防台防汛应急救援预案 本文关键词：防汛，预案，应急救援
防台防汛应急救援预案 本文简介：1第1页***八期八期c3c3标段工程项目标段工程项目防台防汛应急救援预案***建工集团股份有限公司建工集团股份有限公司***八期八期C3C3标段工程项目部标段工程项目部2015.4.52015.4.52第2页目录目录11编制目的编制目的6622编制依据编制依据6633工程概况工程概况6644雨期施
防台防汛应急救援预案 本文内容：
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第
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页***八期八期
c3c3
标段工程项目标段工程项目
防台防汛应急救援预案***建工集团股份有限公司建工集团股份有限公司***八期八期
C3C3
标段工程项目部标段工程项目部
2015.4.52015.4.5
2
第
2
页
目录目录
1
1
编制目的编制目的
6
6
2
2
编制依据编制依据6
6
3
3
工程概况工程概况6
6
4
4
雨期施工准备工作雨期施工准备工作7
7
4.1
雨期施工管理目标
7
4.2
技术准备7
4.3
材料准备8
4.4
现场准备9
4.4.1
场地与道路9
4.4.2
材料的堆放9
4.4.3
机械设备9
5
5
雨期施工技术措施雨期施工技术措施1010
5.1
防水施工.10
5.2
基础回填土.10
5.3
钢筋工程.10
5.4
模板工程.11
5.5
现浇混凝土工程.11
5.6
砌筑工程.11
5.7
脚手架工程.12
5.8
避雷措施.12
5.9
专业安装工程.12
6
6
防台防汛工程防台防汛工程
1313
6.1
防台防汛工作内容
.13
6.2
职责分工
.14
6.3
防台防汛重要设施、重点部位和要点
.14
6.4
防台防汛应急预案
.15
6.5
事故处理措施
.15
6.6
信息沟通及后勤保证措施
.15
3
第
3
页
6.7
防台防汛值班表
.21
7
7
技术保证措施技术保证措施1818
8
8
雨期施工安全措施雨期施工安全措施1818
附件附件
1:1:
2020
4
第
4
页
1
1
编制目的编制目的
为了切实做好雨季施工及防台防汛减灾工作，保证雨季的正常施工，我司
遵循预防为主、常备不懈的方针，落实各项技术、安全防范措施，并在遭受台
风、洪涝、风暴潮等自然灾害袭击时，能及时、高效、有序地开展防风抗洪抢
险、救灾工作，确保群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本
预案。
2
2
编制依据编制依据
2.1
招标文件及施工图纸
2.2
主要规范、规程
《建设工程项目管理规范》GB/T50382-2001
《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005
《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2012
《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008
《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2014
2.3
主要法律法规
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国防汛条例》
《国家防汛应急预案》
《水旱灾害统计报表制度》
《江苏省水利工程管理办法》
《江苏省水利工程防汛安全检查暂行规定》
2.4
施工组织设计
3
3
工程概况工程概况
1、工程名称：**八期
C3
标段
2、建设单位：**高新区城乡一体化建设有限公司
3、设计单位：**中海建筑设计院有限公司
5
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页
4、监理单位：**东南建设监理有限公司
5、总包单位：**建工集团股份有限公司
本工程为**市**高层住宅楼，由**中海建筑设计院设计。建设地点位于**市
玉山镇山淞路西侧，地下车库+地上十五——十八层住宅+阁楼，最高度
54.85
米，总建筑面积
59606.平方米，最大单体面积
13865
平方米，计划总工期为
850
日历天。由于**地处江苏省东南部，属北亚热带南部季风气候区，四季分
明，冬冷夏热，光照充足，雨水充沛，雨热同期，温度和降水的年际变化较大，
分布不均，旱涝、高温、大风等气象灾害时有发生，为保证各工程不受降雨及
台风的影响，制定雨季施工方案尤为必要。同时为保证各项目部的正常施工，
作为公司，更应将各工程紧密联系起来，共同做好雨季施工工作。
4
4
雨期施工准备工作雨期施工准备工作
成立以总经理为首的防汛领导工作小组，制定防汛计划和紧急预防措施，
负责整个工程的雨期施工和防汛工作。
雨期施工前认真组织公司及各项目部人员分析雨期施工生产计划，所需材
料要在雨期施工前准备好。
组织全体人员进行一次全面检查施工现场的准备工作，包括临时设施、临
电、机械设备防雨、防护等项工作，检查施工现场及生产生活基地的排水设施，
疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。
雨期施工期间，工地应进行昼夜防汛值班，并由工地领导带班，设专职人
员负责，发现隐患及时解决。夜间设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做
好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。
4.14.1
雨期施工管理目标雨期施工管理目标
雨期施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨期正常
的施工生产，不受季节性气候的影响。
因雨季施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指
标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，
做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实，汛期施工做到有备无患。
雨季施工总的原则是“做好排水、挡水、防水工作”
，总的要求是，室内工
程雨季不影响施工，室外工程小雨不间断施工，大雨期间暂停施工，大雨过后
继续施工，暴雨过后不影响施工。
6
第
6
页
4.24.2
技术准备技术准备
雨期到来之前，组织各项目部人员按照上级指导思想，及雨季施工方案要
求
进行技术交底，提出雨施计划，为施工提供技术准
4.34.3
材料准备材料准备
序
号
材料名
称
单
位
数量备注
1
雨衣套
150
根据现场需要及时进行调整
2
雨鞋双
150
根据现场需要及时进行调整
3
污水泵台
20
根据现场需要及时进行调整
4
泵管米
1000
根据现场需要及时进行调整
5
塑料布
m23000
根据现场需要及时进行调整
6
铁锹把
100
根据现场需要及时进行调整
7
手推车辆
40
根据现场需要及时进行调整
8
防水电缆
m700
根据现场需要及时进行调整
9
编织袋个
5000
根据现场需要及时进行调整
10
铲车台
1
根据现场需要及时进行调整
11
运土车台
1
根据现场需要及时进行调整
7
第
7
页
4.44.4
现场准备现场准备
4.4.14.4.1
场地与道路场地与道路
施工临设场地内放
2
台水泵抽水，抽出水排入排水沟，流进沉淀池。
根据现场实际情况，按规定坡度
0.2%挖好排水沟，以便确保施工工地一切
临时设施的安全。
现场应做好主要道路的碾压密实，并铺厚度
200mm
的
C20
混凝土硬化处理，
保证雨期能顺利通行。
雨期设专人维修路面，对路面不平或积水处要及时抢修，消除隐患。
雨施前，整理施工现场，由于现场施工、运输破坏的现场排水坡度重新修
整好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施，确保
排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排水出积水。
4.4.24.4.2
材料的堆放材料的堆放
构件堆放场地要高于地坪不小于
200mm，以防积水使构件受淹，雨后及时
检查地面是否有开裂，塌陷等，如有发生立即加固，不得继续堆放。
在地下施工阶段搭建专用库房存放水泥，在地上施工时水泥存在地下室无
水房间,同时做好防漏及防淹工作。
检查施工现场、料具库、加工棚等的防雨情况，保证现场内棚库不渗漏。
记录，雨施期间定期检查。
4.4.34.4.3
机械设备机械设备
现场中、小型机械必须按规定加防雨罩或搭设雨棚。
所有用电设备均经两级漏电保护，闸箱防雨漏电接地保护装置保证灵敏有
效，每星期检查一次线路绝缘情况，防止雨水对主要机械设备地基的冲蚀。
检查现场各种机具、没备的防雨设施，保证机具工棚具备防雨功能，机电设
备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹。漏点接地保护装置
应灵敏有效，雨期施工前检查线路的绝缘情况，做好防护。
用电的机械设备要按要求做好接地或
接零保护装置，并要经常检查和测试可靠性。保护接地电阻不大于
4
欧姆，防
雷接地不大于
30
欧姆。
现场各电动机械设备和手持式电动机具，都已安装且超过两级漏电保护装
置，漏电保护器的容量要与用电机械的容量相符，并要单机专用。
8
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塔吊排水措施为每个塔吊底部集水坑位置放置一台潜污泵，雨季时将积水
排入施工现场排水沟。塔吊收工时吊构升到起重臂端部
2m～3m
处，松开回转制
动装置，所有控制器扳到零位，切断电源。要有防风措施，塔吊停止作业时应
顺风停放，保证塔臂不受风的影响。雷雨天及风速达到六级以上时塔吊停止作
业。
所有机械的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨施期
间要加强教育和检查监督
5
5
雨期施工技术措施雨期施工技术措施
5.15.1
防水防水施工施工
雨天严禁防水工程作业。下雨前，作业面上的防水卷材应全部进行收边处
理。
作防水前须砼面干燥后开始施工，控制好各层粘接质量，防雨淋，遇雨及
时作好覆盖。
5.25.2
基础回填土基础回填土
雨天应严禁土方回填工作。因雨天土方含水率很难控制，为保证回填土的
质量，雨天不得该项作业。
已施工的部位要盖好塑料布，并随时将积水抽出，已回填好的土如遇水浸，
应把稀泥产出后再回填。回填时应将槽晾干，或排出基坑内污泥，然后撒一层
白灰。
填土区应保持一定的横坡，或中间高两边稍低，以利于排水。当天填土当
天压实。
填土时，应在适当位置设置排水沟或集水井，雨水井及排水沟应随土方回
填逐渐升高，雨后应对集水井回填土单独处理。
控制回填土料的含水率，雨后回填应待土料晾干后方可施工。
以开挖土方基槽周边设置排水沟及挡水墙，防止雨水倒流入坑内。
5.35.3
钢筋工程钢筋工程
钢筋堆放场地应夯实，并高于现场地面，砌筑
300mm
高砖垛将钢筋架起，
避免因雨水浸泡而锈蚀，加工好的成品、半成品雨天应覆盖，防止锈蚀，大风
雷雨天气，施工层上钢筋工程应停止作业，防止雷电伤人。
雨后钢筋视情况进行除锈处理，不得把锈蚀严重的钢筋（出现片状锈）用
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页
于结构上。
下雨天避免钢筋焊接的施工，以免影响施工质量。
雨期施工期间应加强对焊条烘干的管理，焊材要按焊接工艺要求进行烘干。
烘干后的焊条拿到操作地点要有保温筒，防止受潮，现场存放时间不宜过长。
5.45.4
模板工程模板工程
雨天使用的木模板拆下后应放平，以免变形。木模板拆下后及时清理，刷
脱模剂，大雨过后应重新刷一遍。
模板拼装后尽快浇筑混凝土，防止模板遇雨变形。若模板拼装后不能及时
浇筑混凝土，又被雨水淋过，则浇筑混凝土前应重新检查、加固模板和支撑。
雨施期间要加强防风紧固处理，各类模板临时停放及施工平台脚手板支搭，
均按技术交底和有关规定进行妥善的防风固接。
5.55.5
现浇混凝土工程现浇混凝土工程
本工程主体结构全部采用商品混凝土，应注意收听天气预报，避免大雨天
气浇筑混凝土。大雨和暴雨天不得浇筑混凝土，适当调整计划安排。新浇混凝
土应用塑料薄膜覆盖，以防雨水冲刷。如雨天浇筑混凝土的情况，要保证现场
有足够的覆盖材料，及时覆盖。同时加强坍落度检测，保证混凝土强度。
雨期施工，在浇筑板、墙混凝土时，可根据实际情况调整坍落度。
浇筑板、墙混凝土时，可适当减小坍落度（不得小于
120mm）
。及时收听天
气预报，如存在下雨则停止混凝土的浇筑作业。
在浇筑砼时，若突然遇雨，大雨搭设防雨棚，或按相应规范的规定，在技术
人员的指导下做好临时施工缝，方可收工，雨后继续施工时，对所留施工缝按
要求进行技术处理后，再进行砼浇筑。
已入模振捣成型的砼，如有下雨的迹象，必须及时用塑料布覆盖，防止突
然遇雨受雨水冲淋。
合模后如不能及时浇筑砼，为防止突然下雨模内积水，墙柱要在模板的底
部预留排水孔，雨后及时清理模板内的残余积水，并对排水孔进行修补，以免
影响砼质量。
5.65.6
砌筑工程砌筑工程
雨天施工不得使用过湿的砌块，以避免砂浆流淌，影响砌体质量；雨后继
续施工时，应复核砌体垂直度。
10
第
10
页
雨天施工应防止雨水冲刷砂浆，砂浆的稠度应适当减小，每日砌筑高度不
宜超过
1.2m
。收工时，应覆盖砌体表面。
5.75.7
脚手架工程脚手架工程
雨期前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆底座必须牢固，并加扫地
杆，对立杆及立柱下沉、松扣、倾斜、抱柱拉结支顶松动等情况，必须及时整
理和加固。外用脚手架要与墙体拉接牢固。
检查脚手架的搭设质量、发现问题立即整改。
外架基础应随时观察，如有下陷或变形，应立即处理。
雨施中必须及时检查和维修加固各类脚手板、人行马道脚手板及防滑条，
确保架板稳固，防滑措施有效。为确保防滑效果，禁止使用钢筋做防滑条，斜
面上禁止用钢跳板。
搭设架子在雨季中，应组织有关部门进行检查，上人马道铺好木脚手板，
钉好防滑条，防滑条间距不大于
300mm，定期派人清扫马道上的积泥。
雨季施工期间对架子工程应安排专人巡查维修，特别下雨后地面容易下沉，
应随时支垫好立杆下的垫板，防止架子悬空及下沉，确保使用安全。
雨后高空作业人员应穿胶底鞋，注意防滑。
5.85.8
避雷措施避雷措施
钢管架在连续长度
50
米以内设一个接地极，位置应选择在人们不宜走过的
地方，以避免和减少跨步电压的危害和防止接地线遭受机械损害，同时应注意
与其他金属物资电缆之间保持
3
米的距离，以免发生击穿造成危害。
施工现场避雷设施应单独接地根据要
求，施工现场内所有防雷装置的冲雷接地电阻值不得大于
30
殴姆。
防雷线应按规定设置,严禁明设在地面上。
5.95.9
专业安装工程专业安装工程
设备预留孔洞做好防雨措施防止设备受潮、被水浸泡。电气墙体预埋管、
盒、箱等，均要求随埋随封闭管口，防止雨水灌入。
现场中外露的管道，应用塑料布或其它防雨材料盖好。
直埋电缆敷设完后，应立即铺砂，盖砖及回填夯实，防止下雨时，雨水流
入沟槽。
电气安装管线在穿线前，先从上往下对管路吹扫，以防管内存水，影响线
11
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页
路质量。
室外电缆中间头、终端头制作应选择晴朗无风的天气，油浸纸绝缘电缆制
作前须摇测电缆绝缘及校验潮气，如发现电缆有潮气浸入时，应逐段切除，直
至没有潮气为止。
在室外施工时，使用的电焊机应搭设雨棚，一、二次绝缘良好，防止漏电，
管道潮湿需烘干或经日晒干燥后才能焊接，焊接场所应搭设雨棚。
管道刷油、保温、防腐时，管子表面应干燥、清洁，不得在下雨或潮湿的
情况下施工。
雨期施工阶段，对各种设备线路进行严格检查，如有裸露禁止作业，严防
雨期中触电现象发生。
在工程结构施工期间，及时做好避雷设施，确保安全施工。
6
6
防台防汛工程防台防汛工程
6.16.1
防台防汛工作内容防台防汛工作内容
防台防汛工作主要内容：根据防汛抗台工作的要求，认真贯砌“预防为主，
以消为辅”的指导思想，结合我司各工程时间情况，我司防台防汛的工作重点
如下：
1）
、接受上级领导防台防汛指挥，配合防台防汛工作；
2）
、做好防台防汛物资设备的储备，成立防台防汛应急抢险队，并接受上
级部门检查。
3）
、定期检查我司承建工程工地防台防汛设施，工程施工对临近建筑物的
影响。
4）
、及时向上级部门汇报防台防汛工作情况。
5）
、及时接收气象信息，安排好防台防汛应急值班工作。
6.26.2
职责分工职责分工
1）
、防台防汛工作必须服从上级领导统一指挥，安排项目部人员轮流值班。
2）
、工程部负责防台防汛预案的编制，安全渡汛及汛后抢修的技术指导工
作。
3）
、行政人事部负责气象信息的收集，部门间的联络、车辆的调配、间断
性防台防汛情况的上报工作。
12
第
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页
4）
、材料部负责防台防汛的物资、设备的储备、管理工作。
5）
、安全部、及各项目部经理负责现场的协调、指挥工作，及渡汛后安全
检查、整改工作。
6）
、防台防汛领导小组负责今日值班状态后各类防台防汛事项的处置工作。
6.36.3
防台防汛重要设施、重点部位和要点防台防汛重要设施、重点部位和要点
防台防汛重要设施和重点部位：各项目部防台防汛的主要设施和重点部位
有：基坑的防护排泄；高空作业防护；临时用电；临时设施等。
防台防汛工作要点：
1)、防台防汛工作事关稳定大局和百姓生命财产之安危，要认真贯砌“防
范重于抢险，责任重于泰山”的思想，以高度的责任心和使命感,切实做好防台
防汛工作，克服麻痹侥幸心里，团结一心，合力抗灾。
2)、对已开挖的基坑做好相关防护工作，定期检查、维护临时用电，加强
高空支模架的支护，挂安全网。
3)、汛期前，对驻地、工地、料库、存料场进行全面加固和检查，了解水
情和排水情况，查看有无害隐患，限期解决。
4)、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹没处，洪水
到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保认识安全和财产不受损
失，并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。
6.46.4
防台防汛应急预案防台防汛应急预案
一旦发生汛情，立即启动预案。
立即上报我司，并在各项目部防汛工作领导小组的领导下，积极组织我项
目部的防洪抢险队进行抢险。
防洪抢险由各项目部经理统一指挥，确保政令畅通，一切行动听指挥，以
确保抢险按计划有序地进行，最大限度地保护生命财产安全。
基坑周围，首要任务是防止洪水进入基坑内：派出专人适时疏通排水沟，
确保水流畅通；若出现水位上升，有可能流入基坑时，及时组织人员用储备的
编制袋装满砂砾，磊建围堰，防止水流进基坑。
采取上述方法防水的同时，须派专人加强对边坡的稳定情况进行观察，发
现险情及时通报，并利用储备物资及设备全力抢险。
13
第
13
页
万一出现基坑进水，则应采取排、堵、抽相接合的抢险措施。
抢险时各种带电设备须派专业人员进行检查，确保安全。
抢险过程，须确保信息畅通，对抢险情况、洪水水位情况、人员状况等及
时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。
当汛情危及重大设备及人生安全时，人员、设备尽快撤离危险区。
抢险有关组织和负责人，必须随时开通一切公、私通讯工具，以利取得联
络和组织指挥抢险工作。
6.56.5
事故处理措施事故处理措施
1）
、项目部必须齐心协力，各司其职紧密配合，形成确保安全的监控网络，
把好“施工前的准备工作，施工中的安全防护，施工结束的清楚工作”这三关。
2）事故最早发现者立即向防汛领导小组报告，防台防汛领导小组接到报告
后、要求有关部门查明有关情况，下达应急救援处置的指令，同时发出警报通
知防台防汛突击队，采取紧急救援措施。同时向上级单位汇报事故情况。
3）
、发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为
主，如不能控制的，应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人
员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
4）
、会同事故发生地点班组，在查明事故部位和范围后视能否控制，做出
局部或全部停工的决定。
5）
、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警械和巡逻检查。如事故扩散
或产生连锁反应危机外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。
6）
、洪涝过后，尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护，尤其应检查
开挖的基坑，并及时予以纠正。
6.66.6
信息沟通及后勤保证措施信息沟通及后勤保证措施
1)、项目经理部在成立以项目主管为组长的防台防汛领导小组，对防台防
汛工作实行集中领导统一指挥，做好汛前检查，备齐各种料具，组织好抢险劳
动力，制定并落实各项渡汛措施。
2）
、做好与相关单位的信息沟通，制定专人在第一时间获得台风、洪汛信
息，以便及时作出防台防汛部署。同时与建设单位、监理单位以及各施工作业
队之间建立联系，及时沟通防台防汛信息。
14
第
14
页
3）
、台风、洪汛期间，防台防汛领导小组成员确保
24
小时开机，并安排值
班，确保信息畅通；防台防汛突击队
24
小时待命。
4）
、备用一定的防汛资金，除保证本工程内的突击防台防汛任务外，并听
从地方政府和建设单位防台防汛指挥部对人员和物资的调遣。
1、根据我集团公司的要求，成立防台防汛领导小组如下:
组长：**
副组长：**
组员：详见
3
通讯录
2、职责：
组
长：全面负责防汛工作的领导工作。
副组长：组织小组成员对防汛工作落实及工作的检查。负责防汛期间施工
现场的人员调度工作。
组
员：按项目部要求落实雨季施工的各项工作，对雨季施工的各项问题
提出整改意见。技术部负责编制雨季施工措施；工程部负责措施的落实工作及
建立防汛领导小组并组织日常防汛工作；材料部负责落实检查各种施工物资，
确保施工正常进行；安全部负责落实机械设备的使用情况及安全工作。
3、公司防台防汛领导小组通信录:
职务姓名电话号码
组长***
副组长***
组员***
组员***
组员***
组员***
组员***
组员***
组员***
组员
15
第
15
页
6.76.7
防台防汛值班表防台防汛值班表
公司值班表公司值班表
星期负责人值班人电话（负责/值班）
星期一*****
星期二*****
星期三*****
星期四*****
星期五*****
星期六*****
星期日*****
16
第
16
页
7
7
技术保证措施技术保证措施
认真进行现场准备、技术准备、材料准备，保证各项工作满足雨期施工的
要求。
各专业工长在雨期施工前应结合本工程施工特点，编制安全技术交底，在
作业前向工人交代清楚。
严格执行规范和工艺标准要求，作好工种自检、工序交接检。
在材料运输过程中充分考虑防雨、防潮措施。
在施工现场和防潮材料仓库配备一定数量的空气湿度剂，随时了解空气的
湿度，注意通风干燥。
做好雨期施工的中间检查，保证施工各项工作的保证能力达到要求。
及时掌握天气变化情况，及早做好防范工作，调整施工部署。
8
8
雨期施工安全措施雨期施工安全措施
提前配备雨期施工防护材料，机电设备设防雨设施（搭设防雨棚或用雨布
进行覆盖）和保险装置，检查好垂直运输设备设防雷装置。
在雨期到来前，作好高耸塔吊防雷装置，质量检查要对避雷装置作首次全
面检查，确保防雷安全。在雨期要定期（每周）对塔吊进行倾斜观测（雨后必
须进行观测）
，确保塔吊不会发生倾斜倒塌事故。
脚手架周围排水系统保持完好，严禁雨水浸泡脚手架地基，并及时检查脚
手架地基回填土是否开裂、塌陷等，以便及时进行加固，保证脚手架安全、稳
定。另外，脚手架每隔
50m
设一接地极，使其有良好的防电避雷装置。
在坑外侧围以土堤或开挖水沟，防止地面水流入。经常进行检查、发现问
题要及时处理。比如喷射砼发生裂纹或脱落等。对于基坑护坡发生裂纹和脱落
的部位要进行支护，而且脱落部位要及时用水泥砂浆进行修补。防止土方坍塌
的发生。
基坑内应按现场实际情况设置集水坑,集水坑位置应尽量避免基础构造等，
每个集水坑里放置一台污水泵随时抽取内积水，保证基坑内无长时间水浸泡，
确保基坑边坡稳定。
做好基坑监测和人工巡视工作,坚持对基坑侧壁及周边设施进行监测，并对
监测数据及时进行整理分析，发现异常及时报告。安排专人每天巡视基坑周边
情况并记录，发现异常时及时报告，并及时通知项目部进行加固处理。
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第
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页
雨期施工的工作面不宜太大，应逐段分期完成。施工时应防止地面水流入
基坑，以免边坡塌方。
雨期回填土的含水量不应过大，防止夯实时出现橡皮土。
钢筋连接设备，应设有防晒、防雨棚盖，操作人员配齐安全防护用品。
各类架子均应有牢固基础，并应高出周围地面，以防积水。如发现架子立
杆下沉，架子位移、歪斜等应及时加固，使用过程中，做到经常检修。
氧气、乙炔瓶必须放在不淋雨的地方，电焊条更不得淋雨，必须放置干燥
通风的地方。
不得在雨天进行焊接，焊接后未冷却的部位不得淋雨。
如在雨后进行焊接时，应先将要焊接的部位用气焊将雨水烘干，再进行焊
接，且必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。凡用电设备都必须设挡雨设施。
派专人全面检查各线路情况，严禁使用破损及绝缘性能不良的线路，残损
线路要及时更换。
配电箱、电闸箱、露天设备要采取防雨措施，要有接地保护，按规定设置
漏电保护装置。
乙炔、氧气瓶等要有防晒措施，并且要严格控制库存量，受晒、雨淋后易
引起燃烧、爆炸。变质的物品要妥善保管，并注意通风、防晒、防潮
遇有雷雨、大风天气，严禁操作人员在脚手架上作业。
休息时间严禁喝酒、打架、斗殴。
雨期施工期间，各单位应进行昼夜防汛值班，设专人负责，发现隐患及时
解决。
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第
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附件附件
1:1:
雨汛情等级分类雨汛情等级分类
根据气象局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情和重大（极
端天气）汛情四类；
一般汛情：中雨一下，24
小时降水量在
24.9㎜以下；
重要汛情：中到大雨，24
小时降水量
25㎜～49.9㎜，或者
24
小时平均风
力在
8
级以上或阵风
9
级以上；
重大汛情：大到暴雨，24
小时降水量
50㎜～99.9㎜，或者
24
小时平均风
力在
10
级以上或阵风
11
级以上；
极端天气汛情：大暴雨以上，24
小时降水量
100㎜以上，或者
6
小时内平
均风力
12
级以上。
应急救援图
篇2：防汛抢险应急预案综合演练实施方案
防汛抢险应急预案综合演练实施方案 本文关键词：抢险，防汛，演练，实施方案，应急预案
防汛抢险应急预案综合演练实施方案 本文简介：2008年高砂水电有限公司防汛抢险应急预案综合演练实施方案高砂水电有限公司2008年3月防汛抢险应急预案综合演练实施方案一、演练目的为提高本公司职工在水库发生山洪、泥石流、台风、飘浮物及大坝发生垮塌等险情时各岗位人员的快速反应能力，强化职工防汛抢险意识。二、演练项目（按演练顺序排名）1、防汛防台应急
防汛抢险应急预案综合演练实施方案 本文内容：
2008年高砂水电有限公司
防汛抢险应急预案综合演练实施方案
高砂水电有限公司
2008年3月
防汛抢险应急预案综合演练实施方案
一、演练目的
为提高本公司职工在水库发生山洪、泥石流、台风、飘浮物及大坝发生垮塌等险情时各岗位人员的快速反应能力，强化职工防汛抢险意识。
二、演练项目（按演练顺序排名）
1、防汛防台应急预案；
2、山体滑坡泥石流应急预案；
3、大坝外力破坏（上游大件飘浮物等）应急预案；
4、大坝垮坝事故应急预案；
5、超标准洪水应急预案；
6、水库抢险应急预案。
三、组织机构
1．演练指挥中心（设在厂房运行生活间）
总
指
挥：陈福喜
副总指挥：林春莺
成
员：吴文栋、何敏、江腾、王文华、官文花、
吕银清、曹馨予
2．评价组
组
长：何敏
成
员：上述预案的编写人、安监员及参加演练的班值长以上人员
职
责：
（1）跟踪演练过程。
（2）做好演练书面记录。
（3）对所辖演练部分进行总结，电子版发送文案汇总人，汇总人进行整理汇编。
（4）对所负责的预案进行完善。
3．宣传组
组
长：吕银清
成
员：李健、邱浩东
4．参加单位
公司所有的部室
四、演练时间：3月31日
五、演练地点和涉及设备范围
1．演练地点：生产厂区
2．参与演练的设备（指演练时可以实际操作、不能操作的设备和模拟设备）
①可操作的设备：水情测报系统、大坝监测系统、大坝溢洪闸门及启闭系统、厂房抽排水系统、通讯设备、交通工具、已停役的发供电设备
②不可操作的设备：水轮机、发电机、变压器、PT、开关、刀闸等发供电设备，进水口闸门及启闭系统、尾水闸门及启闭系统等
③模拟设备：
模拟单位
模拟电话号码
模拟传真号码
备注
本次演练指挥中心
县防办
用于对外报汛
福建公司水调中心
地调
其他相关单位
六、演练前准备工作
1．3月25日上午，告知福建公司安生部，我公司将于3月31日开展防汛抢险应急相关预案的综合演练工作。
2．3月25下午，召开演练部署会，参会人员：指挥中心成员、评价组成员、宣传组成员，对具体演练进行部署、分工、安排。
3．3月28日上午，
（1）向各单位发布演练告示：
“根据公司生产安全预案演练领导小组的安排，公司生产安全预案演练工作小组拟于3月31日开展防汛抢险应急相关综合演练工作，请各部门做好以下工作：1、即日起，各部门必须减少员工的请假，保留足够的人员参加演练。2、发电部、检修部必须要有足够的人员在现场。3、各部门在本日内对防汛器材、度汛设施、通讯设备进行一次全面的检查和测试。4、物业管理部对所属车辆进行检查和加油以备演练需要。5、发电部加强对水情测报系统的运行维护，并做好气象预测、水库洪水调度和报讯的准备工作。6、各部门组织人员对列入本次演练方案的所有预案进行熟悉。
（2）指定模拟电话号码或拨打电话的方式。
（3）指挥中心设置简易临时桌牌，内容“演练指挥中心”，配备笔记本电脑1部、电话至少1部，由发电部负责。
（4）召开动员会，参会人员：指挥中心成员、评价组成员、宣传组成员、生产车间行政第一负责人，进行演练前动员与强调。
七、演练险情设定及演练（处理）参考步骤
背景设置：
2008年3月下旬，台风活动频繁，外围云系影响沙溪流域并造成多日的暴雨，至3月29日8：00，有一个X号台风有可能正面影响沙溪流域，预计还有大暴雨的发生，四台机组满发。
8：30，指挥中心成员到达公司房运行中控室；
8：40，向全公司发布演习开始指令，并通知相关人员参加演习预备会。
8：45，召开会议。
参会人员：陈福喜、林春莺、吴文栋、何敏、江腾、官文花
王文华、陆承友、邱明中、曾贵泉、吕银清、
曹馨予
会议内容（限时5分钟）：
1．当值进行水情介绍，大致内容“由于受X号台风的影响，近日流域普降暴雨，昨日24小时流域平均降雨量90mm，目前入库洪水3850m3/s，水库水位控制在102.00m，四台机组分别带负荷1500KW运行，九扇闸门均有开启，总泄水流量3400
m3/s。入库还将逐步增加。接水文、气象部门的通知，X号台风可能在未来24小时影响沙溪沙县区域，并给沙溪流域带来强降雨，雨量量级将会达到200mm以上。气象局已发布台风暴雨红色警报。
2．林副讲话，大致内容“根据水文气象部门的预测，沙溪流域将会遭遇强风特大暴雨的袭击，可能会发生线路故障、山体滑坡、超标洪水等应急突发事件，我建议启动‘高砂水电有限公司突发事件总体应急预案’，并及时地启动相应的专项应急预案。”。
3．总经理讲话，大致内容“同意林副的建议，请大家沉着应对，冷静指挥，加强联系，服从调度，做好一切应急工作。下面根据抢险应急的要求，对应急工作进行一个初安排:三个应急抢险队请各到位，并按分工对所辖设备、设施加强巡视检查，通知后勤抢险队将人员调至现场，并安排值班车辆。林副和我坐镇指挥中心。现在我宣布，启动‘高砂水力发电公司突发事件总体应急预案’。”
（一）台风应急（模拟）
评价组：何敏、曾贵泉
时段：8：50～9：00
险情设定：高砂线失电。被大风刮倒的杉树压到10KV线路上。
险情表达方式：8：50，中控当值发现10.5KV高砂线失电。演练（处理）参考步骤：
1．运行值班人员发现10.5KV高砂线失电。
字条：上位机10.5KV高砂线失电。
2．值长口述处理过程：向高砂所了解情况（报电话号码）。
字条：我是高砂所值班员Q，10.5高砂线开关速断保护动作跳闸，重合不成功。现已进行巡线检查。请你公司协助检查。
值长：值班员B，请你对高砂线出线侧进行检查，检查时应穿上绝缘鞋，检查后请立即汇报。值班员B：对高砂线出线侧进行检查。
3．巡查中发现“被大风刮倒的杉树压到10KV线路上”，立即向值长汇报。
值班员B：报告值长，去生活区路上高砂线出线侧跌落式刀闸附近有一棵树倒在线路上。值长：明白，请回到中控待命。
4．值长立即向江腾汇报，江腾要求向吴文栋、林副汇报，并向高砂所反应同时要求高砂线转检修。指挥中心领导下令“检修抢险队在确认线路转检修后，尽快处理，并恢复正常”。
值长：报告江腾，高砂线出线侧跌落式刀闸附近有一棵树倒在线路上，对侧开关动作断开正常10.5KV高砂线已停电。
江腾：请你立即向高砂变电站进行汇报，并要求将高砂线转入检修状态。其它汇报事项由我来负责。
值长：明白，我立即汇报。
值长：拔高砂变电站电话。高砂变电站，我是高砂水电公司C，我公司高砂线出线侧跌落式刀闸附近有一棵树倒在线路上，开关已跳闸。要求将高砂线转入检修状态。
字条：我是高砂所值班员Q，10.5高砂线已转入检修。
5．检修抢险队根据现场情况，进行险情排除。
值长C：抢险队队长D，去生活区路上高砂线出线侧跌落式刀闸附近有一棵树倒在线路上，现高砂线已转入检修状态，请你们进行抢险，将树清理掉。
抢险队长D：工作班人员E、F，高砂线出线侧位于9651刀闸附近有一棵树倒在线路上，现要求我们进行清理，你们穿上绝缘鞋，带上绝缘手套，到现场进行清理。
6．险情排除，值长向高砂所汇报恢复10KV供电。同时风力减小，风速正常，指挥中心下达“关闭《防台应急预案》”指令。
抢险队队长D：报告值长，去生活区路上高砂线出线侧跌落式刀闸附近倒在线路上的树已清理。
值长C：明白。请回到原地待命。
值长C：拔高砂变电站电话。高砂变电站，我是高砂水电公司C，倒在我公司高砂线出线侧跌落式刀闸附近线路上的树已清理，现要求送电。
值班员A（监盘人员）：报告值长，高砂线已送电正常。
值长C：汇报指挥中心，高砂线已送电正常。
同时风力减小，要求指挥中心关闭防台预案。
（二）山体滑坡现象发生（模拟发生）
评价组：
时段：9：05～9：30
险情设定：油库下游侧发生山体滑坡。
险情表达方式：发电部巡视公路排水系统时于9：05发现油库靠下游侧出现了山体滑坡，已影响到围墙及公路排水沟，滑坡体可能会扩大并影响交通及油库。
演练（处理）参考步骤：
1．检查人员向队长汇报险情。
字条：油库靠下游侧出现宽10米，高4米的滑坡体，已影响到围墙及公路排水沟，滑坡体可能会扩大并影响交通及油库。（给水工班人员）
水工班成员A：报告抢险队XX队长，现发现油库靠下游侧出现宽10米，高4米的滑坡体，已影响到围墙及公路排水沟，滑坡体可能会扩大并影响交通及油库。
2．队长向指挥中心汇报险情，指挥中心下达“启动《山体滑坡泥石流应急预案》”指令。
后勤抢险队队长：报告指挥长，现发现油库靠下游侧出现宽10米，高4米的滑坡体，已影响到围墙及公路排水沟，滑坡体可能会扩大并影响交通及油库。
指挥长（大概内容）：我宣布启动《山体滑坡泥石流应急预案》，请抢险队按预案要求组织抢险。
后期抢险队队长：检修抢险队安排两人先将油库重要仪器撤至生活楼；后勤抢险队立即集合到现场抢险，抢险过程中要防止再次塌方发生人身伤害。
3．指挥部向全体员工发出警报，提醒员工通过险情发生地点时注意安全。
指挥长（大概内容）：要求各队队长或部门主任向现场所有员工发出险情警报。
4．检修部安排人员撤离油库内重要仪器。
检修抢险队长：A和B速去油库将重要仪器撤离，同时对油库中的油作危险性评价。
A：报告队长，仪器已撤离完成，油罐、库房没有发生险情。
检修抢险队长：报告指挥长，油库仪器的撤离工作已完成。
5．后勤抢险队在滑坡体上下游各50米处设立警戒线、警告标志牌，提示过往人员的通行安全，并维护现场秩序。
后勤抢险队队长：请C和D在滑坡体上下游各50米处设立警戒线，并立“前方塌方、注意安全”的警示牌。其他人员一个是做好水流疏导、一个是立挡墙，防止滑体向路中心滑动，最后盖上塑料膜。
6．后勤抢险队组织人员，带抢险救灾物资（锄头、塑料膜、土箕、沙袋）前往危险护坡处进行水流疏导，沙袋加固（主要是在迎公路面筑一个挡墙，防止滑体进一步下滑）。
7．在确定险情暂不会扩大时，用塑料膜覆盖在有松土的护坡处，将来水引导到就近排水沟内。
8．留守人员继续观察，若发现险情已基本得到控制并稳定，队长向指挥中心汇报，申请解除警报，指挥中心下达“结束《山体滑坡泥石流应急预案》”指令。
后勤抢险队队长：报告指挥长，滑坡体得到控制，现较稳定。
指挥长：结束《山体滑坡泥石流应急预案》，抢险队员请回到装配场待命。
（三）库区漂船事件的发生（模拟）
评价组：
时段：9：35～10：00
险情设定：9：35停靠在池仓村上游的捞沙船脱僵，形成漂船事件。
险情表达方式：随着入库流量在9：30增至5420
m3/s，运行人员在巡视中发现池仓村有一艘抄沙船在漂游，并逐步向一期泄洪段大坝靠近。
演练（处理）参考步骤：
1．险情上报：巡查人员→队长→指挥长，指挥中心下达“启动《大坝外力破坏（上游大件飘浮物等）应急预案》”指令。
字条：库池仓村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大坝靠近。
值班员A：报告值长，巡视大坝，发现水库池仓村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大坝靠近。
值长C：明白。我立即通知相关人员，请你在原地待命，并注意漂船的动向，发现异常情况及时汇报。
值长C：运行抢险队队长，发现水库池仓村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大坝靠近，请组织进行抢险。
运行抢险队长：报告指挥长，发现水库池仓村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大坝靠近，我已组织人员监视，请指示。
指挥长（大概内容）：我宣布启动《大坝外力破坏（上游大件飘浮物等）应急预案》。
2．指挥长立即指示向县海事处、县防汛办、县政府（报电话号码）进行汇报。
指挥长：XX值长立即向县海事处、县防汛办、县政府报告险情。检修抢险队立即组织人员进行抢险。
值长C：县海事处，我高砂水电有限公司XX，发现水库池仓村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大坝靠近，情况紧急，请求支持。
值长C：县防汛办，我高砂水电有限公司XX，发现水库池仓村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大坝靠近，情况紧急，请求支持。
值长C：县政府，我高砂水电有限公司XX，发现水库池仓村附近有一艘抄沙船在漂游并逐步向一期泄洪段大坝靠近，情况紧急，请求支持。
3、抢险
运行抢险队队长：A监视漂船的动向，随时反馈漂船的行进方向及可能发生的险情。运行人员B做好弧门调整准备。船只进入5#弧门后，运行人员迅速将5#弧门开至最大，让船只过坝.
检修抢险队队长：XX、XX、XX、XX、XX带上绳索、挂杆到现场实施抢险。
4、漂船已过大坝，现场人员向指挥部汇报，指挥中心下达“结束《大坝外力破坏（上游大件飘浮物等）应急预案》”指令。
运行抢险队长：报告指挥长，漂船已过大坝，除对门体底部有刮擦外，没有发生其它险情。
检修抢险队长：报告指挥长，漂船抢险已完成。
指挥长：现在我宣布结束《大坝外力破坏（上游大件飘浮物等）应急预案》
（四）大坝发生局部垮塌（模拟）
评价组：
时段：10：05～10:30
险情设定：10:00入库洪水流量已接近8850
m3/s，在加强坝区巡视中，检查人员发现：受漂船冲击和洪水冲刷的影响，8#坝段发生局部垮塌。
险情表达方式：10：05，8#坝段发生局部垮塌现象。
演练（处理）参考步骤：
字条：8#坝段发生局部垮塌，宽12米。
1．险情上报：巡查人员→队长→指挥长，指挥中心下达“启动《大坝垮坝事故应急预案》”指令。
字条：8#坝段发生局部垮塌，宽约12米。
巡查人员：运行抢险队长，发现8#坝段发生局部垮塌，宽约12米。
运行抢险队长：明白，我立即向指挥部汇报，你在原地监视，要注意人身安全，不要靠太近。
运行抢险队长：报告指挥长，发现8#坝段发生局部垮塌，宽约12米，请指示。
指挥长：我宣布启动《大坝垮坝事故应急预案》。请运行人员向县防汛办、县政府及高砂镇通报垮坝情况，同时做警示工作。总经部准备好向上级部门汇报的材料，并及时汇报。
2．指挥中心立即指示向县防汛办、县政府（报电话号码）进行汇报、并通知下游有关乡镇。
运行抢险队长：报告XX值长，发现8#坝段发生局部垮塌，宽约12米。
值长C：明白，我立即向有关部门汇报。
值长C：县防汛办，我高砂水电有限公司XX，高砂大坝8#坝段发生局部垮塌，宽约12米。
值长C：县政府，我高砂水电有限公司XX，高砂大坝8#坝段发生局部垮塌，宽约12米。
值长C：高砂镇，我高砂水电有限公司XX，高砂大坝8#坝段发生局部垮塌，宽约12米。
运行抢险队长：水工班，请在距垮塌处30米外设置警示牌，并做好监视工作。
总经部XX，我高砂水电有限公司XX，高砂大坝8#坝段发生局部垮塌，宽约12米。事态暂时没有进一步扩大的趋势，我们正严密监视。
运行抢险队安排人员在大坝垮塌处设立警示牌（划线）。并安排人员监视垮塌的变化情况。
4．监视人员汇报，垮塌大坝稳定，不会再进一步扩大，指挥中心下令关闭《大坝垮坝事故应急预案》”。
运行抢险队长：报告指挥长，经监视垮塌坝段，险情没有发展，其它坝段稳定，待腾库后再处理。
指挥长：我宣布结束《大坝垮坝事故应急预案》
（五）超标洪水发生（模拟发生）
评价组：
水情一：
时段：10：35～11：00
险情设定：入库达9400
m3/s，下游水位达103.20m，并根据洪水预报结果及水文站传来的预警预计洪峰将超200年一遇。
险情表达方式：10：35，预计入库洪峰将达到或超过200年一遇，达到10300
m3/s。
演练（处理）参考步骤：
1．运行当班人员向主任，主任立即向指挥部汇报，通过会商，认为应当做好应急准备。指挥中心下达“启动《超标准洪水应急预案》”指令。
字条：入库达9400
m3/s，下游水位达103.20m，并根据洪水预报结果及水文站传来的预警预计洪峰将超200年一遇。
值长C：运行抢险队长，现在入库达9400
m3/s，下游水位达103.20m，并根据洪水预报结果及水文站传来的预警预计10：35左右，预计入库洪峰将达到或超过200年一遇，达到10300
m3/s。
运行抢险队长：监视来水情况，我立即向指挥部汇报。
运行抢险队长：报告指挥长，现在入库达9400
m3/s，下游水位达103.20m，根据洪水预报结果及水文站传来的预警预计10：35左右，预计入库洪峰将达到或超过200年一遇，达到10300
m3/s。请指示。
指挥长：我宣布启动《超标准洪水应急预案》，请各抢险队加强各辖区内设备设施的巡查工作，同时对厂房的孔洞进行封堵，封堵完成后请全部人员到装配场集合。
2．运行当班人员将弧门开至最大，并派一人做好监视工作。
值长C：值班员XX、XX，将所有弧门开至最大，开完后XX留下来监视。
3.加强大坝、防汛设施、机电设备的巡视检查。对柴油机进行试启动。
字条：#1~4机压力门盖；回油箱室；上游侧送风机室；消防水泵层；透平油库室。
4.
已达到封堵条件，指挥部各抢险队实施封堵。运输沙包：每一队全体人员做车走一趟防汛仓库→取土点→封堵点；
装沙包：后勤抢险队在取土点口述要求。
封堵：所有人在现场用笔述自已的：封堵地点、要求
5.
完成后指挥部要求全体人员集中装配场待命。
各抢险队长：报告指挥长，封堵已完成，人员已撤至装配场。
指挥长：待命
水情二：
时段：11：05～11:15
险情设定：洪水持续上涨，并迅速逼近尾水平台，洪水流量将大于等于10300
m3/s，尾水位将达103.80m。
险情表达方式：11：05，尾水位将达103.80m，并可能继续上升。
演练（处理）参考步骤：
1．运行当班人员向部门领导汇报事件情况。
字条：洪水持续上涨，并迅速逼近尾水平台，洪水流量将大于等于10300
m3/s，尾水位将达103.80m。
值长C：运行抢险队长，现在洪水流量即将达到或超过10300
m3/s，尾水位也将达103.80m。
运行抢险队长：继续监视来水情况，我立即向指挥部汇报。
2．部门领导向演练指挥中心汇报，指挥中心向上级部门汇报高砂遭遇超标准洪水。
运行抢险队长：指挥长，现在洪水流量将大于等于10300
m3/s，尾水位将达103.80m。
3、指挥部下令断开厂房所有机电设备电源，出口开关，弧门改由柴油机供电，检修抢险队做好柴油机的现场运行维护。
指挥长：根据现在水情，请运行抢险队做好所有设备电源切除工作，并断开主变高压侧开关；检修抢险队请做好厂房内设备水淹防护，重要仪器撤至108m以上高程，派专人现场做好柴油机的运行维护。后勤抢险队待命。
运行抢险队长：值长C，断开坝区母线到厂房厂用电，断开全厂所有设备电源。
值长C:
运行抢险队长，操作人员不足，要增加操作人员5人。
运行抢险队长：抢险员A、B，C,D,E,你们到中控听侯值长命令。
值长C：，抢险员A、B你们去操作断开坝区到厂用电母线4401刀闸，查确已断开后，立即汇报，注意人身安全；
抢险员A：断开坝区到厂用电母线4401刀闸，查确已断开后，立即汇报。
值长C：对立即操作。
值长C：你好，我是值长C，“你好，我是三明地调X”，因我公司将遭遇200年一遇的洪水，现要申请#1主变、#2主变由运行转入冷备用；
三明地调X：同意，你们自行操作#1主变、#2主变由运行转入冷备用；操作后汇报。
值长C：是，操作#1主变、#2主变由运行转入冷备用；操作完毕汇报。
值长C：抢险员C、抢险员D，将四台机组主油阀、控制油阀关闭，轴承高位油箱出油阀关闭。
抢险员C：将四台机组主油阀、控制油阀关闭，轴承高位油箱出油阀关闭。
值长C：抢险员E，值班员D，你们负责#2主变运行转冷备用操作，操作时注意人身安全。
抢险员C：
是操作#2
主变由运行转冷备用。
值长C：值班员A，值班员B，你们负责操作#1主变由运行转冷备用操作，因厂用电源消失，故你们断开刀闸操作须手动进行，使用解锁操作，操作时注意安全。
值班员A：操作#1主变由运行转冷备用
抢险员C：汇报值长，已将四台机组主油阀、控制油阀关闭，轴承高位油箱出油阀关闭。
值长C：待命
抢险员A：汇报值长，已断开坝区到厂用电母线4401刀闸；
值长C：待命
抢险员E：汇报值长,已将#2主变由运行转冷备用，
值长C：待命
值班员A：汇报值长，已将#2主变由运行转冷备用，
值长C：待命
值长C：你好，我是值长C，“你好，我是三明地调X”
#1、#2主变由运行转冷备用已操作完毕。
值长C：值班员A，值班员B，你们去断开直流系统I、II段控制母线输出空气开关1ZK、2ZK，并取下直流系统蓄电池保险1RD、2RD.
值班员A：断开直流系统I、II段控制母线输出空气开关1ZK、2ZK，并取下直流系统蓄电池保险1RD、2RD
值班员A：汇报值长，已断开直流系统I、II段控制母线输出空气开关1ZK、2ZK，并取下直流系统蓄电池保险1RD、2RD.
值长C：汇报运行抢修队长，已断开坝区母线到厂房厂用电，断开全厂所有设备电源。
运行抢修队长:
汇报指挥长,已将所有设备电源切除工作，并断开主变高压侧开关。
检修抢险队长：报告指挥长，厂房内重要仪器设备已转移，防护措施已执行完成。
指挥长：待命
指挥长：华电福建公司，我厂遭遇厂房超标洪水，洪水位将超过尾水平台，现在撤离厂房。
4．指挥部下令全部人员由端副厂房撤至大坝顶集中。
指挥长：现在全部人员到大坝左侧集中。
5．总经部清点人数，向指挥部报告撤离完成。
曹馨予：报告指挥长，清点人员完成，全部到位。
指挥长：待命。
水情三：
时段：11：15～
险情设定：洪水洪峰水位达到103.80m,随后进入退水。
险情表达方式：11：15，洪峰已过。
演练（处理）参考步骤：
1．运行当班人员向部门领导汇报事件情况。
字条：洪水洪峰水位达到103.80m,随后进入退水。
2．指挥中心下令“结束《超标洪水应急预案》”
八、11：20，总经理：“我宣布，高砂水电有限公司生产安全预案综合演练顺利结束”。
九、11：20，在厂房四楼会议室召开演练结束后的工作会议，布置书面总结等工作。
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篇3：XX县长防汛抗旱会议字讲话稿范本
XX县长防汛抗旱会议字讲话稿范本 本文关键词：抗旱，防汛，县长，会议，讲话稿
XX县长防汛抗旱会议字讲话稿范本 本文简介：XX县长2015年防汛抗旱会议8500字讲话稿范本今天在这里召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、州春耕生产暨防汛抗旱工作电视电话会议和全州城市防汛抗洪工作专题会议及防汛抗旱工作会议精神，总结2014年全县防汛工作，研究部署2015年防汛抗旱工作。结合我县工作实际，提出如下三点意见。一
XX县长防汛抗旱会议字讲话稿范本 本文内容：
XX县长2015年防汛抗旱会议8500字讲话稿范本
今天在这里召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、州春耕生产暨防汛抗旱工作电视电话会议和全州城市防汛抗洪工作专题会议及防汛抗旱工作会议精神，总结2014年全县防汛工作，研究部署2015年防汛抗旱工作。结合我县工作实际，提出如下三点意见。
一、2014年防汛抗旱工作简要回顾
2014年全县防汛抗旱工作在省州党委、政府的正确领导下，通过全县各级各部门的共同努力，防汛抗旱工作取得显著成效。全县没有出现水库、坝塘因洪涝灾害垮坝，未发生因洪涝灾害导致的人员伤亡事件，山后水库、洪峰坝水库除险加固工程和德厚大龙出水口段排洪渠建设全面完成，对德厚河乐西段4.2公里河段和7.83公里盘龙河文山城区段进行了清淤，新建了亚拉冲管网工程等一大批水利工程建设，确保浇灌抗旱保苗面积1.8万余亩，挽回经济损失687万余元。2009年全县防汛抗旱工作的全面胜利，是在气候极端异常、自然灾害十分突出的情况下取得的，是在应对全球金融危机、扩大内需水利建设和保民生、促发展、保稳定任务非常繁重的情况下取得的，实属不易！
总结2014年全县防汛抗旱工作取得的成绩，得益于以下几个方面的努力：一是领导重视，责任落实。县委、县人民政府及时调整充实了抗旱救灾工作领导小组和县防汛抗旱指挥部成员，县委、县政府主要领导多次召开专题会议研究部署防汛抗旱工作，亲赴一线检查指导防灾减灾救灾工作。各乡（镇）和各部门均相应成立了防汛抗旱工作领导机构，主要领导亲自部署，靠前指挥，全力组织抗洪抢险、抗旱救灾，为全面夺取防汛抗旱胜利提供了坚实保障。二是超前部署，科学应对。指挥部及时召开防汛抗旱工作会议，与各乡（镇）和县属有关部门签订了《文山县2014年度防汛安全责任书》，实行处级领导挂钩联系制度，抽调人员组成15个工作组深入各乡（镇）指导，有序推进了防汛抗旱工作的开展。三是科学调度，有效管理。根据水旱灾害特点，精心组织、科学调度，针对盘龙河2013年最大洪水量，充分利用暮底河水库拦洪，适时调度排洪通道泄洪，使盘龙河洪水始终处于可控状态。四是统筹兼顾，重点突出。根据汛情旱情灾情发展，既注重盘龙河的防洪安全，又强化小流域安全度汛；既注重文山城区防御，又强化受山洪威胁地区灾害防范；既注重防汛抗洪保安，又强化抗旱保灌减灾；既注重城乡居民用水安全，又强化生产抗旱用水保障，最大限度地降低了洪涝干旱灾害造成的损失。五是完善预案，强化应急。修订完善防汛抗旱预案，编制完成《文山县重点地区中小河流治理规划》、《文山县病险水闸除险加固建设规划》，指导河流治理和病险库、闸除险加固建设，以保障河流和水利工程发挥防洪保安效益。六是密切配合，形成合力。各乡（镇）各部门通力协作，密切配合，及时会商，加强工程调度，妥善安置群众，及时组织抢险，迅速调拨物资，广泛发动群众防灾抗灾减灾，积极开展生产自救，最大程度减轻了灾害损失，确保了2009年度防汛安全工作的顺利进行。
二、坚持不懈抓好抗旱救灾工作，全力以赴巩固前阶段取得成果
自2014年10月以来，文山县遭受到了百年不遇的特大干旱，全县共有624个水源点枯竭，1座小（一）型水库、7件小（二）型水库、140件小坝塘干枯无水，13175口小水窖要靠运水补蓄供水，在地农作物因旱受灾40余万亩，成灾25万亩，绝收15.4万亩，15个乡（镇）112个村委会615个村寨的16.7万余人9.5万余头大牲畜饮水存在困难，直接经济损失达2.5亿元以上。面对百年不遇的特大旱情，县委、县人民政府认真贯彻落实中央和省、州一系列重要指示精神和要求，加强领导，及早安排，紧急行动，落实责任，形成抗旱救灾的强大合力，取得了阶段性成效。到目前为止，全县共投入抗旱人员29.9万余人次，机动抗旱设备3.2万余台（套），机动运水车辆2.6万余辆次，运送水47.9万余立方米，投入抗旱救灾资金4417万余元，完成79件中小型水利工程疏通和426口小水窖、306个小水池、6个小泵站、1座小坝塘、2条引水渠、49条小管引工程建设和160件水利损毁工程修复工作，实现抗旱浇灌面积27.8万余亩，抗旱保苗面积5.8万余亩，实施口粮救助3.58万人，完成大春播种面积78万亩，占计划的86.2%。
前期抗旱救灾工作取得了阶段性的胜利。我认为，有以下四个方面的做法值得我们认真总结：
（一）强化领导，落实责任。及时调整充实了由州委常委、县委书记黎家松同志任组长的抗旱救灾工作领导小组和由县委副书记、县长李洁同志任指挥长的县防汛抗旱指挥部，切实加强对抗旱救灾工作的领导。同时，各乡（镇）均成立了抗旱救灾工作领导机构，全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村的抗旱救灾工作责任制，组织引导群众开展抗旱救灾。县委主要领导与各乡（镇）书记及县处级挂钩工作领导签订了《文山县抗旱救灾保民生工作目标责任书》，实行处级领导、部门挂钩到乡（镇）到村委会、乡（镇）领导和干部挂钩到村委会到自然村的工作制度，并从县级挂钩部门各抽调一名工作人员到乡（镇）全力参与抗旱救灾工作，做到每一个缺水点都有一名抗旱救灾工作队员。
（二）应对及时，细化方案。及时启动了《文山县2010年抗旱救灾应急响应实施方案》，制定了抗旱保人饮、抗旱保春耕、抗旱保畜、抗旱保林等各项工作方案，细化了各项抗旱救灾措施，编制了暮底河中型水库和7件小（二）型水库骨干工程供用水计划及县、乡（镇）、村供水方案，从明确职责、会商研究、行动部署、应急保障等方面对全县抗旱救灾工作作了周密安排，切实做到缺水的每一个自然村都有供水计划和应急预案，并随着旱情发展，先后启动了抗旱应急Ⅱ级和Ⅰ级响应，抗旱救灾的工作力度随着旱情的发展不断加大，确保了在大灾面前抗旱救灾工作能够有条不紊的开展。同时，关停了暮底河水库坝后电站，以有限的蓄水，尽最大的努力，保障城市供水安全。
（三）多措并举，措施有力。一是始终把保障人畜饮水摆到抗旱救灾第一位，强化水源管理和调度，开辟新水源，协调组织驻文军警部队成立抗旱保人饮送水突击队、互助队，开展“苦战20天、受灾农户人均储备2吨饮用水”的保人饮行动，开通“供水热线”，对弱势群体提供援助，有效保证了受灾群众基本生活用水。二是始终把保民生作为重中之重，调查核实受灾贫困群众，及时安排救灾救济，发放救灾物资和救济资金，妥善安排好受灾群众的生产生活，确保受灾缺粮群众生活不受影响。三是始终把抓春耕备耕作为保民生、助农民增收的重点，做好种子、化肥、农膜等农用物资的调剂、调运和储备，根据水源情况，采取超常规措施，抓好抗旱育苗、保苗、预整地、大田移栽种等各项工作。四是严格落实森林防火工作责任制，严格火源管理和值班制度，及时有效处置火情，有效降低了火灾造成的损失。五是加大人工增雨作业工作力度，大力实施科技抗旱，为缓解旱情发挥了积极作用。
（四）广泛发动，合力抗旱。在这次抗旱救灾工作中，动员面之广，范围之大，可以说是全民总动员，全社会都参与进来了，真正形成了抗旱救灾的强大合力。同时，一方面加大对在抗旱救灾工作中突现的典型人物和感人事迹的宣传报道，注重精神鼓舞；另一方面，强化组织纪律要求，促进抗旱救灾工作的开展。
三、充分认识当前面临的形势，扎实做好2015年防汛抗旱工作
2015年是实施水利“十二五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好防汛抗旱工作关系全局，意义重大。当前，我县旱情虽有所缓解，但旱情未彻底解除，防汛抗旱的形势还不容乐观。从气候趋势预测看：一是根据州气象台近期气候分析，从4月17日以来，全县大部分地区虽然陆续出现有效降雨，但少部分地区旱象一直存在，近期仍然少雨。最近两周雨量较少的地区旱象有所反弹，预计未来一至两周内我县仍可能存在少雨天气，抗旱保苗和石山区人饮解困任务仍然十分繁重；二是我县多年平均降雨量1000毫米以上，到目前降雨量仅为182.2毫米，按正常年景降雨量计算，还有800多毫米的后期降雨。气象部门预测今年降雨量为正常至稍偏多年份，与常年同期相比，我县局部降水量偏多10%以上，且6月、7月降雨量偏多，在遭受百年不遇特大干旱后，久旱必有大涝，全县防汛形势较为严峻。从防汛抗旱特点看：一是水利基础设施薄弱，病险水库坝塘多；二是城市和河道设防标准较低；三是山区面积大，有地质灾害隐患点69个，涉患群众1201户5715人。开化、德厚、喜古、新街、马塘、薄竹、柳井7个乡（镇）为重点防范区，重点地质灾害隐患防范点19个，特别是前期的特大干旱导致土壤疏松，如果突降暴雨极易引发泥石流、山体滑坡等山洪地质灾害。从经济社会发展看：水旱灾害已经成为破坏全县经济社会发展的重要因素之一。当前，我县经济回升向好的方向发展，保持经济平稳较快发展对防汛抗旱工作提出了更高的要求。全面做好防汛抗旱工作，切实增强防汛抗旱工作的前瞻性、针对性和有效性，努力减少洪涝干旱等灾害损失，对于保持全县经济平稳较快发展，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，巩固农业农村发展好势头，具有重要的现实意义。从工作基础看：近年来，虽然我县防汛抗旱能力建设取得了较大进步，但与面临的严峻形势和任务要求相比，仍存在较大差距。防汛抗旱减灾工程体系还存在不少薄弱环节，县境内河道整体防洪标准还不高，蓄滞洪区安全设施还不健全，病险水库点多面广，抗旱基础设施不足，多数旱区灌排设施不配套，工程性缺水问题仍然突出，防汛抗旱预案体系不完善，协调联动机制有待进一步加强，防汛抗旱物资、装备、队伍等保障体系有待健全完善。今年防汛抗旱工作任务十分艰巨、形势十分严峻，各乡（镇）各部门一定要把问题估计得更充分些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。认真贯彻落实防汛抗旱指挥部的各项工作安排部署和春耕生产与防汛抗旱工作会议精神，重点要抓好以下几个方面的工作：
（一）继续抓好当前抗旱工作。当前旱情虽然有所缓解，但抗旱救灾工作任务仍然十分艰巨，保人饮、抓春耕任务繁重，近期高温少雨天气的持续，旱情可能存在反复，各级各部门对抗旱救灾工作不能停止和减缓，要做到旱情不解除，措施不变，人员不撤，力度不减，继续全力保障灾区人畜饮水和群众基本生活，加大抗旱保苗工作力度。
（二）抓好流域河道防汛工作。县防汛抗旱指挥部和各乡（镇）要在加强气象水情监测预报、完善防洪预案和调度方案的基础上，科学调度防洪工程，落实“拦、调、分、疏、滞、泄、守”各项措施，实施有效的洪水管理，确保防洪安全。当前，各乡（镇）和县属有关部门要加强雨情水情监测预报，备足防汛物资，加强抢险队伍建设，强化值班纪律，规范信息报送，及时启动预案，确保防汛安全。
（三）抓好水库安全度汛工作。我县病险水库多，旱损干涸水库坝塘修复任务繁重，水库管理条件差，管理力度不够，加之今年干旱严重，群众蓄水愿望强烈，给水库管理带来巨大的压力，水库安全度汛难度之大前所未有，确保水库的防洪安全，任务非常艰巨，责任十分重大。各乡（镇）各有关部门要把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重，认真汲取近年来外地区水库垮坝的深刻教训，严格落实水库、坝塘防汛责任制，一库一策，落实度汛措施。县水务局要正确处理好水库施工与安全度汛关系，按时完成灾损工程修复；正确处理好与安全度汛关系，蓄水严格执行调度运用方案，严禁随意超汛限水位蓄水，有重大险情的水库，要空库度汛，千方百计确保水库安全度汛。县发改局、经商局要切实履行监管职责，抓紧抓好水电站的安全度汛。县安监局、国土局要全面排查尾矿库，落实安全措施。各级各部门要在县防汛抗旱指挥部的统一指挥下，各司其职，各负其责，并注重规范信息报送制度，坚决杜绝溃坝、群死群伤事故的发生。
（四）抓好城镇防洪排涝工作。文山县城是州、县城市防汛抗洪的重点，县人政府已先后两次组织县防汛抗旱指挥部成员单位对文山城区河道三个河段和八个跨河在建项目进行了防汛安全大检查。根据检查结果分析，随着在建项目的全面推进，文山县城防汛抗洪任务十分艰巨，形势不容乐观。主要体现在：龙潭寨至永乐桥段、永乐桥至盘水桥段行洪能力仅能满足3年一遇的防洪要求；盘水桥至双龙桥段行洪能力可满足20年一遇防洪要求；双龙桥至盘龙河与布都河交汇口段行洪能力仅能满足5年一遇防洪要求；东过境线2号桥工程河道堵体要在6月底左右才能撤除，汛期安全度汛隐患严重；阳光外滩桥工程和金色水车桥工程项目临时堵体近期内难于清除，阻水严重，严重影响河道泄洪能力，存在洪水位被抬高风险，如发生20年一遇以上洪水，上游沿河两岸势必发生内涝；西过境线大沟绞石桥上游临河段工程，项目承建单位在该处开山炸石，大量的石料、石渣堆积布都河中，河道阻塞严重，安全度汛隐患严重。
针对上述存在问题，要狠抓以下三方面的工作落实。
一是提高认识，强化领导，进一步做好汛前安全大检查。全县各级各部门要按照防大汛、抢大险、救大灾的要求，结合贯彻州人民政府关于城市防汛抗洪的一系列工作要求，切实加强对城镇防洪工作的领导，全面落实责任制，建设、城管等相关部门要全面检修城市排水设施，及时疏通城市排水管渠，确保城市排水设施安全正常运行。在汛前组织力量对所属范围内的供排水管网、人防工程、地下室、在建桥涵、仓库、供电线路、涵闸、城区低洼处的下水管道、井窖、排污管道、天然气等工程设施及居民危房进行一次全面认真的拉网式大检查，针对检查出存在安全度汛隐患的问题要及时进行整改，一时难以整改的必须一事一筹，要有专人负责监管并落实到位。
二是突出重点，有的放矢，进一步抓牢抓实城市防汛抗洪。各级各部门要将文山城区河道防汛工作作为今年防汛工作的重点，要按照30年一遇防洪标准制定责任目标，按50年一遇防洪标准设防。对设防达不到标准的要进行加固整修，保证在规定的防洪标准内不成灾，遇超标准洪水有应急保安措施，确保河道防洪安全。各有关部门要在保证城区及城郊所有主、次干道的排水管理及排水明渠畅通无阻的前提下，加快在建排洪设施的建设步伐，逐步完善排洪体系，对违章建筑要限期拆除，并备足、备齐各种防汛抢险器材和设备，备齐防汛物资，组织好抢险、抢修队伍，确保今年防汛工作的顺利进行。水务部门要在6月15日前对自然淤积阻水河段进行清淤整治，建设部门要在6月15日前对涉河在建项目的围堰、堵体进行清除，城管部门要在6月10日前对盘龙河城区段的临时建筑进行清除，财政部门要及时落实2010年县级清淤整治及防汛专项经费。
三是强化协调，细化方案，进一步落实防汛责任制。各级各部门要强化统一协调工作，加强部门间的协调配合，明确防汛责任人，落实各项度汛措施。要协调防汛抢险物资储备，各部门要按防汛物资的品种、数量、地点进行定点储备，实行动态管理，以备抢险调用。各乡（镇）各部门要进一步明确职责、细化方案，要做好学校、医院、商场、社区等人员密集场所疏散及低洼地区财产输送方案，一旦发生重大情况，要组织运用一切手段，确保避免人员伤亡和财产损失。要对存在安全隐患的危旧房、棚户区等落实加固措施和紧急疏散预案。要加强在建工地防汛措施的检查，将在建工地的防汛工作，特别是预防深基坑、高支模坍塌等作为建筑安全隐患排查的重点内容。要做好城市水、电、路的保通和保障群众生活正常的准备，制定各项安全措施，保证城镇供水、供电、供气等公用设施的完好和正常供应，加强汛期水质检测，保障供排水安全，确保汛期居民的正常生产和生活。要高度重视水文、气象信息发布工作，建立与水务、气象等部门的汛情预报制度，确保出现重大汛情、险情时能及时报告防汛抗旱指挥部，为县委、县人民政府做出正确决策提供重要依据。各级各部门要进一步完善以防汛行政首长责任制为主要内容的各项防汛责任制，明确责任主体，规范工作程序，强化监督机制，切实把防汛抗旱行政首长责任制落到实处。各乡（镇）各部门要按照法律法规规定，认真落实好各项防汛责任制，在防汛抗旱指挥部的统一领导下编制好城镇防汛抗洪预案，抓紧时间进行汛前大检查，全面落实应急指挥、通讯保障、人员、物资、设备等基础性工作。各级领导干部要树立全局观念，严格执行防汛工作纪律，服从调度，团结抗洪，不能各行其是，要将城镇防汛抗洪工作抓实抓细，确保安全度汛。
（五）抓好山洪和地质灾害防御工作。山洪和地质灾害分布范围广、突发性强、损失重，是近年来洪涝灾害中极易造成人员伤亡的主要灾情，是我县防汛工作的重点和难点，各级各部门要高度重视山洪及地质灾害的防御工作。县国土局、水务局要配合县防汛抗旱指挥部办公室做好山洪和地质灾害防治规划的实施，各乡（镇）要按照县防办和县国土局的安排部署，进一步推进全县山洪和地质灾害防治工作。县国土局要督促各乡（镇）完善责任体系和预案体系建设工作，加强监测预警预报，不断提高乡（镇）和村委会、村民小组的应急处置能力，做到监测到位、预警及时、转移迅速。要继续加强山洪和地质灾害防御知识的宣传，提高基层干部群众防灾、避灾、自救、互救的能力。当前，要重点落实好山洪及地质灾害隐患点和重点防范点的防汛安全责任人、监测人员、报警方式、撤离路线和临时避险场所。出现险情要果断启动预案，及时组织群众转移，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（六）抓好在建工程安全度汛。一是相关主管部门要督促项目法人，落实各项安全度汛制度及相关责任；二是要督促落实各项度汛措施，制定度汛方案、超标准洪水应急预案和应急抢险措施；三是项目法人要与水务、气象部门建立汛情、险情联系制度，及时掌握雨情、水情和汛情。各级各部门要切实履行监管督查职责，按属地管理原则切实加强本辖区重点涉河临江建设项目安全度汛管理工作。
（七）抓好防汛监督检查。一是各级各部门要高度重视防汛监督检查工作，要严格按照行政首长负责制和分级分部门责任制的要求，扎实开展防汛监督检查工作。对城镇、学校、水库、坝塘、重要交通干线等防汛设施认真开展防汛检查，绝不留死角。检查中要按要求认真填写各类检查记录表格，逐项登记落实好度汛措施，对影响安全度汛的问题或隐患要挂牌督办整改，并跟踪落实。二是县防汛抗旱指挥部将组织监督检查组，分赴15个乡（镇）和相关部门开展抽查，重点是检查责任是否落实，自查是否扎实开展，预案是否修订完善，抢险物资和抢险队伍是否落实。
（八）抓好防汛值班和预警预报。气象、水务、建设、国土、民政等有防汛减灾任务的部门要严格遵守24小时值班制度。水库、重点防洪城镇、重点河流险工险段、重点涉河建设项目、山洪地质灾害隐患点的相关部门和乡（镇）、村委会（社区）、村（居）民小组也要坚持昼夜值班。加强对值班人员的纪律要求和职责培训，按照“快速、准确、全面”的原则及时上报灾情、险情。气象、水务等部门要认真总结经验，密切监视天气变化，及时做好雨情、水情的监测工作，强化会商分析，及时准确做出流动预报，要因地制宜采取多种手段，利用各种渠道，及时发布各类灾害预警信息，确保信息发布渠道畅通。
（九）抓好协同配合工作。防汛抗旱工作涉及面广，气象、水务、建设、国土、民政等部门要密切联系，及时反馈信息，加强会商分析。发改、经商、水务、交通、建设、卫生、教育、驻文部队等指挥成员单位要密切配合，各司其职，加强联系，形成合力，团结协作做好各项防汛抗洪抢险救灾工作。一旦灾害发生，各级党政领导要做到在第一时间获取信息，在第一现场处置险情，赢得抢险救灾的主动权，全力避免人员伤亡和减少财产损失。
（十）抓好防汛抗旱和抢险救灾投入工作。防汛抗旱队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛抗旱工作的基础。各级各部门要从实战要求出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，落实专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要加强与部队的联系，及时向部队通报情况，加强军民联防。要抓紧补充储备防汛抢险物资，按要求备齐备足备到位。要在积极争取上级增加投入的同时，进一步完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制，加大部门资金整合力度，积极引导和鼓励社会各界投入等多种渠道加大防汛抗旱资金投入力度。
（十一）抢抓节令，全力促进春耕生产。目前，正值春耕生产的关键时期。各级各部门要把思想统一到全省、全州的春耕生产工作会议精神上来，统一到县委、县人民政府的安排部署上来，进一步增强抓春耕生产的责任感、紧迫感，突出重点，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的工作作风狠抓春耕生产工作。农业部门及各乡镇要加强对春耕生产的工作检查指导，切实加强重点科技措施的推广落实，要继续组织技术人员和相关人员深入田间地头，现场办公，以保证春耕生产顺利进行。各乡（镇）和民政部门，要对困难群众的情况进行认真摸底调查，及时上报。对生活困难的群众及时发放救济粮、救济补助，切实保证他们的基本生活。对大春生产投入困难的农户，要及时安排扶持，落实党员干部的帮扶责任，帮扶措施，确保所有受灾户、贫困户都能及时种上地，种好地，确保耕地不撂荒，实现满栽满种。确保今年粮食不减产和农业增效、农民增收目标的圆满完成，努力实现大灾之年全县农业经济平稳较快发展。
同志们，做好今年防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨。但我们坚信，在上级党委、政府和县委的正确领导下，贯彻落实科学发展观，切实履行职责，强化措施，狠抓落实，全力以赴做好各项防汛抗旱工作，努力夺取2015年防汛抗旱工作的全面胜利，为保障全县经济社会平稳较快发展作出更大的贡献！