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建筑装饰工程有限公司今冬明春防火工作方案 本文简介：今冬明春防火工作方案上海宝立建筑装饰工程有限公司二〇一四年十二月二十八日今冬明春防火工作方案为全面加强公司今冬明春防火安全工作，认真贯彻上海地区消防委《关于切实做好上海地区今冬明春火灾防控工作的通知》，坚决预防和遏制火灾事故的发生，确保上海浦东国际机场T1航站楼流程改造工程和公司、项目部安全形势运行
建筑装饰工程有限公司今冬明春防火工作方案 本文内容：
今冬明春防火工作方案
上海宝立建筑装饰工程有限公司
二〇一四年十二月二十八日
今冬明春防火工作方案
为全面加强公司今冬明春防火安全工作，认真贯彻上海地区消防委《关于切实做好上海地区今冬明春火灾防控工作的通知》，坚决预防和遏制火灾事故的发生，确保上海浦东国际机场T1航站楼流程改造工程和公司、项目部安全形势运行平稳，特制定本方案。
一、
指导思想和工作目标
以《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》等消防法律法规和上海消防委《上海地区今冬明春火灾防控工作的通知》为依据，按照“公司依法管理、项目全面负责、群众积极参与”的工作要求，推动我部进一步落实消防安全责任制，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，全面排查施工现场的火灾隐患，切实改善公司及项目消防安全环境，确保今冬明春的消防安全。
二、组织领导
为加强对今冬明春防火工作的领导，公司突发事件领导小组负责全公司范围内突发事件的管理，统一指挥、调度、协调、指导各单位今冬明春防火工作的实施。各单位也要成立相应的组织机构，切实把今冬明春防火工作抓实、抓细、确保安全。
三、
防火工作重点内容
1、全面排查火灾隐患，大力消除消防违法违章行为。项目部将认真排查在贯彻落实消防安全责任制、遵守消防法律法规、员工消防安全教育培训、建筑防火、消防设施、用火用电用油用气、建筑装修、工地木工棚、易燃易爆物品仓库、防火设施器材的配备、现场临电的管理、员工集体宿舍设置、消防行政审批手续等方面存在的隐患。加大火灾隐患的整改力度，确保责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。突出重点时段、重点部位，进行火灾隐患排查，落实防范措施，项目部将在12月28日前检查火灾隐患排查整改情况。
2、积极配合公安机关做好消防执法工作，确保消防安全。全面排查消防产品质量情况，坚决不使用假冒伪劣消防产品。全面开展消防设施维护保养专项整治工作，确保设施正常运行。
3、进一步推进消防安全标准化管理，全面提升消防安全管理水平。项目部将不断健全消防安全管理体系，完善各项消防安全制度和操作规程，规范消防档案的管理，切实提升消防安全管理水平，确保各项管理措施落到实处。
4、强化演练，提高施工人员的应急处置能力。结合冬季防火工作特点和各工种需要，有针对性地开展消防安全培训，组织员工学习防火、灭火及自救逃生等消防常识和消防法律法规。规范项目部重点部位灭火及疏散预案，加强预案演练，通过演练提高员工消防意识和操作技能，检验消防设施运行及维护保养状况，使每一名员工都能了解岗位火灾危险性，熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏散的知识，提高查改身边火灾隐患的能力。
5、广泛开展消防宣传，营造浓厚的消防宣传氛围。各单位要制定宣传方案，采取黑板报、壁板报、宣传栏、安全简报、张贴画、专题活动、应急演练等多种形式进行消防安全宣传教育和培训活动，形成人人参与消防的局面，营造浓厚的消防氛围，切实提高各施工人员的消防安全意识。
四、
工作步骤
今冬明春防火工作自即日起，到明年3月底结束。
（一）项目部高度重视消防安全工作，努力营造浓厚的消防氛围，认真安排部署防火工作，制定切实可行的今冬明春防火工作方案，落实消防领导小组及消防保卫人员。
（二）以实现消防安全标准化管理为载体，以消除火灾隐患为重点，统筹安排各项防火工作。按照“消防组织制度规范化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化”的消防安全标准化管理要求，进一步加大工作力度，全面实施消防安全标准化建设，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火灾隐患自除，消防责任自负”的原则，积极开展火灾隐患自查自纠活动，切实消除火灾隐患，提高防御火灾的能力，杜绝火灾事故的发生。
（三）2014年12月28日前项目部对宿舍用电、消防设施、现场临电及动火进行检查验收，查找不足，按要求进行整改。
五、工作要求
（一）切实提高思想认识
冬季天气寒冷，风干物燥，用火用电用油用气增加，引发火灾的不安全因素增多，稍有不慎，极易发生火灾事故，造成人员伤亡和财产损失。我们将提高对今冬明春防火工作的认识，将防火工作纳入重要工作议程，克服麻痹思想，消除侥幸心理，切实将各项工作落到实处。
（二）严格消防安全责任追究制度
项目部将落实各区域、各部位、各班组责任，加大今冬明春火灾隐患排查整改工作的力度，严格执行责任倒查追究制度，对责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
上海宝立建筑装饰工程有限公司
浦东机场项目部
2014年12月28日
3
篇2：公安局长消防工作暨今冬明春第二次清剿火患战役动员会上的讲话
公安局长消防工作暨今冬明春第二次清剿火患战役动员会上的讲话 本文关键词：清剿，明春，公安局长，今冬，会上
公安局长消防工作暨今冬明春第二次清剿火患战役动员会上的讲话 本文简介：公安局长2014年消防工作暨今冬明春第二次清剿火患战役动员会上的讲话同志们：召开此次会议的目的主要是认真总结2013年消防工作情况并对2014年消防工作进行安排部署。下面，我就如何抓好2014年消防工作讲三点意见。一、正视问题，进一步提高做好消防工作的思想认识2013年，在县委的正确领导和县人大、县
公安局长消防工作暨今冬明春第二次清剿火患战役动员会上的讲话 本文内容：
公安局长2014年消防工作暨今冬明春第二次清剿火患战役动员会上的讲话
同志们：
召开此次会议的目的主要是认真总结2013年消防工作情况并对2014年消防工作进行安排部署。下面，我就如何抓好2014年消防工作讲三点意见。
一、正视问题，进一步提高做好消防工作的思想认识
2013年，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，通过全社会的共同努力，全县范围内未发生群死群伤重特大火灾事故，消防工作呈现出健康平稳快速发展的良好态势。特别值得一提的是成功处置了“6.03”爆燃事故，不仅得到了广大群众的称赞，也受到了省、州领导的充分肯定和和高度赞扬。但是，我们也要清醒地看到，火灾四项指标与2012年相比，呈现“三升一平”的趋势，消防安全形势不容乐观。一些制约消防工作发展的因素依然存在，主要表现在：影响消防安全的因素增多，火灾防控体系还不完善，隐患问题仍大量存在，消防安全责任尚未完全落实到位，消防法制观念有待提升，消防力量有待增强。针对上述问题，各级各部门必须高度重视，认真研究当前和今后一个时期消防工作面临的形势和任务，进一步明确工作思路、工作重点，采取强有力的措施，全力确保不发生重特大火灾事故。
二、突出重点，切实抓好2014年消防工作
今年全县消防工作的基本要求是：以科学发展观为统领，以贯彻落实国务院46号文件为主线，着力构筑社会消防安全“七乡防火墙”工程，夯实社会火灾防控基础，不断创新公共消防管理，提升公共消防安全水平和应急救援能力，为XX经济社会发展提供坚实的消防安全保障。围绕上述目标，要重点抓好以下三个方面的工作。
（一）围绕一条主线，健全完善消防责任体系，为消防工作的全面落实提供保障。针对全县消防工作面临的新形势、新问题，各乡镇、各部门要紧紧围绕《消防法》和《XX县人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》要求，进一步健全和完善消防工作责任体系，破解制约消防工作的难题。一是强化政府领导责任，健全完善定期研究消防工作重大问题的消防工作联席会议制度，把消防工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，推动消防工作与经济社会协调发展。二是强化部门监管责任。实行主管领导消防安全负责制，严格落实消防审批事项，将消防工作和业务工作同部署、同检查、同落实，在各自职责范围内依法做好消防工作。健全完善消防安全信息沟通和联合执法工作机制，加强对行业单位、场所的消防安全监管，依法严厉打击各类消防违法违规行为。三是强化单位主体责任，全面推行消防安全重点单位“户籍化”管理，确保100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。持续开展消防安全“四个能力”达标创建工作，加强对“九小场所”监管，全面提升社会单位消防安全自治水平。
（二）突出抓好消防安全重点，全面提升火灾防控能力，着力健全社会火灾防控体系。消防工作是个过程，只有起点，没有终点。因此，我们必须保持清醒头脑，科学分析形势，坚定不移地走消防工作社会化之路，切实通过筑牢社会火灾防控基础，从根本上提高公共消防安全水平。一是加快公共消防设施建设步伐，把公共消防设施纳入城镇基础设施建设和改造计划，确保公共消防设施与城镇化建设同步推进。二是全面施行消防安全网格化管理，必须做实乡镇、社区消防工作，健全消防工作机构，落实工作制度和保障措施，建立奖惩激励机制，确保农村、社区消防工作有人管、有人抓。三是增强社会防范火灾的能力，着力在提高人民群众消防安全素质上下功夫，创新宣传教育形式和载体，建立常态化的宣传教育阵地，深入开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见、社会效果明显的宣传活动，不断提高公众的消防安全素质。四是健全消防力量体系，大力发展以专职消防队、企事业单位专职消防队和志愿消防队等多种形式的消防力量，努力形成结构多元、有机整合、密切协同、覆盖城乡的社会消防力量体系。五是大力推进消防管理机制创新，建立健全火灾高危单位消防安全管理制度，实施更加严格的消防安全管理。推广行业协会消防安全自律，切实发挥多元主体的作用，更好地提升社会消防管理水平。
（三）完善三项机制，深入排查整治火灾隐患。隐患不除，事故不断。各乡镇、各部门、各单位要健全完善火灾隐患排查整治长效机制，加大火灾隐患排查整治力度，切实净化消防安全环境。一是完善常态化火灾隐患排查整治机制，坚持平时检查与集中排查相结合，深入开展一系列专项行动和重大节事消防安全保卫工作，及时消除火灾隐患，确保全县火灾形势持续平稳。二是完善火灾隐患举报投诉机制，通过“96119”火灾隐患举报投诉电话，动员广大群众积极参与火灾隐患排查整治，形成多层次、全覆盖的群防群治监管体系，打响“清剿火患”人民战争。三是完善重大火灾隐患挂牌督办机制，严格落实立案销案、挂牌督办和公告曝光制度，确保重大火灾隐患整改率达到100%。
三、严格责任，确保完成“清剿火患”战役工作任务
2013年12月19日，公安部召开了进一步加强今冬明春消防工作电视电话会议，刘金国副部长作了重要讲话，传达了李克强总理批示精神，并对深入开展今冬明春第二次“清剿火患”战役作了安排部署。会议要求从2013年12月下旬至2014年全国“两会”结束，各地要认真开展第二次“清剿火患”战役，此次行动的声势、力度、效果都要好于第一次，并强调从今年开始，将把较大以上亡人火灾责任追究情况作为国务院对各地消防工作考核的一项重要内容，每月公布一次火灾四项指标，发现隐瞒不报、弄虚作假的，将严查严处。为此，各乡镇、各部门要按照相关要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，扎实开展好今冬明春第二次“清剿火患”战役，坚决预防重特大火灾事故发生，全力确保我县今冬明春火灾形势持续稳定。对此，我提五点要求：一要迅速行动起来，对今冬明春第二次“清剿火患”战役进行安排部署，按照“全县动、全警动、全民动”的工作标准，成立战役指挥部，结合本地实际制定工作方案。国土、发改、住建、安监、工商等相关部门要充分发挥职能作用，认真开展行业领域火灾隐患排查整治。二要切实加大执法力度，全面深入排查整治火灾隐患，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面掌握本地社会单位底数，分类、分级制定排查计划，明确标准和责任，彻底查清本地区未经消防行政许可擅自投入使用的非法违法建筑底数，逐一登记造册，建立工作台账，依法督促整改。强化对“三合一”场所、物流仓储、劳动密集型企业和出租房火灾隐患的排查整治，对排查出的火灾隐患，要严格执行“四个一律”刚性执法要求，用足用好关停、查封、强制执行等执法手段，切实消除火灾隐患。三要强化宣传教育，迅速在全社会形成“清剿火患”的强大声势，按照“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全县受警示”的要求，进一步加强和改进宣传方式方法，切实提高消防宣传教育的针对性和实效性。结合《全民消防安全教育纲要》宣贯，持续深入开展“119”系列宣传活动，积极协调各类媒体，普及冬季安全用火、用电、用气、燃放烟花爆竹等防火知识和逃生自救技能，并曝光一批典型火灾案例和重大火灾隐患。四要加强消防装备维护保养，切实做好值班备勤和灭火救援各项准备工作，统筹安排好相关人员外出、休假，消防大队灭火救援指挥部人员必须严格落实24小时值班备勤制度，各乡镇应急救援分队要加强值勤、备战和应急救援车辆器材的维护保养工作，做到“接警能动，处警能胜”，实现“小火不出村、大火不出镇”。
同志们，随着我县经济的快速发展，消防工作任务更加艰巨繁重，各乡镇、各部门一定要开拓进取、团结协作，扎扎实实地做好消防工作，为巩固平安XX作出新的贡献！
篇3：全区20XX年今冬明春火灾防控工作方案
全区2018年今冬明春火灾防控工作方案 本文关键词：明春，今冬，全区，火灾，防控
全区2018年今冬明春火灾防控工作方案 本文简介：全区2018年今冬明春火灾防控工作方案全区2018年今冬明春火灾防控工作方案为全面夯实消防安全基础，严密防范冬春季节火灾事故，自治区安委会办公室决定从即日起至2019年3月31日，在全区范围内开展今冬明春火灾防控工作。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府
全区2018年今冬明春火灾防控工作方案 本文内容：
全区2018年今冬明春火灾防控工作方案
全区2018年今冬明春火灾防控工作方案
为全面夯实消防安全基础，严密防范冬春季节火灾事故，自治区安委会办公室决定从即日起至2019年3月31日，在全区范围内开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展今冬明春火灾防控工作，及时化解安全风险，不断提升消防安全管理水平，确保全区社会面不发生较大以上尤其是群死群伤火灾事故，确保全区寺庙不发生火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、任务措施
（一）注重宣贯，落实消防安全责任。一是落实各级政府消防安全主体责任。各地要认真宣贯中办国办《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》，将责任制落实作为主线，贯穿冬春火灾防控全过程。各级政府要以上率下压实消防工作领导责任，将今冬明春火灾防控工作纳入本地政府年度重点工作中统筹推进，逐级明确隐患整治、消防宣传、应急处置等工作职责，并逐一研判本地消防安全风险，制定防控措施，严格督办问效。二是落实各职能部门工作职责。各地要按照《2018年度消防安全目标管理责任书》各项目标任务和消防“十三五”年度规划要求，明确各职能部门职责任务，并深入基层督查指导，推动各项工作落实；要组织所属各县（区）安委会和相关职能部门分析评估本地消防安全形势，调查研究本地消防工作面临的突出问题，开展针对性消防安全治理，净化社会面消防环境。三是落实专业部门监管责任。要按照《xx自治区三级消防安全重点单位界定标准》，理清消防部门和公安部门的职责任务，切实抓好贯彻落实。各级公安机关、消防部门要组织指导公安派出所、便民警务站开展消防监督、防火巡查、消防宣传、初期火灾扑救、火场人员疏散和火灾现场警戒等工作。重点开展对城镇社区、居委会、农牧区村委会及街面小场所（门面房）的消防安全检查，教育和引导群众安全用火、用电、用油、用气，加强社会面巡查巡控，发现火情立即处置。全区消防部门要研判辖区消防安全突出隐患问题，统筹各部门、各警种，严格执法，落实备案登记、跟踪指导等针对性地防控措施，对火灾隐患整治实施“实名制”跟踪问效，全力查处社会面火灾隐患和违法违章行为，最大限度地消除安全隐患，确保消防安全。
（二）突出重点，全面整治火灾隐患。一是结合火灾规律整治隐患。各地要深入研判分析冬春季节火灾规律特点，以宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所，加油、加气站及油库等易燃易爆场所，铁路、公路、民航等交通枢纽场所为重点，组织工商、安监、住建、公安、消防等部门，全面摸排社会单位底数，掌握火灾隐患分布，落实好联合执法、会商研判、隐患函告等工作措施，依法从严治理火灾隐患和消防安全违法行为。电力、住建、工商、质监、安监、人社、消防等部门要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，督促各单位落实安全用电管理制度，定期对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测；同时，联合开展电气安全检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。二是结合区情特点整治隐患。各地要将寺庙文物古建筑作为全区火灾防控工作的重中之重，严格按照应急管理部、文化和旅游部、国家文物局《关于印发博物馆和文物建筑消防安全大检查工作方案的通知》要求，逐级细化火灾隐患排查整治方案，列出排查整治计划，对隐患问题进行逐一梳理检查，真正做到底数清、情况明，对排查出来的风险隐患，要加强分析研判，及时评估风险，针对性地研究制定防控对策，督促落实整改责任和措施，确保消防安全。2018年11月底前，以自治区安委会名义向博物馆和文物建筑火灾隐患突出的地区和有关部门反馈情况，跟踪推动隐患整改。三是结合火灾风险整治隐患。各地要组织相关部门认真对本辖区消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，对隐患集中区域、突出隐患问题实施挂牌督办整治，在冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，当地政府要坚决挂牌督办，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保按期整改销号。对已确定或挂牌督办的重大和区域性火灾隐患，要依法督促限期整改消除。四是结合重要节点整治隐患。各地要紧盯纪念改革开放40周年庆祝大会、“两会”、春节，xx历新年、“三月敏感期”等重大节日、活动，统筹消防安全保卫工作，加大对活动场所、中心广场及周边重点单位进行全面检查，督促单位落实各项安保措施。重大活动和重要节日期间，各地要组织分行业、分领域、分时段开展专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，督促单位落实消防安全主体责任。尤其是繁华商圈、旅游景区、公交场站以及国家重点保护文物单位，要督促单位落实专门力量，加强巡查看护，重点时段部署前置应急力量、装备，驻勤巡逻。五是因地制宜开展专项整治。在落实好全国“规定动作”的基础上，针对全区历年冬春季火灾高发的行业和场所，统一部署开展文物建筑和寄宿制学校专项整治（具体方案详见附件1），各地也要根据辖区实际，因地制宜实施专项治理。拉萨市要开展古城区和文物古建筑消防安全综合治理，日喀则市要开展厂房和仓库领域消防安全专项整治，山南市要开展商市场及仓储物流场所消防安全专项整治，林芝市要开展旅游景区消防安全专项整治，昌都市要开展高层建筑消防安全专项整治，那曲市要开展市政消防设施维保专项整治和农牧区消防宣传教育专项工作，阿里地区要开展寄宿制学校公寓消防安全专项整治；尤其是在近期，昌都市和林芝市要认真做好山体滑坡灾后重建期间的消防安全工作，结合受灾群众安置点相对集中的实际，紧盯用火、用电、用油、用气等关键环节的安全管理，强化消防宣传教育培训，切实增强灾后群众预防和抵御火灾风险能力。六是结合当前消防重点工作整治隐患。各地要按照既定部署抓紧推动大型商业综合体、电动自行车、博物馆和文物建筑综合治理的任务落实，年底对单交账。各地要严格按照《大型商业综合体消防安全专项整治工作验收细则》（详见附件2）要求，组织开展大型商业综合体消防安全专项整治自查自评工作，自评结果于2018年11月15日前报冬春火灾防控工作领导小组办公室。自治区安委会将结合年度安全生产、消防安全目标责任考评工作，对各地进行实地检查验收，验收不合格的单位一律重新整治。2018年12月底前，各地要再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施；整治情况于2018年12月31日前报领导小组办公室。
（三）加强协作，全面实施排查整治。要落实消防安全监管责任，针对行业、系统实际，统一组织开展隐患排查整治行动。住建部门要继续加强建设工程施工工地消防监管和城镇燃气隐患排查整治，严查违规使用易燃可燃材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为，督促落实施工安全监管和安全用气措施，清理施工现场违规简易用房。安监部门要强化对危化品生产（储存、经营）企业、非煤矿山企业、烟花爆竹消防安全监管。并严格按照《xx自治区安委会办公室关于印发推广使用智慧式用电安全管理系统的方案的通知》（xx安委办［2018］93号）要求，深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系，深化重点场所涉电事故防范创新工作，提升本质消防安全。商务部门要加大大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护等措施。交通部门要结合道路交通专项整治工作，开展交通枢纽及营运车辆消防安全治理。电力部门要组织开展重大用电客户和重大活动及敏感场所的电气消防安全排查，严格把关电器产品质量，规范管理模式，确保电气消防安全。民政部门要严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强社会福利机构冬季防火巡查和夜间值守，以强有力措施降低火灾风险。旅游部门要把消防安全管理纳入旅游公共服务体系建设，加大旅游企业和从业人员的消防培训教育力度，规范消防设施器材、消防宣传等方面管理，对旅游消防安全进行综合协调和全面监管。制定旅游行业突发事件应急预案并组织实施，协调配合应急救援工作。国资部门要将消防安全纳入企业绩效考评体系，对所属企业开展一次全面的火灾隐患排查整治，明确消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员职责，定期维护保养消防设施。文物、民宗、统战、佛协等部门要组织开展文物古建筑及文物维修工程施工现场隐患排查整治，组织相关部门学习借鉴并推广区内外“一般殿堂用供奉圣水取代供奉酥油灯、主殿堂用干电（蓄电）式的酥油灯替代点酥油灯、其余酥油灯统一集中供奉管理”的做法，从源头上消除酥油灯照明火引发火灾事故的风险。同时，按照《xx自治区博物馆和文物建筑消防安全大检查工作方案》（xx公消〔2018〕269号）要求，督促各级单位制定隐患整改计划、细化隐患整改措施，确保安全。教育、工商、文化、工信等部门要按照“管行业必须管安全生产”的要求，切实加强对学校、文化娱乐场所、商场市场及加油站点、民爆等领域的火灾隐患排查整治工作，有效防范各类火灾事故发生。各机关团体及企事业单位要落实消防安全主体责任，认真组织开展火灾隐患自查自改活动，加大员工消防安全教育培训力度，建立完善消防安全管理机制，营造良好的消防安全氛围。各级乡镇政府、街道办事处、公安派出所、安监站要加强“城中村”、老旧住宅区、群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查，重点整治违规住人、违规用火用电、电动车违规停放充电等问题，全力确保消防安全。
（四）统筹兼顾，夯实火灾防控基础。一是深化微型消防站建设。各地要按照“3分钟到场”和“有人员、有器材、有战斗力”、“立足初起火灾扑救”的要求，在便民警务站，乡、镇、街道、社区、居委会、寺庙管理委员会和设有消防控制室的人员密集场所等消防安全重点单位全面建立微型消防站。对已建成的微型消防站，要逐一开展人员轮训和调度拉动演练，配齐配强急需的消防器材装备，确保火情第一时间发现、第一时间快速高效处置。各级消防部门要明确各级消防指挥中心、消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，一旦有人拨打“119”报警电话，调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。要以微型消防站为支点，逐一划定消防联防区域，建立区域联防组织，健全区域互查互检、通讯联络和应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”。
二是夯实消防安全基层基础。各地要将今冬明春火灾防控工作作为推进消防事业发展的一项重要措施，出台相关政策法规，明确公共消防设施和基层消防组织的规划、建设、管理的主管部门和责任，制定任务计划，并将各项目标任务纳入当地“十三五”规划中，全力推进落实。要将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，督促街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台，规范化、标准化落实全区街道、乡镇消防安全网格化治理。三是强化社会化监管。要加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，大力提升消防控制室操作人员持证上岗率。严格督促社会单位落实消防安全主体责任，深化消防安全“四个能力”建设，提高火灾自防自救能力。要督促火灾高危单位和重点单位积极开展消防安全“户籍化”管理的系统录入和报告备案工作，逐一签订责任书，确保消防安全责任到人、消防设施完整有效、疏散通道畅通、员工三懂四会。
（五）广泛发动，强化消防宣传培训。一是强化社会宣传。各地要谋划组织好“119”消防宣传月活动，推出系列专题节目、专题活动，深化消防安全宣传“九进”工作，广泛发动社会公众参与，全面普及消防安全常识，各地要组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。要针对冬春季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，充分发挥消防站和消防科普教育基地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验，各消防科普馆、教育馆、博物馆每周组织不少于一次参观体验。扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动，并严格落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作。二是强化新闻媒体宣传。要积极协调移动、电信、联通“三大运营商”和通信管理部门，利用户外视频、楼宇电视、电子显示屏和手机等播发消防公益广告和短信安全提示，普及社会面消防安全常识和知识。广电部门和新闻单位要充分发挥覆盖面广、传播快、影响大的优势，制作刊播消防安全公益广告。重要节日、重点时段，要协调本地主流媒体发布火灾风险提示，通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。三是强化培训教育。人社部门要积极支持各级消防部门组织消防控制室操作人员和消防设计、施工、监理人员及保安、消防技术服务机构从业人员开展集中培训。教育部门要在各类学校“寒假”之前，统一开展“消防安全节前一课”活动，大力普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。消防部门要深入开展消防安全大培训，持续加强对各级社会单位消防安全负责人、管理人，消防控制室值班操作员、保安、电焊工等人员进行专门培训，切实提高岗位履职能力；组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。11月底前，各地要组织开展一次行业部门、国有企业和重点单位责任人培训，提高消防管理能力。
（六）立足实战，强化应急救援准备。各地要结合当前机构改革和职能调整，优化整合应急救援力量和资源，健全完善工作机制，紧盯重大节日、敏感节点，提高综合应急救援效能，全力做好应急救援准备。一是优化力量编程。各地要完成政府专职消防队建设以及专职消防队员、消防文员招收任务，大型企业和高风险场所要依法建立专职消防队，提高初起火灾自救能力。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。二是规范完善应急救援机制。各地要整合应急救援力量，规范多种形式消防队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。2018年底前，各地消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。三是强化处置准备。2018年11月底前，各地市政、供水等部门要组织对市政消防水源进行一次全面检查维护，落实防寒保暖措施，确保完好有效。各级消防部门要时刻处于应急状态，结合冬季灭火救援特点，加强冬季训练，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑等措施，元旦、春节和“两会”等重要节点，深入辖区重点单位场和火灾高风险区域场所开展实战演练，完善应急预案，规范应急程序，前置力量巡护，做到快速响应、高效处置。
三、工作步骤
（一）部署阶段（2018年11月20日前）。各地安委会、有关部门和单位，分别要制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）实施阶段（2018年11月21日至2019年3月31日）。各地区、各有关部门和单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结阶段（2019年
4月5日前）。各地区组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。自治区安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在自治区消防总队，承担日常工作。各地要逐级成立领导小组，加强指挥调度，压实工作责任，抓好抓实，抓出成效。2018年11月底前，提请本级政府召开一次常务会或办公会，专题研判本地冬春火灾形势，部署分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。2018年11月底前，各地要分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。2018年底前，有关部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单，限时整改，闭环管理；对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账，照单销账。
（二）强化监管协作。各地消防部门要每月组织研究火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，向政府专题报告，并向各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。同时，各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展联合检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格监管执法。要按照“双随机、一公开”要求开展消防监督抽查，事先公告检查范围、内容和要求，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改，检查后及时公告执法结果。结合形势研判，重点抽查高风险单位，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。发生火灾事故既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信联合惩戒“黑名单”，实施联合惩戒。
（三）严格督办问责。各地要严格按照《xx自治区安全生产约谈实施办法》，提请本级政府重点约谈工作不力、火灾多发的属地政府和行业部门、国有重点企业，各行业部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。各级安委会要将本地所有消防安全重点单位消防安全责任人、管理人纳入约谈范畴，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承若，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。要将冬春火灾防控专项行动工作成效纳入自治区人民政府年度安全生产和2018年消防安全目标责任考评体系，对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各地（市）安委会及自治区安委会各成员单位工作方案及动员部署情况，请于2018年11月20日前报自治区安委会冬春火灾防控工作领导小组办公室；2018年12月起，每月25日报送当月工作小结；2019年3月31日报送工作总结。