全市首届旅游发展大会总结讲话稿 本文关键词:全市,大会,讲话稿,发展,旅游
全市首届旅游发展大会总结讲话稿 本文简介:全市首届旅游发展大会总结讲话稿同志们:为期3天的首届xx市旅游发展大会就要圆满结束了,这次大会是市委立足我市绿色化转型发展关键节点,深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”重要思想,务实推进全域旅游示范区创建,全面促进旅游业大发展大提升的一次极具全局性、战略性、标志性的
全市首届旅游发展大会总结讲话稿 本文内容:
全市首届旅游发展大会总结讲话稿
同志们:
为期3天的首届xx市旅游发展大会就要圆满结束了,这次大会是市委立足我市绿色化转型发展关键节点,深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”重要思想,务实推进全域旅游示范区创建,全面促进旅游业大发展大提升的一次极具全局性、战略性、标志性的大会。尤其是今天的工作会议,更是一次着眼当前、指引未来、创新突破的思想引领会、理念提升会和工作部署会。会上,我们发布了全域旅游示范区创建工作意见和特色小镇规划建设指导意见,相关代表作了交流发言。省旅发委何主任以专业的视角,对xx旅游发展提出了针对性、操作性很强的意见和建议,这些都为我们推动xx旅游快发展提供了有力指导和重要遵循。特别是,市委书记高环作了一个非常精彩的演讲。演讲主旨鲜明、站位高远、立意新颖、思路清晰、方向明确、内涵丰富,为我们当前乃至今后一个时期的旅游发展提供了十分重要的理念支撑和路径指引。会后,我们要按照此次旅发大会的系列安排,尤其是高环书记演讲的内涵要求,以创新的思维、改革的办法,加快推动全市旅游业大发展大提升,努力将“伊人之春”“全域旅游”的美好愿景变为现实。
下面,围绕贯彻落实这次会议精神,尤其是高环书记所提的理念和要求,我再强调三个方面的意见:
一、提高认识,提升站位,把思维理念统一到“建设一个什么样的xx”这一主题的定位内涵上来
应该说,经过近些年的发展,xx的旅游已经具备了一定基础,有了一定程度的提升,那么,我们到底要打造一个怎样的旅游城市,建设一个什么样的xx?对于这一课题,刚才,高环书记从建设“绿色xx、健康xx、美丽xx、时尚xx”四个方面,为我们进行了深刻诠释,并紧紧围绕中央战略,立足xx自身实际,提出了以打造“山水田园综合体”为载体,支撑全域旅游,建设绿色、健康、美丽、时尚xx的总体目标。尤为重要的是,高环书记不仅为我们勾勒出了“山水田园综合体”的大美线条,更针对实现这一愿景,提出了以旅游为先导、以产业为核心、以文化为灵魂、以“让老林区焕发青春活力”为根本目标的建设理念,部署了抓好特色小镇建设、完善基础设施、优化发展环境、强化产品供给、创新体制机制五个方面的具体任务,并作出了放大、规避“四个效应”的明确要求。这是跳出xx看xx、放眼四海谋划xx,在更高层次、更大格局对xx旅游乃至整个城市长远发展作出的理性思考和准确定位。我们要认真学习、深刻领悟、吃透内涵,以思想的大解放、认识的大提升、观念的大改变,创新推动旅游业加快发展,创新建设一个我们心目中想要的xx。
二、把工作重点集中到倾力打造山水田园综合体、加快建设全景xx的目标任务上来
九层之台起于垒土,千里之行始于足下。我们要打造好山水田园综合体,建设好全景xx,关键就是要秉持“工匠精神”,把每一项工作任务、每一个工作环节都抓实抓细抓到位。当前,有五项工作要抓紧:
一要抓紧编制规划。打造山水田园综合体,建设全景xx,我们首先需要的就是顶层设计,就是规划引导。发改、旅游、规划等部门,要抓紧研究聘请国内顶尖团队,围绕“全域旅游、主客共享”的具体目标,突出“绿色、健康、美丽、时尚”四大元素,加快着手编制xx全域旅游发展规划,对全市旅游业的布局和定位给予更加准确和具体可行的指导,确保把所有资源和力量都统筹到打造山水田园综合体这一目标上来。
二要抓紧打造精品。瞄准游客回归自然、回归健康、回归文化、回归田园、回归体验的迫切需求,优化提升产品供给,把全景xx建设得更精细、更精致、更精美。一是打亮核心。这次旅发大会上,我们发布了xx“十大美景”“十大美食”“十大物产”,目的就是明确核心,突出主题,进一步解决游客到xx玩啥、吃啥、带走啥的问题。全市要集中力量,围绕这“三个十大”打造精品,带动其它产品和整个产业升级。二是保持差异。各地一定要立足各自优势特色,明确主题,差异化地打造精品。比如,xx区,要加快xx河水系以及南北山公园建设,依托“两山一水、北静南动”主题,加快建设“山水静秀城”,把游客留下来。三是补齐短板。夜间产品供应不足已经成为制约我市旅游业发展的一个突出短板。各地以及各级旅游、文化等部门,都要加大对夜文化、夜景观的打造,抓紧把这个短板补上。比如,金山屯,要继续打磨和提高“金山千古情”实景演出的质量,把这台节目打造成一张靓丽的文化名片。
三要抓紧小镇建设。特色小镇是山水田园综合体的核心。这次大会,我们专门出台了《全市首批特色旅游小镇、旅游山庄试点建设意见》,并公布了20个试点单位名单,当前重点要做好三项工作:一是加快试点建设。抓紧建立工作推进机制,按照“四高”标准,有计划、有部署、有任务清单、有督查考核地推进试点建设。与此同时,各地有意向、有条件、有基础的要继续抓紧申报。二是用好创建基金。各地要充分发挥1000万元小镇创建基金、100万元山庄创建基金的杠杆效应和撬动作用,把钱花在刀刃上。不但要尽快把小镇和山庄建起来,而且要建成标杆,为全市带好头、打好样。三是做好产业带动。各地、特别是10个试点区局,在小镇建设的过程中,一定要以特色产业和特色文化为核心,围绕“旅游+种植、+养殖、+养生”等多种模式,加快培植优势特色产业,增加体验性、参与性项目,让游客分享快乐,真正把小镇建成“旅游+”的载体、产业聚集的平台。
四要抓紧强化营销。大家都有切身感受,这次旅发大会立意高、创意新、时间长、活动多,不单单是一次会议,更是一次推介、一种展示、一次凝聚、一种吸引。为此,虽然大会就要结束了,但是我们的宣传不能减弱,宣传、旅游、文化等部门要持续跟进,利用好新媒体、自媒体,尤其是利用好微信“朋友圈”这个不花钱的宣传营销平台,把“三会三节一行动”的效应更广泛地扩散释放出去,保持营销热度,更有力地引爆旅游市场,更大范围地叫响“林都xx、天然氧吧”。
五要抓紧提升服务。关键就是要注重细节,完善配套,提升个性化、精细化服务水平。一是加快WiFi建设。年内所有重点旅游景区,以及各县(市)区(局)主城区重点区域要实现WiFi全覆盖,以此带动智慧旅游城市、智慧景区建设。二是完善配套设施。各地、各有关部门要抓紧推动游客到访中心、停车场、交通导航标识等配套服务设施建设,尤其要开展好“厕所行动”,通过设施的改善带动综合服务水平的提升。三是抓好人才引进。组织、编制、人事等部门要抓紧制定专门政策,加大对专业导游、中医保健以及厨艺大师等各类人才的培训引进力度,以人才的突破带动产业发展突破。
三、把各方力量凝聚到推动xx全域旅游大发展快发展上来
一人难挑千斤担,众人能移万重山。我们这次旅发大会所确定的全域旅游示范区各项创建任务能否完成,所提出的打造山水田园综合体的愿景目标能否实现,关键要看我们能否把各方的智慧力量汇聚起来。对此,我突出对市、县区两级政府以及各职能部门提一点要求,就是大家一定要解放思想,把眼界真正放开,把工作责任真正担起来,发挥好主导作用,将推进旅游发展的所有工作抓紧抓细、落实落靠。同时,也希望各旅游企业,包括各旅行社、景区经营者都能够按照市委总体发展定位和路径指向,不断创新经营管理,依法依规地逐步发展壮大,更希望在座的企业家同乡们以及所有业内人士,能够与我们一道,参与投入到全域旅游、全景xx的建设中来,汇聚形成推动xx旅游发展的强大合力。
各位领导、各位嘉宾,同志们、朋友们,推动xx旅游业“破茧成蝶”,其力已聚,其势已成,其时已至。让我们以这次旅游发展大会为新起点,树立新理念,紧盯新目标,采取新措施,力求新突破,携手创建全域旅游示范区,共同打造山水田园综合体,加快推动全市旅游业大发展大提升!
篇2:全镇工作总结暨工作部署会议讲话稿
全镇工作总结暨工作部署会议讲话稿 本文关键词:全镇,工作部署,会议,讲话稿,总结暨
全镇工作总结暨工作部署会议讲话稿 本文简介:全镇2016年工作总结暨2017年工作部署会议讲话稿一年之际在于春,再有一天就要打春了。在新年后春节前,我们利用这一有限时间,召开这次承先启后、继往开来的总结部署工作会议。目的非常明确,就是要全面贯彻落实中央、省、市、县会议精神,盘点一年来的收获,对2016年各项工作成绩进行总结锁单验收。对于成功的
全镇工作总结暨工作部署会议讲话稿 本文内容:
全镇2016年工作总结暨2017年工作部署会议讲话稿
一年之际在于春,再有一天就要打春了。在新年后春节前,我们利用这一有限时间,召开这次承先启后、继往开来的总结部署工作会议。目的非常明确,就是要全面贯彻落实中央、省、市、县会议精神,盘点一年来的收获,对2016年各项工作成绩进行总结锁单验收。对于成功的做法要进一步延伸拓展,秉承发扬;对于存在的问题,科学分析,找出症结,马上改进提高。对2017年重点工作任务集中细化分解落实,做到心中有数,履职有责,明确干什么?怎么干?超前谋划,春节后就按照锁定的目标分头实施落实。刚才,宣读了《2016年绩效考核目标管理责任制》兑现情况、《关于表彰2016年度绩效目标责任制先进集体的决定》以及《2017年绩效考核目标管理责任制》,我们要认真反思,扬长补短,争抓机遇,在2017年开创新局面。下面我讲三点意见。
一、正视成绩,传导压力,坚定加快发展信心不动摇。
过去的一年,是xx镇倍受社会各界广泛关注最不平凡的一年;是十二五收官、十三五开局、承上启下的一年;是紧张忙碌,顺应形势,创新发展的一年;是回应百姓需求,任务不减,标准不降,硕果累累,亮点纷呈的一年;更是互相包容、互相理解、上下一心、团结奋进的一年。回顾这一年的奋斗历程,往事仍历历在目,我们各级干部都付出了超常的努力和辛勤的汗水。取得的成果让人欣慰,达到的效果令人振奋。今年,我镇被中央精神文明建设指导委员会评为全国文明镇,我们的各项工作全部受到县委、县政府的表彰奖励。可圈可点,可喜可贺。借此机会,我代表党委政府向各位一年来对我们工作的大力支持表示最衷心的感谢!
一年来,我们紧紧围绕“经济发展,民生改善,社会和谐”这三大目标,按照“务实、高效、创新、开放、向上”的工作准则,全面完成了年初确定的工作任务。
一是征地拆迁取得实效。征地拆迁是我们全年工作的重中之重,它直接关系到南部新城县城周边的开发建设,关系到全镇的信访稳定。为此,我们投入了主要领导力量,由我亲自坐阵,又抽调了2名副镇长和20名得力干部进驻南关村,对没有解决的户进行了分类装档,根据情况分别落实了包保责任。逐户协商,主谈土地、大棚、温室、树木问题。通过不厌其烦反复工作,现在基本都达成了意向性协议,整个拆迁户情绪稳定,不会出现集体访、越级访和矛盾激化现象。下一步将寻找新的突破口,继续对少部分被拆迁户进行协商,对漫天要价无法协商的走法律程序。
二是信访稳定不断加强。xx镇所处地理位置特殊,由于受城市开发建设的影响,信访量大,我们严格按照《xx镇镇村干部职责的暂行规定》执行。谁主管,谁负责;谁区域,谁负责;谁首问,谁负责。全面落实了“四先四早四加强”创新机制,把矛盾解决在萌芽,化解在基层。特别是在重要的时间节点,我们对重要的信访对象都死看死守,轮流跟踪,24小时不离视线。由于盯得紧,看得严,跟得住,没有出现任何问题。今年没有出现一起越级访,没有一起到省、市、县集体访,出现几起个体访均是涉法涉诉老访户,全年的信访量下降了43%。年初的国家“两会”和9.3阅兵都做到了进京非访零登记。
三是招商引资和项目建设取得突破性进展。我镇今年的招商引资任务是2亿元,实际完成3.04亿元。新建项目6个,续建项目2个,已签约项目3个,吉林省甜高粱公司的乙醇和高效有机肥,青岛康盛日电20兆瓦光伏农业项目。招商引资工作被评为优秀单位。
四是民生得到全面改善。一年来,我们以为群众解难题,办实事为出发点,竭尽全力,为百姓解决急盼解决的问题,多方筹措资金7337万元,为百姓办了12件实事。各村、社区共办了186件民生实事。幸福xx建设被评为优秀单位。
五是安全生产全面加强。xx镇有大、中、小型企业1100多家,个体工商户7407户。安全责任非常重大,监管任务十分艰巨。为此,把安全生产工作作为压倒一切的中心,切实做到了真重视,细安排,强措施,严管理,求实效。63名网格长和101名网格员,按照企业类别每季度入户检查1-3次,发现问题,能改的限期改,需要行管部门负责的立即上报。对没有按规定入户检查的,除检讨扣发工资外,还要及时补上,切实解决了谁来管,管什么,怎么管,管到位的问题。从主观上堵塞一切漏洞,全年无一起安全生产责任事故发生。被评为优秀单位。
六是常规工作有序推进。土地确权工作,全镇48个村已完成测绘,经管站已审核完毕,调查摸底表格移交到测绘公司。存在的主要问题是水库占地涉及5个村16个社,工业园区占地涉及东五里3个社,需要进一步确究解决。不良贷款清收力度不断加大。通过采取加大宣传,明确任务,建立层层包保责任制,与工资和绩效奖励挂勾,并利用法律手段进行打击等有效措施,共清回欠款743万元。林地清收任务圆满完成。经过全镇上下的辛勤工作,共完成植树259.1公顷,超额43公顷完成任务,成活率达到95%以上。百日会战取得实效。今年,为了使县城外围环境与城市内部相融统一,达到无缝衔接,我们把8条大线的综合整治作为突破口,投入了大量的人力、物力和财力。先后利用5个多月时间,对8条大线98公里进行了全面彻底整治,共出动人员13600多人次,动用各种车辆1240多台次,清除柴草垛2476垛,各种违建331处,给树涂白14860棵,粉刷房屋院墙28940平方米,取得了初步成效。秸秆禁烧效果明显。一直以来,我们始终把秸秆禁烧作为唯此为大的一项重要中心工作来抓,坚定不移地做到了五个落实到位。责任体系、宣传发动、秸杆回收、惩罚措施、督查检查,通过采取以上措施,使秸杆焚烧得到了有效控制。
今年,我镇的财政、民政、经管、计生、社区、综治、司法、农机、农业、水利、畜牧、城建等镇直部门,在本职业务上都付出了艰苦不懈的努力,做出了积极地贡献,取得了可喜的成绩。与此同时,还能够积极支持配合镇里的中心工作,随叫随到,不讲条件,不计代价,无怨无悔,表现出了较高的素质和集体荣誉感。借此机会,对同志们一年来对我工作的大力支持表示最诚挚的谢意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇的经济和社会发展还存在不适应形势亟需解决的问题。从思想观念方面看,自觉主动进取意识不强,开拓创新氛围不浓,创先争优的长效机制有待进一步完善和健全;从经济发展看,速度不快,总量不大,结构不优,区位资源优势没有得到充分发挥,农业基础设施还需要进一步加强;从社会发展看,弱势群体的生活还比较困难,群众追求健康快乐的期盼没有得到完全回应,民生改善还永无止境;从维护社会稳定看,一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决,维护稳定任务相当繁重;从干部队伍看,综合素质不平衡,致富稳定一方的能力偏低,工作落实不能完全到位,有的对工作存在畏难情绪和厌战心理,个别干部我行我素,不按规矩办。上述问题我们将在下一年的工作中,认真地加以研究解决。
二、明确思路,突出重点,以勇于负责敢于担当的精神戮力前行。
中央和省、市、县经济工作会议相继召开,传递了诸多信号,我们要充分认识,主动适应,率先引领经济发展的新常态,展示大镇的风范,更要以清醒的头脑把握形势,以理智的思维抓住契机,以全新的站位理清重点,以务实的举措推动落实,确保“十三五”起好步,开好局。
今年,全镇经济和社会发展总的指导思想是:以县委十三届五次全会精神为指针,以经济增长、民生改善,社会和谐为目标,以“务实、高效、创新、开放、向上”为准则,依托城市发展,做好征地拆迁;依托区位条件,做大工业经济;依托责任落实,确保安全稳定;依托政策支持,发展现代农业。为实现xx镇的新跃升做出积极贡献。
按照上述指导思想,我们今年工作的总体思路是:突出一个中心,抓住两个重点,完成两项任务,打造三大亮点,保持五个有效推进。
突出一个中心就是强化城市的建设与管理。
城市的建设与管理,是一把手工程,是不可推卸的政治任务,xx镇作为重要的责任部门任务艰巨,使命光荣。在城市的建设与管理上,我们首先要全力以赴抓好征地拆迁,这是我们全年工作的重中之重,必须时刻放在心上,牢牢抓在手上,抓出成效,否则就是失职,甚至是不称职。坚定全年拆迁,全员拆迁,全力拆迁的信念不动摇。由我亲自出战,领兵挂帅,新年刚过,我们就已经把主要精力投入到南部新城的征地拆迁工作。目标很明确,任务很具体,责任很清楚。这项工作很难,是块硬骨头,我们要发扬xx镇这个大团队能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的优良传统和作风,以前所未有的精气神,勇于负责,敢于担当,为城市的开发建设做出不懈的努力。尤其是二道河子景观带、拥水工程、华润啤酒厂扩建以及城北生态补水工程,这都是铁定的任务。我们已经进行了责任落实,建立了镇领导、镇干部、村干部三级包保责任,要充分利用年前年后这一有效时间,起早贪晚,进门入户,反复做工作不达目的不罢休,此项工作不能应付,不能对付,必须实打实地干。年底对工作出色的,我们将实行重奖,对不负责任,应付了事的将给予相应处罚。开弓没有回头箭,必须一往直前,扎扎实实做好。其次要进一步加大力度,对8大出口98公里进行综合整治,在美化绿化的同时,对卫生和私搭乱建进行常态化管理,实现县城外围环境与县城建设相统一,使古城黄龙府即彰显历史底蕴,又绽放开阔疏散包容的活力。同时,我们还将利用政策对三宝大街进行全新打造,扎实推进农村城镇化进程。今年,我们将对土地进行从严管理,已经制定了管理办法,进一步规范审批程序,加大拆违力度,确保规划完整实施。
抓住两个重点就是信访稳定、安全生产。
要突出抓好信访稳定。由于xx镇所处特殊地理位置,受城市开发建设的影响,信访量大。我们将继续严格执行《xx镇镇村干部职责的规定》和《信访责任制》,牢固坚持谁主管,谁负责,谁区域谁负责,谁首问谁负责。落实好“四先四早”运行机制,把矛盾解决在萌芽,化解在基层。全体三级干部都负有不可推卸的责任,形成大信访格局,全力维护社会稳定。
要坚定不移的抓好安全生产。要严格落实安全生产责任制,安监办要负起对63名网格长的监督责任,对没有按规定要求下到企业检查的,除扣发绩效工资外,还要在全镇干部大会上做深刻检讨。此项工作由长利镇长负总责,副镇长赵国峰具体抓落实,对有重大安全隐患的重点企业,安监办要蹲点督查,保证万无一失。
完成两项任务,就是扶贫攻坚、两委换届。
精准扶贫任务要全面完成。扶贫攻坚事关人民福利,事关党的执政基础,事关长治久安,社会关注,世界瞩目,已经成为首要的政治任务,第一中心工作,从各种媒体中不难看出其重要性、紧迫性和艰巨性。所以,我们必须深刻认识,精心组织,全面落实,务求实效。
第一要摸清底数,明确“帮扶谁”。这是关键,是前提和基础,要逐屯逐户,按照标准反复进行核实。同时,必须召开村民代表大会,进行公示,由各级干部签字确认,并留有影像资料。确保符合条件的一户不漏,不符合条件的一户不进。
第二要逐户结对,明确“谁来帮”。对所有的贫困户包保,都要突出精准这一核心,因地制宜,因户制宜,因人制宜,真正“点对点”服务,“一对一”帮扶,分门别类、分层实施、分兵突围,都要做到任务到人,责任到人,不能眉毛胡子一把抓,稀里糊涂一锅粥,一包到底,包出成效。
第三要因户施策,明确“怎么帮”。要突出政策兜底,保证基本生活,做到真扶贫,扶真贫,各项资金该补的补,该给的给,该省的省,该免的免。要突出扶心扶智,彻底拔掉穷根,要真正解决贫困家庭的子女就学问题,职业教育和专业技能培训问题,增强致富本领。要突出造血功能,实现创业创收致富。要把重点放在落实致富项目上,把功夫下到扶持就业创业上,以此来加快脱贫致富。
第四要强化措施保证,确保“帮得好”。成立扶贫攻坚领导小组和办公室,负责整个脱贫攻坚工作的组织、落实、督查、总结、考评。全镇制定精准扶贫工作方案,作为总抓手,全面推进全镇扶贫工作。对所有贫困户逐户建立工作档案、帮扶手册、联系卡和回馈卡,逐户拟定帮扶方案,明确帮扶具体举措,填写帮扶手册,确保组织保障到位,工作责任明确到位。
两委换届要平稳过度。由于xx镇所处的特殊地理位置,情况错综复杂,通过多次座谈、调研、讨论,我们感觉换届形势总体平稳,有极个别村存在一些矛盾和问题,需要做好足够的精神准备。一是由于支部书记工资已增到20000多元。而且按月打折,有一定的吸引力和诱惑力。二是有部分村派性斗争激烈,三年磨一剑,有决一死战的气势。三是在一些薄弱村有的人不知道自己半斤八两,年年都照量,造成选举不集中。四是有部分威望高却年龄偏大的村书记有隐退的想法。这些都需要我们认真分析和研判,并采取相应有效措施加以应对。
打造三大亮点就是招商引资、现代农业、民生改善。
全力以赴抓好招商引资。我们将充分利用区位、资源、交通等优势,采取各种措施和办法,大力进行招商引资,太平岭村的乙醇、有机肥、光伏发电项目、长山堡村的垃圾发电项目、红卫村的高效有机肥项目,都已洽谈签约,我们要全力做好跟踪服务,确保早日达产达效。同时,要深入研究胡萝卜、三辣、油母页岩、畜产品的开发加工项目,引进资源型企业,实现工业强镇的目标。
要抢先推进农业现代化。充分利用发改委项目打造高标准农田实验区2800公顷,实现水、田、林、路的综合治理,大幅度提高粮食产量。要抢抓农业机械化试点的契机,组建新型农机合作社,推动土地流转,发挥最大机械效率。全新打两家子现代农业生态园。已聘请了南京农业大学进行了高标准规划设计,将建设一小时环水库旅游经济圈,集农家乐、采摘、观光、垂钓、游泳、洗浴为一体,此项目已列入全县“十三五”规划。
要扎实促进民生改善。改善民生是我们的职责所在,责任所驱,我们将充分采取政策扶持,多方筹措资金等有效办法和措施,为百姓做实事,办好事,解难事。镇里将着力帮助解决村部改造、广场建设、路灯、监控、打井、自来水、修路等民生工程建设。各村年初都要列出一项以上民生实事,每个村都有任务清单作为总抓手进行推进,镇里将纳入绩效考核,认真考查落实,确保真正取得实效。
保持五个有效推进就是不良贷款收缴、林地清收、、秸杆禁烧、土地确权、农业农房保险。
不良贷款清收要劲头不松,干劲不减,实打实地做工作,去年责任制挂钩1000元,不少村都吃了亏。今年要吸取教训,重视起来,保证任务完成。林地清收工作,时间紧、任务重,季节性强,要克服一切困难,化解各种矛盾,保质保量地完成任务。秸杆禁烧工作,今春的压力很大,我们要克服厌战情绪和畏难心里,把这项工作一抓到底,为以后工作奠定基础。土地确权已到了收尾阶段,各村要做好配合,尤其要及时化解各类矛盾纠纷,做到善始善终。保险工作事关民生,农业保险去年的教训很深刻,我们要以此做好宣传,促进今年农业、农房保险任务的完成。
三、强化措施,高效落实,继续保持干事创业劲头不懈怠
在经济政治社会新常态下,处在“十三五”全面起步和全面小康社会的冲刺阶段,到了屏息聚力、比拼意志、攻坚拔寨的特殊时期。我们要瞄准确定下来的目标,因事而谋、应势而动、顺势而为,鼓足工作干劲,明确责任主体,狠抓措施落实,确保各项任务圆满完成。
一是加强绩效管理。比学赶超体现素质,问绩问效检验能力。绩效考核,是推动各项工作落实的最直接有效办法,是总抓手,是衡量工作干得好坏的一个尺度,工资高就干得好,工资低就相对较差。去年责任制兑现情况刚才已经公布了,好坏相差3500元,同样是忙活一年,收入却不一样,应该值得深思。今年,我们对绩效考核目标责任制又进行了细化分解,主要表现两个方面:一是条块结合,就是每位副职领导主管一个片,分管一条线。主管一个片就是对所包片各村的所有工作都直通直管,镇里权力下放,要求各副职领导对各项工作或各种问题,都要事先拿出方案和解决办法,不能向上推,要担起重任,负起责任,真正把所包的片统起来。分管一条线就是所主管的业务工作要做好上下沟通,协调配合,争先思进,做到利益效果最大化。二是突出工作重点,党建挂2000元,信访挂2000元,安全生产挂1000元。征地拆迁和亮点工作要实行重奖。从中就可以看出,应该重点抓什么?把主要精力向哪里投放?
对常规性季节性工作,我们虽然没有挂工资,但没有完成的要扣罚,只罚不奖。这就要求在工作摆布上严抓住重点,照顾常规,分出轻重缓急,全面做好工作,不仅给党委一个交待,也给班子成员一个交待。
二要强化责任落实。有责才有为,有为才有位。各村要围绕全镇重点工作,多想责任、少虑利益,多想担当、少虑得失;该承担的任务,逢山开路,遇水搭桥;该做的事情,义无反顾,绝不推诿;各项工作都要从细处着眼,每个环节都要周密安排,坚决杜绝“见着好事抢着上,遇见难事躲着走”现象,对于份内的苦差必须拿得起,对于送上门的美差更要放得下,在解决问题中增强干事本领,在啃硬骨头中增强创业能力。今年,我们特别强化了制度建设,马靠笼头猪靠圈,人要靠着制度管,制度就是起约束限制作用,能规范人的言行,避免走弯路、走错路、走邪路。我们又充实完善了信访制度,精练了村级财务管理制度,增加了安全生产、城建、低保制度,这些都是着实管用,我们将严格执行,决不会有半点含糊。
三要强化队伍建设。生产力来自感染力,内动力来自精气神。我们要把提振士气、鼓足干劲作为谋事创业的力量源泉,紧紧抓住机遇,直面困难挑战,克服盲目乐观思想,打消畏难情绪,以必胜的信心、昂扬的斗志,在“涉深水、破坚冰”中突破条条框框,在困难中奋进,在逆势中争先,破除瓶颈制约,大力营造“善于抓住矛盾、敢于破解难题、推动振兴发展”的浓厚氛围,形成一种聚精会神抓发展、竞相攻坚促跃升的良好局面。因此,我们将强化队伍建设,通过各种渠道来不断提高各级干部的素质能力,要加强学习培训,继续坚持周一例会制,不断用新知识武装头脑,用新思维开展工作,用新方法解决问题,推动工作有效开展。
四要加强作风建设。积极推动“不严不实”问题整改落实,彻底整治基层干部特别是重要岗位干部不作为、慢作为、懒作为、乱作为、虚作为等问题。这就要求我们要大力加强干部作风建设,要心存头上三尺有神明的敬畏感,遵规守纪,有正事,走正道,出正章。特别是窗口服务单位,要尽职尽责,在岗在位,方便群众办事,能一次办的,决不能再让来第二次,全体干部都要严格遵守工作纪律,树立良好的机关形象。特别是春节前后这段时间,要突出做好节日慰问、访贫问苦、市场监管、安全生产、信访WW等工作,确保全镇人民过上一个温馨愉快、幸福祥和的春节。
同志们,2017年是实现“十三五”的起始年,是抢抓机遇顺势而上,乘势快上的关键年。新的形势逼人奋进,新的目标催人前行,新的使命刻不容缓,责任重于泰山,担当成就伟业。面对全镇人民的新愿景,县委、县政府的新要求,我们将以更大的决心、更高的标准、更实的举措,凝聚共识,和谐奋进,为创造全镇人民更加美好的新生活做出积极的贡献。
篇3:全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿
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全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿 本文简介:2017年全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿同志们:经市政府研究,今天召开全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议。主要任务是总结2016年消防工作,分析面临的形势,部署今年的重点任务。刚才,张涛支队长深入分析了全市面临的火灾形势,通报了2016年消防工作情况,对2017年重点工作进行了
全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿 本文内容:
2017年全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿
同志们:
经市政府研究,今天召开全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议。主要任务是总结2016年消防工作,分析面临的形势,部署今年的重点任务。刚才,张涛支队长深入分析了全市面临的火灾形势,通报了2016年消防工作情况,对2017年重点工作进行了安排部署,讲的很具体、很全面,我都同意,向东副局长宣读了市政府的表彰决定,对2016年全市消防工作中成绩突出的地区、单位和个人进行了通报表彰。在此,我代表市政府向受表彰的地区、单位和个人表示热烈的祝贺!刚才,我代表市政府与部分县区政府及园区签订了2017年消防工作目标责任书,请各地各部门结合工作实际,一并贯彻落实。
过去一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省消防总队的精心指导下,各地各部门紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标要求,严格落实消防安全责任规定,不断加强公共消防基础设施建设,深入开展火灾隐患专项治理,广泛开展消防安全宣传教育,实现全年火灾事故“零伤亡”,为推动我市消防工作健康发展、确保消防形势总体平稳可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可点的很多,我感到有三个方面的工作特别值得肯定:一是消防基础建设取得突破性进展。在全市建成了涵盖大型综合体、社区、商贸企业、物流仓储等重点单位、场所的微型消防站636个,其中12个微型消防站共配备了19辆消防车。288家宗教活动场所全部建成了“一室一队伍一平台”。协调民政、住房等部门大力推广家庭式火灾报警器建设,共安装报警器3513个。二是圆满完成了重大活动消防安全保卫任务。以“零差错”的标准完成了包括中央首长来宁、G20峰会、“环湖赛”在内的39项重大安保任务。1个集体、2名个人被省公安厅表彰为“习近平总书记视察青海暨G20峰会安保成绩突出集体”和“先进个人”。三是火灾专项治理成效显著。在按照省政府统一部署开展夏季消防检查、冬春火灾防控等工作的基础上,市政府结合实际,进一步开展了旅游旺季、易燃易爆单位、人员密集场所、仓储物流、宗教寺院等消防安全专项治理,有效改善了全市消防安全环境。全年共检查社会单位5.02万家次,发现、整改隐患8.65万余处,遗留多年的五环商厦、义务商贸城等重大火灾隐患全部整改销案,取得了实质性效果。在此,我代表市政府向长期以来关心和支持消防工作的各地各部门的同志们,向长期奋战在消防工作一线的广大官兵表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,随着我市工业化、城镇化的快速推进,火灾风险日益增多、风险面不断扩大、城市火灾防控难度日益增加、危险化学品火灾爆炸风险极高、消防安全风险防控难度不断增大。我市还有1处区域性火灾隐患突出问题亟待解决,广大人民群众公共消防安全意识相对淡薄,防范和消除消防安全风险的压力持续上升,形势依旧十分严峻。同时,各级消防部门的自身建设水平仍需继续提高,工作应对能力还有待进一步提升,尤其是灭火救援、装备配置、消防基础设施建设等方面的“短板”问题仍然存在,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
今年是党的十九大召开之年,是落实市第十四次党代会战略部署的第一年,做好今年乃至今后一个时期的消防安全工作,显得尤其重要。下面,就做好今年的消防安全工作,我讲三点意见:
一、准确把握形势,进一步增强做好消防工作的使命感和责任感
当前,我市消防安全形势总体稳定,但随着节后各类生产企业、市场商场、物流仓储场所等相继恢复生产、开工、营业,全市逐渐进入火灾等各类灾害事故易发、高发的时期,消防工作存在的问题还很突出,主要表现在以下几个方面:一是消防监管机制不健全、不完善。一些乡(镇)、村(社区)还没有建立消防组织,消防安全“网格”还存在空转现象,社会单位特别是“九小场所”、“三合一场所”消防管理盲点多、火灾事故多发,高层建筑特别是居住建筑管理措施不到位,消防安全状况令人担忧。二是消防基础设施建设仍然滞后。一些地区仍存在消防规划实施不到位、消防装备整体效能偏低等问题,消防工作与地区经济发展不相适应。我市城东区第二消防站因建设进度缓慢被省上进行了通报。不少地区消防站、消防车辆、防护装备、市政消火栓与国家标准还有较大差距,欠账较多。三是行业部门主体责任落实不力。突出表现在五个方面:消防安全生产大检查进展不平衡,依然存在上面热、基层冷,政府部门热、单位企业冷的情况;监管责任不落实,安全责任、安全意识、火灾防控、应急处置等没有很好地传导到关键点、关键岗位、关键人,存在“肠梗阻”问题;事故隐患整改“躲猫猫”,整改不彻底,得过且过、侥幸应对;防火宣传培训针对性不强,缺乏针对性和有效性,应急处置心中无数,应对力差;部分行业部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”认识不够,没有真正把消防安全摆到重要位置上去抓。一些行业部门内部缺乏监督约束机制,行业消防监管不力,消防乱点、难点久拖不改。比如,去年9·18青海盐湖海纳化工有限公司发生安全生产事故,是我市近年来伤亡人数最多的一次,时隔不到5个月,再次发生安全生产事故,充分暴露出部分企业安全生产法治意识淡薄,安全生产红线意识不强,主体责任不落实,安全管理能力不高,特别是整改工作落而不实,说而不行,责任和压力传导不到末端,导致养患成灾,事故一再发生。四是公众消防安全意识有待提高。消防宣传培训的形式仍然比较单一,效果不明显。公众对消防工作的参与意识不强,社会群众消防常识知晓率较低,尤其是外来务工人员、农牧民和儿童消防安全意识较差,人为因素引发火灾的占比居高不下;部分学校消防安全教育教材、师资、课时“三落实”工作还不到位,广大师生特别是中小学对疏散逃生技能还不掌握;部分社会单位从业人员消防安全素质还不高,“四个能力”掌握不全面,自防自救能力还比较欠缺。另外,个别新建工业园区、产业聚集区整体无规划、建设无审批、投用无证照等现象普遍存在。对此,各地各部门务必高度重视,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识,任何时候都麻痹不得、松懈不得,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、立足消防工作职责,提升全社会消防安全保障水平
2017年,各地各部门要继续深入贯彻落实市委、市政府对消防工作的决策部署,以保持火灾形势持续稳定为目标,以改革创新为动力,全力推动消防工作向前发展。重点做好以下八个方面工作:一是要严格落实消防安全责任。“党政同责、一岗双责、失职追责”是落实消防安全责任的总要求,各级党政主要领导是消防工作的第一责任人,分管消防工作的同志是直接责任人,各地各部门要把消防工作纳入重要议事日程,定期开展消防安全形势分析研判,研究解决消防工作中的重大问题。各行业主管部门和单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好消防安全监管工作。安监、公安、市场监管、教育、卫计、文广、经信委(国资委)等部门要抓好系统行业的日常消防监督管理工作,重点强化对石油化工等企业的消防安全监管指导,推动落实消防安全主体责任。规建、住房等部门要落实建设、设计、施工、监理单位重大消防违法行为“黑名单”制度,每半年进行一次网上公告;公安、消防、安监、规建、市场监管、文广等部门要持续开展联合执法,严厉打击违法行为。网吧、娱乐、餐饮、旅馆、物流等重点行业要将消防工作纳入行业管理服务内容,制定行业消防管理标准。二是夯实公共消防设施建设。今年是落实《西宁市“十三五”消防规划》(以下简称“规划”)各项工作任务的重要一年,各地要对照《规划》,认真梳理研究,理清本地区消防工作的薄弱环节和不足之处,扎实推动落实。市消防支队、供水集团要抓紧立项,筹措资金,开工建设消火栓750个。在基础设施建设方面,市消防支队要积极协调发改、规建、土地等相关部门,加快城东消防二站、多巴消防站建成使用,做好大通城关消防站前期准备工作。同时,要积极探索建立符合我市实际的“政府专职消防队”、“企业专职消防队”、“社区、农区消防志愿队”、“寺院僧侣志愿消防队”和“消防文员队伍”等多种形式的消防队伍建设途径,不断发展壮大我市消防力量。年内100%的火灾高危单位要建成消防远程监控系统。三是要加大火灾隐患排查整治。要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针,把人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“三合一”场所、高层建筑、城中村和棚户区,以及养老院、福利院等作为防控重点,严格落实人防、物防、技防措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,对建筑消防设施损坏、人员密集场所消防通道堵塞、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等带有普遍性的突出隐患,要集中开展整治,一项一项地治理、一个一个地解决。对新建项目必须严格依法审批,对说情、通融的,要晓以利害,顶住压力,坚决不予通过消防审批。四是要推动微型消防站建设和完善区域联防协作机制。按照“三分钟到场”的要求,全面推行微型消防站建设。年内所有重点单位、街道、社区建成微型消防站。推动重点单位建立消防安全协作关系,区域联防单位建立区域联防机制,开展区域内互查互纠、培训演练,提高单位间联防联治能力。五是加强消防安全分析评估。各地每季度要开展一次消防安全形势分析研判,找准消防安全突出问题、火灾高风险区域和火灾防控措施短板,组织研究针对性措施,逐步推动解决;要健全火灾预警发布机制,及时预警重大消防安全问题,引导做好火灾防控工作。6月底前,全市要完成消防安全风险调研评估。六是加强灭火救援体系建设。建立灭火救援应急管理体系,制定联勤联动机制,每半年组织社会应急联动部门召开一次联席会议,对消防重大危险源进行风险评估,修订完善应急救援预案。根据辖区主要灾害类型,6月份前组织一次灭火救援桌面推演,10月份前组织一次综合性应急救援实战演练。全市完成20名专职消防队员招收任务,补齐已有和新建消防队站执勤力量。符合建队条件的乡镇100%建立政府专职消防队,其他乡镇、常住人口超千人的行政村、自然村结合实际建成规模适中的志愿消防队。七是要深化消防安全宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》,积极构建常态化消防宣传体系,各地各部门要在开展传统消防宣传的基础上,充分利用微博、微信和手机短信等新型信息传播形式,构建联动互动、共享互通的全民消防宣传教育培训网络体系,采取曝光火灾隐患、跟踪报道整改情况、动态报道消防安全专项整治、滚动字幕公益宣传等方式,营造消防宣传浓厚氛围。要深入消防宣传“八进”活动,将其纳入文明城镇、平安社区、五好家庭等评比的全过程,纳入各级党校教育的全领域,纳入校园安全管理和素质教学评估内容,纳入新闻媒体的重要宣传内容,营造“全民消防”的良好格局。各地、各行业主管部门和单位要根据管理、服务对象的特点,建立消防安全培训和管理的长效机制,从灭火应急和逃生自求等方面出发,有针对性的开展实战应急培训、演练,使从业人员能够熟练掌握灭火应急疏散预案和初期火灾扑救的相关知识,切实提升全员消防安全素质。八是要加强经费保障和装备建设。各级政府要加强对消防基础设施建设、消防装备器材、业务经费的投入,业务经费必须做到足额保障,要进一步改善消防灭火救援装备条件,为灭火救援提供有力保障。
三、立足消防工作模式转变,创新城市消防安全治理
消防安全治理的切入点是社会化。要树立“大消防”理念,积极倡导“多元消防”,通过从“管”到“治”的转换,构建党委、政府、部门、单位、公民“五位一体”的消防责任体系。一是各级政府由“被动抓”向“主动抓”转变。将消防网格化管理纳入政府、安监或社会综治网格化平台,建立完善体制顺畅、制约有力、效果务实的网格化管理体制,落实乡镇级网格管理人员补助制度,促进提升消防工作积极性,组织对三级网格负责人和消防骨干人员进行系统培训,进一步增强工作能力和水平。二是推动单位由“要我抓”向“我要抓”转变。要强化火灾警示教育,引导社会单位牢固树立“安全就是效益,安全就是生产力”的理念,通过狠抓“四个能力”建设,提高单位消防安全自主管理水平。全面落实消防安全重点单位“户籍化”管理工作,定期开展三项报告备案,进一步推广重点单位“户籍化”管理工作经验,发动和指导乡镇(街道)及公安派出所将消防安全“户籍化”管理延伸至一般单位。三是推动公众由“要我安全”向“我要安全”转变。只有增强社会单位和群众的消防意识,才能从根本上改变火灾隐患“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”的困境。要加强消防文化建设,大力培育社会成员消防安全价值观,培养社会成员遵守公共消防安全的潜意识,不断提升社会消防管理的整体水平。
同志们,面对新形势新要求,消防工作任务艰巨,责任重大。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,更加自觉的增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定“四个自信”,始终对党绝对忠诚,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项目标任务,坚持问题导向,聚焦风险防控,全面落实消防安全责任制,夯实消防工作基层基础,创新社会消防管理,不断提升公共消防安全管理水平和综合应急救援能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾、遏制较大以上亡人火灾事故发生,为全市经济社会发展和人民生命财产安全创造良好的消防安全环境,以更加优异的成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开。