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度总结表彰暨工作动员大会讲话稿范本

日期:2021-01-20  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

总结表彰暨工作动员大会讲话稿范本 本文关键词:表彰,动员大会,讲话稿,工作,范本

度总结表彰暨工作动员大会讲话稿范本 本文简介:2015年度总结表彰暨2016年工作动员大会讲话稿范本同志们:春回大地,万物复苏,生机勃勃,欣欣向荣。在这充满生机和希望的美好时节,我们在这里隆重举行全市2015年度总结表彰暨2016年工作动员大会,轰轰烈烈表彰一年来在全市经济社会发展各个行业、各条战线上忠诚履职、务实重干、敢于担当、贡献突出的先进

度总结表彰暨工作动员大会讲话稿范本 本文内容:

2015年度总结表彰暨2016年工作动员大会讲话稿范本

同志们:

春回大地,万物复苏,生机勃勃,欣欣向荣。在这充满生机和希望的美好时节,我们在这里隆重举行全市2015年度总结表彰暨2016年工作动员大会,轰轰烈烈表彰一年来在全市经济社会发展各个行业、各条战线上忠诚履职、务实重干、敢于担当、贡献突出的先进单位和先进个人,在全市上下进一步树立学先进、尽职责、敢担当的鲜明导向,激励全市广大干部群众在新的形势下、在新的任务面前,振奋精神、坚定信心,团结拼搏、赶超发展。

过去的一年,在濮阳发展历程中具有十分重要的意义。在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,围绕建设富裕和谐美丽新濮阳的中心任务,积极应对严峻复杂的经济形势,勇于担当科学发展、赶超发展的重任,发展思路更加明确,综合实力不断增强,城市形象明显提升,人民生活持续改善,政治生态和社会大局和谐稳定,各项工作都取得了显著成效,开启了濮阳快速发展的新阶段。这些成绩的取得,展现的是各条战线、各个单位攻坚克难、创先争优的精神风貌,倾注的是全市广大干部群众大干实干、顽强拼搏的心血和汗水,凝聚的是全市人民同心同德、众志成城的强大力量!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协和军分区,向受到表彰的单位和个人,向所有为濮阳发展做出贡献和付出辛勤劳动的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

2016年,是贯彻落实中央“四个全面”战略布局的关键之年,是贯彻落实省委加快现代化建设战略纲要的开局之年,也是我市“保持态势、创新优势、提质增效、赶超发展”的重要一年。我们要按照中央、省委的要求和市委六届八次全会暨经济工作会议的部署,保持发展思路和工作的连续性、稳定性,把握大势、增强定力,围绕中心、凝聚合力,领对路、踩准点、抱紧团,在保持濮阳经济社会发展良好态势的基础上不断创新优势、增强后劲,为建设富裕和谐美丽新濮阳而努力奋斗。

保持态势、创新优势,必须坚定信心、奋发有为。信心激发斗志,信心成就事业。在新常态下实现新发展,我们有底气,我们充满信心。近年来,我市谋划实施了一大批大事要事,晋豫鲁铁路建成通车,交通运输网络不断完善;一批重大项目建成投用,产业集聚区、特色商业区的载体平台作用明显提升;引黄灌溉调节水库成功蓄水,城乡一体化示范区进入全面开发建设的新阶段;黄河滩区基础设施建设扎实推进,造血功能持续增强,都为今后发展奠定了坚实基础。全市上下人心思进、人心思干,干事创业的激情高涨、劲头十足,形成了难能可贵的“人和”优势。特别是全国文明城市的成功创建,对提升我市的影响力和竞争力、知名度和对外形象,对增强全市人民的荣誉感和自豪感、向心力和凝聚力,必将产生重大而深远的影响。新常态下弯道超车,比的是胆识和勇气,靠的是改革和创新。只要我们积极抢抓机遇、科学应对挑战,主动作为、奋发有为,着力在传统产业转型上下功夫,在新兴产业培育上用力气,在创新驱动上做文章,就一定能够创造濮阳更为广阔的发展前景。

保持态势、创新优势,必须干字当头、以干为要。习近平总书记反复强调,“实干兴邦,空谈误国”。濮阳这几年的快速发展,靠的是实干;要创造濮阳更加美好的明天,还是要靠实干。全市上下一定要大兴实干之风,积极营造人人想干事、敢干事、会干事、干成事、争当实干家的浓厚氛围和良好环境,以新一轮大干实干苦干推动新一轮大发展。要强化责任、敢于担当,遇事不推诿、遇难不退避,造福群众至上,吃苦吃亏争先,忠诚履职为本,牢固树立“功成不必在我,公道自在人心”的信念。要尊重规律、把握规律,善于抓突出矛盾、关键问题,区分轻重缓急、注重长短结合,用正确的方法做正确的事情,用最少的资源换取最大的效益,用最小的代价赢得最大的成功。要转变作风、狠抓落实,沉下心去、扑下身子,从打基础、利长远、惠民生的事情做起,从眼前的、点滴的、具体的事情抓起,想一件干一件,干一件成一件,持之以恒、久久为功。要抢抓时间、只争朝夕,抠节点、盯进度,以时不我待的紧迫感抓紧推动各项工作,目前尤其要对一季度各项任务进行认真梳理,确保开好局、起好步,为全年工作打下牢固基础。

保持态势、创新优势,必须开拓进取、敢为人先。在机遇面前,敢想别人所不敢想、敢为别人所不敢为,体现的是一种勇气、一种担当,一种意志、一种胆略。日新月异的科技发展,不断涌现的新产品、新业态,方兴未艾的产业转移态势,为我们加快发展提供了难得机遇和极大的可能性。要登高望远、审时度势,善于发挥后发优势而不是固步自封,敢于果断出手而不是妄自菲薄,努力抓住有利时机发展壮大主导产业、培育造就新兴产业,为经济社会发展提供强大支撑。改革是新常态下发展的最大潜力所在,也是决定濮阳前途命运的关键抉择。要以“钉钉子”的韧劲推进改革,以“壮士断腕”的勇气致力改革,紧紧抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,大胆探索勇实践,先行先试求先行,以

重点带全局,积小胜为大胜,最大限度地释放改革红利,为经济社会发展不断注入新的生机和活力。开放招商仍然是“一举求多效”的全局性举措,对于现阶段的濮阳来讲尤为重要。要坚持“走出去”和“请进来”相结合,披星戴月抓招商,闻鸡起舞跑项目,努力提升专业化、科学化水平,积极参与区域经济合作,不断增强“磁场”效应,使濮阳成为豫鲁冀三省交会的投资热土、创业“洼地”。

保持态势、创新优势,必须团结一心、凝聚合力。积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。团结是成功的基石,团结就是力量。保持当前濮阳发展的好趋势、好态势、好气势,实现更大作为、更快发展,需要全市上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,齐心协力抓好工作,团结一心干好事业,不断巩固扩大难能可贵的“人和”优势。各级领导班子和领导干部要像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜团结,用团结凝聚力量,用团结凝聚人心,用团结创造业绩,形成推动各项工作的强大合力。广大干部群众要强化家园意识、集体意识、团队意识,把濮阳的事当成自己家的事来做,把集体的事、团队的事当成自己的事来做,同心同德,同力同向,共同把濮阳的大事小情办好。要强化“油地一家人、油地一家亲”的理念,进一步凝聚共识、巩固成果、拓展领域、深化提升,更好地推动互利双赢、共同发展。上下同欲者胜,只要388万龙都人民和衷共济、众志成城,就没有克服不了的困难,就没有干不成的事业,我们就将无往而不胜。

同志们,敢做发展千里马,争当改革领头羊。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,务实重干、开拓进取,加压奋进、攻坚克难,保持态势、创新优势,为全面建成小康社会、加快建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献!

篇2:总工程师水利安全监督工作会议总结讲话稿

总工程师水利安全监督工作会议总结讲话稿 本文关键词:总工程师,工作会议,水利,安全监督,讲话稿

总工程师水利安全监督工作会议总结讲话稿 本文简介:总工程师2017年水利安全监督工作会议总结讲话稿同志们:这次安全监督工作会议是一次非常重要的会议,水利部党组高度重视,陈雷部长会前听取了汇报,要求紧紧围绕水利中心任务,主动担当、锐意进取,扎扎实实抓好各项工作落实,为水利改革发展提供坚实的安全保障。刘宁副部长亲自到会并作了重要讲话,充分肯定了2016

总工程师水利安全监督工作会议总结讲话稿 本文内容:

总工程师2017年水利安全监督工作会议总结讲话稿

同志们:

这次安全监督工作会议是一次非常重要的会议,水利部党组高度重视,陈雷部长会前听取了汇报,要求紧紧围绕水利中心任务,主动担当、锐意进取,扎扎实实抓好各项工作落实,为水利改革发展提供坚实的安全保障。刘宁副部长亲自到会并作了重要讲话,充分肯定了2016年水利安全监督工作取得的成绩,深入分析了当前水利安全监督工作面临的新形势,明确提出了今后一个时期水利安全监督工作的主要任务和总体要求,既具有统揽和谋划全局的思想性指导性,又具有聚焦和解决问题的针对性操作性,为今后水利安全监督工作定下了基调、指明了方向。许文海司长的工作报告,总结回顾了2016年水利安全监督工作,对2017年水利安全监督工作做出了具体的部署和安排。辽宁、吉林、江苏、湖北、重庆、陕西、贵州等7个省(市)水利(水务)厅(局)和水利部综合事业局、淮河水利委员会、太湖流域管理局等3个直属单位作了大会典型发言,各有侧重地介绍了做好安全监督工作的经验和做法,具有很好的学习和借鉴意义。与会代表围绕刘宁副部长的重要讲话和许文海司长的工作报告分组进行了深入、热烈的讨论,刚才4个小组召集人汇报了小组讨论情况,提出了很好的意见和建议。经过同志们的共同努力,达到了统一思想、认清形势、交流经验、明确任务的目的。下面,我对会议作简要总结。

一、关于会议的主要收获

大家普遍反映,这次会议主题鲜明、内容丰富、意义深远、富有成效。概括起来,主要体现在以下三个方面。

一是充分认识到必须按照党中央、国务院对安全生产工作的要求谋划水利安全监督工作。党中央、国务院高度重视安全生产工作,习近平总书记、李克强总理多次对安全生产工作作出重要指示批示,深刻阐述安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求,强调发展决不能以牺牲安全为代价,要以更有效的举措和完善的制度,切实落实和强化安全生产责任,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。刘宁副部长的重要讲话,站在贯彻落实党中央国务院关于安全生产决策部署和积极践行中央新时期水利工作方针的高度,深刻阐述了安全生产新形势和新时期水利工作新任务对水利安全监督工作的新要求,深入分析了水利安全监督面临的形势,明确了工作目标和任务。通过这次会议,大家进一步提高了对做好水利安全监督工作重要性的认识,一致认为,要认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记、李克强总理的重要批示指示精神,把思想认识统一到部党组关于安全监督工作的要求上来,进一步强化红线意识和底线思维,进一步增强责任感和使命感,进一步提高水利安全监督工作站位,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,科学谋划水利安全监督各项工作,不断提高安全监督管理水平,努力开创水利安全监督工作新局面。

二是充分认识到必须紧紧围绕水利重点任务开展水利安全监督工作。2017年是实施“十三五”规划的重要一年。陈雷部长在水利厅局长会议上提出,要以节水供水重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设为重点加快完善水利基础设施网络,大规模推进农田水利建设,水利投资规模将超过xx亿元。水利投入大幅度增加,工程建设规模逐年扩大,重大工程建设全面提档加速,水利建设作为补短板的重要内容和扩大有效投资的关键领域,对水利安全监督工作提出了更高更严的要求。通过这次会议,大家进一步明确了水利安全监督工作的主要任务和主攻方向,一致认为要紧紧围绕水利改革发展和加快推进水利建设的要求,突出加强对重大水利工程和重点领域、重点项目、关键环节、重要时段的安全监管,压实安全生产责任,强化源头治理,落实各项防范措施;发挥三级稽察合力,加大稽察工作力度,提高稽察数量和质量,坚持问题导向,狠抓稽察整改,为保障水利工程建设“四个安全”做出贡献。

三是充分认识到必须以改革创新筑牢水利安全监督工作根基。《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的出台,为新形势下全面推进安全生产工作提供了方向性、制度化的顶层设计。落实《意见》提出的各项改革发展措施,核心就是要以改革创新的精神着力在完善体制机制制度体系上下功夫,筑牢安全生产的根基。当前,水利安全监督工作存在的一些薄弱环节和突出问题,思想认识不深刻、安全责任不落实、安全监管不给力、稽察整改不落实等情况依然不同程度的存在,影响和制约了水利安全监督工作的顺利开展。通过这次会议,大家对当前水利安全监督工作面临的严峻形式和存在的问题有了更加清醒和全面的认识,一致认为做好水利安全监督工作,必须认真总结梳理安全监督工作的薄弱环节和突出问题,找准水利安全监管改革发展的重点难点,不断创新水利安全监督工作的思路和方法,在体制、机制、制度等方面加大改革力度,破解制约水利安全监督工作难题,夯实水利安全监督管理基础,提高安全监督工作水平,为水利改革发展顺利实施保驾护航。

二、关于会议精神的贯彻落实

关于会议精神的贯彻落实,我着重强调三点要求。

一要认真学习传达,统一思想认识。会后,大家要及时向本单位主要负责人汇报好此次会议精神,重点汇报好刘宁副部长的讲话精神,使领导班子全面了解水利安全监督工作形势和要求、工作的目标和重点,尽早做出部署安排。同时,要组织各级水利安全监督干部职工认真学习会议精神,把党中央、国务院的决策精神和部党组的部署要求及时传达到基层,传达到每一位从事水利安全监督管理工作的干部职工,使广大干部职工深刻理解水利安全监督工作的重要性,吃透吃准水利安全监督工作的新要求,全面把握水利安全监督各项任务。

二要加强研究分析,明确目标任务。各地区、各单位要按照刘宁副部长关于大力推动水利安全监督改革、切实加强重点领域安全监管、全面加大稽察力度、狠抓稽察整改提高、加强安全监管基础建设等重点工作部署,科学谋划2017年和今后一段时期水利安全监督工作。要结合各自工作实际,认真分析研究,找准薄弱环节,明确目标任务。要突出工作重点,抓住关键节点,制定工作方案。要针对大规模水利建设的繁重任务和水利安全监管体制机制创新的要求,拿出动真格、管长远的政策措施,统筹安排,周密部署,全面推进水利安全监督各项工作。

三要采取有效措施,落实各项工作。各地区、各单位要按照本次会议的部署,细化、实化各项工作措施,落实工作责任。要认真研究工作中存在的突出问题,深入分析原因,提出具体解决方案,逐步加以解决,确保水利安全监督工作各项措施真正做到落地生根、取得实效。对这次会议交流和讨论中大家提出的意见建议,安监司要及时梳理,逐条研究提出具体的工作措施,进一步提高水利安全监督工作成效。

一年一度的全国“两会”即将召开,我部已根据国务院安委办的统一安排,对做好“两会”期间水利安全生产工作作出了部署。各地区、各单位要根据我部的安排部署,认真做好“两会”期间水利安全生产各项工作,防范各类事故,为“两会”胜利召开创造稳定的水利安全生产环境。近日,我部召开了水利稽察工作动员会,第一批次稽察工作组即将赴各地开展稽察工作,其他批次稽察工作也将陆续开展。请各地区各单位加强配合,做好各批次稽察统筹协调和各项保障工作,为稽察工作组创造顺畅的工作环境,确保稽察工作深入、扎实、有效开展。

同志们,2017年水利安全监督工作任务重、强度大、要求高。我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,创新工作举措,狠抓工作落实,确保水利安全监督工作目标圆满完成,推动水利安全监督工作再上新台阶,为水利改革发展打好坚实的安全基础,为党的十九大胜利召开营造安全稳定社会环境做出更大贡献!

篇3:县委书记全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿

县委书记全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿 本文关键词:工作会议,全县,安全生产,县委书记,全体会议

县委书记全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿 本文简介:县委书记2017年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿同志们:今天,我们召开全县安全生产工作会暨县安委会第一次全体会议,主要目的是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和省、市安全生产工作电视电话会议精神,分析研判当前安全生产形势,安排部署今年的主要工作任务,动员全县上下进一步

县委书记全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿 本文内容:

县委书记2017年全县安全生产工作会议暨县安委会第一次全体会议讲话稿

同志们:

今天,我们召开全县安全生产工作会暨县安委会第一次全体会议,主要目的是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和省、市安全生产工作电视电话会议精神,分析研判当前安全生产形势,安排部署今年的主要工作任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,明确任务,靠实责任,全力以赴做好安全生产各项工作。刚才,田县长通报了2016年全县安全生产工作情况,严肃指出了当前安全生产和监管中存在的突出问题,安排了今年全县安全生产工作的重点任务。万泉镇、卧龙镇、南坪乡、公安局、住建局和教育局作了交流发言。宋县长随后还要对当前安全生产工作进行安排部署,请大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

2016年,全县各级各部门特别是安全生产监管部门紧紧围绕中心,主动服务大局,认真贯彻落实中央和省、市关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立红线意识,着力健全体制机制,严格落实安全责任,狠抓基层基础建设,深化安全隐患排查,开展安全生产专项整治,全县安全生产形势总体稳定向好。

尽管我们在安全生产工作上下了决心,花了力气,做了努力,也取得了一定的成效,但实事求是地讲,全县安全生产工作的基础还很薄弱,机制还不健全,全社会安全意识不强,安全管理和监督措施仍然不实、不细、不到位,特别是最近一个阶段,全县安全事故多发,势头有所上升,这充分暴露出我们工作中仍存在许多突出问题,归结起来主要有三个方面:一是安全发展意识不够强烈。一些领导干部没有牢固树立安全发展理念,没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待,没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实,工作始终停留在口头上,没有落实到具体行动上,思想麻痹,心存侥幸,缺乏足够的敏锐性和警惕性。二是安全生产责任不够明晰。一些领导干部、一些乡镇和部门总认为安全生产是安监部门的事、是分管领导的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,没有把安全生产工作的责任完全靠实到基层、靠实到具体人身上,一些领导和干部只求过得去,不求做得实,没有把安全生产责任真正扛在肩上、抓在手上,属地监管、行业监管、综合监管的职责履行不到位,有脱节断档、脱管漏管的现象,没有形成全员参与、逐级负责、齐抓共管的格局。三是安全制度落实不够有力。对“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度执行不严格,一些管用的规程、规章和措施流于形式,绝大多数部门和行业没有做到管行业、管业务、管生产必须管安全,各类安全隐患排查整治不及时、不到位,违章违规行为惩处不严格、不严厉,责任追究不严肃、不彻底,甚至个别乡镇和部门在监管执法上还存在不严不实、欺上瞒下的情况,一旦发生安全事故就推卸责任,不敢担当、不愿担当,等等。这些问题必须引起各级各部门、各行各业的高度重视,必须认真对待、深入研究,切实加以解决。下面我就抓好当前和今年全县安全生产工作,再讲三个方面的意见:

一、深化认识,长鸣警钟,切实增强安全发展的行动自觉

安全生产事关人民福祉,事关党委、政府形象,事关经济发展和社会稳定,群众关切、社会关注。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,坚持把安全生产作为重大的政治问题、发展问题和民生问题,居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,以高度负责的态度、求真务实的作风,尽心尽力做好安全生产各项工作。

一要从体现忠诚看齐的高度强化安全发展自觉。十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视安全生产工作,将其纳入“四个全面”战略布局统筹推进,习总书记多次就安全生产发表重要讲话、作出重要指示,明确提出要“牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上”,反复强调要“坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这一红线”;省、市也更加重视安全生产工作,党政主要负责同志每年至少主持召开4次安全生产方面的会议,也要求县上每年至少组织召开2次县委常委会和2次县政府常务会,专题研究安全生产工作,解决存在的突出问题。从中央到地方,对安全生产的重视程度一年比一年高,对工作抓的一年比一年紧,这从思想层面来讲,体现的是一种绝对忠诚、敢于担当的精神。安全生产工作抓的好不好,责任落得实不实,首先反映的是我们贯彻中央和省、市委决策部署的态度问题,折射的是我们愿担当敢担当能担当的立场问题。因此,全县各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以对党和人民高度负责的态度,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,为全县经济社会持续健康发展创造良好环境。

二要从维护大局稳定的广度强化安全发展自觉。我们讲的社会稳定,安全是一个硬指标,没有稳定的社会和政治环境,什么事都干不成、也干不好。今年是全面建成小康社会的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,省第十三次党代会和党的十九大将相继召开,做好安全生产工作意义重大。全县各级各部门都要把思想、行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,坚持把维护社会大局稳定作为硬任务,居安思危,恪尽职守,全力以赴抓检查、治隐患、控事故、保安全、促发展。各级领导干部特别是“一把手”要认真履行“一岗双责”,切实管好自己的人,干好自己的事,绝不容许把应由本乡镇、本部门、本单位解决的安全生产问题推给上级、推向社会,坚决防止发生各类安全事故,坚决避免引发各种社会矛盾,确保全县社会大局持久稳定。

三要从衡量群众立场的尺度强化安全发展自觉。群众的生命财产安全,是最基本、最基础的民生,群众收入的增加,生活水平的改善,幸福指数的提升,都需要安全生产来保障。各级干部特别是领导干部一定要谨记“生命最可贵,安全大如天”的工作信条,抱着对生命的无比敬畏,带着对群众的深厚感情,在任何时候、任何情况下,都要站稳群众立场,始终把维护人民群众生命安全放在先于一切、高于一切、重于一切的突出位置,充分认清各自肩负的责任,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决做到不麻痹、不侥幸、不松懈,用自己的“辛苦指数”来提升群众的“安全系数”和“幸福指数”,切实把安全生产各项工作做得更扎实、更深入、更到位,全力保障人民群众生命财产安全。

四要从汲取惨痛教训的深度强化安全发展自觉。去年以来,全县共发生各类安全事故8起,死亡9人,受伤7人,这些事故的发生损失是惨重的、教训是深刻的。各级各部门一定要从血的教训中警觉惊醒、举一反三,坚持问题导向,盯住关键环节,将形势研判的更复杂一些,将后果考虑的更严重一些,从细微处着眼,从细节上着手,对每一项制度的落实、每一个环节的管控、每一处隐患的整治,都要有具体的、详细的规定和要求,努力筑牢安全生产防线,坚决杜绝同样的事故重复发生,从根本上扭转全县安全生产形势。

二、突出重点,精准发力,始终保持狠抓严管的高压势头

“绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,既是保障群众健康幸福的“生命线”,也是我们落实各项工作的“责任线”。各级各部门要按照省、市安全生产工作电视电话会议的部署和要求,进一步织密防控网络,紧盯问题隐患,强化排查整治,控制危险源头,完善应急体系,有力推动全县经济社会更加安全、更高质量、更可持续发展。

一要突出基层基础,在构筑安全防控网络上精准发力。各级各部门要按照“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本的要求,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,构筑系统完备的安全防控网络。要不断夯实安全生产基础,持续加大安全生产应急救援体系建设、公共安全装备购置、重大安全隐患治理、安全生产宣传教育培训等方面的投入力度,有效解决全县安全生产基础薄弱的问题;统筹加强安全监管力量,配齐配强安全生产监管执法队伍,着力解决安监专业人员匮乏和基层安监队伍不稳的问题。要努力构筑安全防控网络,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,紧盯重点行业领域和关键部位,统筹考虑解决当前和长远问题、共性和个性问题,有计划、系统性地建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,努力构建远近并治、点面齐治、政企共治、上下联治的安全防控网络。要深入推进“技防xx”建设,采取增点扩面、整合资源等措施,加大先进技术应用推广,提高视频监控网络智能化、自动化管理水平,全力打造防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖的“技防xx”新格局。

二要突出隐患排查,在消除各类安全隐患上精准发力。“隐患不除,事故难绝”。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识,高度重视隐患排查治理体系建设,切实堵住“安全漏洞”,坚决把各类安全隐患消除在萌芽状态。要开展“拉网式”排查,按照“六查六看”的工作方法(查安全风险,看是否有效标明;查责任制度,看是否签订安全责任书;查操作规程和制度,看是否严格执行;查设备设施,看是否安全运行;查经营资格,看是否合法规范;查安全预案,看是否管用有效),对道路交通、建筑工地、燃气管线、食品药品、公共场所、消防安全等关键领域和部位定期不定期开展地毯式、拉网式排查,确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角。要实行“网格化”管理,坚持纵横交织、点面结合、各方协同、上下齐抓的原则,对《全县安全责任清单》中涉及的21个重点行业领域669个重点监管对象和排查出的各类安全隐患实行清单式、网格化管理,这就是要对安全隐患逐个进行登记建档,建立问题清单、任务清单、责任清单、措施清单、进展清单和追责清单,逐一整改、对账销号,企业主体、专管干部、主管部门和党政分管领导都要签字背书,查出的隐患点以后再发生事故就要追究相应的责任。要加强“社会化”监管,重视推动安全隐患排查处置常态化和长效化,通过回访复查、定点联系、举报监督等办法,把后续的、持续的监控监管跟上来,形成社会监督、群众监督和舆论监督综合发力、同步推进的良好态势,进一步构筑立体化、全方位的群防群控群治安全体系,依托社会力量推动安全生产监管全覆盖。

三要突出依法治安,在深化“打非治违”行动上精准发力。各级各部门要以《安全生产法》为戒尺,自觉把安全生产工作纳入全面推进依法治县的整体战略和经济社会发展大局中来,坚持用法治的思维和方式统领安全生产工作,切实增强依法治安能力。要深化专项整治,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”治理措施,重点对人员密集场所、事故易发地点、隐患较多区域,以及煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、道路交通、建筑施工等重点领域,定期组织开展专项整治行动,精准打击各类违法违规生产行为。要突出铁腕治理,严格执行《安全生产法》和我省《安全生产条例》有关规定,对非法违法、违规违章行为要重拳整治、强化震慑,切实做到“三个零容忍”(即对存在安全隐患的“零容忍”,对工作不落实、措施不到位行为的“零容忍”,对发生责任事故不严肃追责的“零容忍”),让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到严惩,让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念蔚然成风。要创新监管方式,县安委办要统筹制定年度执法检查计划,建立企业安全隐患报备制度;成员单位要加强协作配合,采取联合执法、交叉执法、派驻执法等方式,切实提高安全监管执法的科学性、专业性和实效性;各乡镇要充分发挥安监站、交管站的一线监管作用,认真落实各项安全管控措施,切实做好保安全、保畅通等服务工作,坚决遏制重大安全事故发生。要注重效果巩固,“打非治违”既是攻坚战更是持久战,要按照立足当前、着眼长远、疏堵结合的原则,明确推进目标和工作标准,切实做到打击一处、整治一处、巩固一处,确保事故不发生、势头不反弹;要把专项行动中的好经验、好做法进行提炼总结,形成务实管用的规章制度,着力构建“打非治违”的长效机制。

四要突出源头治理,在抓好关键环节监管上精准发力。始终把安全生产贯穿于城乡规划布局、建设管理和企业生产经营活动全过程,严格安全生产市场准入,坚持关口前移、程序前置,从源头上减少生产安全事故发生的隐患、风险和概率。要把好评估关,加强对安全评估机构的建设和管理,要求各相关机构严格依照有关法律法规和标准规范进行评估,对每一个生产场所、每一个生产系统、每一个设施设备存在的危险因素和隐患,以及每一个安全管理环节存在的安全风险问题,都要认真细致、全面客观地作出评价,及时公开评估结果,为分类管理提供基本依据。要把好审批关,严格安全技术规范和安全质量标准,对企业的准入关、安全生产许可关和项目建设安全生产进行“三同时”审查,对不符合技术规范和安全标准的一律不予审批,重大项目、高危行业项目安全审查率要达到100%。要把好教育关,始终把企业职工教育培训当成一件大事来抓,通过学习教育、岗前培训、技能演练和组织企业职工观看警示教育片等方式,提高从业人员的安全技能和安全意识。同时,要坚持把安全生产法律法规纳入普法教育范围,创新载体、务求实效,使安全意识内化为全社会的思想自觉,让安全准则外化为全民的行动自觉。

五要突出制度建设,在健全完善应急体系上精准发力。坚持把制度建设作为做好安全生产工作的保证和应对突发事件的前提,不断健全完善应急体系。要加强制度建设,围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,突出改革创新、依法监管、源头防范、系统治理,加大安全生产领域改革举措落实力度,进一步健全安全生产工作机制,理顺安全生产监管体制,依靠严密的责任体系、有效的体制机制,切实提高安全防范治理能力。要提高应急能力,进一步加大专业应急救援队伍建设力度,规范救援现场组织指挥,定期开展应急预案演练活动,健全应急指挥和联动处置机制,推动应急预案实战化应用,切实提高应急反应能力,确保发生突发生产安全事故时能拉得出、用得上、打得赢。要强化应急值守,认真落实24小时值班制度、领导带班制度和信息报送制度,严格执行事故专报制度,扎实做好预警提示和应急处置准备,一旦发生安全事故和紧急情况,必须第一时间启动响应,做到事态要掌控、化解要及时、处置要稳妥,力争把影响和危害减小到最低程度。

三、强化责任,狠抓落实,全面提高安全生产的保障能力

责任心是安全生产之魂,责任制是安全生产之本。我们必须坚决克服麻痹大意思想,坚决消除责任落实不力现象,层层拧紧责任和制度的“螺丝”,以铁的手腕、铁的措施坚决遏制安全事故发生。

一要强化党政领导责任。各级党组织要把抓好安全生产作为分内之事、应尽之责,逐级签订《安全生产管理责任书》,层层传导责任压力,织密织牢安全生产责任网络。全体县级干部要认真履行“一岗双责”领导责任,坚持每月至少研究一次、带队检查一次包抓乡镇和分管联系部门的安全生产工作,及时分析安全生产形势,协调解决重点问题,全力推动任务落实。各乡镇、各部门的“一把手”要严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,认真履行第一责任人的职责,对安全生产重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点隐患亲自督办,切实把安全生产责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上。各分管领导要切实担负起直接领导责任,主动抓好本乡镇、本行业的安全生产工作;班子其他成员要根据分工,全面抓好分管领域内的安全生产工作,形成党委总揽、政府落实、部门联动、人人尽责的工作格局。

二要强化部门监管责任。安全生产点多面广战线长,不只是哪个乡镇、哪个部门的事,而是各级组织、每个单位和全社会的事。各级各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,按照“三管三必须”的要求,切实担负起本行业本领域安全生产的监管责任,决不容许再出现因部门监管不力而引发的生产安全事故。县安委会要充分发挥综合协调作用,坚持常研究、常调度、常检查,指导督促职能部门履行行业监管职责,各成员单位要进一步厘清职责,细化任务,认真履职,全力抓好本行业、本系统、本领域及所属单位的安全生产管理;组织、纪检监察部门要加强安全生产履职情况考核,抓好安监队伍教育、管理和监督,为安全生产工作提供可靠的组织和纪律保障;其他各部门要结合自身职能,充分发挥资源优势,全力配合做好安全生产工作,努力构筑覆盖全县的行业监管网络体系。

三要强化企业主体责任。企业的主体责任是最直接的责任,是决定事故发生与否最主要的因素。各乡镇和有关部门要把政府监管、社会监督落实到企业生产管理行为中,逐级签订安全生产责任书,严格监督企业落实主体责任,坚决实行安全风险“一票否决”,做到相关证照不齐全不生产,安全条件不具备不生产,安全措施不落实不生产。各企业必须本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度,自觉接受政府依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各项工作,真正做到安全生产与企业发展同规划、同实施、同落实、同提高。要加快落实企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系、安全费用提取等制度,全面建立岗位安全生产责任清单,切实做到日常照单监管、失职照单追责,坚决把紧把好安全生产的第一道关口,不断夯实安全生产工作基础。

四要强化督查考核责任。坚持把督查考核作为衡量安全生产工作任务落实的重要标准和基本标尺,积极探索建立与全面建成小康社会相适应的安全生产考核评价体系,不断加大督查考核力度。要着力完善督促检查机制,建立职能部门协调联动、信息共享工作机制,加强对重点行业领域的监督检查,尤其要针对当前安全生产工作中存在的躲避责任、推诿拖沓、打折变通等问题,采取有效措施开展督查工作,推动安全生产有关法规政策和工作任务的落实。要着力完善考核评价机制,进一步健全安全生产考核办法,加大安全生产在经济社会发展、社会治理、精神文明建设中的考核权重,建立健全安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度。要注重督查考核结果的运用,特别是对“一票否决”的乡镇、部门主要负责人,分管负责人和相关责任人,要严格落实相应的处置措施,这要作为一条铁的纪律来执行。

五要强化追查追究责任。责任追究是促进责任落实的刚性手段。要严格执行安全生产责任追究制和安全生产行政问责制,严肃查处各类生产安全事故,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位的问题,以及无视法律、无视监管、无视群众生命安全的行为,要严肃追责;对重大隐患整治不力、失职渎职、责任不落实造成事故的单位和个人,要严格实行事故查处分级督办、跟踪督办、警示通报等制度,严肃追究相关责任人的责任;对发生生产安全事故造成重大影响或引发群体性事件的,要按照属地管理的原则,对发生地党政主要负责同志实行责任倒查,确保安全生产责任制落到实处。

同志们,安全生产事关重大,安全责任高于一切。我们一定要牢记职责、强化担当、狠抓落实,以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风,全力抓好安全生产各项工作,为迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造良好的安全环境!

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