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XXX集团领导班子专题民主生活会会议工作方案

日期:2021-02-14  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

XXX集团领导班子专题民主生活会会议工作方案 本文关键词:领导班子,工作方案,会议,专题民主生活会,集团

XXX集团领导班子专题民主生活会会议工作方案 本文简介:XXX集团领导班子专题民主生活会会议工作方案各部门、子公司:根据区纪委、区委组织部《关于开好领导班子专题民主生活会的通知》(xx组字[2015]xx号)文件要求,为进一步加强领导班子和干部队伍建设,增强践行“三严三实”的自觉性,主动性,现结合实际就我集团开好领导班子专题民主生活会制定会议方案。一、民

XXX集团领导班子专题民主生活会会议工作方案 本文内容:

XXX集团领导班子专题民主生活会会议工作方案

各部门、子公司:

根据区纪委、区委组织部《关于开好领导班子专题民主生活会的通知》(xx组字[2015]xx号)文件要求,为进一步加强领导班子和干部队伍建设,增强践行“三严三实”的自觉性,主动性,现结合实际就我集团开好领导班子专题民主生活会制定会议方案。

一、民主生活会主题

以践行“三严三实”为主题,认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,以及对我省工作提出的“一个希望、三个着力”的重要要求,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,努力实现集团工作健康平稳发展,为集团稳步发展做出贡献。

二、召开民主生活会时间

12月25日,会期一天

三、参加民主生活会人员

民主生活会的对象是:党员领导班子成员。

列席人员:非党员领导干部、全体中层正职和主持工作的副职、部分群众代表

邀请参会领导:区纪委、区委组织部及国资办领导干部

四、民主生活会各阶段工作安排

(一)学习研讨阶段(12月13日-12月15日)

学习方式:采取自学与集中学习相结合的方式进行。学习和回顾梳理重点内容:

1、学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求;

2、学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度

3、学习省委、市委和区委关于加强作风建设营造良好从政环境的要求;

4、党的十八届五中全会精神。

要求:各位领导班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,认真自学区委规定篇目,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义,认清了不严不实的严重危害,强化了从严从实的行为规范,查缺补漏,巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础。

(二)征求意见阶段(12月14日-12月15日)

采取召开座谈会、发放征求意见表,利用网络平台等多种方式,广泛征求党组织、党员群众代表等方面的意见,并分别向领导班子本人反馈。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线,认真听取党员群众的意见建议。征求意见要具体明确、有的放矢,防止空对空、搞形式。

要求:12月16日前将征求意见汇总

(三)谈心谈话阶段(12月15日-12月16日)

集团主要领导同分管领导之间必谈,分管领导相互之间必谈,分管领导同各部门、子公司负责人之间必谈。同时,适当扩大谈心谈话范围,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要聚焦问题,要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议以及拟在会上提出的批评意见。每位班子成员至少要给其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见。

要求:充分交流交心,真正通过谈心谈话,探透问题、沟通思想,消除隔阂、形成共识。彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主生活会前,为开展批评和自我批评打好基础。

(四)深查不严不实阶段(12月17日前完成)

领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理:要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况、开展领导干部违规收受“红包”治理和违规插手工程项目专题治理等情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题:要注重从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。领导班子成员查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,切实把自己摆进去,主动认领问题,要把规范和完善内部制度作为整改落实的重要措施,对照中央、省委、市委和区委的有关规定,集团要出台相应办法和实施细则,用制度管人管事。

要求:集团主要领导查找的不严不实问题,应经集团研究审议后,班子成员的不严不实问题,经集团主要领导审核研究后一并在12月17日前报送区委审核。

(五)撰写发言提纲阶段(12月18日-12月24日)

在查找问题的基础上,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。对查找的问题,要从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训,认清方式自我修养、理想信念滑坡的严重危害。接受过经济责任审计的,还要对经济责任履行情况和审计发现问题的整改情况进行说明。班子成员的发言提纲中,可对个人需要报告的事项进行说明。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题,防止写成工作总结述职报告。领导班子的对照检查材料,应经集团讨论。

要求:各位班子成员要将民主生活会个人发言提纲书面材料(包括电子文档)于12月22日前准时交到行政人事部。

(五)民主生活会阶段(12月25日

一天)

议程:

上午:集团主要领导通报上年度民主生活会整改方案落实情况并对未整改到位的问题进行说明;

集团主要领导代表领导班子作对照检查;

下午:班子成员逐一作对照检查,开展互相批评和自我批评;

区纪委、区委组织部和国资办等单位领导作重要讲话。

要求:1、自我批评要敢于解剖自己。集团主要领导要带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,回应干部群众意见和上级点明的问题,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。2、相互批评要坦诚相见。集团主要领导和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题,提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害,用实例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待,虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结-批评-团结的目的。

(六)整改落实阶段(2016年1月底前)

1、建立整改清单。领导班子要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题,以及“三严三实”专题教育中边学边查边改尚未整改到位的问题,一并纳入整改内容,形成整改清单。聚焦具体问题,细化整改措施,建立整改台账,实行销号管理,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围内公开、接受党员群众监督。

2、开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展治理。把干部不作为,乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重要内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题,要加强统筹协调,上下联动,合力解决。

3、强化立规执矩。根据查摆和解决不严不实问题情况,进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。强化制度的刚性约束,切实加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化,常态化、长效化。

五、其他要求

1、强化主体责任。集团要主动作为,精心组织,周密安排,集团主要负责人要切实履行第一责任人职责,带头深入学习研讨,带头征求意见,带头谈心谈话,带头深查不严不实问题,带头撰写发言提纲、带头开展批评和自我批评、带头整改落实,以身作则,当好标杆,以上率下,示范推动。

2、加强督促指导。邀请区纪委、区委组织部及国资办派员参加指导民主生活会。

3、开好组织生活会。要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会,促进全体党员践行“三严三实”要求。发挥先锋模范作用,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会。

六、做好总结

民主生活会后,行政人事部按规定进行总结并上报各类材料。

篇2:XX经信委领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案

XX经信委领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案 本文关键词:领导班子,工作方案,专题民主生活会,XX,经信委

XX经信委领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案 本文简介:XX经信委领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案按照区纪委、区委组织部《关于处级领导班子党员领导干部召开“三严三实”专题民主生活会的通知》(xx发〔2015〕xx号)要求,为组织开好区经信委领导班子专题民主生活会,认真开展好批评和自我批评,制定如下方案。一、会议主题落实“三严三实”要求,做“忠诚

XX经信委领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案 本文内容:

XX经信委领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案

按照区纪委、区委组织部《关于处级领导班子党员领导干部召开“三严三实”专题民主生活会的通知》(xx发〔2015〕xx号)要求,为组织开好区经信委领导班子专题民主生活会,认真开展好批评和自我批评,制定如下方案。

一、会议主题

落实“三严三实”要求,做“忠诚、干净、担当”的党员领导干部,促进全区经济和信息化建设再上新台阶。

二、会议目标

通过召开一次高质量的民主生活会,对照“三严三实”的标准,认真解决经信委领导班子及其成员“不严不实”的问题,切实改进工作作风,有效增强领导班子和党员领导干部践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的氛围。

三、会前准备

(一)精心组织学习

坚持把学习贯穿本次“三严三实”专题教育始终,采取班子集中学习与个人自学的方式,进一步学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,学习《京津冀协同发展规划纲要》、市委十一届七次、八次全会精神,学习全区半年工作会议和区委十一届八次全会精神,学习郭金龙书记和王安顺市长到xx区调研时的讲话,学习韩子荣书记“三严三实”专题教育党课报告,学习党风廉政与反腐败重要论述等政策文件、经典论述。通过学习,班子成员进一步提高了思想认识,树牢了“三严三实”的检验标尺,准确把握了“三严三实”的基本要求、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范、深化了首都改革发展和xx现代化生态新区建设的新认识,切实把思想统一到中央要求和市委、区委部署上来,为开好民主生活会打牢思想基础。

(二)广泛征求意见建议

在前阶段边学边查的基础上,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方法,广泛征求党支部、服务对象的意见建议,每名班子成员主持召开了一次征求意见座谈会,广泛征求和深入查摆领导班子及成员个人“不严不实”的问题表现。“一把手”要原汁原味地将征求到的意见建议反馈给班子成员,对征求到的意见认真梳理并集体“把脉会诊”,研究确定班子的对照检查材料;班子成员个人对照所征求班子的意见进行认领;对班子成员之间的互提意见进行“会诊”、统筹。经汇总通过各类渠道共征集班子“不严不实”问题意见8条,班子成员意见24条。

(三)深入开展谈心谈话

在谈心谈话的范围上,坚持分层次、全覆盖、有重点地谈,有效做到“三必谈”:领导班子主要领导与班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室负责同志之间必谈。谈话人与被谈话人面对面地剖析思想,开诚布公,畅所欲言,坦诚交换意见。班子成员要适当扩大谈心谈话范围,主动接受党员干部的约谈。谈心谈话要紧扣问题,重点谈遵规守矩、担当作为上的差距与不足,谈自身和对方存在的不严不实问题及具体表现,谈改进提高的意见建议。全部谈话工作于12月15日前结束。

(四)撰写对照检查材料和发言提纲

领导班子和班子成员要认真查找和剖析自身存在的不严不实问题,重点对照八个方面内容,严格进行党性分析:对照党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度、对照习近平总书记关于“三严三实”的重要论述、对照中央组织部要求重点排查基层干部不作为乱作为4个方面的突出问题、对照郭金龙同志“三严三实”专题党课中列举的12类“不严不实”突出问题、对照北京市干部队伍中“不担当不作为”的14种情形、对照韩子荣同志“三严三实”专题党课中列举的28类“不严不实”突出问题、对照正反两方面典型、对照党员群众反映的问题等。

班子对照检查材料和个人发言,要从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面,深入剖析根源,厘清问题实质。要注重从日常表现、重大关头和疏解非首都功能、推进京津冀协同发展、推动现代化生态新区建设中分析党性,查找不严不实问题的根源;要发挥正反典型镜鉴作用,对照焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型的精神境界,反省立根固本的差距、检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等反面典型的深刻教训,对吕锡文涉嫌严重违纪问题进行深刻反思,认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。

班子对照检查材料和个人发言提纲要突出主题、开门见山,用具体事例说明具体问题,做到见人见事见思想,并提出具体化、可操作的整改措施。对照检查材料和个人发言提纲的主要内容包括:在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的不严不实问题,在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题,在落实党风廉政建设主体责任方面存在的问题,产生问题原因分析,改进的具体措施等,对上年度民主生活会整改措施落实情况进行说明。

班子主要负责人要亲自主持起草本单位班子的对照检查材料,并督促班子成员撰写发言提纲并逐一审核把关,提出具体修改意见。领导班子的对照检查材料及党员领导干部的发言提纲于12月20日前完成,并报区委巡回指导组审核把关,通过后上报区级分管领导和牵头领导审核把关,并签署意见。

四、会议安排

(一)会议时间:

拟定于2016年1月4日(星期一)下午15:30

(二)会议地点:

区经信委2楼会议室

(三)参会人员:

区经信委领导班子成员

(四)列席人员:

区纪委联合派驻纪检组领导、区委组织部领导、区第六巡回指导组领导、张水宁同志(区经信委副主任、非中共)。

(五)会议议程:

专题民主生活会由李国庆同志主持,具体议程如下:

1.李国庆同志(党组书记)代表委领导班子作对照检查发言;

2.李国庆同志(党组书记)作个人自我批评发言(不少于15分钟),其他班子成员逐一对李国庆同志进行批评;

3.房加利同志作个人自我批评发言(不少于15分钟),其他班子成员逐一对房加利同志进行批评;

4.王书平同志作个人自我批评发言(不少于15分钟),其他班子成员逐一对王书平同志进行批评;

5.李国庆同志(党组书记)代表党组班子总结发言。

五、会议要求

专题民主生活会上,党组书记要以自己树立标杆、向我看齐的态度,带头揭短亮丑,班子每名成员都要认真开展批评和自我批评,明确摆出“不严不实”问题的具体表现。一是要做到“三个统一”。干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提出的意见、会上相互批评时提出的意见相统一。二是自我批评要勇于解剖自己。要以党章为准绳,聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律、政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系上年度民主生活会整改落实措施落实情况,把自己存在的不严不实问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题,要一一作出明确回应,提出明确具体的改进措施。个人发言时间一般不少于15分钟。三是相互批评要坦诚相见。批评意见要直奔主题、直截了当、有的放矢、切中要害,重点围绕找准摆清不严不实问题,指出对方不足,帮助分析原因,提出改正建议,做到点准穴位、见筋见骨。批评和自我批评要注意方式方法,既出以公心、实事求是、态度诚恳,又坚持原则、敢于较真,有“辣味”,真正红脸出汗,达到“团结—批评—团结”的目的。

六、会后安排

(一)上报专项报告

民主生活会召开后5个工作日内,向区委巡回指导组报送民主生活会情况专项报告和会议记录。

(二)制定领导班子整改方案和个人整改措施

领导班子和班子成员结合教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题和上年度民主生活会尚未完成的整改任务,针对本年度民主生活会上查找出来的问题,逐个进行梳理,有针对性地提出整改方案和整改措施,整改进度和效果要做到可检查、可监督。“一把手”要亲自主持制定班子的整改方案,并经领导班子集体研究确定。整改方案要明确工作目标、具体措施、责任主体、完成时限等,“一把手”要履行好“第一责任人”职责,督查整改落实情况。班子成员的整改措施要形成书面材料,要务实、有可操作性。领导班子整改方案和班子成员整改措施的书面材料,于2016年1月30日前分别报送区纪委、区委组织部。

(三)召开情况通报会

2016年1月30日前召开民主生活会情况通报会,面向全委党员干部通报班子专题民主生活会情况。

(四)开展专项整治

认真落实区委组织部《关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(xx发〔2015〕xx号)要求,开展干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治。委党组要切实履行好主体责任,逐项排查,明确责任,强化措施,制定具体工作安排,对那些顶风违纪、贪腐谋私的,坚决予以查处。

(五)强化立规执纪

根据查摆和解决不严不实问题情况,结合我委实际,进一步健全完善制度规定。要严肃党内政治生活制度,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

区经济和信息化委员会

篇3:度财政局领导班子述职述廉述法报告材料稿

度财政局领导班子述职述廉述法报告材料稿 本文关键词:财政局,述职,领导班子,述廉,材料

度财政局领导班子述职述廉述法报告材料稿 本文简介:2017年度财政局领导班子述职述廉述法报告材料稿2017年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督及各级各部门的大力支持和帮助下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中及十九大会议精

度财政局领导班子述职述廉述法报告材料稿 本文内容:

2017年度财政局领导班子述职述廉述法报告材料稿

2017年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督及各级各部门的大力支持和帮助下,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中及十九大会议精神,紧紧围绕“创新引领、开放崛起”、“产业主导、全面发展”战略部署和“1256”发展思路,以财政收入、支出、监管、运转等“四个绩效提升”为目标,以“政治硬、业务精、作风优、能力强、贡献大”五强队伍建设为驱动,不断深化现代财政制度建设,为推进“五个临武”建设和县域经济社会稳步发展作出积极贡献。

一、党的建设力度空前

今年来,我局以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以“七个一”系列活动为契机,积极响应加快推进基层党组织“五化”建设的号召,聚焦改革,强化担当,积极适应新常态,聚力引领新时代党的建设,不断提升服务人民的质量和能力。

(一)党建意识加强,机制更趋完善。局班子牢固树立不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,积极适应、主动引领党建新常态,切实将党建工作摆上重要议事日程。在局机关单设党建办,任命两名年轻、工作能力强的财政干部为专职党务工作人员,专项负责局机关党建工作。11月,根据局机关人事安排,为确保党建各项工作顺利开展,对局机关三个党支部成员进行了重新调配,并选举了新的党支部班子,进一步增强了各党支部力量。加强党建制度化建设,制定了《财经系统关于实行党员积分制管理实施方案》,把日常履行岗位职责,参加组织生活,模范发挥作用等情况作为积分标准,积分作为评先评优及处置不合格党员的重要因素,实现了对党建工作精细化管理。

(二)夯实党建基础,规范阵地建设。按照“五化”建设标准对局机关各支部原有固定党员活动场所进行了提质改造,实现有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,并配备党员电教远教设备,开通全国党员管理信息系统终端。

(三)扎实开展活动,丰富党建内容。一是严格落实“三会一课”制度,做到支部党员大会每季度召开1次,支部委员会每月召开1次,每季度上1次党课;认真落实“三会一课”纪实管理,建立健全工作台账,各支部及时规范填写《党支部工作手册》,做到记录真实完整。为切实发挥党员先锋模范作用,今年5月份以来,各支部组织开展了“亮身份、树形象、作表率”主题活动。此外,各党支部每月固定1天作为“主题党日”作为“两学一做”的重要载体,组织党员集中学习、听党课,开展民主议事和志愿服务。二是严格落实党建工作责任制度和述职评议考核制度。局班子成员根据分工落实责任,每个季度召开会议专题研究党建工作并向县直属机关工委报告1次工作。年终,党组将对各支部书记述职评议考核全覆盖,考核结果实行得分排名,由日常考评、实地考评、大会或书面述评综合量化打分。三是适应新的学习方式。注重运用新一代网络工具、平台开展党员教育,湖南省干部教育培训网络学院参学率100%,学习进度名列县直单位前茅,共产党员微信和“红星云”微信公众号订阅率党组织书记达到100%、党员达到90%以上。四是认真落实党员的激励制度、困难老党员关爱制度。为激励先进,不断提高财政工作整体水平,财政局于“七一”开展了优秀共产党员评选活动。动态建立困难党员台账,“七一”大会后,党委班子成员开展了困难老党员关怀帮扶活动,将党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。

二、财政事业取得质的发展

(一)财政收入有了质的飞跃。一年来,以“稳增长、优结构”为指引,积极贯彻落实中央清费正税相关决策部署,坚持科学抓收、依法抓收、合理抓收、精细抓收,取得了卓越成绩。预计全年一般公共预算收入可完成

亿元,增长

%,其中:地方财政收入可完成

亿元,增长

%;上划中央收入可完成

亿元,增长

%;上划省级收入可完成

亿元,增长

%。税收收入总量可完成

亿元,增长

%,占财政总收入

%,增加

个百分点。地方税收可完成

亿元,增长

%,占地方财政收入

%,增加

个百分点。总的来看,在财政总收入实现稳定增长的同时,税收收入取得快速增长,增幅均在

左右,税比逼近

,财政收入质量飞跃式提升。

(二)财源基础有了质的转变。一年来,贯彻落实“创新引领、开放崛起”、“产业引导、全面发展”、“五个临武”战略部署,坚持绿色发展、生态发展、健康发展、持续发展原则,创新财政投入机制,鼓励和引导社会资本注入新兴、绿色、健康等产业,推动县域经济向开放、创新、绿色的新常态发展。一是大力支持园区经济发展。进一步理顺县工业园财政管理体制,拨付产业引导资金

万元扶持园区企业发展壮大。支持完善园区道路、供水、供电等配套基础设施,建设新区主干道

公里,建设标准厂房

万平方米。二是创新招商引资支持机制。设立招商引资专项资金1000万元,支持建立健全招商引资考核办法,有效激发全县各部门各单位招商引资热潮,成功引进苏州金螳螂、深圳高视伟业、东莞久森新能源、广东珍奇味等一批战略投资者和产业项目。三是支持文化旅游产业发展。投入文化产业引导资金

万元,支持下舟梧桐书院、杜家隐园、秦汉古道项目建设,武水河风光带、紫薇天下、XX胜境等景区建成运行,华夏龙文化微电影小镇、通天山景区等项目快速推进。四是积极发展县域特色产业。今年来累计为舜湘牛业、香花岭锡业等16家企业向省有关部门申报了企业技术改造专项引导资金、节能综合利用专项资金、信息化专项引导资金和安全生产专项资金等

,申报金额

5780万元。为舜宝奇石、华湘再生资源回收有限公司申报传统产业技术改造和传统工艺美术项目2个。四是创新投融资体制改革,与中国工商银行总行签订投资集成服务协议,成立规模30亿元的“舜源绿色产业投资基金”。成功引进XX银行、华融湘江银行落地运营。大力推广PPP模式,县城乡生活垃圾收运和临叉两个项目被列为省级示范,并顺利推进,另储备PPP项目9个,前期准备工作有序开展,预计明年可正式实施。五是深化农业供给侧改革发展。投入资金6000万元支持特色农产品加工产业发展,有效促进国家现代农业示范区和全省特色农业重点县建设,支持建成了全省首个省级柚类品种选育示范园。投入资金1000万元实施财政支持农业生产全程社会化服务试点工作,发展规模种粮大户173户,实现粮食总产14.68万吨,增长86%。积极开展“惠农担-粮食贷”、“惠农担-油茶贷”等贷款担保业务,全年预计完成项目14个,累计担保贷款1040万元。

(三)支出结构有了质的优化。坚持量入为出、厉行节约原则,大力压缩非生产性产出,严格按照5%的幅度压减一般性支出,突出“保运转、保民生、保重点”。一是进一步规范“三公”支出。修订完善了《临武县县直单位会议费管理办法》《临武县县直机关培训费管理办法》《临武县行政事业单位差旅费管理办法》,全年全县“三公”支出下降12%。二是持续教育优先发展。投入教育事业发展资金

42905万元,支持实施“1126”工程,大力实施教育建设大规划,完成农村教师周转房102套,新增合格学校16所,创建全国校园足球特色学校11所。三是持续提升社会保障力度。全年社会保障和就业支出42658万元,支持大众创新、万众创业,新增城镇就业3965人,农村劳动力转移就业3712人,城镇职工五大保险基金征缴均超额完成年度任务。全面落实社会保障各项提标政策,发放资金

万元,及时兑现了机关、企事业单位离退休费和城乡居民基本养老金;发放城乡困难救助资金

万元,城乡特困人员生活救助资金大幅提高,农村低保线与扶贫线实现“两线融合”。四是实施安居工程。支出17024万元,完成保障性住房3896套、农村危房改造1100户。五是深化医疗体制改革。支出32389万元支持基层医疗卫生服务体系建设,城乡居民医保人均补助提高到450元,基本公共卫生服务人均补助提高到50元,基层医疗卫生体制综合改革及县级公立医院改革不断深入。六是聚焦精准扶贫。县本级财政整合投入扶贫资金4029.6万元,支持“五个一批”政策落实,促进全年脱贫5492人,贫困村退出16个。其中:完成贫困人口转移就业3029人,易地扶贫搬迁1818人,发放扶贫小额信贷1.49亿元,解决农村安全饮水2.75万人,其中建档立卡贫困人口6040人,完成贫困村农网改造22个,发放贫困助学金615.3万元,社会保障兜底脱贫对象948人。七是推进农村基础建设。全年农林水支出33479万元,推进深化农村生活垃圾治理、“厕所革命”、污水治理、规范建房等,创建县级以上美丽乡村示范村27个,支持实施农村基础设施建设项目300余个,完成县乡道路硬化70.3公里。生态文明建设及“五边”绿化⒂、地质环境综合治理扎实推进,封山育林和禁伐政策有效落实,人工造林3万亩。创建国家环保模范城市步伐加快,农村环境综合整治项目扎实推进,湘江流域保护与治理“一号重点工程”⒃全面实施,15个重金属污染治理项目竣工验收,武水河、甘溪河出境断面水质稳定达标。生态保护红线划定工作全面完成。综合防治城市大气污染,取缔拆除非法排污企业8家。实行最严格的“河长制”⒄和水资源保护制度。中央环保督察情况总体较好。

(四)资金绩效有了质的提升。以深化财政体制改革为着力点,不断创新财政资金管理机制,规范财政资金审批、拨付等机制,大力推进预算绩效评价管理制度。着力实施零基预算,规范专项资金管理,提升资金使用精准度;着力加强结余资金和存量资金管理,有效避免财政资金沉淀缩水,全年共计清理出以前年度财政存量资金11791.51万元;着力完善财政投资评审和政府采购机制,规范财政投资项目前期经费管理和推行政府采购预算制度,有效遏止财政资金奢侈浪费,截至目前,累计完成预算、概算、结算等各类财评工程项目259个,送审金额201046.78万元,累计核减金额37417.11万元,核减率18.61%,完成政府采购252次,节约采购资金1560.2万元,资金节约率为5.92%;着力推行构建内部控制制度,加强财政监督管理,深入实施纠“四风”、雁过拔毛、项目资金清理、会计检查、扶贫资金检查等各类监督检查工作,严肃财经纪律,杜绝财政资金腐败现象,累计查处违规金额500多万元,收缴违规资金205万元。

三、廉政建设机制更加完善

一年来,认真落实中央纪委七次全会、省十一届纪委二次全会、市五届纪委二次全会、县十二届纪委二次全会要求,狠抓责任落实,强化纪律建设,推进标本兼治,切实将财政队伍打造成一支“政治硬、作风优、业务精、能力强、贡献大”的“五强”队伍,驰而不息纠治“四风”,不断推动财政党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,确保财政资金和财政干部“两个安全”。

(一)坚持党风廉政建设责任制行。进一步强化主体责任清单和监督责任清单,制定《临武县财政局2017年党风廉政建设工作要点》,理清目标任务,细化量化责任分解,明确领导班子成员在年度党风廉政建设责任体系工作中所承担的重点任务和领导责任,明确每项任务牵头部门和参与部门的责任,签订责任书,形成上下联动、环环相扣的责任体系。同时,结合财政业务工作,以项目管理方式确定反腐倡廉重点工作,

明确时间表和路线图,按照上级纪委和局党组要求稳步有序推进。

(二)构建廉政教育常态化。组织深入学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神。督促广大财政干部职工增强“四个意识”,加强对深化作风建设释放的越往后执纪越严强烈信号的认识。组织股室单位学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《政治生活若干准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》等党内法规情况,纳入党风廉政建设责任制考核。分别于1月26日、2月4日先后召开全体干部职工大会,组织学习县委“作风建设十项禁令”、启动了2017年作风建设“治陋习、树新风”专项活动。多次组织观看《明鉴》、《人心向背,永远在路上》等警示教育片。

(三)创新作风建设制度。一是建立机构,为适应廉政建设新常态,结合县纪委派驻纪检组改革,我局增设了监督室,专项负责全局干部职工作风建设,专抓纪检监察工作。二是完善制度。聚焦人难找、作风松懈等问题,进一步完善了上下班考勤、公务出差、请销假和会议纪律等制度,安装了指纹签到系统,制定出差、请假申报单等。建立健全奖惩措施,每周由局政工股通报考勤情况,对无故迟到、早退、旷工等情况,视情节给予通报批评、警告、约谈等处置,情节严重的移交县纪委严格处理。三是硬化抓日常机制。把管党治党责任贯穿于日常监督管理的全过程,加强日常检查考核,健全考核评价体系。在今年创卫巩卫工作中,我局制定了创卫巩卫责任追究办法,为全面优质完成创卫巩卫工作任务起了促进作用。四是坚持约谈制度。局纪检监察不定期对《主体责任操作手册》进行抽查,对不按要求开展提醒谈话、不主动进行廉政汇报、不及时上报汇报材料的局领导和股室单位负责同志进行约谈。全年共组织7次明查暗访,批评教育23人次,诫勉谈话2人次,全系统通报14人次,共对4名干部职工进行问责。

(四)贯彻落实廉政建设制度。严格督促落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度及重大事项党组集体决策等制度;积极开展国家公职人员拥有农村水电开发及其他非上市公司(企业)股份问题专项整治情况“回头看”和国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动进行清理整治。

(五)积极履行廉政建设责任。切实开展脱贫攻坚决策部署落实情况和扶贫资金拨付使用的监督检查;开展私车公养专项整治;深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治;深化国家公职人员兼职取酬专项整治;整治隐形报账,重点整治违规收送红包礼金、套取资金违规发放津补贴,化整为零违规报销,虚开发票列支公款吃喝、赠送礼金礼品费用、变相旅游;规范完善行政审批、行政执法、政府采购领域的预防腐败制度,扎紧扎牢制度笼子等专项整治工作。村级换届工作中,我局安排70名财务干部,由领导班子成员带队组成三个小组,分派到汾市、水东和镇南三个乡镇62个村进行村级财务检查,并督促对存在问题进行整改,有效营造了换届工作清风氛围。年底,由局班子成员包干乡镇,对扶贫资金管理使用情况进行督查指导,确保扶贫领域的廉洁风气和省检过关。

四、依法守法,推进财政法治建设

一是自觉加强法律学习。专题学习新《预算法》、《经济法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财政业务相关法律法规外,局领导带头参与普法教育,并与一般干部同场参加普法教育和执法考试,有效激发全体干职学习积极性,全局在执法考试中通过率达75%以上。二是不断强化依法行政。深化财政制度改革,强化预算约束,坚决执行县人大决议,积极推行全口径预算制度,推进预决算公开制度,进一步细化公开内容、扩大公开范围。不断完善财政资金审批管理办法和专项资金管理办法,严格资金审批拨付,确保财政“两个安全”。严格政府采购、投资评审程序,确保财政资金效益。三是坚持严格依法执纪。不断完善财政监督检查机制,深入开展“三公”经费、“小金库”、公务接待、公务管理、会计检查、预算执行等监督检查活动,以及“雁过拔毛”、兼职取酬等专项整治,对查处的问题严格按相关规章制度执行,该处罚地按规定处罚,该追责的移送纪检机关,全年共实行财政监督检查项目

个,规范财政资金

万元。

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