建筑劳务有限公司生产安全事故应急救援预案 本文关键词：预案，公司生产，劳务，安全事故，应急救援
建筑劳务有限公司生产安全事故应急救援预案 本文简介：四川英杰建筑劳务有限公司生产安全事故应急救援预案编制蒋秉杉审核肖睿批准吴斌编制日期：2016年1月11日生产安全事故应急救援预案为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全
建筑劳务有限公司生产安全事故应急救援预案 本文内容：
四川英杰建筑劳务有限公司
生产安全事故应急救援预案
编制
蒋秉杉
审核
肖
睿
批准
吴
斌
编制日期：2016年1月
11
日
生产安全事故应急救援预案
为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合公司实际，特制定本预案。
1、应急救援组织结构：
应急预案总指挥
法人代表
抢险救援组
风险评估组
技术处理组
善后工作组
事故调查组
后勤供应组
项目部应急
公司安全生产管理委员会
公司安全管理体系运转机构
安全质检科
2、应急预案各部门的职能及职责
2.1应急预案总指挥的职能及职责
（1）
分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
（2）
指挥、协调应急反应行动；
（3）
与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
（4）
直接监察应急操作人员行动；
（5）
最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
（6）
协调后勤方面以支援应急反应组织；
（7）
应急反应组织的启动；
（8）
应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
（9）
通报外部机构，决定请求外部援助；
（10）
决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性
2.2抢险救援组的职能及职责
（1）抢救现场伤员；
（2）抢救现场物资；
（3）组建现场消防队；
（4）保证现场救援道路的畅通。
2.3危险源风险评估组的职能和职责
（1）对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
（2）指导生产安全部门安全措施落实的监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
（4）落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
（5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
（6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
2.4技术处理组的职能和职责
（1）
根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
（2）
应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地知道应急反应行动中的工程技术工作。
2.5善后工作组的职能和职责
（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想够稳定，大灾之后不发生打乱；
（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
（4）慰问有关伤员及家属。
2.6事故调查组的职能及职责
（1）保护事故现场；
（2）对现场的有关实物资料进行取样封存；
（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
（4）按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
2.7后勤供应组的职能及职责
（1）协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
（3）定期收集和整理各项目经理部施工厂区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备。
2.8各项目部应急组的职能及职责
（1）所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
（2）现场事故评估；
（3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
（4）控制紧急情况；
（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
3、事故报告应包括以下内容：
（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；
（2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生原因初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）事故报告单位。
事故发生后，公司协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。
4、事故处置程序
发生事故后，公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人、工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题及时作出决策。公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。
处置程序：
（1）
由总指挥委派现场指挥长组织现场指挥机构；
（2）
根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织；
（3）
迅速开展抢险救治和善后处理工作；
（4）
做好情况通报；
（5）
开展事故调查。
5、事故情况通报及调查处理
5.1做好事故情况通报工作
重特大事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员。
5.2事故调查处理
事故现场调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作。
附：救援器材设备清单
设备名称
设备数量
备注
担架
2套/项目组
所有设备由专人负责，定期检查，保障所有用品的质量完好、可用，到期设备必须更新，公司安全质检科定期对各项目的应急救援物资进行抽查，如有问题，严肃处理负责人。
医务氧气瓶
2套/项目组
干粉灭火器
15个/项目组
泡沫灭火器
15个/项目组
二氧化碳灭火器
15个/项目组
安全带
5副/项目组
急救箱
2个/项目组
安全警示牌
1套/项目组
绝缘防火手套
10副/项目组
篇2：广州会议中心停电事故应急预案
广州会议中心停电事故应急预案 本文关键词：广州，停电，应急预案，会议中心，事故
广州会议中心停电事故应急预案 本文简介：停电事故应急预案一、编制目的为做好停电事故应急处置工作，最大限度地减少因停电对公司经营造成的负面影响和损失，提高工程服务质量。二、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《广州岭南国际企业集团有限公司突发事件总体应急预案》以及《广州白云国际会议中心突发事件总体应急预案》等有关规定，结合公司供配电设
广州会议中心停电事故应急预案 本文内容：
停电事故应急预案
一、编制目的
为做好停电事故应急处置工作，最大限度地减少因停电对公司经营造成的负面影响和损失，提高工程服务质量。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《广州岭南国际企业集团有限公司突发事件总体应急预案》以及《广州白云国际会议中心突发事件总体应急预案》等有关规定，结合公司供配电设备的实际情况，编制本预案。
三、
本预案的适用范围
本预案所称的停电事故，是指本公司在正常供电情况下出现的突发性事故停电、计划性停电和设备故障停电；当出现以上情况时适用本预案
四、停电事故应急组织机构和职责
（一）
为保证出现停电事故情况下各应急预案的有效实施，各项应急处理工作有序进行，成立停电事故应急处理小组，组长由分管工程的副总经理担任，副组长由工程部总监担任，组员由责任部门经理、公司安委会人员、配电运行技工组成。
（二）、应急处理小组组长负责停电事故现场组织、指挥、调度工作；副组长负责停电事故应急处理的具体工作；在组长到达现场之前，全面负责指挥现场应急处理工作。应急处理小组组员负责停电事故各应急方案的具体操作。
五、应急救援的培训与演练
（一）、每年按停电事故应急预案，对组员进行二次针对性的培训。
（二）、培训主要内容：
（1）、市电突发性全部停电操作程序
（2）、市电闪断事故的操作程序
（3）、单回路市电停电转电操作程序
（4）、计划性停电转换操作程序
（5）、设备故障停电应急操作程序
（6）、低压电房停电转换操作程序
（三）、演练
应急预案确立后，应急处理小组组长要组织成员每年进行一次演练，每次演练结束，及时做出总结，对存在的问题加以纠正和补充。
六、
事故停电处理方法
1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电，这种停
电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。事故停电由于属于突发事件，所以情况一般都非常紧急，需要各部门协调工作。
2、配电值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因，及时通知大堂副理、会展宴会部、工程部总监、经理，夜间要通知公司值班经理、部门总监、经理及酒店各相关值班岗位。
3、查明原因后要根据供配电安全管理规定和供配电设备操作流程，立刻采取措施并确定处理方案。
4、严重事故停电无法立刻恢复要立刻按停电预案进行备用电源转换投送。
5、瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压，这种停电情况按正常送电操作流程对高低压配电柜进行恢复送电。
6、送电完毕要电话查询闪断故障原因，了解详细后在设备运行交班记录上进行登记交接。
7、连续闪断超过两次要停止送电，进行备用供电线路转换，待供电部门查明原因、处理完毕后根据公司经营情况进行线路恢复。
8、当公司供配电、电气设备系统出现故障，造成公司照明、动力系统大面积停电，电梯被迫停梯时，配电值班人员应立即上报部门负责人，采取事故供电方案；电梯维修人员应第一时间赶到现场并与监控室联系，查清所有电梯位置及有无被困人员情况。
七、
计划停电处理方法
1、计划停电是指供电部门对线路进行计划检修时造成的停电；计划检修前会通知使用单位具体的停电时间。
2、配电值班室接到停电通知后要立刻上报部门领导，由部门制定转停电方案，书面通知各部门详细停电时间，做好各项准备工作，对客服务部门要提前做好客人的解释工作。
3、根据计划停电通知的停电时间，按转换电操作规程，提前做好电源转换工作。
4、恢复正常供电后，配电值班人员要做好供配电设备的巡检工作，并将巡检情况记录在设备巡检记录表上。
5、整个计划停电操作实施完成后，要在工作日志上详细登记操作时间、步骤、人员并存档。
八、设备故障停电处理方法
1、立刻到设备故障现场进行处理，首先要确定故障点并断开故障点，将故障范围降到最小，减少影响区域。
2、尽量采取临时供电方式，保障营业区的用电和必要的设备用电供应。
3、故障处理情况要及时与使用部门沟通，说明故障处理进展情况，让使用部门做好各项应急准备工作。
5、故障处理完毕要及时恢复正常用电并通知部门领导及使用部门相关岗位。
6、供电正常后要对故障点进行监督跟踪，防止故障再次发生。
7、故障事故处理完毕运行正常后，要对事故发生原因进行分析总结，找出发生故障原因，制定纠正、预防措施，从有利于管理和使用角度对设备或线路进行相关改造，对故障事故的相关记录进行整理存档。
九、一号楼停电应急方案
一号楼低压配电房分别由A1TM、A2TM两台变压器供电，其中A1TM由高压配电苗圃站F2供电，A2TM由高压配电景泰站F26供电。目前供电方式为两台变压器平时分列运行，当其中一台变压器失电时，另外一台变压器可以通过母联开关向另外一台变压器所供母排供电。“双电源确保供电”母排平时由A1TM供电，当两台变压器都失电的情况下，可以自动启动发电机向“双电源确保供电”母排供电。如下图所示：
`
双电源供电区
101AA
105AA
208AA
116AA
201AA
209AA
208AA
母
联
A2TM（景泰F26）
引至发电机
106AA
115AA
208AA
AITM（苗圃F2）
为保证供电的可靠性，确保给客人提供优质的服务，特制定如下保障方案：
1、当A1TM、A2TM变压器其中一台变压器失电的情况下，按以下方案进行：
1.1
A1TM变压器失电时，将115AA柜上的主开关钥匙（两个进线主开关和母联开关一共有2条钥匙，只能开启其中2个开关），马上插到母联柜116AA的主开关上，合上116AA主开关，向A1TM所供电母排供电。
1.2
A2TM变压器失电时，将201AA柜上的主开关钥匙马上插到母联柜116AA的主开关上，合上116AA主开关，向A2TM所供母排供电。
2、当A1TM、A2TM变压器全部失电时，按以下方案进行：
自动状态下，发电机会自行启动发电，通过105AA双电源切换柜自动向“双电源确保供电”母排供电。当切换柜自动方式供电失效的情况下，迅速将105AA柜的工作方式改为手动方式，并启动合闸按钮。
3、供配电值班人员当班时需检查以下项目：
3.1发电机柴油贮油量到2/3以上；
3.2发电机停电自动启动正常；
3.3低压柜发电机进线自投转换正常，并设置为自动状态；
3.4发电机电源直供一号楼低压配电房的主开关应处于合闸状态。
十、五号楼停电应急方案
五号楼低压配电房分别由E1TM、E2TM两台变压器供电，其中E1TM由高压配电苗圃站F2供电，E2TM由高压配电景泰站F26供电。目前供电方式为两台变压器平时分列运行，当其中一台变压器失电时，另外一台变压器可以通过母联开关向另外一台变压器所供母排供电。“双电源确保供电”母排平时由E1TM供电，当两台变压器都失电情况下，可以自动启动发电机向“双电源确保供电”母排供电。如下图所示：
`双电源供电区
101AA
105AA
208AA
115AA
201AA
209AA
208AA
母
联
EITM（苗圃F2）
E2TM（景泰F26）
引至发电机
106AA
114AA
208AA
为保证供电的可靠性，确保给客人提供优质的服务，特制定如下保障方案：
1、当E1TM、E2TM变压器其中一台变压器失电的情况下，按以下方案进行：
1.1
E1TM变压器失电时，将114AA柜上的主开关的钥匙（两个进线主开关和母联开关一共有2条钥匙，只能开启其中2个开关），马上插到母联柜115AA的主开关上，合上115AA主开关，向E1TM所供电母排供电；
1.2
E2TM变压器失电时，将201AA柜上的主开关的钥匙马上插到母联柜115AA的主开关上，合上115AA主开关，向E2TM所供母排供电；
2、当E1TM、E2TM变压器全部失电情况下，按以下方案进行：
自动状态下，发电机会自行启动发电，通过105AA双电源切换柜自动向“双电源确保供电”母排供电。当切换柜自动方式供电失效的情况下，迅速将105AA柜的工作方式改为手动方式，并启动合闸按钮。
3、供配电值班人员当班时需检查以下项目：
3.1发电机柴油贮油量到2/3以上；
3.2发电机停电自动启动正常；
3.3低压柜发电机进线自投转换正常，并设置为自动状态；
3.4发电机电源直供一号楼低压配电房的主开关应处于合闸状态。
十一、2、3号楼停电应急方案
2、3号楼低压配电房分别由BTM（2号楼会议室用电）、CTM（3号楼会议室用电）、ZTM（展厅用电）三台变压器供电，其中BTM和ZTM由高压配电苗圃站F10供电，
CTM由高压配电景泰站F11供电。本低压配电系统采用单母线分段运行方式，三台变压器分列运行，联络开关平时处于断开状态。BTM、CTM两台变压器的低压主开关及联络开关之间设机电联锁（两匙三锁），只允许最多合上两个，当其中一台变压器因故停止供电时，自动或人工跳开故障变压器低压主开关并手动切除部分负荷后手动合上联络开关，由正常变压器向全部重要负荷供电；ZTM变压器低压开关及其联络开关之间设机电联锁，只允许合上其中一个，当ZTM因故停止供电时，自动或人工跳开主开关并手切除部分非重要负荷后手动合上联络开关，由BTM变压器向全部重要负荷供电。（下图为低压供电系统简图）
当BTM、CTM变压器其中一台变压器失电的情况下，按以下方案进行：
1.1
BTM变压器失电时，将401AA柜上的主开关的钥匙（两个进线主开关和母联开关一共有2条钥匙，只能开启其中2个开关），马上插到母联柜400AA的主开关上，合上400AA主开关，向BTM所供电母排供电。同时注意负荷的分配（手动切除一部分不重要场所的供电），不得过负荷运行。
1.2
CTM变压器失电时，将310AA柜上的主开关的钥匙（两个进线主开关和母联开关一共有2条钥匙，只能开启其中2个开关），马上插到母联柜400AA的主开关上，合上400AA主开关，向CTM所供母排供电。同时注意负荷的分配（手动切除一部分不重要场所的供电），不得过负荷运行。
2、当ZTM变压器失电的情况下，可按以下方案进行：
ZTM变压器失电时，将502AA柜上的主开关的钥匙，马上插到母联柜501AA的主开关上，合上501AA主开关，向ZTM所供电母排供电。同时注意负荷的分配（手动切除一部分不重要场所的供电），不得过负荷运行。
3、当BTM、CTM两台变压器失电的情况下，按以下方案进行：
手动合上自发电进线柜的311AA开关，给B、C栋的重要场所供电。
同时注意负荷的分配（手动切除一部分不重要场所的供电），不得过负荷运行
4、当BTM、CTM、ZTM三台变压器都失电的情况下，按以下方案进行：
自动状态下，发电机会自行启动发电，通过311AA双电源切换柜自动向“双电源确保供电”母排供电。当切换柜自动方式供电失效的情况下，迅速将311AA柜的工作方式改为手动方式，并启动合闸按钮。同时注意负荷的分配（手动切除一部分不重要场所的供电），不得过负荷运行。
5、供配电值班人员当班时需检查以下项目：
3.1发电机柴油贮油量到2/3以上；
3.2发电机停电自动启动正常；
3.3低压柜发电机进线自投转换正常，并设置为自动状态；
3.4发电机电源直供一号楼低压配电房的主开关应处于合闸状态。
十二、4号楼停电应急方案
4号楼低压配电房分别由D1TM、D2TM两台变压器供电，其中D1TM由高压配电苗圃站F10供电，
D2TM由高压配电景泰站F11供电。目前供电方式为两台变压器平时分列运行，当其中一台变压器失电时，另外一台变压器可以通过母联开关向另外一台变压器所供母排供电。“双电源确保供电”母排平时由D1TM供电，当两台变压器都失电的情况下，可以自启动发电机向“双电源确保供电”母排供电。如下图所示：
双电源供电区
112AA
107AA
208AA
201AA
200AA
208AA
208AA
母
联
DITM（苗圃F10）
D2TM（景泰F11）
引至发电机
106AA
101AA
208AA
为保证供电的可靠性，确保给客人提供优质的服务，特制定如下保障方案：
1、当D1TM、D2TM变压器其中一台变压器失电的情况下，按以下方案进行：
1.1
D1TM变压器失电时，将101AA柜上的主开关的钥匙（两个进线主开关和母联开关一共有2条钥匙，只能开启其中2个开关），马上插到母联柜201AA的主开关上，合上201AA主开关，向D1TM所供电母排供电；
1.2
D2TM变压器失电时，将200AA柜上的主开关的钥匙马上插到母联柜201AA的主开关上，合上201AA主开关，向D2TM所供母排供电；
2、当D1TM、D2TM变压器全部失电情况下，按以下方案进行：
自动状态下，发电机会自行启动发电，通过107AA双电源切换柜自动向“双电源确保供电”母排供电。当切换柜自动方式供电失效的情况下，迅速将107AA柜的工作方式改为手动方式，并启动合闸按钮。
3、供配电值班人员当班时需检查以下项目：
3.1发电机柴油贮油量到2/3以上；
3.2发电机停电自动启动正常；
3.3低压柜发电机进线自投转换正常，并设置为自动状态；
3.4发电机电源直供一号楼低压配电房的主开关应处于合闸状态。
十三、其它事项
(一)本预案是针对有可能发生的突发性停电事故，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
（二）本预案自发布之日起施行。
工程部
2011年9月1日
篇3：梁平海螺220万ta粉磨站建筑工程施工(生产)安全事故应急救援预案
梁平海螺220万ta粉磨站建筑工程施工(生产)安全事故应急救援预案 本文关键词：海螺，预案，工程施工，安全事故，应急救援
梁平海螺220万ta粉磨站建筑工程施工(生产)安全事故应急救援预案 本文简介：梁平海螺220万t/a粉磨站建筑工程施工（生产）安全事故应急救援预案中国十七冶水泥工程技术公司梁平海螺粉磨站建筑工程项目经理部施工(生产)安全事故应急救援预案批准：审核：编制：中国十七冶水泥工程技术公司梁平海螺粉磨站建筑工程项目经理部施工(生产)安全事故应急救援预案目录1.总则1.1工作目的1.2工
梁平海螺220万ta粉磨站建筑工程施工(生产)安全事故应急救援预案 本文内容：
梁平海螺220万t/a粉磨站建筑工程
施工（生产）安全事故应急救援预案
中国十七冶水泥工程技术公司梁平海螺粉磨站建筑工程
项目经理部
施工
(生产)安全事故应急救援预案
批
准：
审
核：
编
制：
中国十七冶水泥工程技术公司梁平海螺粉磨站建筑工程
项目经理部
施工
(生产)安全事故应急救援预案
目
录
1.
总则
1.1
工作目的
1.2
工作原则
2.
编制依据
3.
适用范围
4.
项目部的危险性分析
5.
应急救援组织机构和职责
6.
预警预防机制
6.1
应急点的确定与监控
6.2
应急准备
6.3
应急演练
7.
应急响应
7.1
应急响应的要求
7.2
分级响应
7.3
应急响应程序
7.4
事故报告
7.5
善后处理
7.6
情况通报
8.
事故调查
8.1
事故调查
8.2
表彰奖励与责任追究
9.
应急保障
9.1
通讯与信息保障
9.2
应急支援装备保障
9.3
宣传培训与演练
10.
附则
11.
附录
1
总则
1.1
工作目的
为加强对施工安全事故的防范、及时做好施工安全事故发生后的救援处置工作。最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境损害及不良社会影响，维护项目部的施工秩序，根据有关法律、法规及公司的有关规章制度，结合本项目部的施工实际情况，特制订本预案。
1.2
工作原则
由项目经理牵头负责，制订本项目部建设施工安全事故预案，建立项目部安全事故应急机制，明确应急处置原则，确定职能职责。
项目部各班组要结合各自的工作特征，根据本预案内容要求，要针对具体的设备、设施、场所区域内危险性较大的施工过程，要严格按照施工方案执行，落实应急处置责任。任何职工及班组都有参加应急救援的义务，都必须服从项目部应急指挥中心的统一指挥、调度，都必须支援和配合事故应急救援，并提供一切便利条件。
1.3
相互协调、快速反应、分工协作、各负其责。
各部门应根据应急机制要求切实落实自己责任，在协调过程中应时刻保持联系，保证施工安全事故信息准确传递，有组织的参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围以内。
2编制依据
2.1
《中华人民共和国建筑法》国家主席令第91号[1998]
2.2
《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号[2002]
2.3
《中华人民共和国道路交通安全法》国家主席令第8号[2003]
2.4
《中华人民共和国消防法》国家主席令第4号[1998]
2.5
《建设工程安全生产管埋条例》国务院第393号令[2003]
2.6
《特种设备安全监察条例》国务院第373号令[2003]
2.7
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第493号令[2007]
2.8
《十七冶集团有限公司建设工程施工
(生产)安全事故应急预案》十七冶项目[2007]212号文件。
3适用范围
本预案规定了本项目部处置建设工程施工安全事故应急救援工作的组织原则和基本程序，适用于各班组、各工种在进行施工作业过程中发生的一般及以上安全事故的应急处置工作。
4项目部的危险性分析
通过对项目部的施工活动中的危险性分析，我项目部在施工经营活动中，可能导致的伤害事故主要有高处坠落、物体打击，触电、机械伤害事故等。
5应急救援组织机构和职责
5.1
成立十七冶梁平海螺粉磨站工程项目部施工安全事故应急救援指挥中心，由项目部经理担任指挥长，项目部副经理、项目部生产副经理、总工程师、办公室主任分别担任副指挥长，成员由各部门负责人组成。
5.2
项目部安全事故应急救援指挥中心组成：
指挥长：张向东
副指挥长：
王东胜
杨发堂
丁长宏
葛宝林
成
员：胡晓峰
牛
魁
周
宇
5.3
项目部指挥中心的职责
5.3.1
负责指挥协调事故的应急救援和善后处理工作。
5.3.2
负责审批项目部潜在的事故专项应急救援预案。
5.3.3
负责及时向上级主管部门报告事故的救援情况。
5.3.4
督促、检查各部室及各班组落实应急救援物资和必要的响应条件。
5.3.5
督促、检查各部室及各班组，对事故应急救援知识宣传教育和预案演习情况。
5.3.6
督促、检查各部室及各班组所确定的潜在的事故的控制情况。
5.4
项目部应急救援指挥中心下设若干办公室，具体负责有关应急救援处理工作。
5.4.1
应急救援处理办公室：由张向东同志担任，负责组织协调事故现场的应急抢救，传达指令和信息处理等工作。
5.4.2
事故调查办公室:由胡晓峰同志担任，负责事故调查、事故原因分析、事故的定性和对事故责任人的处埋建议及制订事故预防措施等工作；收集汇总调查材料，并向公司领导汇报情况；协助上级的事故调查组调查处理事故。
5.4.3
善后处理办公室:由丁长宏同志担任，负责受伤人员及其家属的安抚、慰问、补偿等工作。
上述办公室可视工作需要，从相关部门抽调一定数量的工作人员。
5.5
项目部事故应急救援指挥中心人员的联络电话：
姓
名：
职
务：
手机：
张向东
指挥长
19716779113
王东胜
副指挥长
18716590826
杨发堂
副指挥长
18716590606
丁长宏
副指挥长
18716590676
葛宝林
副指挥长
18716590918
牛
魁
成
员
18802954691
胡晓峰
成
员
18716590536
赵明刚
成
员
18716590639
杨会文
成
员
18716590935
郑相瑶
成
员
18716590711
王声龙
成
员
18716590979
必要时可通知110、120、119取得政府和社会帮助；
5.6应急救援指挥中心相关职能部室的职责。
5.6.1质安部是本预案的主管部门，负责：
a）编制项目部施工生产安全事故综合应急预案、专项预案和食物中毒应急救援预案；
b）组织制订和实施项目部消防、防汛应急救援预案，具体承办项目部办公室、现场加工场的消防应急预案的制订和实施；
c）项目部范围内施工(生产)安全事故的相关应急救援预案的备案；
d）参与事故的调查、分析、定性，提出对事故的处理建议；
e）负责督促项目部各单位对应急救援知识的宣传教育和预案演习；
f）负责督促各单位落实应急救援设备、物资和必要的响应条件；
g）协助上级事故调查组调查处理事故。
5.6.3项目部物供部负责：
a)制定项目部施工机械设备事故应急救援预案。
b)监督检查各班组确定的潜在施工机械设备事故的控制情况。
5.6.4项目部办公室负责：
a）受伤人员及其家属的安抚、慰问、补偿等善后处理工作。
b）对应急救援有功人员，对事故责任人向指挥长提出奖励、处罚建议。
6预警预防机制
6.1应急点的确定与监控
a）在应急救援综合预案、专项预案、现场处置方案中，明确公司重大危险源以及可能引起的事故应急点。
b）应急点与责任区域重大危险潜在的紧急状态保持一致。
c）明确对应急点危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
d）各专业工程处、项目经理部对重大危险源以及可能引起的事故的应急点，在综合预案、专项预案、现场处置方案中应作出明确界定。
6.2应急准备
6.2.1项目经理部应急指挥中心
(或小组)，根据己确定的重大危险源以及可能引起的事故，制定相应的应急救援预案，专项预案和现场处置方案；
6.2.2各应急救援指挥中心
(或小组)应建立应急组织体系、宣传事故应急知识，落实应急救援人员、设备物资，监督检查应急准备工作，客观评价应急救援能力，并及时的加以补充。
6.2.3应急指挥中心
(或小组)应建立和完善应急救援队伍，并保持其完整性，制订应急培训计划，对应急成员进行专业知识培训，以提高应急救援能力。
6.2.4应急救援预案的实施部门负责应急救援设备、物质的贮备、维护保养工作，不定期对应急救援设备、设施进行检查、确保其有效。
6.2.5各预案的责任部门，应当定期对己确定的重大危险源以及可能引起的事故进行控制，及时消除事故隐患。
6.3应急演练
6.3.1应急演练的要求
项目部应组织学习应急演练，包括：桌面演习、功能演习、全面演习。三种演习方法应在实际中交叉进行，演习后，对应急救援措施
的可行性进行评价，适时做出修订。
6.3.2桌面演习
a）目的：在没有时间压力情况下，明确相互协作和职责划分原则，锻炼演习人员解决问题的能力;发现和解决预案和程序中的取得一些有建设性的讨论结果，是功能性演习的基础。
b）形式:通常在会议室举行，由应急组织的代表或关键岗位人员
参加；按照应急预案的标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动；讨论问题不受时间限制；采取口头评论形式，并形成书面总结和改进
建议。
6.3.3功能演习
指针对某项应急响功能或其中某些应急行动举行的演练活动，
可分为单项演习和组合演习。一般都需要调用有限的资源开展现场演
习，并形成书面报告。目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某
些特定任务所需的技术和实战能力。
a）单项演习：通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；
医疗救护；洗消去污；消防行动；公共信息传播等。
b）组合演习:可将具有较紧密联系的多个应急功能或任务组合在
一起进行演习，以加强各应急救援组织之间的配合和协调性。如：化
学监测、侦察与消毒去污之间的配合;警报、紧急公告、公众疏散与
医疗、药品发放;扑灭火灾、堵漏、工艺处埋的相互配合等。
6.3.4全面演习
a）是针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练。
b）全面演习一般要求持续几个小时，采取交互方式进行，演习过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展实战性演习，以检验相互协调的总体反映和应急能力。
7应急响应
7.1应急响应的要求
7.1.1项目经理部首席负责人，是应急响应的第一责任人，事故发生区应急指挥中心(或小组)成员应在第一时间赶到事故现场，指挥协调应急救援工作。
7.1.2事故发生后，现场人员都负有严格保护事故现场与义务。因抢救伤员和防止事态扩大等原因必须移动现场有关物品时，应妥善做好记录和标识工作。
7.2分级响应
按事故的严重程度和影响范围，公司将事故分为三级，分别为：
a）三级
：当项目经理部在所辖区域发生的施工(生产)安全事故、事件、危害险情等，对施工生产和周边环境影响不大，损失程度可控制在10万元以内的，或一次事故重伤
1-2人的，所辖区域的应急指挥长认为有能力控制的事故，由辖区应急指挥长自行启动本单位的应急预案，同时报告公司应急指挥中心。
b）二级：当项目经埋部在所辖区域发生坍塌、高处坠落、物体打击、触电、火灾、中毒、中暑等一般事故或较大机械设备、火灾等事故，造成人身伤亡，或损失程度预计达到
10万元以上的，所辖区域的应急指挥长在启动本单位相应应急预案的同时报告公司应急指挥中心，公司应急指挥中心随时即启动公司应急预案。
c）一级：当项目经理部在所辖区域发生较大及以上施工(生产)安全事故或重大机械设备、火灾等事故，其影响可能涉及到合同相关方、当地生产与生活，所辖区现场域的应急指挥长在启动本单位相应应急预案的同时，应立即报告公司应急指挥中心，且与合同方联系，必要时向当地政府部门联系，以取得相关方的应急支持。
7.3应急响应程序
7.3.1在指挥长决定启动本应急预案后，公司施工
(生产)安全事故应急救援指挥中心及各办公室立即进入应急处埋工作状态，应急救援指挥中心成员以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动。由于公司所处行业特点，公司施工(生产)安全事故应急救援指挥中心人员到达事故现场有一定时间间隔，在此期间，发生事故的单位的第一负责人，必须在第一时间内担负起安全事故应急救援职责，并启动本单位的应急救援预案。
7.3.2事故发生后，事故所属单位或项目经理部应立即启动应急预案，在公安、消防、卫生等专业抢险救援力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险救援，并全力协助开展事故应急处理工作。有关部门和单位按职责迅速开展救援工作。
7.3.3迅速拨打下列电话：
a）首先打120进行抢险；
b）根据事故类型拨打119或110报警；
c）报告公司应急指挥中心及地方有关部门；
d）《一般及以上事故应急救援体系响应程序图》(见附录2)
7.3.4现场指挥机构，根据情况可设若干工作组：
a）现场协调组：主要任务是传达贯彻公司领导指示，报告事故处理情况，协调有关救援工作，完成公司领导交付的各项任务。
b）专业抢救组：主要任务是对事故现场进行抢救，如抢救伤员、
加固现场危险设施等。
c）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，
组织危险区域人员撤离，劝说围观人员离开事故现场。
d）交通运输组：运送现场急需物资、装备、药品等，疏散现场人员。
e）后勤保障组：负责指挥人员和抢救人员的现场食宿安排，保障抢险救援人员、设备、物资的供应，协助处理伤员的救护工作。
f）预备组：由指挥长临时确定、调动、使用。
7.3.5项目经理部应急指挥中心
(或小组)一旦启动应急预案，安全生产负责人应迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险救援工作。且配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地政府和公司应急指挥中心报告。
7.3.6应急响应实施后应对应急效果进行评价和改进。
a）责任单位在应急演习、应急响应结束后，应对制订和实施的应急救援预案的充分性和适宜性进行评审。
b）应急演习结束后的评审由主持演习的部门组织、参与演习的有关人员和专家参加评审。
c）事故处理结束后由应急救援领导小组组织，分管领导、专家、
有关部门负责人、事故发生单位的主要负责人和事故、事件的责任人
参加评审，填写《演练、演习记录》、《文件评审记录》(表格样式见建设公司程序文件)。
7.4事故报告
7.4.1报告程序
一旦发生建设工程施工
(生产)安全事故，事故单位应立即将事故情况如实向公司报告。如有工亡事故发生，同时向事故所在地的建设行政主管管理部门或其它有关监督部门报告。特种设备发生事故应
同时向特种设备安全监督管理部门报告。
7.4.2报告内容：
a）发生事故的单位及事故发生的工程项目时间、地点。
b）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
c）事故原因、性质的初步判断。
d）事故抢救处理的情况的采取的控制措施。
e）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。
f）事故的报告单位、签发人和报告时间、联系人及联系电话等。
7.4.3相关记录
各级应急指挥部应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。
7.5善后处理
a）迅速处理事故造成的损失和损坏，尽快恢复施工生产。
b）事故发生单位应依法认真做好对死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
7.6通报情况
公司做好事故应急救援情况总结，适时进行通报。
8事故调查
8.1事故调查
8.1.1开展事故调查工作，对事故现场进行拍照、取证、或按上级事故调查组的要求，协调进行各项调查取证工作。
8.1.2事故调查处理实行“四不放过”原则：即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和职工没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。
8.1.3事故调查结束后，应写出事故调查的总结报告，事故调查总结报告中应包括下列内容：
a）发生事故的工程基本情况。
b）调查中查明的事实。
c）事故原因分析及主要依据。
d）发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评
价。
e）采取的主要应急响应措施及其有效性。
f）事故结论。
g）事故责任人及其处理。
h）各种必要的附件。
i）调查中尚未解决的问题。
j）经验教训和安全建议。
8.2表彰奖励与责任追究
8.2.1对在处置施工(生产)安全事故中有突出贡献的单位和人员，按照公司的奖惩规定给予表彰和奖励。
8.2.2对引发施工
(生产)安全事故负有重要责任的单位和人员，以及在处置过程中玩忽职守、贻误工作的人员，追究当事人的责任并实施处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
8.2.3处罚标准
a）发生事故不按规定及时报告的、瞒报、迟报的，对其处罚3000
元。
b）在应急救援工作中玩忽职守、组织不力、不听从指挥、临阵脱逃、擅离职守的人员，造成严重影响、致使事故损失扩大、对责任人处罚1000～3000元，情节严重的将按公司及项目部相关规定对有关责任人给予行政撤职或解除劳动合同处分；触犯法律的，由梁平县司法机关追究刑事责任。
8.2.4处罚程序
主管部门在预案执行、管理检查或工作调研中，发现有违反本预
案规定者，应下发整改通知单，限期整改，逾期不整改者，对有关单
位或人员进行处罚，处罚程序按集团公司的《十七冶安全保卫管理制度》执行。
9应急保障
9.1通讯与信息保障
9.1.1项目部应急指挥中心
(或小组)负责人，必须落实现场监控人员，并保证其24小时通讯畅通。
9.1.2项目部各部门之间，必须确保应急期间的信息及时、准确、可靠的传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通讯系统，构成应急通讯保障系统。
9.2应急支援与装备保障
9.2.1应急队伍保障
各级应急指挥中心必须组织好三支应急救援基本力量：
a）工程设施抢险力量:担负辖区内事发现场的人员、工程设施抢
险和安全保障工作。
b）应急管理力量：由项目经理部各管理部门的有关工作人员组成，担负接收地方人民政府和上级建设行政管理部门的应急指令、组织力量对建设工程施工(生产)安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息交换。
9.2.2各应急指挥中心
(或小组)必须确保事故抢险、营救过程中的设备、物资、资金、运输条件的及时供给。
9.3宣传培训与演练
9.3.1宣传
a）项目部将针对不同时期、不同季节对各班组施工人员进行应急救援宣传，提高防范意识和应急反应能力。
b）梁平项目部决定由质安部负责对各劳务班组的应急救援宣传工作。
9.3.2培训
a）采取分级负责的原则，由项目部应急指挥中心，统一组织培训。
b）针对不同培训内容进行专项安全培训，必要时可以邀请梁平县人民医院进行应急救援培训。将对应急救援队伍成员进行专业知识培训，并且没半年不少于一次。
c）项目部对施工现场内的员工进行预案知识的培训时，培训要结合工作实际情况，对重大危险源、要害部位、重要环节、应急措施要如实告知员工。
10附则
10.1术语和定义
10.1.1应急预案
针对可能发生的事故，为迅速、有效地开展应急行动而预先制定
的行动方案。
10.1.2综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应
急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程
序，是应对各类事故的综合性文件。
10.1.3专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别
(如高处坠落、触电伤害、
物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾、坍塌、中暑等事故)、危险
源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应
按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附
件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
10.1.4现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应
急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案
应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知
应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
10.1.5应急准备
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行
的组织准备和应急保障。
10.1.6应急响应
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
10.1.7应急救援
在响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，
最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
10.1.8恢复
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境
尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
10.1.9一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
10.1.10较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。涉及我公司的较大事故包括较大伤亡事故、较大火灾事故、较大交通事故、较大设备事故、其他较大事故和突发事件
(如中毒、放射源泄漏、化学危险品泄漏、爆炸等)。
10.1.11重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
10.1.12特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤
(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
10.2制订与解释部门
10.2.1本预案由十七冶梁平海螺项目部质安部编制并负责解释。
10.2.2本预案由公司相关部门参与评审，公司分管施工(生产)经理审核，公司经理批准后实施。
10.2.3本预案起草人：胡晓峰
10.3实施或生效时间：
本预案于2011年
7月
22日修改发布、自2011年
7月
22日起实施行。
11.附录
附录1《应急指挥体系工作流程图》
附录2《事故应急救援体系响应程序图》
24