风险分级与隐患排查治理管理制度 本文关键词：排查，分级，隐患，管理制度，治理
风险分级与隐患排查治理管理制度 本文简介：风险分级管控管理制度1.目的：为全面辨识、管控公司在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控。2.范围：适用于本公司范围内所有设施设备和生产活动中危险源的识别、评价、更新与管理。3、定义3.1危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的
风险分级与隐患排查治理管理制度 本文内容：
风险分级管控管理制度
1.目的：
为全面辨识、管控公司在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控。
2.范围：
适用于本公司范围内所有设施设备和生产活动中危险源的识别、评价、更新与管理。
3、定义
3.1
危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为或
其组合。
3.2
危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3
健康损害：可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或
精神的不良状态。
3.4
风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害。
3.5
风险评价：对危险源导致的风险进行评估，对现有控制措施的充分性加以考虑
以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3.6
可接受风险：根据组织法律义务和职业健康方针已降至组织可容许程度的风险。
3.7
直接经济损失：指因事故造成人员伤亡及善后处理之初的费用和毁坏财产的价
值。包含人身伤亡后所支付的费用、善后处理费用、财产损失费用。
4、参考文件
4.1
GB/T
13861
生产过程危险和有害因素分类与代码
4.2
GB
6441
企业职工伤亡事故分类标准
4.3
GB/T
28001
职业健康安全管理体系
要求
4.4
GB/T
28002
职业健康安全管理体系
实施指南
4.5
GB/T
23694
风险管理
术语
4.6
GB/T
24353
风险管理
原则与实施指南
4.7
GB/T
27921
风险管理
风险评估技术
4.8
GB/T
13861
生产过程危险和有害因素分类与代码
4.9
GB18218
危险化学品重大危险源辨识
4.10
GB6441
企业伤亡事故分类
4.11
GBT33000-2016
企业安全生产标准化基本规范
4.12
DB37/T
2882-2016
安全生产风险分级管控体系通则
4.13
DB37/T2883—2016生产安全事故隐患排查治理体系通则
4.14
《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》安委办〔2016〕
11号
4.15
《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》（2016版
安监总管四〔2016〕
31号）
4.16《工贸行业遏制重特大事故工作意见》（安监总管四〔2016〕68号）
4.17
中华人民共和国特种设备安全法
（国家主席令（2014）4号）
4.18
国家安全监管总局
《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范
事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕31号）
5、职责划分：
5.1总经理职责
总经理对风险分级管控体系的建设和有效运行负第一责任。其主要职责应包括：
5.1.1
提供建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的人力、物资
等资源；
5.1.2
成立体系建设推动领导小组和专门工作小组，组织制定体系建设工作方案；
5.1.3
组织制定风险分级管控的相关制度，确定各系统、各部门、各岗位职责与
责任，并定期进行督导、考核；定期组织对体系的运行进行评估；
5.1.4
发动全员参与风险辨识。
5.2
企业安全生产分管负责人
企业安全生产分管负责人是风险分级管控体系建设和运行的主要负责人，
具体负责组织专门工作小组制定风险判定准则、风险点辨识、危险源识别、风
险评价及管控措施的制定，负责确定管控层级和运行的更新、评估等。
5.3环安管理代表
5.3.1负责公司危险源辨识及风险评价的组织领导工作，审定公司重大危险清单
和控制计划。
5.3.2负责本程序的贯彻、实施、指导及监督审查工作，并确认厂区危害因素调
查和重大危险源的评价，确定重大危险源。负责保存危害辨识和风险评价的相
关记录，并保持记录的更新。
5.4
各生产部门
负责组织全体员工参加本单位的危险源辨识、风险评价和控制措施的制定,并及时更新；负责将体系建设工作纳入本单位的安全生产责任制考核，确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
6.1
危险源的辨识
6.1危险因素
危险源辨识应依据相关法律法规及有关规定标准，结合公司实际情况考虑三个时态、三种状态和六种类型存在的危险因素：
6.1.2三个时态
6.1.2.1过去:在时间上，在过去曾经发生，但目前已不再发生的活动（如遗留
的危害）
6.1.2.2现在:现在正在发生者，或过去到现在仍持续发生的活动。
6.1.2.3将来:现在尚未发生，但目前正进行规划或将来可能发生的活动（潜
在的法规要求）。
6.1.3三种状态
6.1.3.1正常:在标准作业条件下及周期性作业下之操作行为活动，例如:设备
操作、周期性保养、设备运转。
6.1.3.2异常:在非标准作业条件下及非周期性作业下之操作行为活动例如:
非周期性保养、非计划性的停电。
6.1.3.3紧急:天然灾害或人员过失，如地震、台风、火灾、爆炸、设备严
重故障、紧急排放、利害相关者之重大反应,例如:化学品泄漏。
6.1.4七种类型
物理、化学、生物、心理、生理、行为、其它。
6.2辨识范围
6.2.1常规和非常规活动；
6.2.2所有进入作业场所的人员（包括合同方人员、访客及内外部人员）的
活动；
6.2.3人的行为，能力及其他人为因素；
6.2.4源于工作场所外部会对工作场所内组织控制下的人员造成不利的职
业健康安全的危险源；
6.2.5在工作场所附近、由组织控制下的与工作相关的活动产生的危险源；
6.2.6由本公司或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；
6.2.7组织及其活动或材料的变更或已纳入计划的变更；
6.2.8职业健康安全管理体系的变更，包括临时的变更及其对运行、过程和
活动的影响；
6.2.9所有与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；
6.2.10对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织
的设计，包括其与人的能力相适应。
6.3风险辨识
各部门按照要求进行风险评价，由各单位进行辨识评价，部门主管审核后报送环
安部。
6.4风险整理汇总
环安部在审查的基础上进行综合分析、汇总，列出公司的危险源。
6.5风险评价
6.5.1风险评价方法
6.5.1.1危险源风险评价应综合物理性、生物性、人因工学、化学性进行全面考
虑。评估时应考虑危害可能状况之结果：
6.5.1.2例行性(正常操作)条件下。
6.5.1.3非例行性(非正常操作)条件下。
6.5.1.4事故、事件和潜在紧急状况。
6.5.2危险源风险评价原则要点：风险评价系针对员工于作业程序中之潜在危害，
做定性和定量之分析，藉此判断各种潜在危害对厂内工作人员之危害程度，
其结果可作为安全改善目标规划、设计及紧急应变计划拟定之依据。
6.5.3本公司危险源风险评价依各单位职务别或机台设备之作业步骤，针对物理、
生物、人因工学及其它危害分类，估计其发生率、暴露率及严重性，并依
（SEHS-P002-02）确定重大潜在之危害作业步骤。
6.5.4各部门依据所属安全卫生责任区域分配，进行审查评估。
6.5.4.1各单位依自己的权责范围填写；
6.5.4.2
风险等级意义：依评估程序将最终评估分数，依风险等级实行对策；
6.6风险评价依作业条件危险评价法（LEC评价法）进行评价
6.6.1发生事故的可能性大小评价
（发生可能性因子-L）
分数值
事故、事件或偏差发生的可能性
10
完全可以预料。
6
相当可能。或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差。
3
可能，但不经常。或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生。
1
可能性小，完全意外。或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或曾经作过监测；或过去曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差。
0.5
很不可能，可以设想。危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测。
0.2
极不可能。有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。
0.1
实际不可能。
6.6.2暴露于危险环境的频繁程度评价（暴露频率-E）
分数值
人员暴露于危险，
环境中的频繁程度
分数值
人员暴露于危险，
环境中的频繁程度
10
每天连续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
5
每周一次或偶然暴露
0.5
非常罕见的暴露(320
1级
极其危险
立即停止作业，只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估
立刻
160～320
2级
高度危险
重点关注，制定预防控制措施（应急准备响应措施&运行控制&定期检查、测量及评估）采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
立即或近期整改
70～160
3级
显著危险
可考虑建立目标、制定/修改作业标准建立操作规程，加强培训及沟通
2年内治理
20～70
4级
轻度危险
可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查加强培训和沟通，提高安全意识，维持现有作业规范并定期检查
有条件、有经费时治理
（SEHS-P002-03）并下发,各部门根据上述标准，进行评价，将结果填写在（SEHS-P002-02）中，公司环安部进行汇总审核，建立全公司（SEHS-P002-03），对于列为重大危险源的一定要制定确实可行之管控措施，环安管理方案，经管理者代表批准后下发。
6.2.5.4
危险评估表中的“现有控制措施”项以及“不可接受”危险源必须体现于员工的“三级教育”内，并向员工公示，以确保员工能够正确知悉其所处工作的危险源及其控制措施等。
篇2：风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度
风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度 本文关键词：排查，风险控制，治理，事故隐患，奖惩制度
风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度 本文简介：风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度1目的为加强公司安全监督，鼓励和奖励举报事故隐患，及时发现并排除事故隐患，防止和减少事故，保障公司员工生命和财产安全，依据有关规定和安全管理制度，结合本公司实际情况，特制订本制度。2使用范围本制度适用于公司所有员工在安全生产事故隐患排查治理过程中的奖励与处罚。3术语
风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度 本文内容：
风险控制和事故隐患排查治理奖惩制度
1目的
为加强公司安全监督，鼓励和奖励举报事故隐患，及时发现并排除事故隐患，防止和减少事故，保障公司员工生命和财产安全，依据有关规定和安全管理制度，结合本公司实际情况，特制订本制度。
2使用范围
本制度适用于公司所有员工在安全生产事故隐患排查治理过程中的奖励与处罚。
3术语和定义
本制度所称“安全生产事故隐患”是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致人身伤亡或经济损失的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4职责
4.1公司主要负责人批准设立事故隐患治理奖励资金，并批准对员工的奖励和处罚。
4.2消防安全环保部负责受理事故隐患的报告、举报和奖励资金认定并做好登记。
4.3财务部负责事故隐患报告、举报奖励资金的发放。
4.4事故隐患由各部门在各自职责范围内受理，并建立接报信息的登记、拟办、批办、转办、催办、办结、建档等台账。
4.5全体员工负责事故的报告、举报。
5基本原则
5.1公司每位员工对事故隐患有排查、报告、举报的权利和义务。
5.2消防安全环保部应当受理报告和举报，奖励、发动员工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除、报告和举报事故隐患的有功人员，应当给予奖励和表彰，对未及时发现事故隐患、排除事故隐患、上报事故隐患或隐瞒事故隐患的个人和部门给予处罚。
6奖惩的方式及内容
6.1对及时发现事故隐患、排除事故隐患、上报事故隐患、举报事故隐患的有功人员，可给予物质奖励。
6.2奖励分为物质奖励和精神表彰。
6.3对于表现突出的报告、举报人或部门采取发放证书或优先考虑评优评先资格。
6.4对未按照要求进行隐患排查的个人和部门进行物质处罚，严重者依法追究责任人及责任部门的责任
7奖励和处罚细则
7.1奖励
对于及时发现事故隐患或在风险控制和隐患治理工作中成绩突出，避免重大事故发生的人员，给予表彰和奖励。事故报告、举报按照“谁受理、谁负责”原则对发现人或举报人进行奖励：
（1）对及时发现、报告、举报一般事故隐患的，奖励标准为每项20-50元；
（2）对及时发现、报告、举报一般事故隐患并提出合理的整改方案的，奖励标准为每项50-100元；
（3）对及时发现、报告、控制、举报重大事故隐患的，奖励标准为每项200-500元。
7.2处罚
（1）对未及时发现事故隐患、控制事故隐患、排除事故隐患、上报事故隐患或隐瞒事故隐患或在主管部门隐患排查治理中发现的，给予处罚。
1)未按规定的周期及风险控制和隐患排查清单开展隐患排查的，处罚相关责任人每项50-100元；
2)未发现、报告一般事故隐患的，处罚相关责任人每项50—100元；
3)未发现、报告重大事故隐患的，处罚相关责任人每项200—500元；
4）对存在的事故隐患隐瞒不报者，未采取防范措施或监控、治理不认真的，处罚相关责任人和部门500-1000元，若因隐报、瞒报导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的，依法追究责任人与责任部门的责任。
（2）系统管理人员未及时登陆“企业安全风险控制和隐患治理信息系统”进行风险检查结果的确认，给予系统管理人和消防安全环保部负责人100-200元的罚款。
（3）对重大隐患瞒报的部门（专业）或个人给予批评、罚款，造成严重后果的，进行责任追究，给予严肃处理。
（4）重大隐患整改之前和整改期间没有制定有效的安全防范措施，并加以落实保证安全以及没有制定事故应急预案的单位，将给予严肃批评，造成事故的将进行责任追究。
8附则
本制度由消防安全环保部负责解释并对执行情况进行监督、考核，自印发之日起实施。
篇3：2020冬季安全生产大检查大排查活动方案
20XX冬季安全生产大检查大排查活动方案 本文关键词：安全生产，大检查，活动方案，冬季，大排查
20XX冬季安全生产大检查大排查活动方案 本文简介：20XX冬季安全生产大检查大排查活动方案特征码PiRJhtKZLJXjdmuvjvfp各党总支、村、各企事业单位：为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照XX市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》（XX安发〔20XX〕36号）、XX
20XX冬季安全生产大检查大排查活动方案 本文内容：
20XX冬季安全生产大检查大排查活动方案
特征码PiRJhtKZLJXjdmuvjvfp
各党总支、村、各企事业单位：
为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照XX市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》（XX安发〔20XX〕36号）、XX市安
委会办公室《关于印发的通知》（XX安办发〔20XX〕117号）的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。
一、任务目标
通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、检查排查范围
此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份安全隐患清单，限期完成整改。
镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业（领域）和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。
三、主要内容
（一）各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市政府11月20日安全生产紧急会议精神的情况；健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任的情况；今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。
（二）各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况；深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看”活动情况；健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况；开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。
（三）重点行业（领域）专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。
1．建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。
2．危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况；交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况；防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况；依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。
3．烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。