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基层纪检监察组织如何处理好信访维稳问题

日期:2020-12-07  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

基层纪检监察组织如何处理好信访维稳问题 本文关键词:纪检监察,信访,如何处理,基层,组织

基层纪检监察组织如何处理好信访维稳问题 本文简介:基层纪检监察组织如何处理好信访维稳问题农村纪检信访工作是纪检监察信访举报工作的重要组成部分,是纪检监察机关联系群众、获取信息和案件线索的重要渠道,是农村党风廉政建设一项十分重要的工作。党的基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。基层纪检监察机关主要任务就是监督保证

基层纪检监察组织如何处理好信访维稳问题 本文内容:

基层纪检监察组织如何处理好信访维稳问题

农村纪检信访工作是纪检监察信访举报工作的重要组成部分,是纪检监察机关联系群众、获取信息和案件线索的重要渠道,是农村党风廉政建设一项十分重要的工作。

党的基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。基层纪检监察机关主要任务就是监督保证党纪党规在基层的贯彻执行,协助党委加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行,以及对行政机关人员实施监察等。当前农村情况复杂多变,农村纪检信访案件是基层干群矛盾的集中体现,如果处理不及时,搁久了,不仅消不了火,反而容易激化矛盾。”大多数农村纪检信访的源头是因为一些基层干部权力运行不规范、太随意、不透明所致,需要以规范权力运行为突破口,加强制度执行监督,对发现有问题倾向的党员干部,及时“拍肩膀”提醒,发挥好监督预防作用。

党的基层纪检组织要利用好自身优势,做到紧密配合党委,密切联系群众,要让权力运行好,也要让权力在阳光下运行,对涉及老百姓的切实利益面前,要有公心、同情心,发挥好纪检组织的作用,成为百姓的依靠和倾诉的对象。

老百姓有什么意见,向基层纪检组织反映后,处理得好、快,能得到回应,不怕没下文,自然不用到上面告状。当前处理好农村信访问题要从小事做起,从自身做起,从小问题抓起、管起。

第一,农村矛盾纠纷要及时化解。及时、恰时化解矛盾,犹如给气球“放气”,气放了,自然就顺畅,顺畅了工作就好做。农村老百姓相对处于社会的弱势群体,自身文化素质不高,知识面较有限,村民常因屋地、道路出入、污水排放甚至农作物用水等一些鸡毛蒜皮的小事引发纷争,这在一定程度上影响了农村的社会稳定和经济发展。古话说

“远亲不如近邻”,村民有矛盾纷争时,通常会找村委会解决,村干部及时、妥善将纠纷分解,把愤懑消灭于萌芽状态,防止矛盾进一步激化显得十分重要。村民受生活环境所限,遇事容易冲动,针对这种情况,村委能解决的要立刻解决,不能解决的应请求上一级政府出面,尽快使纠纷烟消云散。个别地方的党组织和纪检组织被戏称为“万精油”,是百姓的依赖,如果“万精油”不能发挥作用或作用发挥不好,小问题就可能成为上访的案由,造成占用社会公共资源,进而影响社会稳定和谐。

第二,坚持村务公开透明。村级财务的管理是村民最关注的问题之一,其核心是理财是否真正透明,公开的内容是否真实。从群众举报情况看,农村信访中80%的信访件都涉及村级财务问题。农村村务公开在原有村务公开方式和村务公开制度不变的基础上,开设村里每项决策的出台,大到土地征用、工程承包,小到村级财务收支细节,都在指定地点、指定时间公开。同时公开各联系方式,随时接受村民咨询,有建议、有想法、有疑问可直接与村委会电话联系,加强沟通交流。透明的工作流程使得村民能更及时有效地对村里的各项事务进行监督和管理,这样就避免了因为集体经费用途不明、账目不清而引起过矛盾,实现了农村社会稳定,有力地推进了农村基层民主政治建设和村级党风廉政建设,信息化的力量让村务公开工作更加深入老百姓的心,有效地推进了村务公开。而在实现在村务公开中基层党组织要进一步明确村“三委”班子任务和岗位责任,提高村级班子素质,充分发挥村党组织在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各项规章制度规范两委班子的工作程序,调动村民参与村务公开的积极性,总结经验,常抓不懈,推动村务公开工作不断向前发展。

第三,建立健全制度。1.加强纪检组织中的信访管理,关键是要早发现、早调处,建立信访排查制度,纪检干部深入基层查民情,定期走访村里农户,特别是困难户、上访户和老干部,老党员,并在重要节、会之前开展信访排查,及时了解掌握村里的各种情况,发现苗头及时化解,努力把矛盾解决在当地,解决在萌芽状态。2.对群众反映的问题,纪检监察机关要认真对待,及时接待、调处,督促基层干部依法行政,指导基层组织依法处理信访问题,真正做到对群众反映的问题有着落,有回音,减少越级上访。3.

注重实效,取信于民,对群众反映的问题,快速介入,迅速处理,在规定的时间内给群众一个明确的答复。4.

建立回访制度。对群众的信访问题进行回访,及时掌握信访人的思想动态,防止同一问题重复上访。

第四,开展信访法制宣传教育。随着社会经济的发展,信访反映的问题发复杂,涉及面广、深,加上有个别信访专业人士的参与、“指导”,使得有些文化程度偏低、法制意识淡薄、情绪容易激动、易受鼓惑煽动的信访人采取非正常访行为。为此,必须利用多种途径、形式广泛的载体开展宣传教育,引导信访人依法进行信访活动。同时,要改变只对特定的信访人进行教育和疏导的思维定式,要认识到没有广泛性的宣传教育,是不能营造一个良好的信访举报环境的。只有发展到对不特定的人进行宣传、教育,宣传教育才有广泛性,才能引导广大群众如何正确行使民主权利,真正认识到信访必须依法有序进行才能维护权利、解决问题,使信访步入正常轨道。

农村信访问题往往是综合性的社会问题,也是考验基层纪检组织处理好如何群众关心的能力,协调处理好群众中的信访维稳更是体现纪检组织的工作能力,也是助党完善和巩固好执政之基的强大帮手,抓好源头上治理农村信访问题,拓宽纪检组织的工作面,抓实纪检基层工作,必须从教育、制度、监督、惩治等多个方面入手,努力消除产生信访问题的土壤。

篇2:2020司法局纪检监察工作总结范本

20XX司法局纪检监察工作总结范本 本文关键词:司法局,纪检监察工作,XX,范本

20XX司法局纪检监察工作总结范本 本文简介:20XX司法局纪检监察工作总结范本市司法局xx年纪检工在云南省司法厅纪委的指导和市纪委、××市司法局党委的领导下按照xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次会议的部署坚持标本兼治、综合治、惩防并举、注重预防的方针以贯彻落实《建立健全惩治和预防****体系xx—XX年工规划》为重点坚

20XX司法局纪检监察工作总结范本 本文内容:

20XX司法局纪检监察工作总结范本

市司法局xx年纪检工在云南省司法厅纪委的指导和市纪委、××市司法局党委的领导下按照xx届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委二届四次会议的部署坚持标本兼治、综合治、惩防并举、注重预防的方针以贯彻落实《建立健全惩治和预防****体系xx—XX年工规划》为重点坚持围绕中心服务大局严格执行党风廉政建设责任制加强对推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查深化体制机制改革不断加大源头治力度着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题不断开创了全市司法行政系统反腐倡廉建设新局面。

一、基本情况

(一)围绕中心加强对贯彻落实科学发展观的监督检查

紧紧围绕中心工开展监督检查把维护党的政治纪律放在首位坚决制止有令不行、有禁不止的行为确保各级党委、政府的政令畅通。按照党的xx大、xx届三中全会的部署和《××市司法局关于xx年执法效能监察和纠风工安排意见》重点对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略和决策部署进行监督检查。

(二)转变风进一步密切党群干群关系

把改进党员干部风为促进科学发展的重要切入点。进一步加强领导干部思想风、学风、工风、领导风和生活风建设认真落实“八个坚持、八个反对”的要求大力倡导八个方面的良好风气。教育引导党员干部加强党性修养和党性锻炼坚持论联系实际的学风切实解决少数领导干部想信念淡薄、宗旨意识不强的问题。树立和弘扬良好的风认真解决论脱离实际、风漂浮、工效率低下、风拖沓等问题。发扬密切联系群众的风切实增强群众观念认真倾听群众的呼声关心群众生产生活真心实意地为群众办好事、办实事。大力发扬艰苦奋斗精神认真执行中央、中央纪委和省、市委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定规范和控制领导干部职务消费严禁用公款大吃大喝和高消费娱乐活动坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。加强对党员干部风状况的监督检查及时发现和解决领导干部在风方面的苗头性、倾向性问题。严格执行云南省公务员八条禁令重申工期间不饮酒倡导接待时中午不饮酒下午不酗酒的中以提高全民对廉政法律法规的知晓率。通过法律知识竞赛和普法考试的情况看普法对象特别是国家公务员对廉政法律法规知识有了一定的了解也为我市开展的各项党风廉政建设责任制的落实提高我市国家公务员廉政从政意识起了一定的促进用。

二、存在的不足

结合贯彻落实科学发展观进行工的创新还不够。

三、XX年的打算按照上级安排的年度工认真抓好全市司法行政系统党风廉政建设责任制各项工的落实;

2、认真执行服务政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”;

3、积极完成上级交给的其他任务

篇3:纪检监察信访工作汇报

纪检监察信访工作汇报 本文关键词:纪检监察,信访,工作汇报

纪检监察信访工作汇报 本文简介:市纪检监察信访工作汇报尊敬的各位领导:首先,我代表市纪委、市监察局对中央纪委、省纪委各位领导莅临我市检查工作、调研指导,表示热烈欢迎和衷心的感谢。按照调研要求,现就我市纪检监察信访工作向各位领导汇报如下。一、坚持摆在突出位置,信访举报工作形势持续好转近年来,我市各级纪检监察机关认真贯彻落实中、省关于

纪检监察信访工作汇报 本文内容:

市纪检监察信访工作汇报

尊敬的各位领导:

首先,我代表市纪委、市监察局对中央纪委、省纪委各位领导莅临我市检查工作、调研指导,表示热烈欢迎和衷心的感谢。按照调研要求,现就我市纪检监察信访工作向各位领导汇报如下。

一、坚持摆在突出位置,信访举报工作形势持续好转

近年来,我市各级纪检监察机关认真贯彻落实中、省关于信访举报工作的一系列决策部署,始终把信访举报工作摆在突出位置,强化组织领导,夯实工作责任,解决了大量信访问题,化解了大量矛盾纠纷,维护了群众的合法权益,密切了党和政府同人民群众的血肉联系。今年第一季度,我市各级纪检监察机关共受理群众信访举报※※件次,初核※※件,立案※※件,结案※※

件,处分※※人,信访举报工作整体情况持续好转。我们的做法是:

(一)进一步畅通拓展信访举报渠道。一是各级纪检监察机关通过新闻媒体、公开栏等定期向社会公告信访举报机构的通讯地址、办公电话、接待时间,向群众宣传纪检监察信访的受理范围,让群众明确解决不同问题的各种途径,使群众投诉有门,防止了信访资源不当利用。同时,我们积极推动来信、来访、来电、传真、网络举报和远程视频等多元化信访渠道的协调运转,全面实现新旧信访渠道的有效融合、无缝对接。二是实行信访接待日制度。市、县两级纪检监察机关每月确定一名领导班子成员,用半天时间在本机关信访室接待来访群众,主要任务是批阅信访件、督办信访案件和协调解决信访难题。三是实行纪检监察干部下访制度。市纪委各常委对所联系县(区)和分管范围内的信访突出问题,带案下访,深入基层协调督促解决。县(区)、镇纪委针对一些重点和群众反映突出的镇、村组,利用群众赶集日,组织纪检监察干部下到有关乡镇、村接访,倾听群众的意见和呼声,及时捕捉一些信访信息。据统计,今年以来,我市纪检监察干部已下访61次,接访群众67人(次),解决矛盾、问题23个。

(二)进一步加强信访举报网络建设。一是健全四级信访网络。建立完善了县(区)、镇、村和部门四级信访网络,各级聘请了900余名退休老干部和返乡的退伍军人作为所在部门和镇、村的信访联络员,对所在部门和镇、村开展有效监督,把握了解社情民意,及时调处群众矛盾。市、县(区)纪委监察局每半年召开一次信访联络员会议,通报情况,交流经验,提高监督的针对性和有效性。二是做好舆情信息处置。从各级党委宣传部门、纪委宣教机构和新闻单位,聘请舆情信息员45名,每天浏览网站、论坛和帖吧,多方位搜集网络舆情信息,尤其是群众反映强烈,涉及本地党员领导干部的舆情热点、焦点,对涉及党员干部违纪违规、党风廉政建设和社会稳定方面的内容,及时搜集、登记、呈阅,对从中发现的违法违纪问题列线索查办。截至目前,共搜集网络舆情举报线索51件,均已得到妥善处置。三是实行联席会议制度。市、县(区)两级纪检监察机关都建立了信访举报联席会议制度,由纪委主管副书记担任联系会议召集人,检察、公安、审计、信访等部门相关负责人参加,定期召开联系会议,排查案件线索。

(三)进一步严格信访案件办理程序。一是归口管理。对领导同志和上级机关交办的信访举报件,机关各室和其他部门转来的信访举报件,一律由信访室统一管理和督促查办,确保信访问题件件有着落。二是定期集体排查。市、县(区)、镇纪委每月集体排查一次信访问题,并形成书面材料逐级上报。集体排查坚持做到“四不放过”,即:对上访时间长的问题不放过、对集体上访的问题不放过、对重点区域和单位的信访问题不放过、对上级要结果的信访件不放过。三是销号存档。对信访举报件实行限期办结,一般问题1个月内办结,特别复杂的两个月内办结。信访举报件无论转立案与否,办结后都要由信访室将调查情况及处理结果等有关材料销案存档。

(四)进一步深化信访工作规范化建设。市纪委监察局在各县区、各部门纪检监察机关开展了创建“信访工作规范化建设示范点”活动,要求“示范点”达到“四无四有”的标准:即无越级访、集体访、异常访和信访老户,有健全的组织机构和工作班子、有科学完善的工作制度、有固定的信访接待场所、有规范完整的台账资料。目前,已建成“示范点”210个,达到了点上突破、面上推进的效果。

二、创新信访工作机制,不断提升信访举报工作水平

在积极做好信访日常工作的同时,我们大胆探索、积极尝试,在全市创新推行了“领导挂牌群众点名接访”、“初信初访快速处理”和“重信重访案件复查复审”三项制度。2011年4月11日,市纪委专门召开了“三项制度”推进会,实践证明“三项制度”有效落实了各级领导的信访工作责任,提高了办信质量,有效化解了重信重访等信访突出问题,全面提升了信访举报工作水平

(一)推行点名接访机制,夯实领导责任。2007年以来,我市在镇坪县先行试点的基础上,开始推行纪检监察机关领导干部挂牌、群众点名接访制度。2009年,省纪委在全省推广了这项制度。在推广过程中,我市不断拓展点访范围和接访主体,增强制度的覆盖面和影响力。截止目前,市纪委监察局、四个县的四大班子、10县区纪委监察局、161个镇(办)、320个市县部门和170个重点村,全部将领导干部的姓名、照片、职务、分管工作、联系方式等在媒体和机关醒目位置予以公示,开展了群众点名接访工作。三年来,全市累计点访4354件,已解决3704件、正在解决650件,办结率85%。按照点名接访制度规定,被“点访”领导就是来访的“首接”人员,对来访人所反映的问题必须全程负责,包协调、包督办,否则将被受到责任追究。同时,被“点访”的领导面对群众的信任,在面对面的交流中增强了对来访问题的重视程度。实践证明,这一制度使领导干部的“信访工作责任主体”更加明确,进一步增强了领导干部的信访工作责任意识,使群众的诉求在第一环节得到解决,减少了不必要的重复访和越级访,已成为规范信访秩序的重要抓手。

(二)推行快速处理机制,实现又快又好。初信初访快速处理机制,总体要求是突出一个“快”字、实现一个“好”字。一是快速接待受理。对来访人要热情接待、耐心倾听、认真记录,填写《初信初访登记册》、《初信初访案件线索受理登记表》、《初信初访阅办单》。对情绪激动来访人,耐心劝导稳定其情绪;对群访、缠访、闹访及时进行疏导和说服教育,做好稳控工作,防止意外发生。纪检监察机关与来访人当日签订《初信初访受理双向承诺书》,告知来访人办信人员的联系电话和办信时限,让其吃下定心丸,避免在调查期间重访和越级上访。二是快速阅批交办。按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,具体负责初信初访阅批交办的衔接和协调工作。县处级党员干部信访件5日内、科级党员干部信访件2日内,一般党员干部信访件和上级批转的信访件当日阅批交办。交办案件必须发出书面交办函,明确办信责任、办信纪律及报结反馈的具体要求,确保及时快捷,迅速介入。三是快速调查处理。初核案件5至20日办结,转立案的5日报批,调查、审理期限分别为15日,情况特殊最多可延长30日,审结后3日内上会研究处理,明确了超时办理的责任追究办法,杜绝了久查不结、久拖不复或石沉大海的问题,提高信访问题办结率。四是快速报结答复。对调查终结并研究处理后的案件,3日内给举报人送达书面答复材料,并由举报人在《初信初访案件答复征询意见表》填写本人意见。举报人对本级纪检监察组织办理工作不服的,可持基层纪委调查终结性结论要求上一级纪委进行复查复审,直到把问题调查清楚,处理到位,案结事了,信访人心服口服为止。初信初访快速处理机制缩短了办信周期、做到了及时有力、达到了彻底解决、实现了群众满意,有效提高了办信质量。

(三)推行复查复审机制,提高办案质量。2010年,市纪委监察局出台了《※※市纪检监察信访案件复查复审暂行办法》,该制度在市本级、县区和乡镇(办事处)三级纪检监察机关(机构)全面推行。一是逐级受理,逐级负责。各级纪检监察机关应按干部管理权限受理、查处实名检举控告,并书面向检举控告人反馈结果。检举控告人对处理结果不服的,应持本级调查处理结论逐级上告,上级机关应按期予以复查复审,直至案件办结、息诉罢访。二是逐级审查,逐级终结。上级机关在启动复查复审程序后,应先对下级的办案质量和履行职责情况进行审查、纠偏和督促,发现有应当受理而不受理、不依法依纪办案致使信访人屡诉屡访等情况的,应严肃追究办案人责任。三是上下联动、层层监督。各级纪检监察机关应加强沟通配合,基层纪检监察机关(组织)在受理重大或复杂案件不能妥善处理时,应及时向上级纪检监察机关汇报,上级机关在复查复审中应强化审查和监督,做好情绪疏导、限期纠正或补充调查等工作。这项制度实施以来,全市市各级纪检监察机关化解了多起基层重访、缠访、越级访案件,基本做到了小问题化解在初始阶段,重大问题终结解决在当地。据统计,2010年以来,市本级纪检监察机关共接待群众来访232件,其中纪检监察范围内来信来访114件、其它来信来访183件,经乡镇终结处理69件,县(区)复查终结29件,市纪委复审终结16件,经复查复审后,无一例赴省进京越级上访。

三、牢固树立群众观点,做好新形势下信访举报工作

在今后的工作中,我市各级纪检监察机关将进一步牢固树立群众观点,充分发挥信访举报工作及时反映社情民意、切实维护群众合法权益、着力促进社会和谐的职能作用,把做好信访举报工作的过程变成为群众排忧解难、疏导群众情绪、化解社会矛盾的过程,变成密切党和政府同人民群众联系、促进社会和谐发展的过程。

(一)加强纪检监察信访干部队伍建设。一是切实提高信访干部的政治素质。定期组织信访干部学习党和国家的方针政策以及法律、法规,提高其政治敏锐性和洞察力,经常教育信访干部增强拒腐防变意识,自觉抵制不良风气的侵蚀,坚持党性原则,恪尽职守,严守纪律,防止以权谋私、以信谋私。二是切实提高信访干部的业务能力和水平。对信访干部进行全面、系统的培训,开展法律法规和金融、证券、财务、税务、审计等业务知识学习,切实提高信访干部处理疑难复杂信访问题和处置突发事件的能力,更好地适应新形势下做好信访举报工作的需要。三是切实配齐配强信访干部。各级纪检监察机关要把政治素质高、有事业心责任心、业务水平高、工作能力强、群众工作经验丰富,有一定组织协调能力的同志安排到信访室接待来访,用信访工作来深厚机关干部的群众感情,通过接访来培养锻炼纪委干部的群众工作能力。

(二)引导群众依法有序进行信访举报。一方面将信访举报工作法规制度宣传纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,统一部署,统筹安排,通过形式活泼、丰富多彩的宣传教育活动,教育和引导群众依纪依法进行信访举报,增强群众的法制观念,创造良好的信访秩序。另一方面进一步维护信访当事人的合法权益。对不属于受理范围的信访举报不能一推了之,而要求热情接待,耐心做好说明解释和引导工作,帮助协调、督促有关职能部门依纪依法解决。同时,切实维护和保障信访举报人的合法权益,坚决查处打击报复信访举报人和捏造事实、制造假证、诬陷诽谤他人的行为,着力营造信访举报的良好环境,保护和支持广大人民群众参与反腐败的积极性。

(三)加强对重点信访问题的预防预测。在应用实时监测、信访收集等基础手段的同时,深化“入户(单位)排查”制度,强化风险预警防范,在重大决策出台后和重要节日、会议、活动、重点工程开工前,认真排查可能发生越级上访的重点单位、重点人员,积极采取措施化解矛盾,加以防范,特别是注意发现集体访、越级访和异常访的苗头,做到早发现、早劝阻、早解决。

(四)严格信访举报工作过错责任追究。强化信访内部监督制约,通过明确岗位职责权限、规范工作流程、严格审批程序、重要问题集体研究决定等措施,做到相互监督,相互制约。市纪委、监察局今后每半年将对各县区、各部门依纪依法规范处理信访举报工作情况进行专项督查,对不遵守信访工作制度规范,工作失职、渎职造成严重后果的,依纪依法追究责任。

以上汇报,不妥之处请批评指正。

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