当代西方国家的议会制度 本文关键词:议会,西方国家,当代,制度
当代西方国家的议会制度 本文简介:第五章当代西方国家的议会制度1,什么是议会制度?当代西方国家的议会制度又被称之为代议制度,具有广泛代表性,处于国家政治生活的中心位置,是西方民主制的核心和主要标志。2,什么叫补选?通过补缺选举,由原选区选民重新选举产生或由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单排名顺序依次替补产生或由原拥有该议席
当代西方国家的议会制度 本文内容:
第五章
当代西方国家的议会制度
1,什么是议会制度?
当代西方国家的议会制度又被称之为代议制度,具有广泛代表性,处于国家政治生活的中心位置
,是西方民主制的核心和主要标志。
2,什么叫补选?
通过补缺选举,由原选区选民重新选举产生或由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单排名顺序依次替补产生或由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单中予以规定的替补为替补产生的议员。
3,议员的特权?
议员的特权是指为保障议员履行职务的,能排除干扰和消除顾忌而设置议员享有的一些特殊权利。它包括:言论免责权,人身保护权,和生活保障权。
4,美国实行两院制的主要原因?
(1)
适应美国联邦制国家结构的需要
(2)
从参议员资格和任期不同于众议院来看,设立两议院能制约民选议院的过激和冲
动,防止其为帮派头目的操纵,从而通过过分而有害的决议
(3)
实现立法机关内部立法权的分立和两院的制衡,防止单一的立法机构伟业新所左
右或为贿赂腐蚀
(4)
设立一个成员任期较长、较有经验且相对独立于民选机构控制之外的机关,能保
持中央政府的稳定性及其院外政策的连续性
5,常设委员会在议会中的地位和作用?
一般而言,常设委员会是议会的核心,他们在立法提案、审查提案和监督政府三大领域发挥着重要作用。
6,议会的职权?
(1)
立法权:一般指立法机关(议会或其他代议机构)制定、修改、通过和废止的
权力是统治集团将其意志升华为国家意志即法律的权力,也是立法机关首要而传统的权力。西方各国议会的立法范围各异。立法程序主要包括提出法案、审议法案、通过法案和公布法律四个阶段,还有一个委托立法的特殊阶段
(2)
财政权:也称财政议决权或财政监督权一般指议会审议和批准政府的财政预算和财政结算的权力,常常被形象的称为议会的“钱贷权”或“管理国库的权力”。
(3)
监督权:一般指立法机关(议会)行使的除财政权以外的监督政府的权力,它主要包括质询权、倒阁权、调查权和弹劾权
(4)
他职权:批准条约权,批准人员任命权等
7,公民复决及其基本表现形式
(1)
在某些国家,议会通过的某些重要立法,必须提交公民复决,即由公民(或国
内某些地区的公民)通过投票直接对其表态并做出决定,公民复决在立法机关之外进行
(2)
表现形式:①强制性公民复决,指某些特定的法律(主要是宪法或修正案)经
议会通过后,必须交公民复决②有条件的或非强制性公民复决,指某些议会通过的特定法案,由国家元首、政府首脑或特定数目的议员决定是否需要提交公民复决③根据请求而进行的公民复决或有选择的公民复决,指立法机关通过的法案,可根据一定数量的议员或选民的请求而提交公民复决。
8,委托立法的含义?
一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关,由后者依据授权法制定具有和法律同等效力的规范性文件的行为。
9,优先权?
在西方两院制国家,大多数下院享有审议财政议案的优先权,根据美国宪法,财政议案只能由众议院提出,参议院只有修正变化补充之权。在日本,预算案必须先在众议院提出;在法国,政府首先向国民议会提出财政议案,还有一些国家的议会两院在财政权方面地位平等。
10,西方各国的财政权?
西方各国的财政全在内容上不完全一致,其作用强弱不等,但财政权是西方各国议会共有的通过国家预算来监督政府的一种重要权力。从表面看,预算案仅规定政府经费收支,但事实上它体现政府的施政方针,议会有权审批,修改或否决政府的财政预算案,也就是审批、
修改或否决政府的施政方针。在议会制国家,议会虽不能编制财政预算,也不能不经政府同意修正政府的征税与开支需求,但议会有权绝对地否决政府的征税议案和拨款议案。议会拒绝通过政府的财政议案即意味着对政府的不信任。政府要么主动辞职,要么提请国王解散议会提前举行大选。在总统制国家(如美国)国会不仅可以
编制某一财政年度有关收支和债务的预算案,还可以对总统提出的财政预算案实行连政策带金额的双面审批,可以对其进行自由裁量,任意予以增减,不留任何免于审批的内容。
11,倒阁权的含义及方式?
(1)
倒阁权:是指在议会内阁制国家,内阁必须得到议会的支持和信任,若议会对内
阁表示不信任,内阁必须全体辞职或提请国家元首下令解散议会,重新举行大选,由新议会决定内阁的去留。倒阁权被认为是内阁制国家议会监督政府最具有威胁性的一种权力。
(2)
方式:①议会拒绝通过政府提出的某一重要政策的议案②议会否决政府就某一政
策向议会提出的要求信任案③议会通过对政府的谴责决议案④议会通过对内阁或内阁中某一成员的不信任案⑤议会通过一项反对政府提案的反提案
12,建设性不信任案?
为了保持政局的稳定性和连续性,防止议会倒阁权被多党纷争所滥用,德国基本法规定:若的、联邦政府失去了联邦议院的信任,它只能
作为整体被推翻。联邦议院主动提出对联邦总理的不信任,动议需有全体议员中的至少1/4签名,或者由一个占有联邦议院至少1/4议席的议会党提出。联邦议院只能以多数票选出一位新总理后,方可推翻政府,即,只能以通过建设性不信任案方式推翻政府。
13,弹劾权的概念.,方式,对象?
⑴弹劾一般指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的制度
⑵一般而言,在内阁制国家,议会进行弹劾的对象限于总统和最高法院法官
⑶方式:①议会下院提出弹劾案,上院进行审判
②两院中任一院单独提出或由两院联邦议会共同提出,由宪法法院审判
③两院共同提出,由特别高等法院审判
④由两院共同组成特别机构提出并进行审判
⑤由下院提出,提交最高法院审判
⑥韩国属于一院制国家,根据宪法第65条和第111条规定,国会有权对违反宪法或法律的总统,总理,内阁成员和各部部长,宪法法院成员,法官,中央选举管理委员会成员,监督院成员或法律规定的政府其他官员提出弹劾动议。
⑦俄罗斯弹劾总统三步程序:首先由国家杜马对总统提出弹劾指控;其次,国家杜马的弹劾指控须经联邦最高法院和宪法法院的证实;最后由联邦委员会在国家杜马提出指控后的三个月内,在具备了国家杜马专门委员会,联邦最高法院和宪法法院肯定性结论意见的前提下,做出弹劾总统的决定
14,议会的议事规则主要由:
⑴法定人数规则
⑵会议公开原则
⑶一事不再议原则
⑷议员在会议中发表不得追究原则
(5)法案必须两院一致通过规则
15,当代西方国家议会的现实地位及其作用?
1)
议会的传统地位仍然受到宪法和法律的保障
2)
作为代议机构,议会仍然是反映和表达民意的代表机构
3)
辩论和审议议案或法律草案成为西方国家议会更加重要的职能
4)
当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用5)
当代西方国家的议会是西方政党重要的活动场所,政党则是议会的有机组成部分,两者相辅相成,互为调节
篇2:XX村村民代表民主评议会主持词
XX村村民代表民主评议会主持词 本文关键词:评议会,主持词,民主,代表,XX
XX村村民代表民主评议会主持词 本文简介:XX村精准扶贫村民代表民主评议会主持词各位领导、各位村民代表:下午好,今天我们XX村召开村民代表会,主要任务是在咱们村评议出一些特别困难的家庭和一些特别需要帮扶的家庭,本次评选要本着公平、公正、公开的原则,杜绝一切结党营私、徇私舞弊的行为,选出结果后当天向广大村民公示,公示期为一周。今天的会议共有七
XX村村民代表民主评议会主持词 本文内容:
XX村精准扶贫村民代表民主评议会主持词
各位领导、各位村民代表:
下午好,今天我们XX村召开村民代表会,主要任务是在咱们村评议出一些特别困难的家庭和一些特别需要帮扶的家庭,本次评选要本着公平、公正、公开的原则,杜绝一切结党营私、徇私舞弊的行为,选出结果后当天向广大村民公示,公示期为一周。
今天的会议共有七项议程:
第一项议程:请包村领导**宣读精准扶贫有关政策;
第二项议程:请包社干部**宣读评议方式及程序;
第三项议程:提名通过监票、统票、唱票人员名单,并举手表决通过;
第四项议程:请各包社干部宣读各社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;
第五项议程:由监票人、统票人、唱票人发放选票,开始评议;
第六项议程:监票人、统票人、唱票人开箱验票、唱票后提交村两委审核,最后由村委宣布初选名单;
第七项议程:公示。
下面分项进行:
第一项议程:请包村领导**宣读精准扶贫有关政策。
第二项议程:请包社干部**宣读评议方式、评议程序及监票人员名单。
第三项议程:提名通过监票、统票、唱票人员名单,并举手表决通过。
经村村评议委员会讨论通过,由我提名监票、统票、唱票人选,监票人***,计票人***,唱票人***。请各位代表稍作思考,下面举手表决通过。同意的请举手,放下;不同意的请举手,放下;弃权的请举手,没有。鼓掌通过。
第四项议程:请各包社干部宣读各社贫困户提名人员名单及家庭情况简介。
首先请XX社包社干部***宣读九队社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;请**社包社干部***宣读**社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;请当**包社干部***宣读**社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;请**社包社干部***宣读**社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;请**社包社干部***宣读**社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;请**社包社干部***宣读**社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;请**社包社干部***宣读**社贫困户提名人员名单及家庭情况简介;谢谢他们的介绍,下面进行
第五项议程:由监票人、统票人、唱票人发放选票,开始评议。
(1)请工作人员清点人数。本届村民代表应到**人,实到**人;
(2)请监票人、统票人、唱票人再次清点人数并打开票箱;
(3)发票;填票;投票;
第六项议程:监票人、统票人、唱票人开箱验票、唱票后提交村两委审核,最后由村委宣布初选名单。
(1)请监票人、统票人、唱票人打开票箱验票并唱票;
(2)请监票人、统票人、唱票人将最后统计结果提交村两委审核;
(3)请村两委宣布初选名单。
第七项议程:公示。