下功夫”：突出“两个责任”，在党要管党、从严治党上下功夫；突出作风建设，在抓“四风”常态化上下功夫；突出重点监督，在提高监督实效上下功夫；突出勤政廉政，在营造干事创业、风清气正氛围上下功夫；突出“四种形态”，在监督执纪方式上下功夫；突出沟通协调，在纪检监察队伍建设上下功夫，为全省发改系统完成各项工作任务提供坚强有力的纪律保证。
（二）全市发展和改革工作会议
2016年2月27日，全市发展和改革工作会议在市发改委召开，市人民政府党组成员张珍强同志出席会议并作了重要讲话，市发改委党组书记、主任李云德同志对2015年的发展改革工作作了总结，研究部署了2016年工作。会上，张珍强同志对2015年的发改工作作了充分肯定，他指出：过去一年，发改部门在重大政策上，积极主动研判形式，为市委、市政府当好参谋助手；在重大规划上，积极主动超前谋划，选择经济建设和社会发展的重点领域，编制出一系列重要规划；在重大改革上，积极主动组织协调，制定方案并落实措施，增强发展创新机制动力；在重大项目上，积极主动抓好调度，认真协调解决建设中存在的问题；在重大资金上，积极主动向上争取，加大招商引资力度，不断为全市经济发展注入了新活力，这些成绩都是有目共睹的。在今年的工作，一是要着力解决对当前经济运行形势认识的精确度问题、抓经济运行监测调度着力点的精准度问题和抓经济运行监测度方法手段的精细度问题。二是全力以赴抓好投资和项目建设的关键领域、关键项目、关键要素、关键环节。三是围绕实现“十三五”良好开局，扎实抓好当前重点工作。扎实抓好全省观摩会、2016年第一次重大项目集中开工、一季度经济运行分析调度、国家专项建设基金申报和使用、“十三五”规划纲要落实和各项规划编制和重大项目库和三年滚动计划上报工作。
李云德主任从经济运行监测调度、重大工程项目建设、重点改革任务落实、生态文明建设、价格调控监管以及能源、粮食等方面对2015年的发改工作进行了全面总结。关于2016年的发改工作，他指出：2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，围绕市委市政府的安排和部署，制定出台系列的工作方案和措施，确保完成全年地方生产总值12.5%以上，力争完成13.5%，固定资产投资增长22%以上。为做好2016年的发展改革工作，提出了重点抓好以下七个方面的工作。一是狠抓项目的谋划和建设管理，切实发挥投资稳增长的关键作用。要求发改系统要牢固树立投资拉动经济、交通引领发展、项目带来资金三种意识，始终把项目谋划、争取和争取建设作为中心工作；二是抓好结构调整和产业升级，实现经济发展的提质增效。大力抓好大健康产业和现代服务业的发展，积极支持各类专业批发市场和物流项目建设，把抓服务业作为拉动GDP的一项重要手段。三是加快重大项目基础设施建设，进一步改善发展基础条件，重点推进能源基础设施和水利基础设施建设。四是稳步推进生态文明建设，共建共享绿色家园。要求牢牢守住生态底线，深入实施大生态跨越工程，加强生态环境保护，推进资源节约高效利用和绿色可持续发展。重点抓好节能减排工作和低碳循环示范工程建设。五是抓好全面深化改革推动创新，开创开放发展新局面，重点抓好投融资体制改革、价格改革和区域合作协调发展。六是加强调控监管，不断提升服务经济发展能力。重点抓好市场价格的监测调控、价格的收费管理及、反垄断执法以及成本监审监测和价格认证工作。七是全力办好惠民生实事，让广大群众有更多获得感。加大报障和改善民生的工作力度。
（三）全市发改系统党风廉政建设工作会议
2016年2月27日，继全市发展和改革工作会议后召开了发改系统党风廉政建设工作会议，会议总结了2015年的党风廉政建设工作并部署了2016年的工作。
会上，市发改委党组书记、主任李云德同志带领学习了中央、省关于党风廉政建设工作的系列重要的会议精神，要求把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，并将其作为当前和今后一个时期的重要政治任务。必须全面领会其思想内涵，深刻把握精神实质，并把思想和行动统一到中央、省、市对当前反腐倡廉形势的科学判断和总体要求上来，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。切实做到“四个必须”，即：必须准确把握新形势、适应新常态；必须严明党的纪律、自觉遵规守纪；必须保持高压态势，坚决惩治腐败；必须坚持正风肃纪，持续改进作风，推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进步，把全面从严治党的新要求和新任务抓紧抓实抓出实效。2016年党风廉政建设工作，将重点做到“紧扣一个核心、实现三个提升、突出七个重点”。紧扣一个核心，即：紧扣建设风清气正的政治生态环境核心；实现三个提升，即：干部廉政意识明显提升、工作运转效率明显提升和作风建设成效明显提升；突出七个重点，即：着力加强廉政建设、着力加强制度建设、着力构建齐抓共管的工作格局、着力加大腐败惩治力度、着力加强岗位廉政风险防控、着力推进项目廉政建设、着力开展“四风”问题整治。同时要求领导班子要进一步增强主体责任意识，认真履行“第一责任人”职责，单位的党政一把手要对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自报告。分管领导落实“一岗双责”，分管领导和各股室是党风廉政建设的重要责任人，在推动业务工作的同时，必须把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
市发改委党组成员、纪检组长陶强同志在讲话中明确指出了2016年的纪检工作任务：一是严格问责，切实把“两个责任”落到实处；二是强化正风肃纪，切实把纠正“四风”落到实处；三是突出监督重点，切实把监督执纪问责落到实处；四是严于律己，切实把加强纪检监察队伍建设落到实处。为全市发改系统的发展营造良好的环境。
二、2015年党风廉政建设工作总结
过去一年，局党组高度重视党风廉政建设工作，从全局的政风、行风、作风入手，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把党风廉政建设责任制工作与发改工作一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动发改工作取得的成绩提供了有效的政治和纪律保障。
（一）以责任分解建立健全责任体系。一是年初根据局领导班子分工调整，及时按照“一岗双责”要求，对领导班子成员的反腐倡廉工作任务进行了分解，明确各班子成员廉政职责。二是局党组织书记与班子成员，分管领导与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书，建立了“一把手”负总责、分管领导各负其责、一级抓一级、层层抓落实的领导体制，形成了纵向到底、横向到边的责任全覆盖的工作格局。
（二）以检查督办确保廉政责任落实。一是党组书记高度重视廉政工作，逢会必讲廉政，将党风廉政建设和反腐败工作纳入业务工作和党的建设总体工作之中，统一部署，统一落实。带头与班子成员和身边的工作人员开展廉政谈话，随时警戒提醒，做到警钟长鸣，切实提高干部职工履职的危机意识、风险意识。二是每月的党组会和局务工作会，各分管领导和股室负责人汇报业务工作的同时必须汇报党风廉政责任落实情况，主动接受监督管理。三是强化责任制检查考核，对照签订的责任书，对各班子成员和股室负责人落实党风廉政建设责任制实行常态化检查、年底结总账，确保党风廉政建设取得实效。
（三）以学习贯彻增强廉洁从政敏感性和自觉性。班子高度重视廉洁教育，将其纳入全局工作例会的重要内容，先后多次组织学习和重申“中央八项规定”、“省委、市委十项规定”和“县委六项规定”，及时传达了上级部门的党风廉政建设工作会议精神，组织观看《议贪》等多部反腐倡廉的警示片，通报违规违纪典型案例，班子和队伍廉洁从政风险意识、责任意识明显增强，依法履职的水平得到提高。
（四）以重点防控健全风险管理体系。一是进一步清权确责。以开展行政权力和政务服务事项清理活动为契机，再次对发改职权进行了全方位的清理，形成了更清晰的权力职权目录。二是规范流程。在清权确责的基础上，对权力流程进行了调整，承诺时效减少，审批流程得到进一步精简优化。三是完善防控措施和制度。针对排查出的廉政风险点，对防控措施逐项进行针对性修订，结合全局职权特点，对制度进一步完善。
（五）以阳光式工作落实党务政务公开。一是充分利用党政公开网对工作动态、党建、人事任免、财务支出等信息及时更新，将主要职权行使情况置于社会监督之下。二是切实履行项目管理单位的职责，将项目信息、权力清单、办事流程等作为重点进行公开并发布到政府网站进行公示，实现了发改工作的公开透明。全年全局无重大违纪违法案件发生。
三、2016年党风廉政建设工作安排
继十八大以来和刚刚传达的省、市党风廉政建设工作会议有关精神，从中我们不难体会到，党风廉政建设和反腐败工作自上而下已上升到前所未有的高度，在政治层面上关系到党的存亡、民族的复兴、国家的兴旺。不要以为“反腐败”离我们很远，一不留神就可能发生在我们身边、甚至就发生在我们身上。全局干部职工都要时刻保持清醒认识，增强政治敏锐性，认清党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，要对照反思，警醒自省，始终保持不为物诱，不为利惑，不踩红线，不闯雷区，牢记“手莫伸，伸手必被捉”。
（一）认清形势、提高认识，切实增强反腐倡廉建设的责任意识
全面从严治党是协调推进“四个全面”战略（全面从严治党、全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国）布局的根本保障，党风廉政建设和反腐败是全面从严治党的重要内容和有力支撑，是一场输不起的斗争。十八大以来，党中央保持党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势，取得了显著成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，反腐败斗争的压倒性优势正在形成。全省、全市发改系统党风廉政建设工作会议要求扎紧扎密制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。一系列会议精神，对抓好我局党风廉政和反腐败工作具有重要的指导意义。全局上下要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解全面从严治党的内涵，贯彻落实从严治党八项要求，定准主音，统一思想，提高认识，主动适应从严治党新常态，结合发改工作实际，以永远在路上的精神，抓好“四风”整治，巩固“三严三实”专题教育成果，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（二）立足学习教育，提升素质，筑牢反腐思想防线
通过学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“九个严禁
九个一律”换届纪律和“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员），组织观看警示教育片，参观反腐教育基地等学习方式，着力解决党性意识淡化、宗旨意识薄弱、组织纪律涣散等问题，进一步坚定干部职工理想信念，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。党组书记要带头讲党课，严格执行“三会一课”制度，开展学习讨论，开展批评和自我批评，通过一系列思想政治教育，使全局干部职工心里面有敬畏，行动上有规矩。
（三）完善规章制度，严格工作纪律，促进作风建设常态化
一是要严明政治纪律。正确引导全局干部职工坚定信念，始终同党中央保持高度一致，表里如一，坚决维护中央权威和党的集中统一，对党忠诚、做政治上的明白人。二是要严格组织纪律。服从组织安排，自觉维护全局的团结严格执行“三重一大”决策制度，不搞“一言堂”。三是要进一步完善局机关《日常工作制度》、《请假制度》、《接待制度》、《财务制度》、《公车管理制度》等工作制度，引导全体干部严格执行工作纪律，改进工作作风，提高工作效率，树立发改良好形象。
（四）落实责任，上下联动，确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处
做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，全局党员领导干部必须带头讲政治、讲纪律、守规矩，做政治坚定的明白人、执纪为民的带头人、敢于担当的领头雁。局党组将按照中央和省委、市委的要求，自觉承担起主体责任，全力支持纪检组（监察室）履职。党组书记作为第一责任人，要带好班子和队伍、管好自己和亲属，带头执行廉洁自律各项规定。班子成员都要严格按照“一岗双责”的要求，在抓好自身廉洁自律的同时，抓好职责内的党风廉政建设和反腐败工作，种好“责任田”。各分管领导要切实担负起所分管股室、中心的党风廉政建设和反腐败工作责任，做到“两手抓，两手都要硬”。
一是党组要认真履行主体责任。党组不仅要对党风廉政建设工作要进行领导，同时还要亲自做执行和推动工作。局党组要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是党组书记要认真履行“第一责任人”责任。党组书记是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，要做到严于律己，管好班子，带好队伍，主动接受监督，做好遵纪守法表率；要全力支持纪检监察部门履行监督职责，不干扰、阻挠案件查办；要带头执行监督制度，多了解班子成员的思想、工作、生活状况，多听取意见和建议，及时交流提醒。
三是班子成员要认真履行“一岗双责”责任。班子成员要结合分管工作明确制定落实党风廉政建设责任制工作计划，自觉将党风廉政建设融入分管工作各个环节，落实好半年向党组汇报履行“一岗双责”情况的要求。
四是派驻纪检组要认真履行监督责任。党组主体责任与纪检组监督责任是“管党治党”责任范畴的两个侧面，强化纪检组监督责任，目的是促进和推动党组主体责任的落实。虽然我局纪检组长和监察室主任尚未进驻，但局党组将严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在干部人事任免、重大项目工程建设、年度投资计划、大额专项资金、大宗政府采购、项目决策等方面随时接受纪检监察部门和群众监督。做到凡有举报必调查核实，凡有违纪违规必严肃处理。
（五）落实责任，接受监督，加强廉政风险防控
党组书记、局长与班子成员、班子成员与分管股室负责人要分别签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，层层落实责任。同时还要抓好领导干部报告个人有关事项填报工作，自觉接受管理和监督，促进党员领导廉洁从政。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。让我们以良好的作风、扎实的工作、有效的措施，切实抓好今年全局的党风廉政建设和反腐败工作，为保障和推动发展改革工作做出新贡献！
篇3：全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿
全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿 本文关键词：工作会议，全市，水利，治党，讲话稿
全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿 本文简介：2017年全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿同志们：今天，我们召开全市水利工作暨全面从严治党工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，认真落实市第十二次党代会、市纪委二次全会、全省市县水利局长会议、全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设会议部署要求，回顾
全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿 本文内容：
2017年全市水利工作暨全面从严治党工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开全市水利工作暨全面从严治党工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，认真落实市第十二次党代会、市纪委二次全会、全省市县水利局长会议、全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设会议部署要求，回顾总结2016年水利工作和全面从严治党工作，分析当前面临的新形势，部署2017年水利工作任务，落实全面从严治党责任，坚定不移推进水利创新改革进程，部署落实绿色发展新要求，整体推动全市水利事业发展实现新跨越。下面，我讲三点意见。
一、2016年水利工作任务圆满完成，“十三五”水利改革发展实现良好开局
2016年，在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的关心指导下，全市各地水利部门积极践行新时期治水新思路，紧紧围绕全市经济社会发展大局和水利重点工作目标，加强水利基础设施建设，深入推进水生态文明建设，大力实施民生实事工程，多项工作取得重要突破，圆满完成了年度目标任务，全市全年完成水利投资17.5亿元，在全省水利现代化建设综合考核中，位列第一方阵，实现了“十三五”水利改革发展开门红。
（一）防汛减灾工作夺取全面胜利。受超强厄尔尼诺影响，去年汛期，我市遭受6次强降雨袭击，平均降雨量达x毫米，比常年偏多x%。其中市区降雨总量达到x毫米。特别是7月份两次强降雨影响严重，部分地区遭受洪涝灾害，市区出现短时超历史内涝，海安、如皋、如东三县（市）出现了紧急险情。面对暴雨洪涝的压力和挑战，全市水利系统主动防范、科学应对，启动应急预案，调用防汛储备物资，强化市、县、镇整体联动，全市广大干部群众全力抢险，做到精准指挥，冲在前面，顶在一线，精准调度，严防死守。海安、如东等沿海涵闸排水达108潮次，成功控制了险情，经受住了严峻考验。全市没有一处河道堤防发生决口倒堤，没有一处水利工程失事，有力保障人民群众生命财产安全、最大程度减轻了暴雨台风灾害损失。
（二）水利工程建设扎实推进。出台并实施《南通市“十三五”水利发展规划》。完成省重点水利工程建设投资x亿元，占年度计划的x%。实施了九圩港提水泵站等6项省重点水利工程建设任务。实质性启动长江防洪能力提升工程前期工作。全市农村水利建设完成投资x亿元。全面完成中央财政小型农田水利重点县、92条河道疏浚整治为民办实事项目，更新改造泵站x座，新建防渗渠道x公里，新增高效节水灌溉工程面积2万亩、旱涝保收田x万亩，有效灌溉面积率达x%以上。农村水利工作继续在全省领先，在省财政厅、水利厅组织的小型农田水利重点县项目年度绩效考评中，6县（市、区）全部获良好以上等级，其中海安、如皋、如东跻身全省前x名，获优秀等级，分别获省级奖励x万元。
（三）最严格水资源管理制度有效落实。以全省总分第一通过省政府最严格水资源管理工作考核，第一个五年期末考核全省第一；并代表全省接受了国家考核，名列全国第二；海安县水资源现代化管理通过省级评估。严格取用水计划管理，全市用水总量控制在x亿立方米内。继续强化地下水“六个一”管理制度的落实，完成x眼深井封填（停），压采水量x万立方米，海门市基本完成省政府下达的禁采任务。继续加强水功能区和集中式饮用水源地水质全覆盖监测和评价工作，水功能区水质达标率达x%，集中式饮用水源地水质达标率达x%，重点入河排污口监测率达x%，通州区、如东县水功能区标牌制作率达x%。市本级和如皋市圆满通过国家级节水型城市创建的各项任务指标考核。我市万元GDP用水量60
立方米，领先苏中、苏北；工业用水重复利用率x%，全省领先。深入推进节水型社会建设，实施省级节水减排示范项目9个，建成各类节水载体13个及节水教育基地1个，如东县成功创建成省级节水型社会示范区。全市共征收水资源费x万元、水利工程水费x万元，分别占计划的x%，实现双超。
（四）水生态文明建设步伐加快。国家级水生态文明试点市建设加快推进，全市投资x亿元，实施了包含河道综合整治、水生态保护修复等9项重点建设任务。积极推进《南通市城市水系规划》的修编和《南通市城市河道控制线规划》的编制工作。围绕市委市政府“三城同创”战略部署和花园城市的创建思路，启动了市区水环境综合整治新三年行动计划，完成了26条段河道整治和x条河道截污治污任务。完成了农村环境“四位一体”长效管理“升级版”目标任务。拆坝建桥水系畅通三年计划超额完成，三年累计拆除河道坝头坝埂x座，建桥（涵）x座；全市共配备机动保洁船328条，河道机械化保洁率达x%，其中一、二级以上河道机械化保洁全覆盖；x%以上的乡镇以镇为单位实现了农村环境日常保洁市场化运作。我市的农村河道长效管护工作在省政府召开的冬春水利建设会议上进行了经验介绍。
（五）依法治水管水能力进一步提升。持续深化法治水利建设，推行行政权力清单和责任清单制度，行政审批事项办结率100%。全面加强水行政执法巡查工作，协调处置违法违规水事案件157起，立案查处40起。深化长江采砂管理合作机制，坚决打击长江南通段非法采砂行为，办理非法采砂案件7起，长江采砂管理秩序稳定。积极开展普法活动，“世界水日”“中国水周”成为全市水利法治宣传最重要的阵地，通州区全面推动省级“法治水利示范点”建设工作。
（六）水利各项改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革试点任务，其它县（市）区全面推广。各地全面启动了农业水价综合改革工作，均按照省厅要求编制完成了实施方案。各地加快农业用水计量设施建设，逐步推行农业用水总量控制和定额管理模式。强化质量与安全监督行政职能，市设立质量与安全监督处。开展了水利工程划界确权工作。强化服务项目争贡献，全年对永嘉航母世界、南通综合保税区近20个市重点项目进行了跟踪服务。加强水管单位创建。开展了九圩港等4条重要河道的河湖健康评价工作。如皋龙游水利风景区获国家级“最美景区奖”。获得全省水利科技进步奖2项。
（七）管党治党责任更严更实。全市水利系统强化落实全面从严治党主体和监督责任，认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中、六中全会精神，全面贯彻党章和党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规，扎实开展“两学一做”学习教育。市局举办了“全面从严治党”集中脱产培训班，取得重要思想成果、实践成果和制度成果。市建立主体责任清单，层层签订党风廉政建设责任状和承诺书，推动主体责任各项措施落到实处。加强水利惩治和预防腐败体系建设，切实抓好廉政风险防控工作，严格落实廉情分析制度，该制度被评为全市反腐倡廉“好制度”，在全市推广。严明纪律规矩，认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神，不断深化“四风”整治。全面深化精神文明建设，全系统政风行风明显好转。夯实基层党组织建设，规范党组织生活等制度。加强水利宣传信息工作，全省水利系统办公室主任暨新闻宣传工作会议在我市召开。加强干部队伍建设，权力运行更加规范，干部人事管理制度更加完善。积极开展“三解三促”、精准扶贫等结对帮扶活动。
过去的一年，全市水利改革发展取得显著成绩。借此机会，我代表市水利局向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前我市水利改革发展还存在制约瓶颈和薄弱环节。主要表现在：防汛防台减灾体系亟待进一步完善，短历时强暴雨防洪处置、城市应急排涝仍是薄弱环节；农田水利基础设施与高标准农田建设需进一步统筹衔接；区域水环境治理、推行“河长制”、水利综合执法、农业水价综合改革等改革步伐亟需加快；全面从严治党压力和行业廉政风险仍然存在等等。对这些问题，我们必须在今后工作中统筹均衡发展，落实措施办法，切实加以解决。
二、深入推进创新改革，凝心聚力抓好2017年水利工作
2017年，是党的十九大召开之年，是全面落实省、市党代会部署的开局之年，也是实施“十三五”水利发展规划的重要一年。全市水利工作总体要求是：全面贯彻中央、省、市关于水利改革发展的决策部署，认真落实市十二次党代会精神，紧紧围绕高水平全面建成小康社会发展大局，牢固树立新发展理念，认真践行新时期治水方针，以推进创新改革、引领绿色发展为主线，以全面推行“河长制”、治理区域水环境、提升水生态文明建设为抓手，以完善水利基础设施网络为重点，集中力量加快重点水利工程、水利薄弱环节和农村水利建设，落实最严格水资源管理制度，完善水治理体制机制，坚决打好打赢治水攻坚战，为维护全市经济社会发展大局、建设“强富美高”新南通提供更加坚实水利保障。2017年，全市水利建设计划投资15亿元，重点抓好以下八个方面工作。
（一）聚焦绿色生态，建设高标准“河长制”示范市。今年，各地水利部门要以全面推行“河长制”为重点，聚力区域水环境治理工作任务，市县联动、城乡统筹、突出亮点、适度超前，全面建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制运行机制。一要建立推进“河长制”体制机制。各地要贯彻执行中央出台的推行河长制工作意见，市县分别组建专门工作班子，建立河长制办公室，认真研究制定水环境治理行动计划和河长制实施意见，明确目标、划定任务、确定时间、落实措施，将目标制度化、制度责任化、责任具体化。加快建立以市、县、乡镇党政领导负责制为核心，以节水治污控源和水生态保护修复为重点，覆盖全市市、县、乡三级以上河道的河长体系。海安县要发挥优势经验，先行先试，在全市形成可复制、可推广样板示范。二要推进城市水环境综合整治。市本级要围绕“花园城市”建设思路以及“三城同创”工作部署，统筹实施四大工程，逐步提高城市水面率和河道生态化水平。要完成市区20条河道的贯通整治。市、区要强化联动，各区要及早行动，严格按序时进度推进，确保12月底全面完成年度计划任务。三要深化农村环境“四位一体”长效管理“升级版”水平。继续组织实施农村河道疏浚整治、岸坡绿化、水系沟通等工程，切实保护好河道自然生态风貌，确保全面完成33条段县乡河道疏浚整治工程。提升河道机械化保洁水平，提高农村环境日常保洁市场化运作覆盖率。积极开展水美乡村创建工作。
（二）聚焦安全保障，抓好抓实防汛抗旱防台风工作。根据气象预测，今年气候年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势不容乐观。各地水利部门要立足于最不利情况，牢牢把握“两个坚持、三个转变”的总体要求，即坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态减灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要针对去年防汛过程中暴露出来的问题短板，抓紧水毁工程修复；及早部署开展汛前检查，尽快消除险工隐患；明确重点区域、重要设施防汛责任人，严格防汛抗旱工作纪律，加强汛期工程安全管理，扎实做好防汛物资储备工作，认真落实安全度汛措施；强化监测预警，精准调度方式方法，完善覆盖全市域防汛指挥决策支持系统网络，不断提升调度指令的科学性、时效性和实效性，全力打赢2017年防汛抗旱防台风攻坚战。
（三）聚焦项目建设，完善水利基础设施构架。贯彻好国务院对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的24项措施要求，认真研究“十三五”水利规划确定重点项目，对接好国家和省重点水利项目政策，加大储备项目和前期工作力度，着力补短板、破瓶颈、增后劲。加快推进长江防洪能力提升工程等重点项目的前期工作，完成堤线方案报告（水利规划同意书）。推进如皋如泰运河连通、如东四贯河北段贯通工程等一批重点水利工程建设，加快如东洋口区域排涝工程、海安北凌闸外迁工程前期工作。继续统筹好九圩港提水泵站安全、进度、质量、资金和管理协调工作，力争2017年完成工程建设任务。各地水利部门要围绕年度建设目标，立足抓早抓紧，认真制定进度计划，做精做细前期工作，落实工作责任，保障施工条件，确保不折不扣完成各项建设任务并及时发挥效益。
（四）聚焦实事惠民，增强人民群众的获得感。2017年，全市农村水利建设计划投资z亿元，要主动衔接好高标准农田建设规划，重点在解决农田水利“最后一公里”问题上下功夫。继续加强农田水利工程的区域化规划、标准化设计、装备化建设、现代化管理。更高标准实施农田水利工程，扩大高标准农田水利建设示范区规模。小型农田水利重点县项目、千亿斤粮食产能规划田间工程建设，以及如皋如海灌区改造等项目要加快推进。特别是要加快旱涝保收农田和节水灌溉工程控制面积等农村水利现代化重要指标的建设进度。结合水利建设任务和绩效考核情况，合理确定目标任务和实施重点，确保按照省、市要求的时间节点完成序时进度任务。扎实做好水利系统“走帮服”、精准扶贫等水利特色工作，要在村庄河道整治、农村环境改善、农田水利建设、农业灌溉生产等方面助力脱贫解困和富民增收。
（五）聚焦环保优先，提高水资源环境承载能力。各地水利部门要围绕全市“两减六治三提升”专项行动部署，以落实最严格水资源管理制度为抓手，强化各级政府责任，突出抓好重点区域、重点行业、重点断面水环境治理，持续改善水环境质量。继续开展32个重点入河排污口尾水监测工作，推进全市水功能区达标建设，进一步提高水功能区水质达标率。实施水资源消耗总量和强度双控行动，建立健全规划水资源论证、计划用水等制度，切实控制水资源消耗总量指标及万元工业增加值和灌溉水有效利用系数等强度指标。严格执行用水计划管理，超计划用水实行加价收费，严守用水总量控制红线。修订《地下水浮动水价政策》，加强地下水资源管理。深入推进节水型社会建设。抓好水生态文明建设试点中期评估各项迎检工作。各地要高标准打造评估现场，全力推进9项建设任务、8大示范工程建设，确保高水平通过中期评估，为2018年试点工作圆满收官打好基础。
（六）聚焦改革攻坚，完善水治理体制机制。按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，更好发挥改革的牵引推动作用。各地要加快推进河道和水利工程管理范围划界确权，从严把控勘测划界、定桩设标、权属登记等过程，更好统筹河道空间管理、功能管理、资源管理和生态环境治理，保质保量完成年度工作任务。深入推进农业水价综合改革，细化年度改革目标任务，制定实施计划和序时进度表，加快供水计量体系建设，推进乡镇试点，逐步建立精准补贴和节水奖励机制，通过价格杠杆改变农业用水浪费较重现象，加强农民用水合作组织建设。继续深化小型农田水利设施产权制度改革，明晰所有权和使用权，落实管护主体和管护责任，促进农田水利设施长效运行。继续深化农田水利工程管理体制改革，逐步实现农田水利设施“产权有归属、运行有机制、工程有效益”的目标。推进水利工程精细化管理，打造精细化管理样板，扎实开展国家级、省级水管单位创建。
（七）聚焦依法治水，提升依法行政意识和能力水平。牢固树立法治思维和依法行政理念，增强依法行政意识，规范依法行政程序，提升依法行政能力和水平。进一步推进简政放权，深化水行政审批制度改革，落实行政权力清单和责任清单制度，加强水资源管理、河道管理和水工程管理审批工作，规范重大行政决策行为，加强事中事后监管，落实好“双随机、一公开”工作。加快重点领域、薄弱环节水利立法进程，起草实施《南通市水利工程管理条例》。积极推进水利综合执法，加强与公安、海事等部门的执法联动，继续保持在打击长江非法采砂、河道非法取土方面的高压态势，及时排查化解水事矛盾纠纷，有效遏制水事违法违规行为。配合开展好长江岸线保护与开发利用专项整治行动，对违法违规建设项目及时报告，严肃查处，对不符合规划的建设项目清查整改，对未能节约集约使用和管理项目进行整顿，逐步恢复增加生态岸线，保障长江安全带建设。依法加强水利建设市场监管，规范市场主体行为，依法维护好水利建设秩序。
（八）聚焦服务保障，扎实推进水利基础工作。重视水利科技应用推广工作，大力推进水利新技术、新材料、新工艺引进使用，注重水利科技成果转化和技术推广。加强水文基础设施建设，提升重特大突发应急水情监测、判断和处置能力，为全市水环境应急工作提供精准数据。完成征收全市水资源费、水利工程水费年度任务。发挥各级财务审计监督作用，变事后审计为事前事中监督，管好用好水利各类资金。积极开展水文化建设和水利精神文明创建，加大水利干部职工交流和培训力度，强化学习教育和监管，积极培养“四讲四有”新型水利好干部队伍。创新水利新闻宣传方式，积极开展水利新闻宣传、信息公开和水情教育工作。扎实做好水利系统离退休干部、群团组织、信访WW、后勤保障等工作。
三、全面落实从严管党治党责任，保证水利事业健康发展
全面从严治党是党的十八大以来中央抓党的建设的鲜明主题，是协调推进“四个全面”战略布局的政治保障。全市水利系统各级党组织和广大党员干部要深刻理解和准确把握十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，进一步强化“四个意识”，统筹抓好党的建设各项工作，把全面从严治党要求落实到水利工作的全过程和各领域，实现水利事业改革发展和全面从严治党工作两手硬、双胜利。
一要压实管党治党责任。各级党组织要树立“治党管党是本职，不治党管党是失职、渎职”的观念，坚持以落实全面从严治党主体责任为引领，把全面从严治党工作纳入全局中心工作的总体布局，认真落实好“两个责任”清单的内容。要以贯彻落实问责条例为抓手，细化责任分工，明确责任边界，强化压力传导，形成齐抓共管、整体联动的工作格局，做到水利业务工作开展到哪里，全面从严治党就深入到哪里。党委（党组）、支部书记要担起应当之责、该当之责、必当之责，履行好第一责任人的责任；领导班子成员要履行“一岗双责”的要求，肩负起分管领域责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责；纪检监察组织要深化“三转”，充分发挥好专职监督职责，不断提高执纪监督能力，更好地担负起全面从严治党的监督责任。
二要严明党的纪律规矩。各地要继续深化“两学一做”学习教育成果，准确把握和理解习近平总书记系列重要讲话精神，教育和引导每一个党员特别是党员领导干部厚植理想信念，牢固树立党章党规党纪意识，自觉对照《准则》和《条例》校正自己的思想、作风、行为，做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。巩固和提高廉情分析制度效能，以问题为导向，及时掸思想之尘、除作风之病。各级党组织和党员领导干部要自觉接受派驻纪检机构的监督，旗帜鲜明地支持派驻纪检机构开展工作，为派驻监督创造有利条件。纪检监察组织要切实履行监督职责，坚持有案必查、有案严查，对违反纪律和规矩的任何单位或个人，严格实行“一案双查”，切实做到有责必问、失责必究，使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。
三要严抓党风廉政建设。各级党组（党委）必须始终坚持高标准、严要求，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，全面落实党风廉政建设责任制，保持惩治腐败高压态势，狠抓落实反腐倡廉各项任务。要不断强化水利系统廉政风险防控，严格执行权力清单、责任清单制度，做到法定职责必须为，法无授权不可为，推动问责制度落地见效。要始终保持对腐败问题零容忍决心态度，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，不断完善重大行政决策机制和党组议事规则，规范水利资金密集领域管理，强化权力运行关键环节监督，健全监督有力、制约有效的权力运行体系，保证工程安全、资金安全和干部安全。要坚持思想教育从严，抓好思想政治教育这个根本，加强党章党纪党规教育，严格执行党的各项纪律和制度，严格管理各级党员领导干部，狠抓落实监督和监察督察工作。
四要严抓党风作风建设。各级党组织要以严的标准、严的措施、严的纪律，不断巩固深化水利系统作风建设，坚持不懈抓好“四风”，推动党风、政风和行风进一步好转，坚决落实中央八项规定和省、市委十项规定精神的刚性执行，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要坚持抓常抓细抓长，以“钉钉子”精神持续用力、久久为功，形成作风建设的恒常态。要紧盯重要时间节点和重点领域，大力整治“为官不为”问题，做到执纪严格、寸步不让。继续抓好精神文明创建，始终保持真抓实干的敬业精神和团结协作的工作氛围，对待自己的工作，对待党组党委定下来的目标、交办的事情，抓要点、破难点、创亮点，高标准、严要求地不折不扣完成。
同志们，新的一年，全市水利事业发展开启了新征程。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实省市各项部署要求，攻坚克难不放松，求真务实促提升，坚定不移地推进水利创新改革、绿色发展各项工作，加快构建我市水利现代化新格局，为高水平全面建成小康社会提供更加坚实水利保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！