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区地税局长在工作会议上的讲话 本文简介:区地税局长在2014年工作会议上的讲话同志们:今天,我们召开2014年全局工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市局工作会议精神,总结2013年各项工作,表彰先进,安排布置2014年工作任务。下面,我重点讲三点意见:一、科学把握,真抓实干,2013年各项工作取得较好成效2013年,我局在市局党委
区地税局长在工作会议上的讲话 本文内容:
区地税局长在2014年工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开2014年全局工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市局工作会议精神,总结2013年各项工作,表彰先进,安排布置2014年工作任务。下面,我重点讲三点意见:
一、
科学把握,真抓实干,2013年各项工作取得较好成效
2013年,我局在市局党委的正确领导下,紧紧围绕市委、政府和省市局的整体工作思路和各项工作部署,始终坚持以组织收入工作为中心,着力推进征管创新,深化税源专业化管理,不断提升纳税服务水平,全面加强队伍建设,真抓实干,各项工作取得较好成效。
(一)组织收入任务全面完成
面对国内外房地产市场政策调整、xx市经济下行压力增大等严峻复杂的形势,我局牢固树立服务发展理念,增强收入工作的前瞻性和预见性,牢牢把握收入主动权。2013年,我局各项税费累计入库41262万元,同比增收579.65万元,增长1.42%。其中:税收收入38146万元,同比增收179万元,增长0.47%,完成市局下达年计划38100万元的100.12%。非税收入3117万元,同比增收402万元,增长14.8%(其中基本养老保险费入库872万元,同比增收99万元,增长12.87%,完成年度计划850万元的102.59%。)
(二)税源专业化管理进一步深化
一是打造“扁平式”税源管理模式。针对分局人少事多、传统机构职能与税源管理需求不匹配等矛盾,对此,减少管理层级,建立事找人、人人都是第一责任人的运行机制,健全明确岗责体系。在机构设置上,将税管员定位于管户制,承担基础性、规范性和共性强税源管理和服务工作,如申报管理、户籍管理等。综合股业务职能岗位实行管事制,承担个性化和政策性强的税源管理和服务事项及应对同级(如征收、稽查)或上级部门工作诉求。实行“谁办理,谁负责”,并设置AB角,实现AB角互补,所有涉税事项进行模块化处理,力争建立精干高效、运转灵活、快速反应的组织架构。
二是开展“体检式”行业税源调查。开展对三行业五小类的行业税源摸底调查,重点对房地产业开发项目情况、高铁高速建设项目及园区内工业企业房产税和土地税等情况进行“体检把脉”,了解主要行业资金运营、纳税等情况,分析掌控税源动态变化趋势。2013年来,已完成了对三行业五小类税源调查工作,新增了房地产企业13户、建筑企业14户,清理了移漏征漏管企业8户。规范房地产开发行业股息红利个人所得税管理,完成个案纠偏处理8户。推进股息红利个人所得税预征管理,预征了当期取得销售收入的房地产企业26户,入库1087万元。认定符合“即征即奖”条件的工贸企业18户,入库房产税和城镇土地使用税共计765万元,兑现财政奖励327万元。
三是抓实BT项目税收管征。实地走访BT建设项目,掌握资金规模、经营状况、运行模式等涉税信息,针对BT项目企业提出的六类十个问题,召开专题讨论会,分析税收诉求、执法风险和管理难点等,商讨工作思路和征管重点。同时加强与政府、银行等部门的协调,建立涉税信息交流制度,举办BT项目投资方、出资方、税务机关三方座谈,及时掌握预计税收、完工进度、税款申报等明细信息。以开展“七个一特色工程”活动为契机,将其列为重点帮扶对象,指定专人全程跟踪服务BT建设项目,上门宣传税收政策。2013年,BT工程项目已缴税金422.55万元。
四是探索纳税申报规范化管理。我局选取房地产开发业作为攻关对象,研究该行业经营特点、涉税周期及决定或反映其应纳税额数据和信息的特征,并据此规范其申报的时间、信息内容和要求,同时完善纳税人相关权利体系(如保密、同样信息不得要求重复申报等)。我局完成房地产开发业调查取样工作,初步确定了涉税信息申报事项内容,将逐户推广和完善,并在不断推广完善中逐步固化该项制度和管理措施。
五是建立制度规范档案管理。借鉴xx地税档案管理的相关做法,制定了《xx市地方税务局南平工业园区税务分局征管档案管理办法》,明确“谁办理,谁归档,跨年移交集中管理”的原则,确定移交审核及补档的工作程序和职责。我局购置了档案盒、档案层架等硬件,建立综合档案室,确定档案管理员,基本完成了2012年度档案立卷归档工作,为下一步纳税评估和信息管税奠定了物质基础。
(三)纳税服务水平进一步提升
一是积极转变纳税服务理念。结合省局提出的“七个一”特色工程,真抓实做,继续联系扶持一批重点税源企业,组织开展好志愿服务活动,发扬密切联系群众的优良作风,努力营造健康和谐的税收环境。认真梳理“马上就办”事项,进一步规范各项税费业务的征收和管理,精简涉税资料,简化工作流程,不断提升的工作效率和服务效率。建立移动短信平台,在申报期末开展提示提醒服务,对涉税事项实行一次性告知,有针对性地宣传房地产、建安、高新技术等税收政策。
二是强化纳税辅导培训。通过税收宣传月、税源调研、下户辅导,深入企业就新出台的税收政策开展宣传辅导、解释工作。同时,围绕纳税人应了解的税法知识、政策法规和纳税防范等,我局认真做好税收培训工作,帮助纳税人全面了解和掌握相关税收政策、用足用好相关税收政策,提高办税水平,降低办税成本。去年来,共举办个人所得税明细申报和房地产税收政策等培训3期,培训人数达100人次。
三是认真落实惠企政策。落实“即征即奖”惠企政策。通过与财政部门、南平工业园区管委会进行沟通联系,研究缓征税款组织入库的时间、形式、措施、分批次奖励问题等,配合做好“即征即奖”的落实工作。符合条件的工贸企业18户,入库房产税和城镇土地使用税共计765万元,兑现财政奖励327万元,切实给企业带来了实惠。落实江海堤防费优惠政策。结合走访调研,对工业企业优惠政策落实情况进行调查,按季分析比对工业企业税、费增减动态,对优惠政策落实不到位的及时予以督促,对不申报缴费的“过头”减负情况进行纠正。据统计,自2011年11月起至2013年,已为工业企业减征江海堤防工程维护费115.01万元。
(四)队伍建设进一步加强
一是加强干部教育培训工作。继续推进“党员示范岗”的创建工作,通过优秀“党员示范岗”的评选表彰和党课培训等方式提高党员争创意识。组织干部参加市局主办的道德讲堂活动,使广大党员干部在心灵上接受道德的洗礼。组织干部参加“十佳税源管理服务标兵”考试、莆田税校培训、全市业务考试等、着力提高干部业务水平。去年来共组织干部参加房地产所得税、建安企业所得税、初任培训、青干班培训等8期培训,参加道德讲堂3次,参加党校培训2次等。
二是积极建立绩效考核机制。按照“目标导向、指标支撑、标准可行、方法科学”的原则,制定绩效考核办法和考评细则,设置股(室)和个人两大考评内容,明确具体考评项目等。同时按照“工作负荷系数、责任系数,解决不同岗位的可比性问题”的要求,通过合理科学的绩效评价管理,不断提升我局干部的责任心和执行力。目前基本完成指标的修改,绩效考评在试行阶段,已和市局信息科联系,修改考评软件,逐渐将绩效管理融入市局电子考评系统。
三是不断推进党风廉政建设。围绕全局中心工作,以税收执法风险防范为抓手,以廉政风险防范为保障,增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力,筑牢思想道德防线,有效地预防和减少执法风险的发生,促进税收各项工作的顺利开展。结合季度党风廉政季度分析会,开展廉政集体谈话,增强廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。结合依法行政考核验收和专项执法督察工作,进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。
四是着力强化队伍作风建设。认真学习党的十八大精神和习近平总书记近期一系列重要讲话、中央政治局《八项规定》,提高认识,统一思想,进一步增强改进作风,密切联系群众的自觉性和坚定性。加强内部管理,严控“三公”经费支出;加强公务用车管理,制订车辆管理办法,厉行节约,降低成本。强化协税护税和宣传费管理,严格按规定执行,严格财务报销手续。
总之,2013年是我局各方面取得良好成效的一年,并获得了“2013年度先进县局级领导班子”荣誉称号。成绩的取得,主要得益于市局和市委、市政府的正确领导,是社会各界的大力支持,全局干部职工敬业奉献、奋力拼搏的结果!在此,我谨代表班子成员向全局干部职工表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中存在一些问题和不足,主要表现在专业化管理还有待继续探索和深化,行业税收管理基础还需要加强,数据信息的利用还不够充分等。
二、统一思想,认清形势,全面把握2014年工作总体要求
根据xx经济税收形势,省、市局工作精神和市委、市政府的总体工作部署,结合当前工作实际,我局2014年工作的总体要求是:坚持以省局“一二三四五六七”的工作思路为指导,以“收好税、带好队”为中心,以实现“一确保二规范三提升”为目标,把握“质量、创新、效率、活力”四个关键,推进六位一体工作机制建设,进一步发挥税收职能,优化纳税服务,规范执法行为,大力加强班子队伍和党风廉政建设,确保完成各项工作任务,努力开创地税事业发展新局面。
要贯彻好这一总体要求,我们必须进一步增强大局意识,牢固树立上下一盘棋的思想,要紧密围绕省、市局和市委、市政府的思路安排部署工作,把握好工作方向;进一步发扬团结协作、开拓进取、真抓实干、创先争优的工作作风,切实增强工作的系统性、预见性和主动性;必须进一步加大落实力度,要抓根本、抓重点,要抓细节、抓链条,扎实做好各项工作;必须进一步优化发展环境,妥善处理好与纳税人、地方党委政府和其他执法部门的关系,努力营造和谐氛围,为南平地税事业发展创造有利的外部条件。
三、开拓进取,务实创新,全力做好2014年的各项工作
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。我局将依照“一二三四”工作思路,努力推进各项工作持续健康发展。
(一)突出“一个中心”。以组织收入为中心,认真完成各项工作任务。以党的十八届三中全会及省委九届十次全会精神指导实践,贯彻xx局长在全省地税工作会议上的讲话,增强做好地税工作的责任感和使命感,把抓好组织收入、服务地方经济发展作为地税工作的出发点和归宿点。一是坚持依法治税和组织收入原则,认真做好税源调研摸底工作,分析掌握2014年税源及税收形势,牢牢把握组织收入的主动权,确保实现全年税收收入目标。二是认真细化税种管征。规范土地增值税管征,重点抓好预征和清算管理两个环节,积极引入税务中介机构进行土地增值税的清算鉴证;重点抓好工业企业的土地使用税和房产税管理,建立完善两税税源台账,强化两税的比对、分析评估,夯实税源基础;继续强化资源税预警值工作,突破重点工程项目资源税的管征瓶颈;坚持规范股权转让涉税管理,堵塞征管漏洞,防止税款流失等。三是积极主动做好与地方党委、政府、人大的沟通协调工作,努力使财政目标与税源实际相协调,进一步服务南平地方经济社会发展。
(二)着力“两个坚持”。坚持推进税源专业化管理。按照市局“重点税源集约化管理、一般税源标准化管理、零散税源社会化管理”的税源分类管理思路,抓大、控中、规范小,构建我局税源梯级管理模式。摸清区域经济、财政、投资等宏观指标预计情况,各主要楼盘来年预计开盘和销售目标、各重点工程的投资和税收情况。继续探索房地产税收一体化、专业化、精细化管理力度,开展房地产项目清结算工作,重点掌握房地产企业销售收入,明确界定房地产业平均税负水平等。坚持推进依法行政工作。转变理念,高度重视,建立健全推进依法行政工作的领导体制和工作机制,为依法行政工作的顺利开展提供组织保障。将依法行政工作列入年度目标管理,年初签订责任状,年中按季考核检查,年底进行考核评比,保证各项工作有布置、有检查、有落实。同时遵循“用制度管人、按制度办事”的原则,完善行政管理和行政执法责任制度,合理界定“征、管、查”各环节的职能,明确管理流程及岗责体系,将职责和权限分解落实到具体岗位和人员,避免职能交叉与重叠,确保无缝对接。
(三)抓好“三个继续”。继续提高纳税服务水平。通过上门座谈、QQ及短信平台等了解和征求各类纳税人服务需求和意见,并与落实“马上就办”活动相结合,积极实施“个性化”服务措施。以转变作风为抓手,以群众路线教育实践活动为载体,深入基层和纳税人了解情况、查找问题、听取意见,畅通听取税情民意的渠道,切实做好服务纳税人。继续夯实税收征管基础工作。进一步提高征管基础信息采集质量,实行“谁录入、谁负责”的办法,严把征管系统信息录入关、审核关、修正补充关,加强第三方涉税信息的匹配利用,切实从源头控管税源。同时加强业务培训,根据工作岗位职能有针对性的开展学习培训,利用内部局域网、外出学习等方法,激发干部学习热情,增强其税源管理、纳税评估能力,真正做到“会管”,不断夯实税源管理基础。继续开展“转作风、增活力”活动。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神相结合,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,真抓实做,大力强化干部队伍的作风建设。组织开展好志愿服务活动,特别是把重点放在进重点项目上,切实为重点项目做好纳税服务、税收辅导和跟踪管理工作,努力营造健康和谐的税收环境。
(四)注重“四个加强”。加强班子和队伍建设。全面落实中央八项规定,深入开展理想信念、职业道德、党的优良传统和作风教育,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育;进一步健全民主集中制,加强领导干部作风建设,增强领导班子的创造活力和团结和谐的氛围。同时立足岗位实际,按照“缺什么、补什么,考什么、学什么”的原则,坚持加强基础知识和基本技能的培训,开展干部岗位练兵,全面提升干部职工业务知识水平,不断改善队伍的知识、能力结构,不断拓宽干部成长途径、激发队伍活力。加强党群共建活动。大力弘扬福建地税精神,把党组织建设工作与税收管理、执法服务紧密结合起来,进一步强化执法风险意识、纳税服务意识,增强责任观念,不断提升地税形象;把争当优秀党员、党员示范岗与争当先进等结合起来充分调动广大干部职工创先争优的积极性,以党建带动工、青、妇建设,进而形成党群共创建的良好局面。加强党风廉政建设。进一步加强党风廉政建设教育,落实党风廉政建设责任制,坚决纠正和制止不良行为和不正之风,完善党风廉政建设考核方法,注重研究党风廉政工作的出现使得新情况、新问题,制定新办法、新措施,继续保持队伍的廉洁,防止违法违纪行为的发生。加强内部管理监督。严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关法规规定,完善政务信息和调研考核办法,强化政务公开工作。规范制度建设,做好安全、信访等事务和后勤基础管理,营造积极良好的组织氛围。
同志们,新的目标已经确定,新的征程已经开启。2014年,我们的任务更加艰巨、责任更加重大。让我们积极行动起来,以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、务实的工作作风,攻坚克难,扎实工作,开拓创新,圆满完成全年各项工作任务,进一步开创地税工作新局面,为xx经济的发展做出新的、更大的贡献!
篇2:县地税局办税服务厅创建省级“巾帼文明岗”事迹材料
县地税局办税服务厅创建省级“巾帼文明岗”事迹材料 本文关键词:巾帼,地税局,省级,事迹材料,办税
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县地税局办税服务厅创建省级“巾帼文明岗”事迹材料 本文内容:
县地税局办税服务厅创建省级“巾帼文明岗”事迹材料
XX县地方税务局办税服务厅现有干部6名,均为女性、本科以上学历,党员2名,平均年龄28岁,是一支朝气蓬勃、积极上进的年轻队伍。主要负责辖区内293户企业、1026户个体工商户、36户单位纯缴费和1376户个体纯缴费的税务登记、发票发售、门临发票代开、纳税申报、税款(社保基金)征收、纳税咨询等业务,年征收地方税费基金1.2亿元。始终以“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”为服务宗旨;以“爱岗敬业,文明服务,争先创优,奉献社会”为旗帜;以“建文明岗位,树巾帼形象”为口号;牢固树立“大服务”理念,坚持聚财为国,为民收税。2009年被市妇联授予“巾帼文明岗”;2010年4月被县政府授予创建“人民群众满意基层站所”优秀单位;2011年被市政府授予创建“人民群众满意基层站所”优秀单位,2013年被省地税系统评为四星级办税服务厅,充分展示了地税巾帼风采。
强化培训提素质。一是加强思想政治教育。组织女税干认真学习党的十八大精神、新《党章》、上级妇联会议精神,引导她们认真践行“三个代表”重要思想。二是加强“四德”教育,树立女税干新形象。围绕地税文化建设,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极参与“深化推进和谐岐山建设提升年”、“送税法、促发展、保权益”、创建省级“人民群众满意基层站所”等主题活动,恪守社会公德、职业道德和家庭美德,展示地税女性良好的个人品德。三是开展业务学习,提高业务素质。定期举办办税厅工作人员规范化服务、税收业务知识培训等,增长才干,提升服务水平。通过培训,促进了全员整体素质的提高,使大家牢固树立优质服务代表地税形象、优质服务就是税源的理念。
优质服务树形象。局办税服务厅在立足本职的同时,还把创建活动向企业、社区、农村延伸,把“巾帼爱心”活动落到了实处。一是优化岗位责任体系,遵循合理、简化的原则,细化分解各个环节的纳税服务职责。二是健全纳税服务制度,制定了《纳税服务管理制度》和《创星级服务评比办法》。三是开展个性化服务。针对不同的纳税人需求,分别采取不同的服务方式。开展电话或短信纳税申报提醒、向新开户上门辅导等特殊服务。四是积极开展岗位竞赛活动,营造了比学赶帮、争先创优的浓厚氛围。通过延时服务、预约服务等手段,推行“微笑服务”、“巾帼文明示范岗”、共产党员模范岗等活动。五是认真落实办税“八公开”制度。在办税服务厅醒目位置张榜公布核定税额、审批的停歇业户名单、税收优惠政策等,增强工作的透明度。六是扶贫帮困,积极响应市局《爱心捐款倡议书》号召,献爱心、显真情,踊跃捐款,帮助患难同事度过难关。七是拓展新的活动领域。把社区服务纳入创建活动的内容,为下岗女工再就业办实事、办好事。近年来,我分局“巾帼文明岗”先后为下岗女工提供就业信息31条,办理减免地方各税12万余元,受到了社会各界的赞誉。
突出特色显亮点。在创建中抓住关键环节,凸显特色:一是充分体现行业特色。先后推行了服务承诺制、首问负责制、文明用语制度,设立便民设施;在服务态度方面,先后推出“不让一个纳税人失望”、“让纳税人满意而来、满意而归”等创建举措。二是充分体现基层特色。根据办税服厅工作特点,广大女税干从点滴小事做起,从为纳税人提供细微服务做起,寓服务于管理之中,寓管理于服务之中,受到了纳税人的一致好评。三是充分体现新时代女性特色。办税服务厅女税干们每天做着平凡而枯燥的事情,每天千百次地重复着同一个动作,却始终微笑面对,热情周到地服务。
以人为本聚人心。局办税服务厅把加强妇女组织自身建设,增强组织凝聚力,作为妇女工作的重点。组织女干部定期参加体检,切实关心女干部身心健康;把开展“三.八”系列活动与适合女性特点的经常性文体活动相结合,组织女职工参加了卫生健康知识讲座、爬山、运动会、健身操等活动,活跃了女干部业余生活、增进了身心健康。
身处服务一线的巾帼税官们,站在构建和谐征纳关系的前沿,忠实践行着“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,她们在平凡的岗位上默默的奉献着自己的青春,让税徽的光芒时刻照亮人生;她们在地税事业发展中书写着一页又一页的篇章,用平凡的坚持书写着她们辉煌的税海人生。
篇3:度地税局书记、局长述职述廉报告
度地税局书记、局长述职述廉报告 本文关键词:述职,地税局,局长,述廉,书记
度地税局书记、局长述职述廉报告 本文简介:2013年度地税局书记、局长述职述廉报告按照市局党组分工,我主持全面工作。下面,将自己履行职责的情况和廉洁自律的情况向各位作以简要汇报。一、履行岗位职责的主要情况。一年来,作为单位主要领导,我在抓好全盘工作的同时,重点抓了四项工作:(一)精心谋划了全年工作。今年3月,按照省局党组工作安排,我调任XX
度地税局书记、局长述职述廉报告 本文内容:
2013年度地税局书记、局长述职述廉报告
按照市局党组分工,我主持全面工作。下面,将自己履行职责的情况和廉洁自律的情况向各位作以简要汇报。
一、履行岗位职责的主要情况。
一年来,作为单位主要领导,我在抓好全盘工作的同时,重点抓了四项工作:
(一)精心谋划了全年工作。今年3月,按照省局党组工作安排,我调任XX市局党组书记、局长。到任后第二天,我就分别带着市局班子成员深入基层调研工作,了解情况,连续用6天时间走遍了全部16个基层单位。回来后,我又分别和市局机关各科室科长进行了谈话,到各科室了解工作情况。通过调研,我基本掌握了全系统的局情局貌、队伍状况、基本特点和工作实际。我觉得,XX的领导干部学习务实、团结创新,都非常有能力;干部职工爱岗敬业、业务熟练,素质都非常高;而且,XX还有独特的地理优势和人脉优势。因此,我对XX地税的工作充满信心。但我也发现,XX地税没有一个中、长期的发展规划和目标,这不利用XX地税脱颖、拔高和走远。因此,我积极向市局党组建议制定中、长期发展思路。市局党组在充分考虑局情的情况下,结合实际,确定了“确立‘一个目标’,树立‘三个理念’,建立‘三个体系’,达到‘三个统一’”的XX地税发展思路。确立“一个目标”,或者叫“XX地税梦”,就是要把XX地税打造成智能地税、美丽地税、幸福地税。树立“三个理念”,就是树立加快节奏、绝不拖延的理念,树立细节决定成败、制度重在落实的理念,树立领导创新、中层创优、全体创业的理念。建立“三大体系”,就是建立税源管理体系、纳税服务体系和考评考核体系。达到“三个统一”,就是统一规范管理、统一征管基础工作、统一干部队伍形象建设。之后,在这半年时间里,我又带领班子其他成员深入基层更进一步了解情况,每个基层单位我本人基本去了三次。经过了解,我们制定的发展思路得到了全系统广大干部职工的认可和赞同。目前,系统全体干部职工都在按照这个目标勤奋工作,努力奋斗。
(二)狠抓了组织收入工作。今年以来,由于受经济下滑、国家结构性减税政策和税源不足、上年税收中一次性税收抬高基数等多重因素的影响,我局的组织收入工作遇到了前所未有的困难,具体表现在主体税种不断下降,支柱产业持续下降,重点税源减收明显,所有征收单位均未达到收入进度。面对困难,我们一方面积极引导干部职工增强完成任务的信心,坚定迎难而上、努力完成任务的决心,树立“信心就是税源、责任就是税源”的理念。另一方面,我带头加强分析研究,带头制定抓收入的措施,提出了一系列加强组织收入工作的要求,带头严格执行,抓大控中不放小,采取一切措施,全力以赴狠抓组织收入工作。
一是落实责任,夯实基础。要求市县两级深入基层和重点企业摸清税源底子,合理测算、科学预测,及时分配下达了全年税收收入计划,把任务层层分解落实到部门,落实到人头,落实到管户,落实到税种。
二是加强领导,严格考核。进一步加强对组织收入工作的领导,成立了促收入工作领导小组,我担任组长,不定期召开专题会议,分析、研究、部署组织收入工作,大会小会强调、逢会必讲组织收入工作。今年,为抓组织收入工作耗费的精力、开的会、讲的话、研究的措施都是最多的。制定了“三挂钩”措施,将税收任务完成情况和领导干部考核、干部选拔任用、干部福利待遇挂钩,严格考核,严明奖惩,严肃纪律,对完成任务措施不力、效果不显的单位负责人或班子成员进行约谈,加大督办力度,确保各项收入措施落实到位。严格干部职工请休假管理,从9月底开始,干部职工一律停止公休假,全力以赴抓收入。严格遵守组织收入工作纪律,不混库,不预收,坚持依法征收,确保组织收入工作规范有序。
三、研究措施,带头落实。我带头研究组织收入工作,加强分析调查,提出了“八项措施、三清理一汇算、三个加大、两户一街、三查一研判、三个包干、五个转变”等一系列促收入的措施和要求,实施了“领导联片、科室包县”办法,带头深入基层督促组织收入工作,开展“两户一街”工作,深入重点项目户和重点税源户了解情况,任意挑选一条街逐门逐户检查纳税情况,堵塞征管漏洞,规范征收管理。今年,我分别在7个县深入10户重点企业、7条街200多户个体工商户开展了了解和评估工作,督促规范了重点税源户、个体工商户的征收管理。通过以上措施的落实,我们今年共公告欠税户66户,欠税额6715万元,冻结银行账户44户,冻结资金1922.01万元,查封扣押了8户纳税人价值842.8万元的财产,强制扣缴了14户纳税人476.98万元的税款,对重点行业457户纳税人实施了纳税评估,评估增加税款3260.84万元。抽调人员组成了10个重点税源专项检查小组在全市开展专项检查,对房地产、建筑、工业、技术培训等行业开展行业检查,共稽查261户,查补税款罚款2亿多元。
四是千方百计,挖潜堵漏。为保证税收收入任务的顺利完成,我从政策上想办法,积极取得政府的支持。一是积极与市政府和财政部门沟通协调,由政府下发了《XX市人民政府办公室关于进一步做好行政机关和事业单位个人所得税代扣代缴工作的通知》的文件,推进行政事业单位个人所得税扣缴工作。截止目前,全市行政事业单位办理了个税扣缴税款登记
122户,累计代扣代缴个人所得税901余万元,同比增收330余万元,增长57.80%。二是拟定了《XX市地方税收保障办法》,调动社会各方力量,加强协税护税,确保税收收入的应收尽收。三是制订了《XX市房屋租赁税收征收管理暂行办法》,提请市政府印发,加强单位及个人房屋租赁的税收管理,防止税收流失。四是在市政府和财政部门的大力支持下,积极与国税部门协调沟通,制订了《XX市地方税收委托代征管理办法》,将国税门临征收税款应附征的地方税费委托其代征,防止税收流失,初步测算这项措施能防止税收流失6000万元。
通过以上措施的实施,截止11月底,我们累计组织各项收入62.25亿元,其中入库税收和教育费附加收入35.43亿元,同比增长6.23%,增收2.08亿元,占省地税局下达年度征收计划52.25亿元的67.8%,短收8.11亿元;入库社保费和各项基金26.82亿元,同比增收3.45亿元,同比增长14.75%。
(三)抓好“三项建设”。一是抓好“三个地税”建设。把XX地税建成智能地税、美丽地税、幸福地税是我们的长期愿景。在智能地税建设上,我们通过智能中心建设、移动平台建设、考核平台建设、数据交换平台建设、分析展示平台建设、决策支持平台建设等六大平台建设,实现办公移动化、办税移动化、服务移动化、考核数字化、展示无纸化、决策系统化,提升征收管理、办税服务、行政办公、监督考核和工作展示等各项工作的能力与水平。我们历时三个多月,在市局二楼建成了市局智能中心,整合了纳税服务监控指挥中心、纳税人服务(维权)中心和12366纳税服务热线三部分功能,将纳税服务工作提升到了一个新的高度。我们的移动平台建设已经启动,“智能地税”公众版马上就将正式上线,条件成熟后,管理版和决策版也将开发运行。在美丽地税建设上,我们提出了打造“心灵美、道德美、形象美、环境美”的“四美”团队,努力建设学习型、创新型和服务型地税机关。全系统启动了
“美丽地税—6S管理”工作,解决“懒、散、涣”的态度问题、“脏、乱、差”的环境问题和自由主义、享乐主义、只要待遇、不要管理的思想问题,借助“美丽地税—6S管理”工作,营造窗明、地净、灯亮的工作环境,养成良好的工作习惯,提升干部职工个人形象、单位形象和XX地税在社会各界中的形象。在幸福地税建设上,我们提出在注重改善干部职工物质生活条件的同时,更加关注干部职工的深层次精神需求,不断提升干部职工满意度、愉悦度、和谐度和幸福指数,坚持在职工食堂就餐,经常和干部职工谈心,倾听干部职工意见和建议,引导干部职工做到“两个树立”(树立良好的地税形象、树立良好的心态),
用“知足常乐”、“助人为乐”、“自得其乐”的心态面对工作和生活,最终达到“生活愉悦,工作快乐,征纳和谐,科学发展。”
二是抓好地税文化建设。今年,我们组织各基层局“一把手”和市局机关部分科长赴XX、XX、XX、XX等四个地市局考察学习税收文化建设,大家都亲身感受到了地税文化建设对工作的推动作用。我们近年来在税收文化建设方面没有新的进展,甚至没有荣誉室、阅览室等基础设施。因此,今年在有限的办公空间中,我们考虑要建设荣誉文化长廊,谱写和传唱XX地税局歌,提炼XX地税核心价值观和XX地税精神,发挥文化的强大带动作用,凝聚团结人心,推动工作发展,达到地税文化潜移默化影响人,先进文化引导人、激励人的目的。
三是抓好干部队伍建设。加强领导班子和领导干部管理,出台了“三个办法”,实施“四色”考核研判方案,全面提升了领导干部整体素质和领导班子履职能力。加大干部教育培训力度,大力开展网络在线培训,举办了小企业会计准则培训、考试,取得了第一名的好成绩。积极开展党的群众路线教育调研活动,各级领导深入基层开展群众路线教育调研活动,收集群众意见和建议。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识,积极发挥廉政文化的助廉推廉作用,深化“两权”监督,认真做好廉政风险防控软件试点和推广运行工作,开展了会员卡清理活动和违规借贷清理活动。认真贯彻落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风的要求,开展了“三反一刹”活动,即反对形式主义、官僚主义、享乐主义,狠刹奢靡之风。在全系统深入推进“廉政灶”建设,树立了地税干部清廉、为民、务实的良好形象,得到了广大群众的认可和赞扬。中央电视台以“小事不小,转变工作作风从刹住吃喝风做起”为题报道了我局的“廉政灶”建设情况。
(四)做好“四项创新”。今年以来,我们提出了把“人无我有,人有我精,人精我特”作为工作创新的不断追求,陆续有四项创新工作获得了省局肯定和立项,并代表省局进行试点。一是日常管理工作平台建设。“日常管理工作平台”项目是今年“秦税工程”二期建设的重要项目,采取“省市联建”模式,是今年我们承担的重要征管创新项目。在封闭编写业务需求时,我多次深入编写现场,指导、协调、解决工作中的困难和问题。
9月29日
,该项目在我局试点上线运行,
10月28日
,正式在全系统上线运行。二是陕西地税征管报表查询优化项目,目前,已完成了需求编写并已上报省局。三是企业所得税后续管理“六步工作法”,已报省局立项创新,该项目可以不断提高所得税管理质量和效率。四是推行“政风行风考核评价办法”。该项目可以全面推动政风行风工作上台阶。
二、注重协调,创造良好的内外部工作环境
在把握全局,抓好重点工作的同时自己还注意协调和维护各种内外部关系。
一是注重维护好班子团结。重视维护班子团结,要求班子成员大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲谅解、讲友谊。工作上互相支持,互相帮助,生活上互相关心、互相爱护。自觉执行民主集中制,严格遵守党组议事规则,坚持重大问题集体研究决定,尊重班子成员意见,注重听取大家建议和意见,发挥集体智慧,提高决策质量。由于注重维护班子团结,市局班子始终处于团结和谐、风清气正的良好状态。
二是注意协调指导基层局工作。平时能注意尽量多抽时间深入基层,调查了解县区局在工作中遇到的困难和问题,对一些需要当地党政主要领导出面解决的问题,都积极主动地去和党委、政府主要领导见面、商谈,争取他们对地税工作的支持。在计划任务的下达上,坚持实事求是,科学发展,从税源实际出发,合理下达税收计划,既不鞭打快牛,也不随意调减计划。在干部管理上,随时了解基层干部队伍的思想、工作状况,针对存在的问题,及时调整工作思路,制定完善和改进工作制度和措施,积极倡导市局机关要人往基层走,事往基层办、钱向基层花,大力支持基层领导的工作,注意为基层“一把手”在严格管理干部,保持队伍稳定方面出谋划策,注重加强思想教育工作,弘扬正气,狠杀歪风,维持良好的内部工作秩序和氛围。
三是努力营造良好的外部工作环境。实践使我体会到,地税工作要取得进步和发展,良好的外部环境十分重要,地税部门离开了地方党委、政府及其有关部门的配合、支持和理解,将会举步维艰。所以,我始终注意协调和处理好各种外部工作关系,经常主动给市委、市政府汇报工作,并结合地税工作实际,提出意见和建议,积极争取政策,改善地税工作环境和干部职工福利待遇,取得市委、市政府领导的支持和帮助。经常提醒和要求各县区局的领导要自觉接受当地党委、政府的领导和监督,工作上要勤汇报,多商量,重大事项要先请示、后决策。目前,各县、区党委、政府对地税的工作普遍比较满意,地税部门的社会满意度显著提升。
三、勤政廉洁,认真落实“一岗双责”。
我始终认为,要抓好党风廉政建设,一是要将党风廉政建设摆到十分重要的位置,做到常抓不懈;二是要使党风廉政建设与税收中心工作达到高度统一,做到同安排、同考核,相互作用,相互促进。三是要坚持党风廉政建设与履行职责紧密结合,做到通过抓廉政建设,保证更好履行岗位职责,通过履行岗位职责,使廉政建设的任务更好地落到实处。基于上述三点认识,在抓党风廉政建设方面,一是注重党风廉政制度建设,完善了党风廉政建设各项制度和规定,坚持和推行党风廉政建设责任制。二是注重系统领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度的落实。三是进一步加大对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查力度,严格执行党内监督条例、纪律处分条例、监督管理办法和税务干部违法违纪行为处分规定等政策法规,对干部坚持严格要求,从严管理。四是注重廉洁自律。作为班长,自己能自觉执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,积极参加廉政教育活动,通过各种典型案例警示自己,做到带头守纪、以身作则。我十分注重把牢“五大关口”,即把牢决策关,坚持民主集中制,公正公开科学决策;把牢用人关,按规矩选好人用好人,做到有钱无钱一个样,有权无权一个样,有官无官一个样;把牢亲情关,管好自己的家人、朋友和身边工作人员,不假公济私,不损公肥私,不以权谋私;把牢生活关,做到与同志们同吃、同住、同工作,做到送礼不要,请吃不到;把牢名利关,带头弘扬求真务实的精神和作风,不慕虚名、多做实事、光明磊落、表里如一。做到了四个远离(远离酒桌、远离牌桌、远离应酬、远离歌舞厅)、四个贴近(贴近实际、贴近书本、贴近锻炼、贴近胸怀)和四个走进(走进基层、走进纳税人、走进重点纳税户、走进人大政协代表)。
四、做好工作的几点体会和感受。
通过对今年工作的回顾和反思,自己对做好本职工作有三个方面的体会和感受。
一是树立科学发展理念,运用科学发展观指导税收实践是做好工作的前提和基础。树立和落实科学发展观,对加快推进社会主义税收事业具有重大理论意义和实践指导价值。要适应新形势下地税工作的需要,必须牢固树立科学发展意识,弘扬务实精神,按照科学发展观的要求,及时调整观念、思路和方法,各项工作才能紧跟时代发展的步伐,并取得可喜的成绩。
二是解放思想、大胆创新是促进工作实现跨越式发展的有效途径和重要手段。实现思想的大解放,必须克服固步自封和因循守旧的思想,始终保持锐意改革、勇于创新的精神状态,以蓬勃的朝气和敢为人先的勇气开展工作。只有解放思想,不断创新,才能更好的贯彻落实好上级精神,进一步创新工作理念,完善工作思路,健全工作机制,才能引领全局各项工作实现跨越式发展。
三是团结班子成员,形成工作合力是干好工作的基本保证。我总认为工作是要靠大家干的。因此,工作中应充分尊重班子成员的意见,不仅要积极采纳正确的意见,还要听得进不同意见,要正确处理同班子成员的关系,做到思想上多交流,工作上多支持,生活上多关心,让其他班子成员有职、有权、有事干,要积极维护和树立副职的权威性,充分发挥其工作的主动性和创造性。只有这样,才能与班子成员齐心协力,共同圆满完成工作任务。
回顾一年来的工作,自己还存在以下问题和不足:一是理论学习时间少,特别是系统地学习政治理论并将所学知识转化为实际工作的能力还不够。二是开拓创新意识还不够强,工作的标准还不够高。三是了解群众少。日常工作中,我虽然能亲临征收一线调查研究,了解实情,但仍存在听基层领导汇报多,与基层干部深入交流少的问题,了解的情况往往停留在表面,对干部,考虑他们的业务提高多,关心他们的思想成长少,考虑他们的任务完成情况多,关心他们的工作困难少。
在今后工作中,自己决心加强学习,不断提高思想认识和履职能力,注重创新,促进全系统工作水平持续提升,深入群众,解决基层困难,激发队伍活力。将把政治学习与税收业务知识学习相结合,把理论学习与工作研讨相结合,用十八大和十八届三中全会精神武装自己,通过高标准、严要求的学习,提高思想认识,提升履行能力。全面践行十八大和十八届三中全会精神,科学把握经济运行和税收工作规律,结合XX地税实际创新性的开展工作,用新的工作方法,突破瓶颈制约,推动地税事业又好又快发展。