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创建全国环境优美乡镇工作总结 本文简介：佛坪县陈家坝镇创建“全国环境优美乡镇”工作总结陕西省汉中市佛坪县陈家坝镇二〇一〇年四月汉中市佛坪县陈家坝镇人民政府创建全国环境优美乡镇工作总结陈家坝镇党委、陈家坝镇政府高度重视国家级环境优美乡镇创建工作，紧紧抓住西部大开发和抢先突破发展的历史机遇，以经济建设为中心，大力发展壮大镇域经济，以农村城镇化
创建全国环境优美乡镇工作总结 本文内容：
佛坪县陈家坝镇创建“全国环境优美乡镇”
工
作
总
结
陕西省汉中市佛坪县陈家坝镇
二〇一〇年四月
汉中市佛坪县陈家坝镇人民政府
创建全国环境优美乡镇工作总结
陈家坝镇党委、陈家坝镇政府高度重视国家级环境优美乡镇创建工作，紧紧抓住西部大开发和抢先突破发展的历史机遇，以经济建设为中心，大力发展壮大镇域经济，以农村城镇化为目标，牢固树立“生态立镇、生态建镇、生态兴镇”思维观念，大力培育生态产业，弘扬生态文明，推动生态经济快速发展，努力建设资源节约型、环境友好型社会。几年来，通过加大投资力度，全面实施环境建设工程，全镇环境质量稳步提高，生态环境得到明显改善，初步建立起了适应经济社会可持续发展的良好生态环境系统，经济效益、环境生态效益和社会效益实现了同步增长。
一、基本情况
（一）镇情概况
陈家坝镇雄踞于秦岭腹地深山、汉水支流蒲河水畔，位于佛坪县城以东20公里，北街安康宁陕四亩地镇，南连佛坪石墩河乡，东与安康宁陕接壤，西与佛坪袁家庄镇相邻。1994年5月撤乡改为建制镇，总面积84.1平方公里。
全镇辖5个村民委员会，38个村民小组，机关、企事业单位11个，1190户3894人。2009年耕地面积3232亩，林地面积106430亩。
辖区内有县道“三陈公路”纵贯全境，北通安康宁陕县城，南接西汉高速公路，为我镇经济突破发展提供了有利条件。
我镇地势北高南低，属亚热带季风气候。又地处秦岭山区，原生态森林自然风貌底蕴深厚。动植物种类繁多，是世界珍稀动物大熊猫、金丝猴、羚牛、大鲵的栖息地，有鸟类200多种。用材树种有油松、水杉、香椿、桦树等；经济类树种有板栗、核桃、银杏及一些四季常青观赏树种；药用树种主要有山茱萸、杜仲、厚朴等。森林覆盖率达84.4%。人工培植植物主要有水稻、小麦、玉米、薯类、油菜、花生、花卉、各类蔬菜等。水生动物鱼、鳖等分布在大小河流塘库中，种类稀有繁多。优美的自然风光和丰富的物产，为我镇旅游发展，产业结构调整，发展多种经济打下了坚实基础，提供了有效资源。
（二）环境优美镇创建概况
2007年初被佛坪县政府列为创建单位以来，在县委、县政府和环保部门的关心支持、精心指导下，镇党委、镇政府牢固树立科学发展观，从陈家坝生态环境的实际出发，以科学发展观为指导，以原国家环保总局下发的《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》的考核标准，制定了创建实施方案，强化生态产业建设，改善生态环境，培育生态环境文明为重点，把环境优美创建作为促进环境保护和社会经济协调发展的有效载体，实行政府统一监督管理，各相关单位、部门分工负责的工作机制，不断加强实现环境优美建设和环境保护的投入力度，生态农业、生态工业、生态旅游休闲业发展迅猛，镇域生态环境保护成效显著，生态环境和生物多样性得到较好保护，有效提升了经济水平和质量，提高了城乡居民收入，促进了全镇各项事业又好又快发展。三年来，累计投资1300元，实现了生态农业、集镇建设、农村环境综合整治3个方面23项目，实现规划近期目标。经自查，我镇创建环境优美工作考核的26项指标除不纳入的考核指标外已全部完成，达到了验收的标准。
二、主要成果
（一）环境效益突出，全镇生态环境质量显著提高
一是集镇环境得到明显提高，集镇空气质量优良天数363天，优良率达到99.5%，城镇居民生活污水处理率到达80.9%，生活垃圾无害化处理率达100%，全镇饮用水水质达标，其中集镇自来水普及率达99.8%，农村生活饮用水合格率达94.6%。二是人均公共绿地面积达到15.6平方米，主要道路绿化普及率达100%。三是地表水质量良好，汉江支流蒲河陈家坝段水质稳定在Ⅱ类水质标准。四是环境保护投资力度不断加大，累计投入环境保护资金100余万元。五是生态环境得到了较好的保护，共治理面积12平方公里，治理率达74%，建设公益林1500亩，完成退耕还林1000亩，受保护面积10平方公里，森林覆盖率达到84.4%。六是推广农业技术，实施农业结构调整，农药、化肥使用强度逐步降低。农作物病虫害综合防治率大大提高，主要农产品农药残留合格率达95.5%。实施了秸秆禁烧，大力开展秸秆还田、免耕覆盖等技术，秸秆综合利用率达99%。大力开展社会主义新农村和生态村示范建设，全面实施农村改厕、改厨、改灶，建成沼气池500口，清洁能源普及率达63%，建成卫生厕所1000个，达到国家卫生镇标准。
（二）经济发展势头强劲，城乡居民收入稳步增长
随着环境优美创建的不断推进，经济发展势头强劲，运行质量和经济效益不断提高，经济结构不断优化，三产比重趋于合理。2009年全镇实现社会总产值2838万元，其中农业总产值完成2222万元，工业总产值完成55万元；乡镇企业总产值达到245万元；社会固定资产投资额达到1980万元；人口出生率控制在3‰以内，实现农民人均纯收入3085元。连续三年在全县乡镇经济考核中名列前茅。
（三）生态农业产业快速发展，生态优势逐渐显现
一是生态农业产业初具规模，农业结构进一步优化，优质稻米、蔬菜等主要农产品种植面积不断扩大，保持了粮油生产稳步增长，农业产业化初具规模。二是狠抓结构调整不放松，认真贯彻县委、县政府关于加快三大主导产业的决定，加快培育壮大农业三大主导产业，因地制宜发展食用菌、猪苓、娃娃鱼等区域优势产业，初步形成了特色鲜明、多元互补优势突出的发展格局。坚持因地制宜，一村一品的思路，发展了8个方面的区域优势产业，发展袋料香菇、大鲵养殖、天麻、猪苓土鸡养殖专业村5个。集中举办技术培训10次。坚持现代化农业发展方向，遵循市场发展规律，加强农产品推介力度，拓宽市场销售渠道，成立产业协会6个，开设了3个“蒲河牌”农副产品专卖店，在市、县媒体上广泛宣传，品牌优势初显成效，初步形成了产供销一体化的现代农业发展新格局。
（四）各项社会事业全面进步
通过环境优美镇创建，促进经济发展，为各项社会事业发展奠定了基础。教育、科技、文化、卫生等社会事业在镇域经济快速发展的同时蓬勃迅速发展，呈现出经济社会同步发展的良好局面。我镇近年来认真落实了拥军优属各项政策，巩固“双拥”成果。完善了农村最低生活保障、五保户供养、特困户救助等制度，实现了应保尽保，提高保障水平。认真落实了“两免一补”政策，巩固了义务教育均衡发展成果，使得教学质量和水平不断提高。开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强了社会主义荣辱观教育，提高了群众精神文明素质和思想道德水平。不断完善了镇村卫生医疗网络，提高医疗卫生综合服务能力。毫不放松的抓好人口与计划生育工作，认真落实了奖励扶助政策，提高了计生服务水平，做好了三查、流动人口管理，开展了“关爱女孩、以爱相助”结对帮扶活动，深化计生法规宣传教育，全力开展省级计划生育优质服务县创建工作。稳步实施了广播电视“村村通”工程，扩大了入户覆盖面，加强了文化阵地建设，活跃了农村文化生活。同时还加大了食品药品监管力度，保证了群众饮食和用药安全。扎实开展了联创活动，推动了环境优美乡镇创建工作。
三、主要做法及措施
我镇认真落实《环境优美乡镇创建规划》，扎实抓好生态农业、生态工业、生态旅游业等产业建设，加大生态环境保护力度，强化环境污染治理，认真贯彻执行国家环保法律法规，不断巩固污染源治理和生态环境建设成果，逐步把陈家坝镇建成环境优美、经济发达、社会和谐的新型优美乡镇。
（一）健全组织机构，完善创建工作机制
为了确保创建工作有效开展，镇党委、政府专门成立了国家级环境优美乡镇创建领导小组，镇党委、镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，镇党政办、经济发展办、农业技术服务站、文教办、计生办、卫生院、公安派出所等部门主要负责同志为成员的创建工作领导小组，下设办公室，负责具体工作。镇党委、政府每月都要召开党委会议、镇长办公会议专题研究环境优美镇创建工作，明确要求镇纪委、创建办负责督办督查，夯实工作责任，把环境优美镇创建工作列入镇各工作部门和各村、镇属各站所主要领导
的重要内容，定期和不定期开展检查督促，年终进行严格考核，实行“一票否决”。
（二）因地制宜，科学规划，注重实效
我镇被确定为环境优美创建镇后，我镇高度重视，成立了环境优美创建规划编制领导小组，根据《佛坪县国家级生态示范县建设规划》，编制了《陈家坝镇环境规划》，于2007年初完成了编制工作，通过了佛坪县环保局专家组评审。2007年3月，镇政府制定了实施方案。为确保规划的顺利实施和创建目标任务的如期完成，明确各部门、各单位的工作责任，强化措施保障，使各项工作任务得到较好落实，同时，各有关单位和部门按照各自承担的工作任务结合实际进行了细化，坚持主要领导亲自抓，使创建工作整体稳步推进。
（三）加大宣传教育力度，营造创建氛围，全面提高环保意识
为了引导广大群众树立环境法制观念和人与自然和谐相处的理念，提高广大群众的知晓率、参与率，营造良好的创建舆论氛围，我们一是以生态环境保护为主要内容，结合“六·五”世界环境日、科技之春宣传月等主题活动，广泛开展形式多样的宣传活动，使创环境优美镇工作深入人心。二是发放创建宣传资料5000余份，在各单位开展了环保进单位、进校园活动，建设环境保护宣传栏10余个。组织各单位和中心校开展了以“创建优美乡镇我要做什么”为主题的演讲比赛，各村文艺演出队编排歌舞、小品等文艺节目开展宣传活动，提高了全社会的知晓度。通过这些有效形式，增强了全民参与的主动性、积极性，形成了齐抓共管的良好局面。
（四）加大投资力度，推进生态环境建设
一是认真实施生态环境建设，加快农业产业结构调整，加强农业配套基础建设。累计投入200万元，先后建成了5个行政村22公里的村级道路，实现了村村通硬化道路目标，加强了村组道路养护。修复2座铁索桥，新建2处便民桥，极大地改善了农村交通条件。完善农业基础设施，增强农业发展后劲，建集雨水窖5个，着力解决了金星、三郎沟、郭家坝等村安全饮水问题。以扶贫示范村和新农村建设示范村为重点，狠抓扶贫工作，完成50户生态移民，8户安居工程，8户扶贫移民建设任务，村容村貌有了极大的改观，开展了扶贫互助资金试点工作。加强技能培训，开展劳动力转移，落实雨露计划培训任务20名。狠抓了电力通讯设施建设，完成了孔家湾村和陈家坝村3个组的农电网络改造，解决了群众生产生活用电问题。建成了2个通讯机站，消除信息服务盲区。新安装卫星接收设备60套，扩大了电视覆盖率。加强农村环境治理，扎实开展“六乱”治理工作，进一步改善了农村生产生活条件，夯实了新农村建设基础。另一方面加快培育壮大农业三大主导产业，因地制宜发展食用菌、猪苓、娃娃鱼等区域优势产业，初步形成了特色鲜明、多元互补优势突出的发展格局。另外还坚持因地制宜，一村一品的思路，发展了8个方面的区域优势产业，发展袋料香菇、大鲵养殖、天麻、猪苓土鸡养殖专业村5个。使我镇生态农业得到迅猛发展。
二是围绕把“陈家坝镇建成农副产品集散地”的目标，进一步明晰了集镇功能定位，寻求发展空间，挖掘发展潜力，全力打造明星集镇。以一河两岸为中心，拓展了集镇范围，做好了集镇规划。加大了集镇“六乱”的治理和环境卫生综合整治工作，狠抓集镇管理，治理了脏、乱、差、占道经营等不良现象，提高了集镇管理水平，改善了集镇生态环境。积极争取重点镇建设项目，完成集镇配套设施建设，进一步强化了集镇服务功能，增强了集镇辐射带动能力。改善投资环境，筑巢引凤，招商落户，依据集镇资源吸引各地客商，新发展个体户12户，及时提供一切便利服务，狠抓招商引资工作，优化投资环境，营造宽松和谐的招商引资氛围，全年引进项目4个，引进资金325.5万元，为镇域经济发展注入新的活力。壮大了工商个体户规模，规范了农贸市场，促进了农副产品流通，把陈家坝镇打造成了蒲河流域农副产品集散地。
四、今后努力的方向
在几年的创建过程中，我们深深地体会到，优美乡镇的创建时弘扬生态文明、实践生态文明、建设生态的重要载体，是促进可持续发展的重要手段，是加快各项事业率先发展的重要抓手。创建全国优美乡镇，一是必须坚持科学发展观，着力找准环境与发展的结合点，大兴可持续发展之路，促进人与自然的和谐；二是必须始终坚持突出重点，优先解决人民群众关注的突出生态环境问题；三是必须始终坚持统一规划，统一监督，切实推进环境与发展综合决策；四是必须坚持依靠群众支持，正确引导和积极鼓励公众参与，形成工作合力，切实解决各类环境问题。
环境优美乡镇建设是一项长期艰巨的任务，在今后的建设中我们将突出抓好以下几方面的工作：一是以更高层次、更宽视野推进环境优美镇的建设；二是继续加强环境保护工作；三是进一步加强环境优美乡镇建设的组织领导，巩固成果，力求实现新的突破；四是继续加大环境监督力度，巩固提高污染源治理成果；五是继续抓好宣传教育和示范引导，全面引导全民环保意识。
总之，我们将站在新的起点，以更高标准要求，不断丰富环境优美镇建设内涵，努力实现生态环境文明，为我镇经济发展和社会各项事业的繁荣做出新的成绩。
二〇一〇年四月六日
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