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XXX省全省学会工作会议讲话稿

日期:2021-05-13  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

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XXX省全省学会工作会议讲话稿 本文简介:XXX省全省学会工作会议讲话稿同志们:在省科协八届五次全委会、全省市州科协党组书记(主席)工作座谈会刚刚结束不久,我们随即在美丽的武汉大学召开全省学会工作会议,这次会议的主题是学习贯彻中央和省委关于科协工作的系列重要指示精神,贯彻即将正式颁布的中国科协《科协系统深化改革实施方案》,落实全委会工作部署

XXX省全省学会工作会议讲话稿 本文内容:

XXX省全省学会工作会议讲话稿

同志们:

在省科协八届五次全委会、全省市州科协党组书记(主席)工作座谈会刚刚结束不久,我们随即在美丽的武汉大学召开全省学会工作会议,这次会议的主题是学习贯彻中央和省委关于科协工作的系列重要指示精神,贯彻即将正式颁布的中国科协《科协系统深化改革实施方案》,落实全委会工作部署,进一步统一思想、凝聚共识,全面做好2016年学会深化改革和各项重点工作。等会儿,我们邀请中国科协学会中心徐强主任做专题报告,请大家认真学习。

过去一年,全省各级科协和学会紧紧围绕省委、省政府中心工作,主动谋划新思路,创新工作机制和手段,认真履行“三服务一加强”职能,取得了显著成绩。今年是实施“十三五”规划的开局之年,是湖北“建成支点、走在前列”的关键时期,也是科协事业发展中具有重要意义的一年,全面深化改革,适应、引领经济新常态,实施创新驱动发展战略,都赋予科协和学会更加重要的使命和更加繁重的任务。处于新的发展起点,我们必须清醒地认清当前的形势,抢抓机遇,以更加奋发有为的精神投身到我省科技创新和经济建设的主战场,更好地担负起党联系广大科技工作者的桥梁纽带职责,团结和凝聚广大科技工作者在创新驱动发展中不断作出新贡献。下面,我想就学会深化改革和发展讲两点意见,供大家参考。

一、要凝聚共识,增强深化学会改革的决心和信心

在新的历史时期,科协工作尤其是学会工作面临着前所未有的有利机遇,中央和省委都对学会改革寄予厚望。我们必须不断增强深化改革的信心和紧迫感,完成党和政府交给我们的各项任务。

(一)我省科协及所属学会具备良好的工作基础。改革开放以来,特别是进入新世纪以来,学会改革工作不断推进,学会事业取得了长足发展。省科协及所属学会通过自我革新,不断增强发展内生动力,特别是一批学会率先改革,在治理结构、治理方式、服务机制等方面大胆探索,创造了很多好的经验。省科协各所属学会广泛开展各类学术交流活动,积极搭建学术交流平台,有效提高了学会的凝聚力和影响力;每年的大小学术交流活动数百场次,为学术创新,技术创新提供了源头活水。在承接政府转移职能先行先试的基础上,省科协制定了《关于实施的请示》上报省政府,得到郭生练副省长的批示,现正在各厅局级单位征求意见,16家学会承接38项政府职能;大力实施创新驱动助力工程,在加速科技成果转化、服务区域经济和行业发展中发挥重要作用,2015年有5家全省学会或高校科协获得了省科协在该项目上的奖励,襄阳市成为全国实施创新驱动助力工程示范市,开创了本地企业与全国性学会专家对接进行技术创新的先河,取得了很好的效果,带动了一批省属学会与黄石、孝感、xx、宜昌、咸宁等地企业开展“会企对接”。加速了科技成果转化;有的学会还充分发挥自身智力优势,组织开展各种类型的决策咨询和科技评估工作,在智库建设方面取得了优异成绩。以上这些充分说明了全省学会改革发展的潜力和空间都比较大,为下一步深化改革奠定了良好的基础。我们要不断总结经验,把贯彻落实中央和省委精神和学习推广先进经验结合起来,凝聚共识,坚定改革的信心和决心。

(二)全省科协及所属学会的改革发展正迎来难得的历史机遇。最近两年,特别是去年以来,党和国家对科协及所属学会工作提出了新的更高、更具体的要求(这是我们国家建国以来,从国家层面少有的对科协组织和社会组织提出具体的要求和指示),因此,我们认为学会工作面临着前所未有的发展机遇。去年1月,中央通过了《关于加强和改进群团工作的意见》(省委最近也刚刚出台了我省《关于加强和改进群团工作的实施意见》),明确提出要坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,国家副主席李源潮在贯彻中央关于加强群团工作的意见时强调:科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁,要关注科技工作者实际需求,强化服务意识,挖掘服务资源,为他们成长发展和有所作为提供更多高质量的服务;去年5月份,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议,审议通过了《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》,明确学会要重点承接科技评估、标准研制、工程技术领域资格认证、科技奖励提名等四个方面的重要职能,确定了学会有序承接政府转移职能试点工作目标任务。7月中共中央办公厅、国务院办公厅随后正式印发《方案》,为科协所属学会承接政府转移职能提供了行政赋权和法理依据,学会承接政府转移职能、参与科技公共服务纳入了全面深化改革总体部署之中,已经由科协群团组织行为上升为党和国家政府行为,社会反响极为强烈。李源潮同志专门召开会议研究部署中央精神贯彻落实工作。同时,在去年7月中央还专门召开了党的群团工作会议,习近平总书记在会议上发表重要讲话,强调新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前,要求我们切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性和群众性,鼓励和引导群团组织充分发挥作用。这一系列的形势和要求都为学会深化改革,积极投身科技创新和经济建设主战场,提供了广阔舞台和新的发展机遇。

(三)全省学会发展现状与改革发展的要求还不相适应。党中央、国务院关于科协组织和学会工作做出的一系列改革和重大部署。充分说明科协和学会在我国社会组织体制建设格局中的地位和作用更加凸显;科协与科技类学会建立的自行组织、自我协调的机制,在社会管理中的作用越来越不可替代;政府职能转变和科技体制改革更加拓展了学会的发展空间;社会组织体制改革同时也给学会发展带来了新的挑战。那么,在这种社会发展新常态下,我们如何思考学会的发展?如何思考学会未来的改革?如何贯彻落实好中央和省里的改革安排和部署,担负起推动科技创新、实施创新驱动发展战略的重任?是每个学会必须思考和面临的问题。因此,我们必须头脑清醒、坚持问题导向,直面自身存在的问题,才能找准落实中央和省委部署的切入点。前不久,省科协冯芊副主席带领省科协学会部、学会服务中心的同志专门就学会的发展进行了为期一个月的深入调研,了解到一些情况,为下一步学会改革取得了第一手基础性资料。当前学会工作存在着三个方面的突出问题。一是管理服务的能力和水平发展不平衡。从省科协所属的学会发展的整体情况看,由于学会的学科性质和专业不同,服务领域不同,造成了不同学科和专业的学会发展很不平衡。有的学会每年都能举办各种高端、综合性质量非常高的学术交流活动,而有的几年都无法开展一次活动,同是省级学会由于在挂靠方式、运作机制、内部治理结构、得到支持的程度上的巨大差异,加剧了发展不平衡,学会有名无实的现象相当普遍。二是经费普遍紧张。学会都感到经费紧张,制约了学会的发展,经费不足的原因多是由于经费来源单一,不论团体会员还是个人会员,会费的收缴率都很低,即便收上来,也是杯水车薪。加上政府支持的经费有限,政府购买服务的机制尚未健全,从社会上获得资助的渠道少等,学会发展举步维艰。三是内部治理结构不完善。主要体现在理事会、常务理事会、会员代表大会体制不健全,未能体现民主选举、民主办会;未能如期召开理事会、常务理事会和会员代表大会。作为决策机构的理事会、常务理事会的积极性未能充分发挥,理事不“理事”的现象普遍存在,有的学会理事会形同虚设;有的学会内部规章制度不健全,没有科学地制定出中、长期发展规划;有的社团秘书处,无自己的办公地点,秘书长也是兼职的,有的还是“光杆司令”,因此基本上就不可能组织开展活动。

上述三个问题的存在,主要原因是经营学会的理念没有形成,工作机制过于陈旧,治理结构和治理方式需要做较大调整,因此,只有深化改革,学会才能发展。

二、突破瓶颈,加大学会治理体系和治理方式的改革

(一)改革学会治理体系

学会深化改革的重点是治理体系改革,目标是要建立一个符合社会治理体系现代化总体要求,适应社会主义市场经济体制,适应国家创新体系要求的学会治理体系。

1、改革学会治理结构,推动学会领导机构依章履职。加强对学会组织的管理和指导,继续完善学会法人治理结构,指导学会设立规模适中的理事会、常务理事会,积极推动有条件的学会设立权责明晰的监事会,让学会既能积极发挥自主办会、民主办会的作用,同时又能充分受到监督和制约。新的形势下还要进一步理顺学会与挂靠单位关系,尽量减少挂靠单位对学会工作的组织干预、行政干预,不断推动学会依法自治、照章办会。

2、改革学会办事机构,加快学会办事机构职业化进程。今后要着力推动学会办事机构的实体化、职业化建设,建设一批有能力、懂管理、善经营、能奉献的专兼职人才队伍,不断夯实学会创新发展的人才基础。逐步推进秘书长聘任制度和学会与科协的干部之间的双向派驻制度。

3、改革学会会员结构,密切学会与会员、科技工作者的联系。支持学会重点发展个人会员,鼓励单位会员中的科技工作者以个人身份加入学会,切实增强学会个人会员所占比例。支持学会积极引导已退休但仍活跃在行业和科技领域的老科技工作者,在学术交流、技术服务、培养人才等方面发挥更大作用。学会要通过不断拓展为会员服务的手段和方式,切实增强学会会员凝聚力。

4、树立经营学会的理念,提高学会自主运营能力。学会是科协的主体,也是社会组织的重要组成部分,只有按照社会组织的扁平式结构、网络化体系来运营,才能充满活力,在激烈的市场竞争环境中生存下来。省科协今后将建立常态化培训学会专兼职人员的机制,指导学会树立按照市场经济规律和科技规律“经营”学会的工作理念,克服部分学会长期存在的行政化、机关化倾向,甚至官僚主义作风等问题,提高学会自主经营权,增强自主经营能力。

5、建立科学的学会评价体系,实行学会分类管理。学会部正在抓紧制定和建立我省科学的学会运营绩效评价体系,将对学会实施分类管理,“因会制宜”推动学会改革,着力构建省科协完善的学科支撑体系。力争通过5年时间,努力实现“重点支持一批、托底保障一批、培育扶持一批、重组淘汰一批”,不断提升我省学会整体质量,优化学会整体结构。

6、探索实施学会联盟建设,促进学会间协作联合。重点围绕专业划分过细、学科相近、联系密切或者学术交流活动整体上质量、数量不高的学会,积极借鉴中国科协成功经验,探索成立大学科领域或全产业链的学会联盟,发挥每个学会在各自领域的学术带头作用,促进资源集成、信息共享,着力破解学会间存在的交叉、重复、分散问题。加大对学会联盟在章程制定、内部管理、活动举办、人才举荐等方面的政策倾斜力度。

(二)创新学会治理方式

学会治理方式改革主要是搭建服务平台、提升服务方式,为学会可持续发展打好基础,以事业凝聚人心和力量。

1、创新举办学术活动机制,优化湖北学术环境。一是办好两年一次的“湖北科技论坛”,支持鼓励所属学会围绕论坛主题搭建高水平前沿学术交流平台。进一步优化学术会议结构,既要举办大型综合性学术活动,开展跨学科多领域研讨交流,又要主动聚焦前沿目标,适当提高小型前沿高水平专题交流活动的比重,提高学术交流的质量和水平,激荡自主创新的源头活水。学术活动既要面向高校、院所,也要面向产业、企业;既要面向省内,还要面向国内和国外。以互联网思维深化学术交流方式创新,使面对面的学术交流和依托互联网的线上交流相互补充,增强时效性和针对性,提高学术交流的实效。二是支持学会深入开展国务院《关于优化学术环境的指导意见》及科学道德宣讲教育,引导广大科技工作者加强自我约束、自我管理,营造鼓励创新、宽容失败、奋发向上的学术氛围,在全社会不断营造良好学术生态。

2、创新服务科技成果转化机制,助力湖北创新发展。各级学会要主动参与打通科技与经济结合的“大通道”和“微循环”,助力建立以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合的技术创新体系。一是注重当好“宣传员”,以《深化科技体制改革实施方案》、湖北“科技十条”、湖北“新九条”等为主要内容,开展政策宣讲。二是大力实施创新驱动助力工程等品牌活动,省科协通过以奖代补的形式支持学会在企业设立“协同创新示范基地”、“会企创新协作基地”。三是支持学会搭建桥梁,参与企业院士专家工作站,推动人才、技术和信息等创新要素向企业集聚,帮助企业开展技术创新和成果转化。五是支持学会开展人才引进,鼓励学会积极参与海外高层次人才离岸创业。

3、创新科技服务公共产品,积极为政府和社会服务。一是稳妥推进所属学会有序承接政府转移职能,争取政府主导推动,全面落实《湖北省科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》,强化监督指导,确保学会承得起、接得住、干得好。二是强化学会科普职能,搭建精准推送科普服务平台。学会直接联系广大科技工作者,科技工作者不但要潜心科学研究,还要履行社会责任,更多地开展科学普及。学会可选择公众健康、雾霾、转基因等与公众利益密切相关的问题作为科普重点,通过学会组织发出权威的声音。三是发挥智力密集优势服务政府科学决策。学会要组织我省科技工作者围绕湖北战略部署和战略新兴产业发展开展课题研究、决策解读和第三方评估,开展优秀科技工作者建议和决策咨询成果评选活动,为省委、省政府制定更加科学合理的政策法规提供决策依据。

4、创新学会党组织运行机制,强化对科技工作者政治引领。创新学会党建领导体制,积极推动各级科协设立科技社团党工委,探索科技社团党工委指导学会办事机构党建工作的新机制,理顺科协指导学会党建工作的体制机制。改革学会党组织的领导方式、工作模式和保障机制,以促进学会党员领导干部过双重组织生活、定期召开专题民主生活会、参与“三重一大”决策为突破口,强化党的领导,实现对科技工作者的政治引领。深入实施“党建强会”计划,积极探索通过党建促进学会创新发展的新途径、新模式,定期举办学会党建工作学习班、交流会,加强学会党建理论研究,增强学会负责人、办事机构工作人员党性修养,树立学会党建活动品牌。

总之,学会的改革创新,主要是解决学会机关化、行政化和与会员联系不紧,服务不够的问题,改革创新的重点是引入市场机制,法治机制和党建机制。

改革的目标是:将学会建成管理规范、运转高效、充满活力的服务型现代科技社团。

同志们,站在新的历史起点上,我们既要充分肯定取得的成绩,也要敢于直面存在的问题。看成绩,找问题,主要是增强我们深化改革的信心和责任感。省委、省政府对科协所属学会充分履行职能,引导广大科技工作者积极投身科技创新和经济建设主战场寄予厚望。我们一定要不负重托,不辱使命,在全面深化改革中争当先行者、排头兵。希望在座的各位要增强责任意识,勇于承担责任,在其位,谋其政;在其职,履其责,真正把学会改革深入推进下去,通过改革大幅提高学会自我发展的能力,为湖北创新发展作出新的更大贡献。

篇2:“八一”慰问座谈会讲话稿

“八一”慰问座谈会讲话稿 本文关键词:座谈会,慰问,讲话稿

“八一”慰问座谈会讲话稿 本文简介:2016年“八一”慰问座谈会讲话稿各位首长、同志们:今天,在“八一”建军节即将来临之际,我带领xx市拥军慰问团,满载790多万xx人民的深厚情谊,来到xx部队(驻湛空军某师),与全体官兵共庆建军佳节,共叙鱼水情谊,共谋军地发展,共商双拥大计。在此,我代表中共xx市委、xx市人民政府和全市人民,向xx

“八一”慰问座谈会讲话稿 本文内容:

2016年“八一”慰问座谈会讲话稿

各位首长、同志们:

今天,在“八一”建军节即将来临之际,我带领xx市拥军慰问团,满载790多万xx人民的深厚情谊,来到xx部队(驻湛空军某师),与全体官兵共庆建军佳节,共叙鱼水情谊,共谋军地发展,共商双拥大计。在此,我代表中共xx市委、xx市人民政府和全市人民,向xx部队全体官兵致以节日的祝贺和亲切的慰问!对大家长期以来关心、支持和帮助xx建设发展表示衷心的感谢!

xx部队是一支具有优良传统、赢得众多荣誉的队伍,也是一支充满生机、富有战斗力的队伍。长期以来,xx部队坚决贯彻胡锦涛主席关于军队建设的一系列重要指示精神,牢记使命、不负重托,圆满完成了军事训练、重大演习、国庆阅兵、亚运会空中安保等70多项重大任务,部队建设和战斗力全面提升,师党委建设、依法治军、管理教育等工作成为全军先进,作为重大先进典型在全国、全军广泛宣传。部队先后涌现出“中国十大杰出青年”王少华、空军功勋飞行员李峰、“空军十大杰出青年”吕广坤、“勇于牺牲奉献好战士”黄勇等英雄模范人物,空某团飞行二大队被中央军委授予“科技练兵先锋飞行大队”称号。你们不愧是“随时打仗、能打胜仗”的“南疆利剑”!我们为xx部队驻防xx感到无比的光荣和自豪!

近年来,xx部队在坚持高标准抓好部队战斗力建设的同时,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,视xx为故乡,视人民如亲人,积极发挥参建参治作用,在经济建设中勇挑重担、在拥政爱民中争当表率、在扶贫帮困中争做模范、在抢险救灾中勇当先锋,为xx经济社会发展做出了重要贡献。特别是在扶贫“双到”工作中,xx部队与其他3个驻湛海军、陆军部队联合帮扶雷州市纪家镇坡门村,三年来4个陆、海、空军部队共投入76万元打井抗旱,其中,空军投入19万元,帮助贫困户实现脱贫致富,用实际行动履行了全心全意为人民服务的宗旨,谱写了“人民军队爱人民”的新篇章。

当前,伴随钢铁、石化、林浆纸等重大项目落户建设,xx进入了大开发、大建设、大发展的黄金机遇期,开启了xx工业化、城市化、国际化的新时代。在省委、省政府的大力支持下,我市紧紧围绕“推动五年崛起,建设幸福xx”的发展目标,全力推进以钢铁、炼化为龙头的重点项目建设,全力以赴做大做优经济“蛋糕”,经济社会发展取得了显著成效。今年以来,我市经济运行平稳,全市完成生产总值821.81亿元,增长6.5%,工业、外贸、消费、出口、居民收入等经济指标持续增长。这些成绩的取得,是全市人民共同努力的结果,也是包括xx部队官兵在内,全体驻湛部队积极参与、大力支持的结果。

长期以来,xx军地双方富有拥军优属、拥政爱民的良好双拥传统。在军地双方共同努力下,xx双拥共建工作不断取得新成效。今年初,xx连续第四次荣获“全国双拥模范城”、第五次荣获“广东省双拥模范城”。作为驻军大市,xx市委、市政府历来心系武装、情系国防,始终关心、支持部队的建设和发展,在实践中逐步建立起市长军营办公会制度。今年,市长军营办公会改名为“军地联席会议”,希望进一步加强军地互动,拓宽沟通渠道,务实高效解决部队建设中遇到的困难和问题,解除部队的后顾之忧。今天,我们此行除了慰问,还有一个重要目的,就是帮助部队解决实际困难。刚才听了大家的意见,有关部门也作了表态。总体上看,xx驻军较多,随军家属就业安置、军转干部安置问题比较突出。按政策规定,xx部队军官家属随军落户遂溪,遂溪随军家属安置工作面临一定压力,遂溪县要从大局出发,多为部队建设着想,尽可能多形式、多渠道安置随军家属就业,有关部门要提供便利,继续为无业随军家属发放困难补助,并加强技能培训、提高就业技能,帮助随军家属顺利就业。同时,市人社局加强与部队沟通,全力做好军转干部转业安置工作,解决部队后顾之忧。遂溪县政府和市交通运输局等部门要主动与部队加强协调,研究解决部队大营门至机场路口路段路灯安装问题,开通部队大营门至xx市区和遂溪县城公交路线。关于唐荣华同志的医疗费用问题,市民政局要牵头人社局等部门,会同部队共同研究,按政策规定尽快提出解决方案。

同志们,xx人民与驻湛部队同呼吸、共命运、心连心。请同志们放心,我们会以更大的决心、更高的标准,全力支持军队建设,切实为驻地部队解决困难,巩固和发展军政军民团结的大好局面。让我们同心同德、携手并肩,抢抓机遇、再接再厉,为推动五年崛起、建设幸福xx再做新贡献、再创新辉煌!

篇3:XX乡镇党委书记述责述廉报告会讲话稿范本

XX乡镇党委书记述责述廉报告会讲话稿范本 本文关键词:报告会,党委书记,乡镇,述廉,讲话稿

XX乡镇党委书记述责述廉报告会讲话稿范本 本文简介:XX乡镇党委书记述责述廉报告会讲话稿范本基层党委向上级党委、纪委报告党风廉政建设工作并开展专项述责述廉是党委落实主体责任的一项制度规定。今天,我们召开乡镇(街道)党(工)委书记述责述廉报告会,主要目的是总结去年工作,分析存在问题,强化大家落实党风廉政建设责任的意识。这个会议既是去年提出问题的整改汇报

XX乡镇党委书记述责述廉报告会讲话稿范本 本文内容:

XX乡镇党委书记述责述廉报告会讲话稿范本

基层党委向上级党委、纪委报告党风廉政建设工作并开展专项述责述廉是党委落实主体责任的一项制度规定。今天,我们召开乡镇(街道)党(工)委书记述责述廉报告会,主要目的是总结去年工作,分析存在问题,强化大家落实党风廉政建设责任的意识。这个会议既是去年提出问题的整改汇报会,也是各乡镇(街道)党(工)委履行主体责任、纪委履行监督责任的党风廉政建设经验交流会,更是各乡镇党风廉政建设存在问题的分析提醒会。刚才,各乡镇(街道)党(工)委书记逐一作了述责述廉报告;清才同志代表县委对各乡镇(街道)落实党风廉政建设责任制情况进行了综合点评,各挂点乡镇(街道)的县领导也作了客观的点评,各位领导既肯定了成绩,又指出了问题,讲得很好、很到位。

总的来看,各乡镇(街道)党(工)委能够认真落实党风廉政建设主体责任,抓好班子,带好队伍,各项工作取得了较好的成效。一是责任落实比较到位。大家抓党风廉政建设的意识比较强,能够自觉承担第一责任人的责任,主动落实“一岗双责”,经常过问、研究、督促,都很重视干部队伍的教育监督。今年以来,全县没有发生比较大的、影响较坏的贪腐案件。二是干部作风明显好转。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动,各乡镇(街道)自觉落实领导干部常住基层工作规定,深入开展“常住基层,我是公仆”载体活动,干部“走读”和“庸懒散”现象大幅减少了,形成了深入一线推进工作、融入群众服务民生的良好氛围。三是自我约束更加严格。大家都能够严格遵守廉洁从政各项规定,自觉践行“三严三实”,抓好中央八项规定精神的贯彻落实,大家既干事又不出事,我感到十分欣慰,这种风清气正的局面来之不易,是大家共同努力的结果。

在肯定成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题,刚才几位挂点县领导在点评中也点到了。我认为主要有三个方面的突出问题:一是个别乡镇责任不够落实。党风廉政建设责任没有层层落实到位,平时讲得多、具体抓得少,采取措施不够有力,制度执行不够严格,时松时紧,没有做到长抓不懈、紧抓不放。二是督查问责不够严实。一些负责同志还习惯于当“老好人”、做“太平官”,怕得罪人,对于本单位存在的一些问题,碍于同事情面,没有及时扯扯袖子、咬咬耳朵,不敢及时批评、及时纠正。三是干部作风不够扎实。一些乡镇还存在干部“走读”、“庸懒散”等现象,工作积极性和主动性不足,宗旨意识、纪律意识淡薄,工作效率不高。这些问题没有解决好,不仅影响顺昌的发展大局,而且影响干部的健康成长。所以,大家要主动承担起党风廉政建设的政治责任,抓好班子、带好队伍、干好事业。

刚才,清才同志在党风廉政建设上给各乡镇(街道)作了“画像”,都提了三点意见,比较形象,直截了当,符合新常态的要求,正如有句老话说得好,“成绩不讲跑不了,问题不讲不得了”。在刚才点评中,我归纳了一下,主要有四点共性问题:一是落实八项规定精神不到位,仍然存在公款购买购物卡赠送有关人员等问题,恰逢“两节”期间要引起我们的重视,杜绝这一现象发生;二是农村“三资”监管不严,村财管理不规范等;三是执行财经制度不严,存在白条入账等问题;四是一定程度上存在干部走读和“慵懒散”现象。

对于今年我县党风廉政建设工作,我讲五点意见:

一要认真落实主体责任。习近平总书记在中央纪委十八届三次全会上指出,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的领导,要落实党委主体责任和纪委监督责任。去年底,省委印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》,对党委领导班子履行主体责任、“一把手”承担第一责任人责任的职责要求和制度规定都作了进一步明确,文件已经转发给大家,大家要认真学习,抓好贯彻落实。这里我再强调一下,党委主体责任包括五个方面:一是选好用好干部,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,坚持好干部“20字”标准,防止和纠正选人用人上的不正之风;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是注重从源头上防治腐败,去年我县连续出台了领导干部常住基层工作规定、领导干部外出请假报告制度以及禁止接受和索要企业捐赠赞助等文件,就是为了加强源头治理;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是当好廉洁从政表率。党委“一把手”切实承担第一责任人的责任包括了四个“亲自”:重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。去年,我们重点督办了一系列干扰破坏企业经营和市场秩序的违法犯罪行为,破获埔上萤石公司被诈骗案,查办了伪造、变造国家机关证件(外运证)、印章系列案件,为经济发展营造了和谐稳定的环境。各位党组织书记作为第一责任人,都要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的意识,坚持抓思路谋划、抓组织协调、抓班子建设、抓制度健全、抓措施落实,对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责,做到党风廉政建设与经济工作同部署、同推进、同考核,抓好责任制的分解落实和督促推进,切实把责任制各项要求落到实处。

二要严明党的政治纪律。习近平总书记在中央纪委十八届五次全会上强调,要从严治党、依规治党,加强党的纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。各级党组织要自觉承担执行和维护政治纪律的责任,深入开展政治纪律教育,及时组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委的重大决策部署,严格按照党的组织原则和党内生活准则办事,把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的决策部署上来,不允许自行其是,搞“自由主义”,不允许有令不行、有禁不止,不允许口无遮拦、我行我素,确保言行一致、政令畅通。要顾全大局、维护团结,坚持民主集中制,坚持重大事项、重大问题集体研究决策制度和请示报告制度,决不搞个人专断、“一言堂”,搞“小圈子”、“小团体”。班子成员之间要相互支持、相互理解,做到干事业一条心,抓工作一个调、谋发展一盘棋,形成思想共识和工作合力。

三要从严管理干部队伍。严是爱、宽是害。对干部管得严一点,是对干部最大的负责、最大的关心和爱护。敢于当面批评更是爱护的表现,希望大家能够理解。大家对自己分管范围内的干部要从严教育、从严管理、从严监督,切实落实好带队伍的责任。从严管理干部,关键要严在平时。要坚持管早、管小、管平时、管经常,发扬批评与自我批评的优良传统,经常性开展谈心交心,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子,早提醒、早纠正,对不讲规矩、违反原则的人和事决不讲情面,严肃查处,以严明纪律。对干部身上的问题,不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,防止小毛病变成大问题。我相信,只要大家出于公心、坦诚相见、实事求是,对干部严格监督管理,干部是会理解和支持的,也会由公而生廉、生威。

四要持续抓好作风建设。作风建设永远在路上。中央、省市从上到下都强调要以“钉钉子”的精神和劲头将作风建设一抓到底,持续抓作风的态度十分坚决,措施力度不断加大。大家一定要时刻绷紧这根弦,持续抓好中央八项规定精神以及省、市一系列实施细则的贯彻落实,持续抓好县委出台的领导干部常住基层工作规定、机关效能建设和党风廉政建设问责办法、禁止接受和索要企业捐赠赞助等制度文件的落实,加强督查问责力度,着力整治干部“走读”和“庸懒散”问题,进一步提高工作效率和服务水平。

五要做廉洁从政的表率。廉洁从政除了要加强纪律约束以外,关键还得靠自律。大家要坚持党性原则,严于律己,洁身自好,为干部群众立标杆、做表率。关键要克服“四种心理”,把好“四道关口”。要克服“攀比心理”,把好“欲望关”,老老实实做人,踏踏实实做事,保持党员干部的本色;要克服“特权心理”,把好“权力关”,坚持秉公用权,为民用权,严格按规矩办事做事;要克服“松懈心理”,把好“小节关”,不该拿的不拿,不该去的地方不去,纯洁社交圈、净化生活圈,保持健康向上的生活情趣;要克服“侥幸心理”,把好“约束关”,算好人生账、家庭账、经济账,严守党纪政纪红线,把牢为官做人底线。我们不要为了蝇头小利,而影响了自己的一生。总之,要坚持秉公办事、勤俭节约、慎独慎微,坚守“不收、不送”的廉洁底线,做到管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队,做到清正做人、清白为官、清廉从政。

党风廉政建设,纪委负有监督责任,纪检监察机关要突出主业,履好职、尽好责。要严格执行党的纪律,加强监督检查,做到违法必究、执纪必严,坚决维护党章和其他党内法规的严肃性和权威性;要坚持问题导向,严格落实中央八项规定精神,强化党内监督,加强对依法行政的监督,持之以恒地纠正“四风”;要坚决惩治腐败,做到有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势;要认真落实党风廉政建设责任追究制度,坚持权责一致,做到有责必问、有错必究,确保党风廉政建设责任制落到实处。

党的十八大以来,从中央到地方,在党风廉政建设和反腐败工作上对各级党委提出了新的、更高的要求。为更加有利于纪检监察机关履行职责,党中央提出了改革方案,我们要坚决贯彻执行。我县纪检监察机关改革方案,目前正在进一步调研中,下一步,我们将按照中央纪委提出的派驻纪检监察机构“全履盖、全统管”的要求,拟向22个县政府工作部门派驻纪检组、监察室,以更有利于发挥纪委的监督责任。

新的一年,希望大家有新面貌、新作为,把该尽的职责尽好,该办的事办好,真正按照“一岗双责”的要求,抓好班子、带好队伍、干好事业,为顺昌加快发展做出新的贡献!

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