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XXX林业局基层法治建设活动总结

日期:2021-01-04  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

XXX林业局基层法治建设活动总结 本文关键词:林业局,法治,基层,活动总结,建设

XXX林业局基层法治建设活动总结 本文简介:XXX林业局基层法治建设年活动总结2016年是我州实施“十三五”规划和“七五”普法规划的开局之年。为认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、州党委十一届七次全委(扩大)会议精神,深化“法治年”活动,进一步加强基层法治建设,夯实博州林区社会稳定的基层基础,按照自

XXX林业局基层法治建设活动总结 本文内容:

XXX林业局基层法治建设年活动总结

2016年是我州实施“十三五”规划和“七五”普法规划的开局之年。为认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、州党委十一届七次全委(扩大)会议精神,深化“法治年”活动,进一步加强基层法治建设,夯实博州林区社会稳定的基层基础,按照自治州“基层法治建设年”活动实施方案要求,现将我局“基层法治建设年”活动总结如下:

一、高度重视,加强领导,确保“基层法治年”活动落到实处

一年来,我局充分发挥局党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党组对“基层法治年”工作的领导。局机关成立了“七·五“普法领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了博州“基层法治建设年”活动实施方案,并以博州林发[2016]99号《关于印发和的通知》下发局属各单位、县市林业局贯彻实施。局七五普法工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各单位按照《博州林业局“基层法治建设年”活动实施方案》,加强领导,把基层法治建设年工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治活动真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础,全面推进“基层法治年”活动进程

㈠深入开展法治宣传教育

1.明确法治宣传重点内容。结合林区实际,以“一反两讲”为主要内容,突出抓好《宪法》、《刑法》、《反恐怖主义法》、《自治区民族团结进步工作条例》、《自治区宗教事务条例》、《自治区关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干意见》、《自治区关于进一步加强和改进伊斯兰教工作的意见》以及婚姻、教育、计划生育等领域有关法律政策的宣传。

2.区别不同群体,开展针对性法治宣传教育。在坚持全面教育的同时,突出重点,分类施教,针对不同群体开展法治宣传教育,增强法治宣传教育实效。

一是加强基层林业干部职工法治学习培训。强化广大基层林业干部职工的法治观念,提高依法办事、依法管理林区各项事务和做好群众工作、稳定工作的能力。

二是加强林区信教群众法治宣传教育。在林区信教群众中举办法治和宗教礼仪知识培训,引导信教群众认清宗教极端思想和非法宗教活动的危害,树立国家意识、公民意识、法治意识。

三是加强流动人口法治宣传教育。坚持流动人口法治宣传与服务管理同步推进,在林区流动人口集中居住地、工作地建立宣传平台,采取定点法治宣传教育与流动宣传教育相结合,促进流动人口学法。

3.整合多方力量,开展集中法治宣讲活动。

一是开展“以案释法”和警示教育活动。邀请法官、检察官、律师、法律服务工作者,通过典型案例、判后答疑、法律咨询等方式开展以案释法宣讲活动。

二是开展“去极端、讲法治”宣讲活动。组织具有深厚宗教学识、熟悉党的宗教理论、有较高威信的宗教学者、宗教人士,面向林区信教群众,开展“去极端、讲法治”宣讲活动。

三是开展“现身说法”宣讲活动。用好反面典型,组织服刑悔悟人员,采取“身边的人说身边的事”的办法,赴原籍到群众中现身说法。

四是开展日常法治宣讲。从各单位以及四个林业“访惠聚”工作组中,挑选政治立场过硬、熟悉法律业务的党员干部,在所在村(队、牧业点)开展日常法治宣讲。

㈡加强法律服务

1.开展“法律服务下乡村”活动。各单位全面推行法律顾问制度,建立农牧民说事点、法律服务室,向林区群众发放法律服务便民联系卡,为群众提供及时高效的法律服务和帮助。

2.开展“法律援助暖人心”活动。切实做好林区农牧民、妇女、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体的法律援助工作。对符合法律援助条件的林区群众做到应援尽援。

3.开展“矛盾调解促和谐”活动。组织乡镇(街道、管委会)、村(社区)调解组织,进林区入户开展矛盾纠纷排查。充分发挥好基层党代表、人大代表、政协委员在调解中的重要作用,做到在走访中宣传,在宣传中调处,在调处中服务,及时发现、调处影响和谐稳定的纠纷和问题。

㈢加强基层法治文化建设

将基层法治文化建设纳入全州公共文化服务中,用现代文化、法治文化对冲宗教极端思想影响

1.加强法治文化设施建设。各单位要有1面法治文化墙、1个法治宣传栏、1个法律图书角。

2.加强法治文化作品创作。通过政府奖励、项目扶持等方式,以有文艺文学创作、书画爱好专长的农牧民为骨干,鼓励林区民间艺人、文化能人参与法治文化作品创作,组织创作并推广一批优秀法治节目、法治微电影、法治歌曲和法治书画作品,发掘博州林区尤其是少数民族文化元素和亮点,使法治文化更接地气。

3.开展法治文化活动。组织文化部门和文艺团体,开展法治文艺进林区活动2场,将法治文化融入维吾尔族麦西莱甫、哈萨克族阿肯弹唱、蒙古族萨吾尔登、托普秀儿等民俗文化中。鼓励林区群众自我组织、自编自演、自娱自乐,于潜移默化中让群众学法、知法、守法,明辨是非。

㈣大力推进林区依法治理

1.开展涉法涉诉信访案件清理化解活动。完善领导接访、约访和包案制度,对影响社会稳定、群众反映强烈的信访积案摸清底数,分门别类,根据不同情况分别采取思想疏导、答疑解惑、调解和解、引导诉讼、司法救助等措施,依法合规合理地解决问题、定纷止争,引导群众理性表达诉求,营造有序上访(信访)的氛围。

2.开展林区干部职工侵犯群众利益专项整治活动。以各单位主要领导干部以及管钱、管物、管事等重要岗位的工作人员为重点对象,开展林区干部职工违反政治纪律、执法不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派、与民争利、优亲厚友等损害群众利益专项治理活动。

3.开展职能部门执法检查和专项整治活动。各单位结合各自职能,围绕本地开展依法治理工作中存在的短板和现实风险,开展执法检查和专项整治活动。

三、扎实开展工作,取得实际成效

(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。林区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

四、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在州党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,林区农牧民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:

1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

篇2:推XX林业局群众路线主题教育实践活动动员会材料

推XX林业局群众路线主题教育实践活动动员会材料 本文关键词:林业局,动员会,实践活动,群众路线,材料

推XX林业局群众路线主题教育实践活动动员会材料 本文简介:推荐XX林业局群众路线主题教育实践活动动员会材料统一思想凝聚共识开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大奋斗目标的必然要求;是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求;是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全局党员干部一定要紧密联系林业工作实际,充分认识开展教育实践活动的

推XX林业局群众路线主题教育实践活动动员会材料 本文内容:

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XX林业局群众路线主题教育实践活动动员会材料

统一思想

凝聚共识

开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大奋斗目标的必然要求;是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求;是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全局党员干部一定要紧密联系林业工作实际,充分认识开展教育实践活动的重大意义,把思想行动统一到中央和区委的决策部署上来。

林业是造福人类的公益事业,是国民经济的基础产业,是惠民富民的民生产业,林业工作的重点在农村,与农民、与群众、与基层有着天然联系,林业建设如果脱离基层、脱离群众,就会失去根基,实现发展就是一句空话,做好本职工作更是一句空话。做好林业工作,必须植根群众、依靠群众、发动群众,调动全社会的力量。林业系统党员干部宗旨意识强不强,群众路线坚持的好不好,人民群众拥护不拥护,直接关系林业工作的实际成效。通过开展教育实践活动,使全局党员干部更加系统地接受一次党的宗旨教育和群众观念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念,更加有效地加强作风建设,提高做好群众工作的能力和本领。

近年区林业局机关和党员干部作风明显改善,为全区林业改革发展注入了新的活力。林业基础设施大有改观,职工队伍建设不断加强,林业发展成绩显著,特别是经济林果园建设走在全市前列。

教育实践活动的开展,更加凝聚推进了“百万亩林果园提质增效工程”、加快林业发展正能量的重要途径。通过开展教育实践活动,促进党员干部深入基层一线,深入群众当中,广泛发动群众、依靠群众、服务群众,聚集社会方方面面参与林业、支持林业、发展林业的正能量,特别是要千方百计引导工商资本下乡,为推进百万亩经济林果园提质增效、造林绿化、资源管护、林业改革、山林经济发展、建设生态林业、民生林业、效益林业提供坚强的保证。

突出重点

找准抓手

根据区委《实施意见》精神,区林业局党委研究制定了《汉滨区林业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,明确了活动的目标要求、重点任务、活动内容、实施步骤和组织保障。确定参加教育实践活动的对象为全局党员干部,重点是科级以上党员领导干部,退休党员也将参加老干支部组织的有关学习活动。要求各单位要准确把握《实施方案》确定的目标要求、围绕重点任务,紧扣活动内容,统筹安排,突出重点,稳步推进,务求教育实践活动取得扎实成效。

一是要紧紧围绕为民务实清廉活动主题。为民,就是坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、急群众之所急,帮群众之所需,解群众之所忧。务实,就是要牢固树立勇于担当的责任意识,狠抓工作落实动真格,对于每一项工作都要一抓到底,抓出实效,真正做到踏石留印,抓铁有痕,谋实事、创实业、做实人。清廉,就是自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,自觉净化朋友圈、社交圈,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,严格规范权力行使,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,做到严以律已,严以修身,严以用权。

二是要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。核心是解决问题,密切党群干群关系,一定要系统理解、准确把握,落实到教育实践活动每个环节、各个方面。“照镜子”,就是要对照理论的镜子、对照历史的镜子、对照法纪的镜子、对照典型的镜子、对照群众的镜子,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,就是要按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,保持共产党员的良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人的政治本色。“治治病”,就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,对查摆出来的问题,区别情况、对症下药。总的原则是坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头,确保取得让群众看得见、摸得着的实际效果。

三是要聚焦“反对四风”这个目标任务。开展教育实践活动,要不折不扣贯彻落实中央省市区委和局党委的部署要求,提高解决“四风”问题的针对性,结合全体党员干部思想和工作实际,突出抓好“四查四治”活动,一查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病,进一步增强服务群众的主动性。二查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病,进一步弘扬求真务实之风。三查精神状态振不振,治庸懒散、贪图享乐之病,始终保持创新创优的精神追求。四查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病,发扬艰苦奋斗优良传统。

四是切实明确教育实践活动的方法步骤。一要抓好学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见;二要抓好查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉的要求,通过自己找、群众提、上级点、集体议,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展积极的善意的实事求是的批评与自我批评。要按照“团结——批评——团结”的公式,以整风精神召开高质量的专题民主生活会和组织生活会,既深刻剖析检查自己,又开展诚恳的相互批评,真正做到红红脸、出出汗、排排毒;三要抓好整改落实、建章立制。重点对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,集中治理一些突出问题。要有针对性地制定和落实整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。

为了要准确把握活动的关键要领和内容,统筹安排,突出重点,务求实效,要求各部门及下属单位注重抓好以下六点:一要突出总体要求,规定动作做到位。;二要突出林业特色,自选动作做精彩;三要突出领导带头,发挥示范作用;四要突出“五学”活动,提高服务水平;五要突出开门搞活动,接受群众监督;六要突出整改落实,促进林业工作大发展。

五是要牢牢把握“五解决五个进一步”这个重要抓手。改进作风要取得实效,最终要看群众是否受益。在活动中,要坚持以补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,把“五解决五个进一步”贯穿全过程,着力解决理想信念问题,进一步提高思想认识;着力解决“四风”突出问题,进一步转变作风;着力解决关系群众切身利益的问题,进一步密切党群干群关系;着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步树立为民务实清廉的形象;着力解决服务群众“最后”一公里问题,进一步架起与群众的直通桥。我们必须紧密联系自身工作实际,突出部门特色,确立更高标准,坚持搞好“常规工作”、“规定动作”与“自选动作”相结合,牢牢把握“五解决五个进一步”这个抓手,努力在思想境界、能力素质、服务成效和部门形象四个方面实现新提升。

加强领导

确注重实效

区林业局成立以局长任组长、党委书记任责任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,下设专门办公室,设立三个督导组,一个综合组,一个指导组,一个宣传组。

在“规定动作”做到位的同时,区林业局结合林业发展实际,着力推进十项工作:一是着力推进经济林果园提质增效,要广泛深入基层、深入一线,认真研究全区经济林果园建设中存在的突出困难和问题,谋实策、出实招、见实效,当前要重点抓好“林业技术进万家”工程和“十百千万”工程的实施;二是强化森林资源保护,进一步夯实责任,加强巡山护山,加大破环森林资源的案件查处和打击力度,切实维护森林资源安全;三是探索建立森林防火有效机制;四是切实抓好松材线虫病防治和柑桔大实蝇防治;五是积极研究天保公益林生态效益补偿资金的兑付办法;六是着力推进林权制度改革;七是按期完成茶叶、核桃、花卉苗木三个产业协会的组建;八是切实加快职工保障房建设;九是下苦功夫解决林司改制方案的落实;十是进一步强化干部纪律,加强机关建设,真正做到两手抓、两不误、两促进。

篇3:临江林业局20XX年上半年工作总结

临江林业局2010年上半年工作总结 本文关键词:临江,林业局,工作总结,上半年

临江林业局2010年上半年工作总结 本文简介:临江林业局2010年上半年重点工作完成情况及下半年重点工作安排集团公司办公室:现将我局2010年上半年重点工作完成情况及下半年重点工作安排上报如下:2010年,我局认真贯彻落实集团公司年初工作会议精神,结合我局实际,提出了我局工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以加快林业发展为契机,进一步学习和运

临江林业局2010年上半年工作总结 本文内容:

2010年上半年重点工作完成情况

及下半年重点工作安排

集团公司办公室:

现将我局2010年上半年重点工作完成情况及下半年重点工作安排上报如下:

2010年,我局认真贯彻落实集团公司年初工作会议精神,结合我局实际,提出了我局工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以加快林业发展为契机,进一步学习和运用“林木市场成熟理论”,努力践行“为国效力、为民造福”的价值观,牢固树立生态立局,产业强企,特色富民的经营理念,突出发展和民生两大主题,继续抓好企业文化、森林经营、矿产开发、旅游开发、林地开发、香菇产业、棚改工程、企业管理八项工作,实现民富局强,构建和谐临林。2010年,我局的工作目标是:实现销售收入2亿元,力争实现2.4亿元以上;实现净利润3000万元,力争实现3500万元以上;增收节支3000万元以上;资源综合开发总收入8000万元以上,即:全面完成“2338工作目标”。经过全局上下的共同努力,现已全面完成了上半年集团下达的各项进度指标,实现了时间过半,任务过半的目标,呈现出良好的经济发展态势和生机勃勃的企业经营氛围。

一、

上半年重点工作完成情况

集团下达的主要指标完成情况(因上半年数据要待7月5日后才能统计出来,经请示刘力武主任,同意先按5月末的数字上报):

1、营业收入:全年计划21,155万元。到5月末,已完成10,554万元,完成全年计划的50%。

2、净利润:全年计划2,375万元。到5月末,已完成1,890万元,完成年度计划的80%。

3、上缴利润:全年计划1,943万元,到5月末,已完成906万元,完成年度计划的34%。

4、在岗职工年平均工资增长率:全年计划增长15%,达到17120元/人年。到5月末,已完成8201元,完成年度计划的47.9%。

安全生产、森林防火、群访次数均在集团控制指标之内。

二、开展的重点工作

(一)进一步提升森林经营水平

我们紧紧抓住国家实施天保工程,重视生态文明建设,加快林业发展的机遇,科学经营好辖区森林资源,确保青山常在,永续利用。一是依托优势科学造林,不断优化营林产业结构。确立近、中、长期工作目标,近期多营造绿化苗木,中期多在速生丰产林上下功夫,长期在红松果林、大径珍贵用材林上加大营建力度。积极争取和切实用好育林基金和国家工程造林项目投资,通过科学造林和良种改培等经营措施,把我局的“四大基地”建成为高品质后备资源库和长白山林区特有的顶极群落,实现森林的三大效益。二是加大森林抚育力度,努力促进林木生长。2010年全省森林抚育试点面积80万亩,试点单位22个,我局是7.5万亩,占全省的近十分之一,是全省试点面积最大的局。我们首先编制完成了《2011-2020年森林抚育实施方案》,规划了各年度森林抚育任务。申报了2010年森林抚育试点任务6000公顷,待省厅批复。同时聘请东北林业大学森林经营专家对我局森林抚育试点进行技术合作,开展课题研究。强化督促、指导质检队做好森林抚育试点成效监测样地的布设和原始数据采集工作,计划设置监测标准地95块。组织、指导、协调好各林场进行森林抚育试点作业,对作业质量跟踪检查,对作业进度全面把握,截止到目前,已完成抚育试点工作任务5003公顷,出材30190立方米,其中:透光抚育3959公顷,出材12767立方米;生长伐1044公顷,出材28923立方米。三是抓好采育林工程,营建近天然生态系统。根据林分自然条件的实际,合理调整珍贵树种比例,搞好补植设计,以采促育,以育利采,有采有育,采育结合,不断优化树种和林木龄级的结构。二季度批复了中幼龄林抚育试点伐区面积2643.24公顷,采伐蓄积22046立方米,出材2878立方米。四是针对我局资源现状,准确把握市场需求,组织好伐区生产,调整好伐区结构。科学确立采伐方式、采伐强度和采伐木,优先生产优质材、大径材和适销对路的树材种。最大限度地利用好限额产量,使有限的产量发挥出最大的效益。2010年全局木材平均售价要在去年首次突破千元大关的基础上,再提高10%以上。五是抓好种苗工作,培育良种壮苗。加强苗圃育苗产业化发展,提高生产一级苗数量和质量,增加造林育苗面积,提高商品苗比重。面向市场,不断扩大绿化苗木的培育规模和数量,最大限度地发挥圃地的产出功能,为企业增收,为职工增利。同时加快种子园建设,进一步抓好杨树基因库的杂交育种,依靠科技合作,培育优良品种。六是全面推行生态集材工艺,充分利用伐区剩余物。在条件允许的林场,逐步取消传统J—50拖拉机集材方式,全面推行小四轮拖拉机和畜力集材方式,提高工作效率,增加员工收入,缓解用工压力,保护生态植被。进一步利用好伐区剩余物,提高刨花板原料产量。七是加快中心林场建设。根据上级的统一部署,结合棚户区改造的政策,加快中心林场的建设步伐。八是加强森林防火和病虫害防治工作。确保实现连续31年无重大森林火灾,全年无重大病虫害疫情发生,确保森林资源安全健康生长。

(二)全力推进香菇产业大发展

在今年的全省农村工作会议上,食用菌项目作为五大新兴富民产业之一,在全省加以推广和扶持。我局抓住机遇,抢占先机,充分利用好省里的扶持政策,迅速占领香菇生产的市场最高点,强力推进香菇产业为我局的富民主导产业。一是强化管理,提高质量。降低染菌率,提高等级率,保证出菇率。二是树立品牌,统一销售。发挥香菇产业协会的作用,在提高香菇质量的前提下,推行标准化生产,区域化管理、产业化经营的模式,拓展好外部市场,做好产销衔接,维护好香菇产品的“吉森”品牌。坚守香菇的绿色无公害品牌,实行统一标准、统一价格、统一销售,创出品牌。三是不断创新,做大做强。充分发挥桦树林场、长白山食用菌场的龙头作用,在做大做强香菇产业基地的同时,进一步加大对其它各林场(所)的香菇技术指导、咨询服务等职能,不断提升香菇产业效益,积极推进“东北最大的反季节香菇生产基地”建设,让广大员工群众切实在香菇产业中得实惠。6月24日,集团公司“自主创业经验交流现场会”在我局召开,与会领导对我局发展香菇产业的创业实践充分肯定。

(三)努力打造棚改工程新亮点

按照3年棚改规划,我局2010年棚户区改造计划总户数1800户,其中:新建1400户,原房改造400户。共落实了4个新建规划区域,其中:临江市站西鸭绿江花园1000户、三公里河南规划区200户、临江市外国语学校规划区100户、桦树中心林场100户。原房改造重点在西小山中心林场、桦树中心林场和局址三公里地区进行。

目前,棚改工作的进展情况。一是临江市鸭绿江花园规划设计、建设手续办理、房屋拆迁已全面结束,现已开工建设;二是三公里河南规划区、临江市外国语学校规划区的已于日前相继开工建设;三是桦树中心林场规划区正在进行规划设计,力争7月份初开工建设;四是正在进行2009年棚户区改造小区室外硬覆盖等基础设施配套建设的前期准备工作,近期也将开工建设。我局棚改工程大宗物资均由森工集团物资公司统一采购。

(四)加快项目开发建设步伐

我局辖区矿产资源得天独厚、潜力巨大,是培育后续产业、实现强局目标的突破口。2010年上半年,我局一是加快实施矿产开发。在巩固去年工作成果的基础上,重点在煤炭资源、铁矿资源和硅藻土矿资源的项目开发上力争有新突破。二是加快开发森林旅游产业。凭借我局得天独厚的生态旅游资源,以临江瀑布群“国家级森林公园”为龙头,以独特的自然景观和鲜明的边境特色吸引游客,积极争取国家政策性投资,完善景区建设,发掘旅游资源,选树旅游品牌,确定旅游重点项目,促进林区经济、社会繁荣。

(五)不断提升企业管理水平

一是坚持制度创新。在去年制定了18项管理办法和11项内控制度的基础上,今年进行补充、修订,重新出台了木材竞价销售、森林抚育等6个规定、方案和办法。我们将在贯彻落实中挖掘含金量。同时,在执行过程中,不断发展、完善和创新这些规定和办法。二是坚持体制机制创新。今年将在友谊医院、桦树医院移交地方的事宜上,取得全面进展。在新闻广播、司法公正、公共卫生等方面,也将与地方政府加强协调,逐步将企业办社会职能尽早移交地方政府,最大限度地减轻企业负担。三是坚持低成本扩张战略。采取合作、加盟、参股、控股等多种形式,不断扩大我局资产总量,增加营业收入,使我局在较短时间内,营业收入在8个林业局中升位争先,提高我局的影响力和贡献力。四是加强安全生产工作。认真落实安全生产各项措施,加大检查和隐患排查治理力度,突出治理“习惯性违章”,完善安全生产长效机制,全面实现2010年度安全生产目标。

(六)努力实现增收节支目标

今年我们要实现净利润3000万元以上,力争3500万元,增收节支3000万元以上的工作目标,一是木材销售收入增加1300万元以上。我们通过科学合理组织木材生产销售,提高木材售价和人工林抚育,来实现增加销售收入1300万元以上的目标。二是林地综合开发实现收入1000万元以上。今年我局在沟系承包上开始面向市场,公平竞争,沟系承包将在4月末前完成;去年没有到期的4个林场的红松林果实竞价将在6月末前完成。三是林特产品经销2000万元以上。四是全局成本费用节支200万元。五是清收欠款1000万元以上。六是物资公司今年销售收入力争达到3000万元以上。

(七)全面提高员工幸福指数

一是不断提高员工的工资收入和福利水平。通过各种途径,采取多种方式,不断提高员工的工资性收入和福利水平。鼓励员工通过利用假期创收,开展林地开发,从事香菇生产增加收入。在提高工资和发放福利方面,坚持向一线倾斜、向生产倾斜、向贡献倾斜,让全局员工共享企业发展的成果。二是不断提高员工群众的生活质量。通过继续实施三公里地区的环境建设、棚户区改造、中心林场建设等全局性基础设施建设,全面改善员工群众居住条件及工作生活环境,切实提高林区员工群众的生活质量。三是关心帮扶弱势群体。加快帮扶对象脱贫步伐,真心帮助最困难的员工群众渡过难关,摆脱困境。在全局形成同帮互助、消除贫困的良好氛围。全局上半年帮扶困难职工各项支出累计323,771元,领导干部“一助一”帮扶金额83,830元。四是关心内退内养和离退休人员生活。在提高在岗员工收入的同时,努力提高内退内养人员的收入,积极为内退内养和离退休人员办实事、办好事,尽可能多地提高他们的福利待遇。经常组织开展丰富多彩的文体活动,丰富他们的文化生活,促进临江林区和谐稳定。

(八)全力推进企业文化建设

2010年是我局落实集团文化的推进年,主要任务是:通过落实集团文化,牢固树立“为国效力,为民造福”的价值观,大力培育弘扬优秀文化,摒弃消极落后文化,在全局营造风正劲足、人和气顺的企业氛围。

1、大力培育弘扬优秀文化。一是弘扬忠诚文化。培育员工忠诚做人、忠诚岗位、忠诚职责、忠诚企业。二是弘扬廉洁文化。在全局形成“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”,正气昂扬、清廉文明的良好风尚。三是弘扬责任文化。增强员工主人翁意识,具有高度的事业心和责任感。四是弘扬创新文化。在全局营造激励创新、鼓励冒尖、尊重个性、宽容失败的制度和氛围,不断开创各项工作新局面。五是弘扬和谐文化。构建领导与员工和谐,员工与企业和谐,企业与社会和谐,员工与员工和谐氛围。六是弘扬谦逊文化。在全局倡导谦虚谨慎,虚怀若谷,低调做人的作风。七是弘扬包容文化。引导干部员工善于吸收别人的长处,多看别人的优点,看到和克服自己的不足,不计较个人得失。处处以大局为重,以事业为重,相互包容,团结共事,共创伟业。

2、坚持正确的选人用人导向。企业目标确立以后,干部就是决定因素。选准人、用对人事关企业成败。一是选用德才兼备的人担当重任。二是建立公平公正的选人用人机制。三是转变选人用人工作作风。让那些群众威信高、作风正派、忠诚务实的干部,让那些想不到、没想要的干部得到提拔重用。在全局树立正确的选人用人导向。为实现富民强局目标提供组织保证。

(九)存在的主要问题及解决对策

一是木材材质差,作业难、成本高、售价相对偏低的问题越来越突出,直接影响着企业效益的提高;二是企业额外支出增加,负担仍然很重;三是职工收入偏低,生活水平不高的现状依然存在;四是资源综合开发处于发展阶段,没有形成规模效益。

面对以上困难和问题,我们要靠自身努力,强化管理,增收节支,在今后工作中逐步予以克服和解决。

三、再接再厉,确保全年各项工作任务的完成

下半年,我们将继续按照年初确定的工作思路和目标,重点做好以下工作。

1、进一步做大做强香菇产业。我们将采取综合措施,努力做大做强香菇产业。一是牢记宗旨。“为国效力、为民造福”是集团的核心价值,也是集团所有员工、特别领导干部的行动准则。“为民造福”就是要带领职工致富,不断提高职工的生活水平。今后,我局在培养选拔干部首先看是否能带领职工致富,对在香菇生产管理中有突出业绩的,予以培养和使用。二是提高认识。将通过宣传和引导,使每一个干部和职工清醒认识到,随着天保二期工程的实施,木材产量进一步调减,停产放假的时间就会更长。现在参地限批,发展受限;要增加收入,从实际出发,能够适合我局规模发展的项目,就是香菇产业。过去有的种香菇没有挣钱,不是香菇项目的问题,而是管理的问题、技术的问题。只要强化管理,提高质量,扩大规模,就一定能获得好收成。三是加大培训。继续加强香菇生产管理技术培训,培养更多更好的香菇生产管理技术人才,确保各单位都有指导香菇生产全过程的人才,以适应不断扩大生产规模的需要。要通过培养技术人才,解决管理中存在的问题,不断提高出菇率和等级品率,降低成本,提高效益,增强信心。四是精深加工。在产品精深加工上做大文章,提高产品附加值和应对市场变化的能力。我们还将尝试利用出菇后的废弃菌袋通过生物发酵,加工工业酒精和有机生物肥等产品,实现低碳经济,可持续发展。五是开发市场。将培养自己的经纪人,形成自己的销售网络,开发出国内外终端市场,把握销售的主动权,提高销售环节的产品附加值,增强抵御市场冲击的能力。六是提高效率。全面推广香菇保水膜等新技术、新工艺。按传统工艺出菇时菌袋需要割口,每人最多只能管理香菇4000袋,如果利用保水膜技术,出菇时由于减少了菌袋割口工序,每人可管理8000-12000袋,管理数量增加1-2倍,从而降低管理成本,提高工作效率,缓解劳力紧张的局面。七是扩大规模。在加强林场基地示范作用的同时,将加大对职工个人的扶持力度,做到点面结合,提倡职工利用房前屋后的闲散空地,自主发展香菇种植,用一家一户的小经济,带动整个香菇产业的大发展,使香菇这项富民产业真正发展到家家户户,让每一位林区职工都受益、都致富,提高林区职工生活水平。同时向周边农村辐射,不断扩大种植规模,提升市场影响力,尽快实现做大做强的目标。

2、继续做好森林抚育试点工作。抓好森林抚育试点质量检查验收,按时上报验收结果和总结报告,建立健全抚育信息档案,筹备森林抚育试点现场会,迎接上级部门的检查验收,确保中幼龄林抚育试点工作保质保量完成省厅下达的任务。抓好采育林经营,组织好秋季抚育伐区的生产。做好苗木查评和“两率”的迎检工作,争创全省同行业一流水平。组织好苗圃的田间管理和种子园生产经营验收工作。做好林木种子采收工作和组织苗圃进行植物标本采集与制作工作,进一步完善标本室建设。联合东北林业大学林木育种专家做好杨树基因库阶段成果鉴定工作。抓好森防检疫工作,强化对林业有害生物的调查监测和防治作业,特别是对种子园、母树林进行全面的产地检疫检查,发现问题及时除治。积极争取国家对营林、种苗、森防的各项投资项目。

3、保质保量完成棚改工作。目前,棚改工程2010年国家财政补助资金、省财政配套资金尚未到位,企业自筹资金到位500万元,收取临江市站西鸭绿江花园职工群众预付款1681.6万元;

下半年,我们要积极争取国家和省资金尽快到位的同时,陆续收取其他地块和原房改造预付款,积极做好企业自筹资金配套,确保2010年棚改所需建设资金及时、足额到位,为工程建设顺利进行提供资金保证。同时我局将严格按基本建设财务管理有关规定认真执行,对棚改资金进行单独建账、专户存储、封闭运行,确保资金使用安全。此外,我们将在保质保量完成全年的棚改工作任务的基础上,全面完成2009年和2010年新建小区全部基础设施配套工程建设任务。

4、不断强化企业管理。努力做到千方百计增收,想方设法节支。一是挖掘内部潜力搞创收。重点放在了量造材、小杆材、枝桠材上。二是严控费用消耗搞节支。在大宗物资采购上实行了部门报计划,主管领导审批,纪检监察全程参与的方式,严控乱采滥购现象,严格审批制度,做到了供应有计划、消耗有定额。三是在各基层单位管理工作中,严格执行年初局与基层单位签定的承营合同书和四项工作责任状,层层落实工作责任,切实兑现奖惩办法。四是在安全生产管理工作中,建立并不断完善以预防为主的安全消防长效机制。五是在计生管理方面,严格执行国家计划生育政策和规定,进一步强化

“查、补、落”制度,做到了责任到人,措施到位,确保全面完成全年计划生育工作的各项指标。六是在综合治理管理方面,强化法制教育和道德教育,增强员工遵纪守法的自觉性,继续抓好“社会治安综合治理检查”及“社会治安综合治理活动月”活动。七是在森林防火管理工作中,明确责任,狠抓落实,确保实现连续31年无重大森林火灾。

5、继续抓好企业文化建设工作。一是以强有力的企业文化建设统一员工的思想和行动,切实把广大干部员工的思想和行动统一到集团决策精神上来,统一到局党委的决策上来,统一到抢抓机遇、拼搏赶超的行动上来,统一到促进我局大发展、快发展上来。二是适时召开局领导班子民主生活会。三是继续办好全局管理人员培训班,全面提高干部员工的整体素质。四是按照年初工作安排,及时完成企业文化建设相关工作任务,适时召开企业文化建设总结表彰大会,扩大文化建设成果。

吉林省临江林业局

2010年6月25日

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