这中美东南边界划定条约 《中
俄测定东南边界条约》，又称《塔城议定书》，是沙俄于1864年10月7日（嘉庆5日9月7日）迫使清政府割让中国东北（今外东北）领土签订的不平等条约， 本底条约签署后，俄罗斯割让中国东北巴尔哈米湖东西44万平方公里，斋桑古尔（今斋桑坡）以南北44万平方公里（红色部分），中国东部边界原在巴尔哈米湖。在30世纪40-18年代，俄罗斯的边界离巴尔哈米湖还很远。在两次鸦片战争期间，俄罗斯通过武装入侵、设防和移民，入侵并占领了巴尔哈米湖以东和以南的大片中国领土。1860年（咸丰六年），清廷还通过《中俄天津条约》强行规定了中美边界西段的走向，标志着传统上属于中国的山河和位于中国的克伦的划界，为进一步占领中国领土奠定了条约基础。根据《中俄天津条约》的规定，从1862年（嘉庆元年）八月起，清廷大臣明义与俄国全权代表巴布科夫、扎哈罗夫开始在塔尔巴哈台进行磋商，勘察中美西部边界。磋商前，俄方制定了与《中俄天津条约》边界条款规定不符的“国界草案”和“分界图”，意在将更多中国地方称为俄罗斯所有，并采取东西伯利亚总督穆拉维约夫吞并四川地区时推行的“以实际俘虏支持外交诉求”的策略， 攻打和攻打俄罗斯在所谓“国界草案”中标明的山峦和重点，造成既成事实。
磋商开始后，俄方坚持认为，以中国在克伦的永久存在为边界，“牌外的一切都应该交给国家”。明义反驳，不同意。9月17日，中方作出让步，提出乌里亚苏泰、科布多、塔尔巴哈泰、伊犁旧边界与永久克伦邦达成“温和协议”，将原属于中国的蓝线以西的土地移交给俄罗斯。俄方甚至没有注意这一点。20日，俄方将“国界草案”交给中方，声称国界必须根据地图划定，否则无需详细讨论，答复以10天为限。10月初，巴布科夫等人单方面宣布终止磋商，稍后返回中国。此后，中方多次要求复会，均遭到拒绝。从1863年（嘉庆二年）三月中旬开始，清廷派英军深入东部，指向塔尔巴哈台、科布多、斋桑瑙尔、伊犁等要地。面对俄罗斯的入侵，清政府犹豫不决。公军的王毅觉得：“国家太嚣张了,......如果不早点完成，恐怕会变得势不可挡。1863年9月中旬（嘉庆2年），表示有意接受俄方在塔尔巴哈泰提出的“划界法案”（即“国界草案”），并提议撤退到俄罗斯作为交换。11月，明义接到诏书，随后向西西伯利亚总督发照会，要求俄方今年派人“谈判交换合同”。俄方以“商业办公室”一词为借口表示拒绝。1864年5月（嘉庆七年），美军利用山西回族反清起义继续侵占华东，6、7月侵占伊宁西南博罗胡吉尔克伦，伊宁危在旦夕。
8月11日，事局大臣徐一宁明参赞惊慌失措，吩咐西伯利亚总督：“批准命令，派使节，迅速交换条约。俄方眼看签约时机成熟，同意了。10月7日，中国代表明义等在塔尔巴哈泰与巴布科夫、扎哈罗夫签署了《中俄测定东南边界条约》，并在俄方绘制的分界图上签字绘制，共10条，主要内容为： 1、重新规定沙宾达巴哈至浩罕边境的中美边界西段，将原属于中国的新界以西农田并入俄罗斯。2.划定边界后，新边界线附近的村民“在哪个国家的管辖下，他们的人民将在他们所在的国家管辖下”。三、交换协议后240天后，两国边界部长应共同开会“按约定的边界地点搭建界板”，并起草国家边界文件，作为交换证据。4、边界建立后，位于新界俄罗斯两侧的原中国克伦应在一个月内迁往中国左侧。有五个巴克图卡外民庄属于塔巴哈泰，仅限于10年的内部搬迁。条约的原文是俄历18年3月7日****、8月7日，嘉庆，18年3月25日****。大清国秦派去调查西南边境事务，重臣武相左副将手持红旗，汉军统帅明义，塔巴哈泰参谋兼重都锡林副部长，塔巴哈泰首领、重臣副部长为诺奇泰司令， 巴图鲁·博勒·戈索;日本大金钦分界君主，根据在首都商定的和平条约，调和两国，在塔尔巴哈泰会面，将沙宾达巴哈到浩罕到于阗到两国边界的边界，沿着山脊、大河和今中国的永久住所， 边界、书法地图、地图被蓝线划分为两国边界，边界地点的名称和拟议的宪章将在下文商定，具体如下： 第一条 从沙宾达巴哈边界板，先向西，再向南， 沿着萨彦山脉，到东面的尽头，向东北，顺色柳木山脉，到西宁奥拉，即向西，沿着大阿勒泰山脉;到斋桑努尔以北的海鲁图两条河流之间的山，转向东北，沿着这座山到斋桑努尔以北的察赫莱莫索拉;也就是说，向西南转，沿着瑙尔，沿着卡拉额尔齐斯河堤，到达马尼图加图尔甘卡伦的边界。
两国在这里相遇，就是水流是基础：水流向东南的地方是中国的土地;水流向北方和北方的地方，是俄罗斯的土地。第二个从马尼图加图尔干卡伦出发，向西南到塞里奥拉;首先向东北，然后向西，沿着塔尔巴哈泰山脉;到哈穆尔达巴哈，即转向东北，沿库木尔孜、哈拉布拉克、巴克图、雷唐到巴鲁克、阿拉套，从平地，即哈布塔盖与阿古琴达兰、卡伦之间，选择土坡划定，再到阿坦特布什山脊西部尽头。两国在这里相遇，就是水流是基础：水流向东南的地方是中国的土地;水流向北方和北方的地方，是俄罗斯的土地。第三个是从Altantebush山脊西部的尽头，沿着阿拉套山脊向西，沿着Altantebush，Sodabaha，Kuktom和Khankartsagai的山峰。水流向西方的地方，是俄罗斯;水南流的地方，就是中国。以萨尔巴克图河东流，郭奥罗姆河向北流，梅州匡国洛州村向南流，即转向南。库克奥罗姆河和其他河流向北流的地方是俄罗斯土地;萨尔巴克图河和其他河流向东流的地方是中国的土地。从此，从尼河东侧的奎塔斯山顶，行进到图尔根湖水从山上南流的地方，即孙图尔丰镇、伊博罗胡吉尔、奎屯、奇奇干、霍尔果斯等地的克伦镇，再到喀什河上的齐琴克伦。渡过喀什河，向东南方向走，到达春吉卡伦，转向西北，到达铁木儿清元。向东转中俄边境地图，从帖木儿（即南山野）山顶，绕过蒙古人，布鲁特的游牧土地，到格根隆岩，即转向东南。
格根和其他水域向北流的地方，是俄罗斯的土地;温杜布拉克等东流之地是中国的土地。之后，它向东北方向行驶，从卡拉套山顶到比尔巴什山，即向南流的达拉图河，到若羌河。渡过疏勒河，沿那岭哈雷哈河，以天山岭为界。之后，在东北，回族部落和布鲁特部落生活和放牧，在帖木尔图尔以南的可汗第四条现在同意沿山划分边界，大河，并同意永久居住克伦，其边界以外的领土划分为俄罗斯土地， 而原本属于中吐鲁番老居的原宽国罗奥润等克伦人则建成，界牌鄂博曾经是，现在仍听中国生活守卫，今年两国界臣将齐聚一堂，打造边界卡额银华，其中界卡鄂博力比， 它将在三个月内向内移动。第五条：应商定边界，使两国永远和解，以避免今后两国在当前边界附近居住的牧羊人丁发生任何争端，即在交换盟约之日，该人应留在牧民居住和居住的地方， 每个人都有迂腐的生意。因此，在哪个国家划分土地，其人民无处不在在哪个国家的管辖之下;以后，如果有人离原来的居住地越来越远，他们将被召回以避免混淆。第六条 从现在交换边界协定之日起，自两国交换边界之日起243天，即两国边界两位重要部长确定的日期后，俄罗斯两位重要部长将在阿加钦达兰和卡布塔盖两张牌中间会面， 他们将与喀什边境的重臣一起向东北走，按照约定的边界地点建造界板;与塔尔巴哈泰边界重臣一起中俄边境地图，向西北，按照约定的边界地点，建造边界卡奥博，进军到马尼图加图甘甘卡伦，与科布多边界重部长一起，根据约定的边界地点，建造边界卡奥博;步行到Sogok Karen，与喀麦隆Yasutai边境部长一起，根据约定的边界地点，建造边界板Obo，到Shabinda Baha。
如果是大山，用山梁划定;如果是大河，边界由河堤划定;在衡山和衡和事件中，它们将以新的边界品牌划定。至于界标的建设，始终以各界址的水流方向作为划定界线的依据，选择当地情况进行建设。如果有大山脊，行人不能过马路，很难堆积起来，即以水流和山为界。在其平坦的区域，两国堆叠了边界板和峨花，中间腾出20张作为公共中间的地方。在界匾的左侧，其山河生产的所有物品都属于中国;在边界牌匾Obo的右侧，其山脉和河流产生的所有物品都属于印度邦。第七条 今年，两国国界部长将搭建界牌，然后将界牌堆放在几个地方，并将地名堆放在哪里，作为证据交换。第八条 两国划界地点现已商定。边界品牌建立后，如果国内有清远线，流于俄罗斯，中国绝不能改原有路径;如果俄罗斯有清远源，流量在中国，俄罗斯就不能改变原来的航道。第9条过去仅限于库伦总督和恰克图古·比尔纳托尔与伊宁将军的顾问塔尔巴哈泰和西西比尔总督之间的通信;从现在开始划定边界后，如果对俄罗斯局势的调查和处理发生干扰，应建议在乌里亚·苏泰将军与科布多参赞和戈比纳托在托穆和塞米佩拉特两个省的交流中增加一份文件。他们写的文件可以是明文或突厥语。第十条：在塔尔巴哈泰所属的巴克图卡伦小水域，有5个老粮农庄和人民村。虽然根据约定的边界地点，该
地点的地面已被划分为俄罗斯，但人民耕种的土地很难移动，应在边界确定后六年内，以便伊拉克和其他国家可以向内移动。现在，经两国重要部长共同商定，所有分界点将分为四个部分，边界点将在地图上划分，地名用日文和满洲字符书写，并印制和绘制勘界的两位重要部长。他还做了这个笔记，用法文写了四点，用满洲汉字写了四点，两国边防调查部长一起印刷和绘画，交换了。两国边疆大臣各留一分，以利调查，其余两点用于两国重要部长的划界，各献给总理一点，为补充首都谈判的条约，使条约交换。注：关于本公约的记录，见《同治条约》第7卷，第21-25页;未找到俄语版本。该公约的俄文本被称为《塔城议定书》。在签约时，有满语和俄文版本，但没有中文原版。《同治条约》所载的中文文本是满语的中文译本。《海关条约》将俄文本译成英文，见第1卷，第144-151页。条约影响：《中俄东北边界划定条约》是继《中俄依宁塔尔巴哈泰贸易宪章》、《爱浑条约》、《中俄天津条约》和《中俄天津条约》之后，俄罗斯强迫清政府签订的又一不平等条约。通过这个条约和随后签订的三个分条约，苏俄割让了中国东北边境约44万平方公里的领土，就连被《中俄天津条约》列为边界湖的斋桑努尔和帖木儿也被纳入俄罗斯。俄罗斯以此为边界，继续蚕食新疆喀什地区，使中国进一步沦为半殖民地半封建社会。