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伊吾县工商局食品安全自查报告1 本文简介：伊吾县工商局食品安全自查报告近年来，我局在自治区工商局的正确领导下，在哈密地区工商局和伊吾食品安全协调领导小组办公室的安排部署下，继续加强组织领导，强化责任，创新监管手段，狠抓工作任务的落实，充分发挥了自身职能作用，较好地完成了流通环节食品安全监管的各项工作，取得了明显成效。自查成绩为12分。一、主
伊吾县工商局食品安全自查报告1 本文内容：
伊吾县工商局食品安全自查报告
近年来，我局在自治区工商局的正确领导下，在哈密地区工商局和伊吾食品安全协调领导小组办公室的安排部署下，继续加强组织领导，强化责任，创新监管手段，狠抓工作任务的落实，充分发挥了自身职能作用，较好地完成了流通环节食品安全监管的各项工作，取得了明显成效。自查成绩为12分。
一、主要工作成绩
（一）认真开展了各项食品市场专项整治
打击违法使用食品添加剂专项整治行动、加强元旦、春节期间食品市场监管工作、流通环节食品安全整顿工作、加强农村市场监管维护农村市场秩序、加强酒类市场傍名牌行为监管、“学生饮用奶计划”、加强对猪肉流通环节监管、加强食品流通许可证管理、查处超范围经营食品、对餐饮服务行业开展集中整治、九部委关于开展借“家电下乡”等名义制售假劣产品专项整治、集中开展乳品和含乳食品专项执法检查、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、加强农村市场监管维护农村市场秩序和农村食品市场专项执法检查、打击酒类市场“傍名牌”行为、白酒市场“打假护优”专项整治、清理“地沟油”“一次性筷子”、做好“国庆节、中秋节”期间流通环节食品安全监管工作、“清新居室”专项执法检查联合行动、组织开展了元旦、春节“两节”食品市场和“五一”、“端午”“十一”等节日期间食品安全集中整治活动。通过各类专项整治和执法检查，累计出动执法人员236多人次，检查食品经营户2463户次，共取缔无照经营户3户，维护了食品市场和节日消费安全。
（二）以食品安全电子监管工作为重点，切实加大流通环节食品安全日常监管。
以食品安全电子监管工作为重点，切实加强流通环节食品安全监管，通过加大对零售商使用“一单通”情况的督促检查，挤压食品生产企业、食品批发商，确保100%建立运用“食品安全电子监管系统平台”。截止目前，纳入食品安全电子监管系统的食品经营户3户，其中，纳入食品电子监管系统的食品生产企业1户、食品批发户2户。切实做到了底数清，情况明，实现了全县食品生产企业、批发商、大型超市、连锁超市100%纳入食品安全电子监管系统，对流通领域产品质量和食品安全全过程的实时监管。
根据食品零售商必需100%使用“一单通”的工作要求，我科室切实加强了食品安全监督检查力度，对辖区食品零售商使用“一单通”情况进行多次监督检查。同时，针对食品零售商保管“一单通”不统一、较凌乱的现象，统一给食品零售商发放了“哈密地区食品安全一单通资料册”，便于食品零售商规范整齐保管和查找、核对“一单通”，
从而确保了全县食品零售商100%的使用“一单通”。
严格按照“六查六看”要求，将监管重心下移，落实基层工商食品安全日常巡查和属地监管责任制，突出重点场所、重点区域、重点销售者，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施，有针对性地开展市场巡查，及时发现和查处违法违章行为，依法加大对制售假冒伪劣食品等违法案件的查处力度，切实规范食品销售者的经营行为。将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监测、食品分类监管与信用分类管理等结合起来，建立健全食品安全违法行为记录制度，建立违法案件信息库，完善监管档案，并加强对监管数据的统计分析，切实提高了日常巡查的针对性和有效性。
（三）、以食品快速检测网络为依托，切实加强食品安全监管力度。
充分发挥食品快速检测网络的作用，严格按照《哈密地区工商行政管理流通环节快速检测工作规范》和每月地区局制定的食品快速检测工作计划，加强了对消费者申诉举报涉及的肉及肉制品、水产品、干果干菜等重点食品，认真开展食品检测工作。今年共对9类19种食品进行快速检测，抽样81组，检测结果均合格，合格率100
%。
（四）深入开展学习宣传贯彻《食品安全法》相关法律法规
全面推进食品流通许可证发放工作
以学习为抓手，切实做好食品流通许可证发放工作。自《中华人民共和国食品安全法》颁布以来，我科室采取多项措施，通过加强对科室内干部职工的知识培训，对行政管理相对人以及社会公众的宣传教育等方式，有效的推进了《食品安全法》的贯彻实施。
提高思想认识，更新监管理念。在学习宣传《食品安全法》过程中，提高对贯彻《食品安全法》重要性和紧迫性的认识，并结合流通环节食品安全监管的实际，进一步增强符合科学发展观的发展理念、监管理念、执法理念和维权理念，努力实现食品安全监管在思想理念、工作措施、工作作风和工作机制等方面的新转变。
认真组织学习，深刻领会精神实质。认真组织科室人员深入学习《食品安全法》，切实提高执法水平，尤其准确把握《食品安全法》的适用范围。并且突出宣传重点，提高宣传的针对性，为辖区内食品经营户开展培训班，采取了“以考促学”的方式向食品经营户宣传了《食品安全法》，让食品经营户了解食品安全的重要性，更加坚定树立第一责任人的意识。同时，也加大社会宣传覆盖面，让消费者了解权益受到损害时获得救济的途径、民事赔偿的具体内容、食品安全的知识，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
为了最大限度的做好食品流通许可证发放工作，我科室多次组织干部职工学习《食品安全法实施条例》、《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等一系列相关配套法律法规，且对做好许可证发放工作中存在的问题、食品流通许可监管中存在的问题进行了讨论发言。并安排科室人员到区局、地区局参加业务培训。
遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则、坚持从严规范、证照分离、先证后照，与卫生、质检等部门紧密配合，做好食品流通许可证的审批发放和监管工作，严把流通环节食品安全准入关。
严格按照《行政许可法》和《食品流通许可证管理办法》的规定，在办公场所公示有关食品流通许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范本本，以供申请人参考。
充分发挥监管服务责任区的作用，责任到人，任务到区。根据监管范围、城镇和农村的特点，加大日常巡查力度和频次，加强日常监督检查，将监督检查的情况和处理结果予以记录，保证食品经营的准入制度落实到实处，对食品流通许可证的监管落到细处。
开展了学习宣传贯彻《食品安全法》宣传周以及《食品流通许可证管理办法》学习宣传月、流通环节食品安全整顿月和执法月活动。采取了举办专题讲座、全员考试、发放宣传资料、张贴横幅标语、现场咨询等方式，对《食品安全法》、《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的贯彻实施进行了声势浩大的宣传。两年来，全局组织集中学习、培训班共9次，培训人员100多人次，全员考试4次，张贴横幅标语6条，现场咨询2次。
我局根严格把关，全面推进食品流通许可证的发放管理工作。截至目前为止，共发放《食品流通许可证》72份。
（五）立足职能
切实加强食品安全监管
自“7·5”打、砸、抢、烧、杀事件发生以来，我科室认真履行法定职责，把维护稳定作为当前压倒一切的任务。在特殊时期，各族干部职工牢记职责，尽职尽责，保持正常的工作秩序，认真履行好监管职责，切实维护了市场经济秩序的正常运行，做好食品经营户宣传教育工作，为广大消费者营造了良好的消费环境。一是教育引导经营者牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，认清境内外分裂分子破坏安定团结的本质，旗帜鲜明地反对民族分裂，牢固树立“稳定压倒一切”的意识。做到不信谣、不传谣，思想不乱，经营不断，注意自身安全；切实加强食品安全监管工作，维护市场稳定，确保人民群众能随时随地买到放心可口的食品。二是严格按照《食品安全法》的要求，切实加大对食品经营户索证索票（索要“一单通”）的查验力度，按照“六查六看”内容，做好巡查工作，确保食品安全。
二、主要做法
（一）强化了组织领导和责任追究。为了进一步加强对食品安全工作的组织领导，建立健全流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导监督责任制和食品安全基层监管岗位责任制。我们针对人员变动和工作任务的变化，及时调整了流通环节产品质量和食品安全工作领导小组人员和各成员单位的工作职责。我局党组高度重视，多次召开党组会、局长办公会专题研究食品安全监管工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。为把监管责任落到实处，在系统内部形成了层层抓落实、层层订责任，层级分明、上下联动的责任监管机制。
（二）科学建档，分类监管，完善了信用监管体系。我们对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行了全面清理，确保食品经营者的主体资格合法有效。在此基础上，依托经济户口综合监管系统，实施食品经营主体信用分类监管，制定评价指标体系，建立信用档案。依据日常信用采集和信用评价所反映的不同频率设置来制定不同的检查计划，有针对性地开展日常巡查。通过加大商品监测力度，督促经营者自觉履行《食品安全法》中相关制度；通过开展诚信宣传教育活动，提高市场主体的诚信经营意识。
（三）拓宽渠道，重心下移，完善维权监督体系。当前，农村普遍存在着食品经营户数量多，规模小，档次低、区域杂，且外来人口多，经营者素质低、文化水平不高等特点，而《食品安全法》对食品经营者的要求越来越高，面对新形势新任务下监管对象复杂而基层监管责任不明、监管力量不足的矛盾，我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，市场经济检查队牵头负责的食品安全监管工作领导机制。严格落实监管人员、监管任务和监管措施，按照监管服务责任区强化日常监管，规范市场监管行为。根据不同时期、不同地域、不同品种下达专项和一般性巡查计划，加强对农村食品市场的监管力度，增加巡查频次、完善巡查内容，严格检查食品经营者索证索票和建立进销货台帐的情况，切实规范食品销售者的经营行为。
（四）统筹安排，建立食品安全监管长效机制。以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，市场经济检查队牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施，按照监管服务责任区强化日常监管，认真开展“六查六看“，严格规范市场监管行为。三是根据不同时期、不同地域、不同品种下达专项和一般性巡查计划，加强对食品市场日常巡查和专项检查工作的力度，增加巡查频次、完善巡查内容，严格检查食品经营者索证索票和建立进销货台帐的情况，切实规范食品销售者的经营行为。四是认真落实食品安全五项制度，督促食品经营户从进货、储存和销售等各环节严把食品质量关，严格落实其产品质量和食品安全的责任，做到不进、不存、不销不合格产品和假冒伪劣产品，巩固
“100%”成果工作。
二〇一一年二月十二日