校长春学期开学教师大会讲话稿 本文关键词:校长,开学,学期,大会,教师
校长春学期开学教师大会讲话稿 本文简介:校长2017年春学期开学教师大会讲话稿各位老师:一元复始,万象更新。度过了喜庆、祥和、愉快的寒假生活,我们又重返校园,迎来了新的学期。首先,我谨代表党总支、校长室,向全校教职员工致以新春的问候,祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!过去的一年,我们励精图治,奋力拼搏,学校各项工
校长春学期开学教师大会讲话稿 本文内容:
校长2017年春学期开学教师大会讲话稿
各位老师:
一元复始,万象更新。度过了喜庆、祥和、愉快的寒假生活,我们又重返校园,迎来了新的学期。首先,我谨代表党总支、校长室,向全校教职员工致以新春的问候,祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
过去的一年,我们励精图治,奋力拼搏,学校各项工作顺利进行,高中、初中双双获得区素质教育考核优秀奖,教师学生在各级各类竞赛中捷报频传。成绩的取得凝聚着我们娄中人勤劳智慧的汗水,是我们娄中人团结拼搏、奋勇争先的结果,光荣属于我们每一个娄中人!在此我代表学校党总支、校长室对大家表示衷心的感谢!
2017年是实施“十三五”发展规划和迎接党的十九大召开的关键之年,武局长在全区春学期开学工作会议上号召教育系统的全体同志撸起袖子加油干,铆足干劲向前冲,合力奏响姜堰教育品牌建设的最强音。昨天上午,我校召开了行政办公会,认真学习了武局长的讲话精神,进一步理清了新学期的工作思路,研究了新学期的主要工作。今天召开全校教师大会,目的就是认清形势,统一认识,顺势而为,趁势而上,以更加坚定的决心、更加高昂的斗志、更加顽强的精神,求真务实,奋发进取,团结拼搏,再创辉煌。
下面,我谈谈新学期要做好的重点工作。
一、群策群力,求真务实,努力提高教学质量
教学工作是学校工作的中心,教学质量是学校的生命线。这一学期面临着众多的考试:高二“小高考”在即,初三、高三面临着中考、高考,基础年级要参加联考或调研考试,此外,还有听力考试、实验考查、体育加试等名目繁多的考查或测试,时间紧,任务重,压力大。我们每一位同志都应该具有强烈的时间意识、责任意识和质量意识,从头抓起,从紧安排,从严要求,群策群力抓教学,凝心聚力抓质量。
先谈高三、初三年级。
对一所中学来说,高考、中考的影响力最大,社会的关注度最高。高考、中考的成绩是社会各界衡量办学水平的主要标尺,事关办学的声誉。考得好,得到的是领导的表扬,是学生家长的夸奖,是老百姓的赞誉;考得不好,得到的是来自各方的批评、抱怨,甚至是嘲讽和指责。高三、初三年级的同志要有强烈的危机感、责任感和紧迫感,把压力变成动力,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,群策群力,团结合作,踏踏实实地做好复习迎考工作。
一是考试目标人人明确。2017年高考、中考的目标是:超额完成教育局下达的指标,本科达线率名列全区三星级高中第一;中考成绩在全区初中确保前八名,力争前六名;初高中均获得姜堰区素质教育综合考核优秀奖。这是必须完成的硬性任务。从分管校长到班主任、备课组长,从班主任到每一位学科教师,人人都要明确全校的高考、中考目标,明确班级的高考、中考指标。每次考试后,都要对完成目标的情况、任课教师的学科成绩、“临界生”的薄弱学科成绩进行分析,检查目标完成情况,落实提高的措施。
二是复习迎考确保对路。在复习过程中,要细心研究“教学大纲”和“考试说明”,把握准方向,把握住重点,时时对照,杜绝超纲复习、超纲练习、超纲考试现象。要根据我校的生源实际组织复习,首先侧重于“细”
和“实”,认真梳理教材,掌握基本概念,努力夯实基础,不留课本知识的“盲点”和“死角”。在此基础上再注意“精”和“活”,深化对概念的理解,强化知识的灵活运用,对例题、习题、试题精选、精讲、精练,从训练学生思维出发来拓展知识,培养学生的思维品质。对习题和试卷的评讲坚持
“一般内容抓关键、重点内容重点讲、难点内容突出讲”的原则,引导学生融会解题策略,掌握解题技巧,规范答题习惯,提高应试能力。在复习过程中,备课组要加强研究,把个人的教学智慧融入集体,优势互补,协同作战,提高复习教学的有效性。
三是着力提高本科达线率。要完成和超额完成高考目标,必然要挖掘潜力,提高本科达线率。正确处理好三个关系:语数外内部平衡的关系(重合);语数外与选修学科匹配的关系;学科均分和有效达线人数的关系。各学科的复习、评讲都应该把起点瞄准临界生、边缘生。各班级要在盯人、盯学科上做文章,加强对临界生、边缘生的帮扶,要求定位要准,提高帮扶目的性;群体要大,人数要大于指标数,提高帮扶的基数;任务要明,明确到具体的学科,提高帮扶的针对性;措施要实,加强个别辅导、跟踪辅导,提高帮扶的有效性。
四是全面关怀学生。随着大考的日益临近,毕业班学生精神负担、心理压力将逐渐变大,班主任、科任老师要多找学生个别谈心,多引导,多启发,多鼓励。特别是每次模拟考试后,要密切关注学生的情绪和思想动态,帮助学生消除心理障碍,防止他们失去信心。要合理安排作息时间,使学习生活张弛有度。要开好每一次学生会、家长会,重视发挥情商作用,发挥非智力因素的作用。
我坚信,有高三、初三全体老师的顽强拼搏,有全校上下的鼎力相助,我校2017年高考、中考一定会再创辉煌!
再谈谈基础年级的教学工作。
知识一环扣一环,是一个循序渐进、逐步积累的过程。学生如果在基础年级“消化不良”或“负债过多”,要想中考、高考取得好成绩是绝对不可能的。因此,基础年级的教学工作十分重要,马虎不得,松懈不得。
分管校长是本年级教育教学工作的总负责人,对教师和学生的管理,对教学常规的检查,对教学过程的监控,对教学质量的提高,义不容辞,责无旁贷。各年级组要向常规管理要质量,向课堂教学要质量,向教学研究要质量。对在调研考试中成绩比较差的班级、学科进行把脉、解剖,分析原因,对症下药,确保措施到位。
1.
精心准备每一节课。课堂效率取决于课前的准备,认真备课是提高课堂效率的保证。各学科教师要研究教材,弄懂教材的思想,结合本班学生的实际,确定教学目的和要求,明确教学重点和难点,明确教学过程、步骤、方法和手段,选编好典型习题及课后作业,写出实用的教案。坚决杜绝不备课进课堂的现象。
2.
认真上好每一节课。要按时上课,做到不迟到,不提前下课,不在上课时接打手机,不中途离开课堂。教师上课时应该精神饱满,以良好的精神状态感染学生。坚持以学生为主体,激发学生的求知欲,引导学生思维,调动学生的学习积极性。要注重学法指导,注重课堂训练,注重教学反思,不断提高教学效率。常识科、体艺科教师也必须认真上好每一节课,提高学生的综合素质。
3.
注重教学效果的检测。学情检测是教学效果的反馈,是教师了解学生学习情况最主要的手段,在教学中有着非常重要的作用。各科教师要紧扣知识点,精心设计练习题,既有体现基础知识的训练,又要有适当的拓展性训练。检测后要及时从数量和内容上做好统计,通过分析发现问题和解决问题,通过反思教学来改进教学。
4.
发挥教研组、备课组的作用。教研组长、备课组长要认真组织同学科教师进行教学研究,集中大家的智慧,交流教学经验,交流教学信息,共享教学资源,优化教学方法。要充分发挥骨干教师的作用,帮助年轻教师解决教学中的困惑,带动年轻教师提高教学水平,提高本学科整体教学质量。
二、廉洁自律,恪尽职守,建树优良师德师风
学高为师,身正为范,教师是文明的传承者,应该成为遵纪守法的典范。教师是教书育人的人,言行举止关系着学生的健康成长,应该成为学生成长的导师和楷模。
我们要进一步认真学习《中小学教师职业道德规范》、《姜堰区中小学教师廉洁自律规范》,学习上级关于师德师风建设的一系列文件,提高思想认识,树立高尚的道德情操和精神追求,在思想、工作、学习、生活等方面筑牢思想防线,时刻保持清醒头脑,自觉抵制腐败行为,严防思想和行为滑坡。
近两年来,区教育局查处了多起搞有偿家教、索要或收受礼品礼金、搭车收费、体罚学生、酒后驾车等违规事件,对违规者给予了严肃处理。当前,中央“八项”规定和反“四风”行动都把侵害群众切身利益的问题当成非常重要的事情来抓,这也是区纪委一直查处的重点。寒假和春节期间,教育局开展了第10次治理在职教师有偿家教集中督查行动,进一步彰显了治理有偿家教的决心。在此,我提醒大家,有偿家教、向家长索礼、违规收费、体罚学生、酒后驾车等都是红线、高压线,千万不要撞、不要碰。
教师职业工作稳定,假期较长,最近两三年待遇显著提高,我们应该珍惜这份工作。要想过安定幸福的日子,就应该时刻保持清醒头脑,按规矩办事,老老实实做人,清清白白做人,不该办的事情坚决不办,不该拿的东西坚决不拿,不该去的地方坚决不去。否则,就不能受人尊重,就会出问题、栽跟头。
优良的师德体现在工作上,就是具有强烈的事业心和高度的责任感,以对教育事业负责、对每一位学生负责、对每一个家庭负责的态度做好本职工作。教师如果把学生看作是自己的孩子,自己的兄弟姐妹,自己的家庭成员,把学生家长看作是我们的衣食父母,工作就必然会尽心尽力。我们要正确处理好这样几个关系:
一是正确处理事业与家庭的关系。事业和家庭就像是一个天平的两端,处理不好就会失去平衡,遗憾地掉下来。既要认真做好自己的本职工作,也要兼顾好家庭,在家做好父母,在学校做好教师。当两者有了矛盾的时候,应该想方设法妥善处理,要想到班上的几十个孩子,他们的父母也都希望子女能成人成才。
二是正确处理成绩与荣誉的关系。一个人受到表彰获得荣誉是光荣的,主要靠自己的努力,但是也离不开学校这个发展平台,离不开同事的帮助和提携,离不开群众的推荐和组织的认可。要知道,有不少人默默无闻,埋头苦干,作出的贡献远远超过了他所获得的回报。所以,获得荣誉后应该倍加珍惜,更加努力工作,而不应该产生陶醉心理,消磨掉进取心。在荣誉面前,我们要保持清醒头脑,善于发现自己的差距,如果只看到自己的长处,看不到自己的短处,或者只拿自己的长处跟别人的短处相比,就很容易心态失衡,陷入痛苦之中,不利于自己以后的发展进步。
三是正确处理个人与组织的关系。学校干部、党员教师必须加强个人修养,不断增强党性,不断增强纪律性,个人服从组织,小局服从大局。要做到识大体,顾大局,大事讲原则,小事讲谦让,处处以工作和事业为重,无条件服从集体决定,不断提高执行力。良好的人际关系是人生、事业成功的基石,学校好比一个大家庭,需要建立和谐的人际关系,心胸要宽,气量要大,心态要好,多换位思考,多沟通交流,多理解包容。
我们每个同志在廉洁自律、师德师风方面要做明白人,认真学习、自觉执行相关规定。我们的党员、干部特别是校级干部更要带好头做好表率。在此也恳请大家对我们的工作进行监督。
三、加强引导,注重实效,提高学生文明素养
加强礼仪教育,培养良好习惯,提高文明素养,是本学期全校德育工作、班务工作的重要工作和主要任务。要以习惯养成为抓手,依据《中学生日常行为规范》和《八礼四仪》制订出非常具体的规定,具体到学生在校生活的每个方面、每个环节、每个时段、每个细节,让学生人人明确哪些是必须做到的,哪些是明令禁止的。班主任及科任教师都应该利用各种时机对学生进行教育引导,及时发现并矫正学生的不良行为习惯。
教师是学生直接仿效的对象,教师的言行举止在很大程度上会直接影响学生。因此,教师在平时的礼仪小节上要严格要求自己。比如:衣着要得体,上课前先整理一下衣冠;不要在学生面前有不雅的动作;办公室里要干干净净,办公桌上要整整齐齐。总之,我们每个人都必须在平时的礼仪小节上严格要求自己,做学生的表率。
政教处、团委要有效开展德育活动,通过报告会、专题讲座、演讲、黑板报、征文比赛等途径加强对学生进行爱国主义教育、革命传统教育、法制教育、环境教育,努力培养学生的思想道德素质。各班要结合学生思想实际开展具有班级特色的教育活动,行之有效地上好每周的班会课、每月的主题班会,引导学生遵纪守法,刻苦学习。班主任要加强学习,不断提高专业素养和管理能力,提升班务工作的科学性和艺术性。要全面关怀学生的成长,尤其要关心特困生、学困生及特殊家庭学生的思想、学习和生活,坚持正面教育,力求耐心细致。
四、忠于职守,尽职尽责,切实做好有关工作
1.安全工作。安全责任重于泰山,要切实加强安全教育、安全检查和安全保卫。目前安全工作的重点是防传染疾病、防触电、防火灾、防校园欺凌和意外伤害。学生报到后各班必须实行晨检制度和每节课点名制度,发现身体异常学生必须立即查明原因,并在第一时间向分管校长和医务室报告。总务处要在近两天对每个教师、每间学生宿舍的电路、电器、消防栓、灭火器等进行一次认真检查,发现问题立即解决。要加强管理,加强巡查,严禁学生携带鞭炮、掼炮等进入校园,严禁寄宿生在宿舍内使用明火。要加强对保安的教育和管理,严格坚持门卫检查制度,严防社会闲杂人员随意进出校园。要筑牢安全防线,经常检查安全保卫设施,进一步夯实人防、物防、技防基础,确保师生工作、学习、生活环境安全稳定。
2.校园文化建设。校园文化对学生的健康成长有着不可或缺的熏陶、感染和促进作用,加强校园文化建设被区教育局列为2017年的十大工作之一。请分管校长组织有关同志研究讨论校园文化建设工作,尽快拿出实施方案,力求将现代文明气息与传统文化底蕴有机结合,让学生时时处处都感受着学校文化的魅力,促进学生优良道德品质的形成。
3.财务管理与后勤服务。严格执行财务制度,定期审核学校、食堂、工会的财务账目,实行民主监督。进一步做好校务公开工作,定期将学校收费标准、收支情况、财务预决算等情况予以公示,接受群众监督。要厉行节约,加强用电、用水、用纸的管理,合理安排公务用车,杜绝浪费现象。加强和规范后勤服务,特别要细化食堂管理流程,对环境卫生、食品采购、烹饪、售出的规范管理,杜绝一切安全隐患,不断提高师生员工及学生家长的满意度。
各位老师:雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!在新学期里,我们要继续发扬“团结拼搏、勇创一流”的娄中精神,坚定信心,昂扬斗志,撸起袖子加油干,铆足干劲向前冲,以更加务实的作风,更加饱满的热情,更加有力的措施,更加昂扬的斗志,大干、快干、加油干,促进学校工作再上新台阶,实现新跨越。胜利一定属于勤劳智慧的娄中人!
谢谢大家!
篇2:校党委书记学校章程发布会讲话稿
校党委书记学校章程发布会讲话稿 本文关键词:校党委,章程,发布会,书记,讲话稿
校党委书记学校章程发布会讲话稿 本文简介:校党委书记学校章程发布会讲话稿老师们、同学们、同志们:大学章程被称为大学的“宪法”,承载着大学精神、昭示了大学使命,是大学办学理念、办学宗旨、办学目标的集中体现。学校章程发布,对于完善现代大学制度,保障和推进学校事业科学发展具有重要意义。自2013年11月教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以
校党委书记学校章程发布会讲话稿 本文内容:
校党委书记学校章程发布会讲话稿
老师们、同学们、同志们:
大学章程被称为大学的“宪法”,承载着大学精神、昭示了大学使命,是大学办学理念、办学宗旨、办学目标的集中体现。学校章程发布,对于完善现代大学制度,保障和推进学校事业科学发展具有重要意义。自2013年11月教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以来,推进以章程为核心的制度体系建设,便成为了高校管理体制改革和现代大学制度探索实践的重要突破点。
长期以来,学校高度重视依法治校,致力于完善和推进“党委领导、校长负责、教授治学、民主办学”的现代大学制度。日前,学校章程获得市教委核准并公布实施,这是学校办学发展史上的一件大事,是学校现代大学制度建设的重大进展,更是学校深入推进依法治校的重要标志性成果。我们要充分认识章程对学校建设的重大意义,落实市教委章程核准书要求,严格按照章程规范办学行为,做到思想认识到位、宣传学习到位、贯彻落实到位。下面,我讲三点意见。
第一,充分认识章程的重大意义。章程作为学校的“总宪章”,是学校各项办学行为的“总规范”,是学校发展的指南和宣言,至少具有以下几个方面的地位和作用:一,章程是调节学校内外关系的基本准则。章程明确了学校的主办者和主管单位,阐明了学校依法依规办学自主的基本权利,还阐述了学校开展围绕地方经济社会发展和行业需要开展社会服务的基本职能,提出了学校接受社会支持和监督的基本路径与办法。章程必将进一步提升学校社会服务能力和合作发展水平,成为学校改革发展的发动机。二,章程是巩固学校办学理念的重要指南。章程明确了学校办学历史和方向、办学宗旨和目标、办学定位和精神、发展战略和路径,明确了学校的根本职能和根本任务,凸显了学校的办学特色和优势。作为指导学校改革发展的纲领性文件,章程必将进一步提升学校发展的内涵与质量,成为学校建设发展的指南针。三,章程是激发学校内部治理活力的重要源泉。章程以国家法律法规为依据,巩固了学校建设发展改革成果,明晰了学校的管理体制和运行机制,规范了校院两级关系,健全和完善了党政管理体系、学术权力体系、民主管理监督体系等学校内部治理体系。章程使学校内部治理结构更加明晰,必将为学校发展提供永不枯竭的改革活力,成为学校建设发展的稳定器。四,章程是保障师生合法权益的重要依托。章程特别规范了教职工和学生代表组织的重要地位和作用,明确了学校校友的基本范畴,阐明了每一名教职工和学生的基本权利和义务,提出了学校师生的权益申诉路径和办法,提出了学校教育资源配置的途径和体制制度,切实维护和保障了师生的合法权益。章程使学校发展与师生个人发展互为一体,紧密联系,必将进一步激发全校师生和广大校友建设学校、发展学校的激情与动力,成为学校建设改革的活力源。
第二,切实做好章程的宣传学习。各党总支,各单位,各部门要站在学校发展的战略高度,以章程的发布为契机,在全校范围内深入开展章程的宣传和学习活动。一要营造学习氛围。合作与发展处牵头,党委宣传部配合,制定学习计划,做好学习宣传。各党总支、各单位要充分利用校园传媒和网络平台,全方位多角度地宣传章程的制定背景、重大意义,阐释章程的基本精神、主要内容,引导师生参与章程学习,切实营造学章程、知章程、懂章程的浓厚氛围。二要丰富学习形式。各党总支、各单位要把章程作为政治理论学习的重要内容,与“两学一做”学习教育统一部署,共同推进。要从领导班子、普通教师和学生群体三个层面,以专题辅导、集中学习和自主学习相结合的方式开展学习,切实增强广大师生对章程的知晓度和认同度。三要加强研究解读。章程分为“总则”“举办者与学校”“学校功能”“学校内部治理体系”“教职工”“学生”“校友和校友会”“资产、经费、后勤和校园”“学校标识”“附则”共10章、85条。对每一条内容背后意义、实际影响,党政办牵头,合作与发展处配合,做好章程的解读解释工作。各二级单位要以座谈讨论等形式,强化广大师生对章程的理解把握。
第三,扎实抓好章程的贯彻落实。制度的生命力在于执行。围绕章程的“落地生根”,我强调三点:一要结合章程建章立制,废立并举。要紧紧围绕章程的各项要求,对标章程、围绕章程,对学校现行规章制度进行全面的审查、清理、修订,实现学校规章制度与章程从原则层面到操作层面的有机衔接,形成与学校章程相配套的制度体系。二要不断增强广大师生依法治校、依章办事的行动自觉。各单位在认真组织师生学章程知章程的基础上,要加强对制度执行的监督,引导广大师生将章程作为推动实际工作的理论依据、以章程来指导工作实践,提高广大师生遵章守法、依章办事的自觉性。三要进一步构建科学高效的治理体系。要不断健全和完善党委领导下的校长负责制,确保学校各项办学活动依法有序开展。要积极落实教授治学,充分发挥学术委员会等学术组织和广大高职称教师在学校管理中的作用。要进一步加强民主管理和监督,不断健全工会教代会、学代会等师生民主管理机构的职能,充分保障广大师生依法行使民主权利。
老师们,同学们,只要我们一丝不苟地遵守章程、践行章程,只要我们毫不动摇地依法治校、依章办事,只要我们万众一心地团结进取、锐意改革,我们就一定能凝聚和团结全校师生的干劲和力量,让章程的精神生根落地,让学校的发展开花结果,早日实现高水平应用型特色科技大学的重科梦想!
谢谢大家!
篇3:某某倒全县前三季度经济形势分析会议讲话稿字范本
某某倒全县前三季度经济形势分析会议讲话稿字范本 本文关键词:经济形势,全县,前三,季度,会议
某某倒全县前三季度经济形势分析会议讲话稿字范本 本文简介:某某倒全县2017年前三季度经济形势分析会议讲话稿9400字范本同志们:今天会议的主要任务是:深入贯彻落实州政府召开的前三季度经济形势分析会议精神,总结全县今年1—9月经济社会发展情况,安排部署第四季度以及明年的工作任务,进一步振奋精神,咬定目标,全力冲刺,狠抓落实,确保全面完成2017年全县经济社
某某倒全县前三季度经济形势分析会议讲话稿字范本 本文内容:
某某倒全县2017年前三季度经济形势分析会议讲话稿9400字范本
同志们:
今天会议的主要任务是:深入贯彻落实州政府召开的前三季度经济形势分析会议精神,总结全县今年1—9月经济社会发展情况,安排部署第四季度以及明年的工作任务,进一步振奋精神,咬定目标,全力冲刺,狠抓落实,确保全面完成2017年全县经济社会发展目标任务。
前三季度,经过全县各级各部门的共同努力,各项工作有序推进、各项指标趋稳向好,为完成全年既定目标任务奠定了坚实基础。前三季度,全县预计实现地区生产总值62.6亿元,增长9%;预计完成规模以上固定资产投资74.68亿元,增长24.3%;预计实现社会消费品零售总额32.5亿元,增长13.0%;完成地方一般公共预算收入5.14亿元,增长10.7%;地方一般公共预算支出28.03亿元,增长10.7%;预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现16790元、7850元,分别增长9%和10%,总体目标基本完成季度预计的进度指标情况。但是,也存在一些困难和问题,主要体现在:一是GDP增长完成9%,离计划目标增长10%有一定差距,主要是因为工业经济增长造成的影响,前三季度的工业经济增长出现了一定的滑坡,特别是重点企业、建材行业、重工企业方面影响了全县工业生产总值踏进度近4亿元。二是固定资产投资虽然完成了季度进度目标,但是从总体的项目建设开工推进还在踏进度,特别是部分政府融资性项目进展不理想,造成了一方面政府负责压力巨大,另一方面融资借贷来的资金没有得到有效使用和利用。三是财政运行形势严峻,预计全年收入缺口1.06亿元,全年预算内支出刚性支出缺口3.6亿元,需求缺口达8.9亿元,收支形势非常严峻。同时,要高度重视安全生产工作,要实现发展,稳定和安全是前提,我们不仅要保证发展的速度、发展的质量,还要确保发展的安全。目前,在经济发展当中出现了一个矛盾突出的问题,能耗居高不下,前三季度能耗增幅高于全州15.88个百分点,远远高于全州的平均水平,也高于全县的控制指标。总之,前三季度的工作总体是平稳的,我们也看到了发展、增长的趋势、形势和潜力,在这里要感谢在座的各级各部门的努力,在前三季度一段时期内,在政府主要领导以及部分部门同志配备不齐的情况下,大家还能够齐心协力、聚精会神抓发展、抓进步,取得以上的成绩是非常来之不易的,也说明了xx的各级领导干部这一支队伍是非常有战斗力的。在10月11日召开的全州2017年前三季度经济形势分析会上秀兰同志代表州委州政府明确要求,今年各项指标都是硬性任务,年初下达的指标任务一律不作任何调整,必须不折不扣完成。这是政治任务,我们必须采取有力措施和超常规办法,确保年初既定各项目标任务的圆满完成。
今年的各项目标任务年初已下达,各乡镇、各部门要紧盯11项国民经济和社会发展主要指标、18项GDP核算指标,认真落实22项经济社会发展责任目标任务、2017年政府承诺的十件惠民实事以及“三会”建议提案办理,对标对表扎实抓好落实,不折不扣完成全年目标任务。
下面,就如何抓好下步工作,我强调七个方面的意见。
一、关于地区生产总值
(一)一产方面。要加大力度组织做好大春作物收割扫尾工作,切实抓好晚秋作物生产和冬春农田水利建设,认真落实好各种强农惠农政策,扎实抓好农业供给侧结构性改革工作,及早做好明年粮食作物、烤烟、辣椒、蔬菜等产业发展计划,促进农业增效、农民增收、农村稳定。
(二)二产方面。要认真分析当前工业经济回落的主要原因,挂钩规上工业企业的县级领导和有关职能部门要及时经常深入挂钩企业,切实帮助企业协调解决遇到的困难和问题,鼓励工业企业复工复产、扩销促产。一是重点帮助斗南锰业、普阳煤化工、文山海螺水泥和兴建公司等企业复产、扩销,加足马力生产。二是加大企业升规纳规培育工作,增加新的工业经济增长点,提高工业经济对全县经济的拉动力和贡献率。务必在10月底完成金七公司、同和建材商砼公司、大地飞歌、仁贤通、云触等5家企业纳入规上统计工作。三是进一步加强对高耗能企业统计工作的指导,认真把控高耗能环节,对漏统能耗要坚决纳入统计,对错统、误统能耗要坚决剔除,确保能耗数据的真实性、科学性,确保全年GDP能耗下降任务圆满完成。
(三)三产方面。一是有针对性地加大对批发零售业、住宿餐饮业、银行存贷款、财政八项支出、交通邮政、通信等主要行业的跟进分析及研判,统计部门要指导好各相关部门科学、真实上报数据,做到应统尽统、科学统计,确保完成年初下达的倒逼目标任务。二是深入企业调查,摸清企业情况,对符合纳限的法人,要及时跟踪服务,积极争取纳限统计,壮大全县经济总量。三是针对出现回落的行业,采取有效措施,实行“一行一策”、“一企一策”,责任到部门,督促和引导各行业平稳向好发展,扶持限额以上企业做大做强,壮大经营规模。
这里,我特别强调一下明年国民经济和社会发展计划的编制工作。10月13日,县发改局牵头组织了有关部门初步研究了全县2018年指标计划,从各部门上报的的情况来看,初步计划还比较保守,还没有真实反映我县经济社会发展的趋势、潜力和真实水平。州委书记童志云同志对我县的工作提出要求,有四个方面要走在全州前列,在全州要作出示范,其中第一个就是要跨越发展走在前列,而跨越发展最核心最直观最直接的就是经济发展,这也是州委对xx所具备的发展基础、条件、综合潜力等作出的一个判断。所以各级各部门在制定明年的经济社会发展指标时要实事求是的深入分析、科学谋划,切勿急躁冒进,但也不要过于保守,要紧紧围绕州委对xx工作跨越发展要走在前列这一命题、这一任务,提高站位,多用全局思维思考,既要立足xx实际,又要跳出xx,站在全州的角度来科学谋划发展,为明年各项工作实现追赶、跨越发展提供蓝图。
二、关于固定资产投资
(一)要不折不扣完成今年固定资产投资任务。前三季度,全县预计仅完成固定资产投资74.68亿元,要完成全年124.6亿元的固定资产投资任务,四季度平均每个月要完成17个亿,形势非常严峻。面对前三季度欠账和全年的目标任务,各乡镇、各部门要坚持目标导向和问题导向,实行目标倒逼机制,层层传导压力,层层抓好落实,做到以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,确保全年固定资产投资任务完成。一是进一步压实责任。各挂钩领导和责任单位要认真汲取前三季度部分项目未按时开工或开工就停工的教训,严格落实《县级领导挂钩联系2017年“州三个三十”和“县一百个”重点项目建设的通知》(砚办通〔2017〕74号)文件要求,主动深入项目建设一线开展调查研究,掌握项目建设情况,积极协调解决项目推进过程中的资金、土地、林地、环评、拆迁等问题,督促项目业主加大资金投入力度,督促施工单位尽量把工期往前排、把进度往前赶,在确保质量的前提下,尽力把工期压得更短一些,速度提得更快一些,加快推进项目建设。二是实行项目派单制和周报制。县政府每月将定期研究全县项目推进情况,对部分重点项目建设任务实行派单制,确保项目建设工作真正落实到位。10月10日,县政府派出了21个项目建设和入库任务,明确任务和时间,其中要求12日以前做好10个项目提前入库,按时完成了6个,还有4个没有按时完成,请督查室下来落实清楚,各责任部门是否做了工作、想了办法,对因主观原因导致工作不到位的,提出处理意见报县人民政府研究。在这里我再强调,对派单的任务,各部门必须要高度重视,千方百计想办法完成。四季度,对州“三个三十项目、州庆献礼项目、县100个”重点建设项目要实行周报制,让责任领导、责任部门及时掌握项目推进情况,及时研究存在问题,确保项目建设顺利推进。三是抓紧建设一批项目。县征迁办、国土局、各乡镇要做好项目用地保障工作,各项目责任部门要加快前期工作,确保听湖环湖路、县人民医院住院综合楼建设、县乡村卫生室业务用房建设、市政道路“白改黑”、民族团结大道、兴城大街延长线、城镇上山道路延长线等一批项目在10月份开工建设。四是加快项目进度。要抓住施工黄金期,加快在建项目进度,尽快形成有效投资,并做好项目入库统计工作,确保全年固定资产投资任务圆满完成。
(二)要谋划好明年的项目。近年来,全县固定资产投资每年都面临巨大的压力,主要原因就是我们在固定资产投资上缺乏大项目、好项目支撑和项目的前期工作不充分、不得力,年初县政府安排预留的6000万项目前期工作经费,到第三季度结束,才用了2300多万,这说明我们在做项目的能力水平方面还有差距。为做到早谋划、早准备,我们必须从现在就开始谋划明年500万以上项目。各级各部门要深入研究中央省州政策文件、省政府稳增长22条政策和州政府相关政策,准确把握中央预算内投资导向,主动与国家和省、州有关部门汇报衔接,积极争取国家和省、州政策性贷款、专项建设基金,争取更多项目纳入国家和省、州的规划盘子,争取国家和省专项建设资金支持;要围绕国家“一带一路”战略、《“十三五”规划》《左右江革命老区振兴规划》《滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划》等规划来寻找谋划项目;要紧紧围绕省政府提出的“八大重点产业”,结合xx产业发展资源优势和区位特点以及在全省的定位,从高原特色现代农业和食品加工、新型冶金建材和消费品制造、生物资源和大健康、现代商贸物流、旅游文化等重点产业方向谋划项目;以提高城镇功能和提升载体承接能力、构筑产业支撑为目标,扎实做好“文砚平”半小时经济圈建设以及区域交通体系、城市供热供水、城区道路、水利、电网、防灾减灾、公共服务等基础设施建设来谋划项目;以安居工程、职业教育、社区建设、医疗卫生、文化体育等为重点,围绕民生和社会保障来谋划项目。
会后,请县发改局牵头召集交通、水利、住建、民政、教育、卫生等部门,认真研究我县明年的项目计划问题,争取在10月底到11月初上报上级部门争取纳入明年计划盘子。所以,各部门的一把手要亲自研究项目,不要总是交给分管的同志或具体的股室去做,要亲力亲为,不得马虎,同时各位副县长要加强对分管联系部门的督促指导,共同研究明年的项目计划。
三、关于地方一般公共预算收入
一是要在推进项目建设的基础上,落实好税收征管保证工作,确保项目税收应收尽收,通过协税联动措施弥补国税部门缺口800万元。二是要加大国道323线周边土地开发利用,围绕重点项目建设加大对土地税收的征收力度,在年内实现耕地占用税3900万元。三是要引导和鼓励建安企业落户我县,确保地方收入不外流。四是要做好盘活存量资产工作,充分利用七乡公司平台实现实体化运作,加大盘活存量资产力度,推进七乡公司平台注入资金、资产,在年内实现税收8700万元,弥补财政收入缺口。同时请国资委、财政局加快规范11个平台公司的负责人,一方面是要把原来的涉及到违规安排我们在职领导干部在企业兼任职务这一问题在10月底彻底坚决纠正过来。另一方面,要尽快明确平台公司新的人员。五是要尽快协调解决文山海螺水泥公司第二条生产线的生产问题,确保该企业年内消耗完留底税款,进一步减轻明年的税收收入压力。
四、关于脱贫攻坚
要紧紧围绕拟脱贫退出的6个贫困村、20238人精准发力,在仅有的两个半月内完成各项脱贫退出任务。
(一)抓好录入数据核实、清洗和修改。经过全县各级各部门的共同努力,前阶段全县贫困对象动态管理识别工作总体完成较好,但在系统数据录入上却不理想,工作相对滞后且信息数据质量差,目前文山州在全省排名倒数第一,xx县在全州排名仅第5位,录入数据有问题的贫困户占51.56%,在全省大数据监管平台得分45.31分,形势十分严峻。同志们,信息录入是贫困对象动态管理识别的“最后一米”,信息数据是我们脱贫攻坚工作开展的根本依据,这“最后一米”的问题若不及时纠正,将严重影响脱贫攻坚各项工作的开展,影响到全县的扶贫成效考核、省巡察以及第三方评估。所以,各乡(镇)务必要高度重视,严格按照10月11日省反馈文山州第五版问题数据及9月22日县信息数据清洗培训会上的要求,层层分解和压实任务,加强督促检查,按时完成各类问题数据的核实、清洗和修改工作,同时在座的各位乡(镇)长必须亲自到村(社)督战,必须能够如数家珍,说得清道得明本乡(镇)有多少问题?是哪些方面?该如何解决?坚决不能做甩手掌柜。若是因为主观人为因素不努力、不到位影响全县数据质量、数据清晰没有达到要求,造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。
(二)抓好基础设施建设。要紧紧围绕2017年计划脱贫退出的6个贫困村,统筹推进贫困行政村、自然村进村道路、电力网络、人畜饮水、活动场所、村内道路等基础设施建设。县交运局要抓紧完成2017年计划完成的自然村进村道路硬化工程;县扶贫开发局要加快筹备村内道路硬化工程,力争在12月全面开工建设。水务、电力、通信部门要根据部门职能,将思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,主动谋划、积极参与,加快各项基础设施项目的实施进度。
(三)抓实“五个一批”脱贫工程。按照已经下发和即将下发的工作方案,统筹推进易地扶贫搬迁、产业发展、创业就业、生态补偿、社保兜底“五个一批”脱贫工程。特别要紧紧围绕“两不愁”突出抓好产业扶贫,以蔬菜、水果、肉牛、本地鸡等重点产业为主导,坚持“宜农则农、宜牧则牧”的原则,大力推进农业产业结构调整,因地制宜发展高原特色农业,促进贫困户通过发展高效特色产业增收脱贫。各挂包帮单位、县农科局、扶贫开发局等有关部门要结合方案的要求和制定的规划,全力推进产业扶贫各项工作任务的落实,多渠道解决群众致富手段和途径。要紧紧围绕住房、教育、医疗“三保障”,突出抓好易地扶贫搬迁、安居房等项目建设,推进教育扶贫、健康扶贫落到实处。
(四)稳步推进年度脱退出贫任务完成。要紧紧围绕脱贫攻坚计划,对照“两不愁、三保障”和“6、10、11、5”脱贫退出指标,围绕年内脱贫退出工作任务目标,综合施策,精准发力。这里我再次强调,今年要脱贫的20238人中,有14000余人是在动态管理工作中经过反复多次深入分析能达到减贫目标的,剩余的6000余人各乡镇要摸清底细,精准到村到户到人。同时各乡(镇)在收集上报各种汇总情况时,书记、乡(镇)长要亲自把关,要签字认可,并对自己的签字负责,不能一天一个样,一天一个数。所以,全县各级部门要进一步统一思想,提高认识,齐心协力,按照县人民政府安排部署压实政治责任,抓好工作落实,特别是在研究精准扶贫时要拿出“绣花”的功夫,用再多也不为过、再细也不为过、再啰嗦再反复都不为过的工作要求来开展好精准扶贫工作。最后,县扶贫开发局要理清家底、算清总账、有的放矢,按照年度脱贫退出考核验收程序、标准和方法,着手做好迎接年度脱贫退出考核的各项准备工作,确保年度脱贫退出任务圆满完成。
五、关于城乡人居环境提升
提升城乡人居环境工作是促进城乡协调发展、推进新型城镇化、建设社会主义新农村的重要抓手,是拉动经济增长的新动力。省、州领导高度重视此项工作,多次作出重要指示,各级各部门要充分认识提升城乡人居环境的重要性,在城市“五治三改一拆一增”、农村“七改三清”行动上出实招,推动重点工作见实效。同时,每位乡(镇)长要多花时间和精力来思考、谋划、推进乡镇集镇所在地的建设、管理、绿化、美化、亮化、净化等工作。
(一)抓好4类重点对象农村危房改造。按照省、州要求,结合脱贫攻坚建设任务,今年我县农村4类重点对象C、D级危房改造任务7100户,加固改造的必须于12月底前全部竣工,其他任务及拆除重建的必须于2018年3月底前全部竣工,时间紧、任务重。各乡(镇)要结合实际认真谋划,按照《xx县2017年4类重点对象农村危房改造建设工作实施方案》要求,及时采取措施,动员C、D级危房的群众进行危房改造,但并不提倡大拆大建,C级危房原则上都以改造为主,D级危房有条件改造并达到抗震标准的就进行改造,修缮加固改造的比例必须要达到50%以上。同时,县住建局要派出专业技术人员到各乡(镇)做好指导工作,确保改造符合标准,任务按时按质完成,顺利通过上级验收。
(二)抓好“两违”建筑的拆除。因时间长、积累多,我县“两违”建筑拆除任务艰巨,这也导致了部分乡(镇)和有关部门存在畏难心理,不敢为、不想为问题严重,对辖区内“两违”建筑底数不清、情况不明,“两违”建筑拆除工作成效不明显。“两违”建筑的拆除,对提升城市形象、改善人居环境意义重大,各乡(镇)要站在讲政治、顾大局的高度,主动作为、勇于担当,加强沟通协调,严格按照2017年4月7日颁布实施的《云南违法建筑处置规定》要求明确具体认定标准,加强对违法建筑信息的查缺补漏和普查复核,严格做好违建用地面积、建筑面积、户数、违建照片等基本情况的摸底调查,按要求填报《云南省文山州xx县违法建设查处情况清单》,加大与住建部门的联系,切实加快违法建筑拆除速度,做到有查有拆,能拆尽拆,确保州下达我县每月1万平方米的拆除任务圆满完成。
(三)抓好城乡环卫一体化和供排水工程建设。县住建、财政、政务服务管理等部门要加强沟通对接,加快推进《xx县城供排水及管网设施PPP项目》《xx县乡镇及农村污水治理和垃圾收储运PPP项目》两个“PPP项目”入库和招标工作,确保年内全面启动城乡环卫一体化和城乡供排水建设,尽早达到乡(镇)垃圾、污水设施覆盖率100%,乡镇及建制村公厕覆盖率100%,村庄垃圾有效治理率100%;同时,各乡(镇)要尽快落实垃圾临时转运站选址的“三通一平”、380伏电压线路的筹备,启动乡(镇)垃圾临时中转站建设,并制定各自然村垃圾转运至乡(镇)中转站的实施方案,确保全县日转运垃圾310吨,有效保障海创垃圾焚烧发电,实现全县垃圾有效治理。
(四)抓好棚户区改造。今年州下达我县城镇棚户区改造新开工任务1000户,基本建成任务125户;目前已签订协议702户,开工率70.2%,此项工作前期进展比较顺利,但后期遇到了征迁困难等阻扰因素,请江那镇、县国土、财政、住建等部门增强大局意识,加强协作配合,细化征收工作机制,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保10月30日前完成1000户棚户区改造开工,年底完成125户基本建成任务。
(五)完善街道综合管理体制。积极推进《街长制工作方案》落实,以提升城乡人居环境建设为统揽,以打造“美丽xx”为抓手,完善街道治理体系,全面提升市容市貌,实现“提高管护能力、提高路况水平、提高环境质量、提高群众满意度”的“四个提高”,营造“畅、洁、绿、美、安”的城乡街道环境,维护城乡街道干净通畅,进一步深化城乡街道综合管理体制,有效解决环境卫生、市容秩序管理中存在的突出问题。
六、关于党的十九大安保WW工作
党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的大会,是党和国家政治生活中的一件大事。当前,党的十九大召开在即,做好党的十九大安保WW工作,确保党的十九大期间全县和谐稳定,既是讲政治的需要,也是对全县各级领导干部执政能力的一次重大考验。在座的各位都是各级各部门的主要领导,作为主要领导,抓工作一定要学会“弹钢琴”,学会轻、重、缓、急,要把十九大安保作为当前各项工作当中的一项急事、要事、大事来认真抓好。同时,为确保十九大召开前、中、后全县社会政治稳定,安全生产不出问题,没有人员进京非法上访,全县各级各部门要在全力打好“政治安全、反恐防恐、维护稳定、公共安全”四场硬仗,扎实开展“五个专项行动”的基础上,高度重视以下几方面工作:一要高度重视信息网络的管控工作,严防不和谐言行通过网络快速传播;二要高度重视安全生产,特别是道路交通、各类企业、煤矿非煤矿山、建筑施工场地、消防等重点领域的安全生产;三要加强对重点对象的排查管控,特别是各乡(镇)、各有关部门要按照属地原则抓好重点人群、重点人员的24小时管控;四要切实加强金融风险防控,防止出现影响较大案件;五要继续加强社会治安的管控,防治为主、打防结合,确保社会面平稳可控。在这里要强调一个概念、一个观点,十九大的安保WW工作,zd系统,公安干警是主力,但整个安保WW工作不能只是zd系统、公干部门的事,在座的各部门各乡(镇)肩上都负有任务,要主动担起责任、积极推进工作。同时,各级各部门之间要坚持齐抓共管、合力攻坚,织密安保WW“一张网”,坚决打赢十九大安保WW攻坚仗。
七、关于作风整治
省委陈豪书记在2017年省委理论学习中心组第10次集中学习时强调指出,现在干部队伍中还存在六个方面的问题:一是思想不够解放,固步自封,因循守旧,抱残守缺,不思进取;二是工作思路不够清,缺乏解决问题、破解难题的有效办法和举措;三是工作满足一般化,标准不高、要求不严、执行不力;四是拼劲不足、闯劲不大,缺乏争创一流的精气神和比学赶超的竞争意识;五是争创发展优势、奋力跨越赶超的内生动力不足,“等靠要”思想严重;六是不敢担当,“为官不为”问题还很严重,甚至有阳奉阴违、推诿塞责的形象。陈豪书记特别强调,当前干部队伍中存在的一些问题和表现,实际问题恐怕远不止这些。揭示问题是为了更好地解决问题,如果看不到问题、发现不了问题,或者不愿正视问题、回避问题、漠视问题,才是最大的问题。县政府历来高度重视干部作风的整治问题,下决心要继续深入扎实开展作风整治工作。借今天这个会议,就全县政府系统作风整治工作,再强调几点要求。
(一)深入推进“放管服”改革。要认真执行国务院办公厅《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》(国办发〔2017〕79号),认真贯彻落实云南省《关于促进民营经济健康发展的10条措施》和省政府《关于进一步推进“放管服”改革10条措施的意见》(云政发〔2017〕48号),以及《文山州人民政府关于进一步推进“放管服”改革20条措施的意见》(文政发〔2017〕95号)等一系列政策措施,采取强有力的措施推进“放管服”各项工作。
(二)继续抓好作风整治工作。8月份,在全州的统一安排部署下,我县认真开展了政府系统作风整治工作,取得了一定成绩,但这仅仅只是个开始,作风建设永远在路上,没有优良的作风作保障,就无法推动各项工作的落实。各乡(镇)、各部门要认真总结作风整治工作取得的成绩和存在的不足,针对存在的问题,提出有效的措施和办法,把作风整治抓实抓牢,必须抓住想干事、敢干事这两个关键点,着力解决“不想为”“不敢为”“不会为”的问题,以作风的大转变推进各项工作水平和工作效率的大提升。
(三)领导干部要率先垂范。从前期作风整治的开展情况来看,部分乡(镇)和部门干部作风整治成效不明显,其根本问题还是出在领导干部身上,特别是乡(镇)和部门的一、二把手身上,这些干部在作风整治工作中只是简单地做了“传声筒”,上面怎么讲就怎么传,传完就万事大吉了,本乡(镇)本部门的主要问题是什么,对下级落实的情况怎么样不闻不问,出了问题追责下来就一推了之,满足于安排布置,没有率先垂范,把自己摆进去,导致上行下效,整个乡(镇)、部门都成了走过场,整治工作成效不明显,对此,全县政府系统的领导干部在作风整治过程中,要强化政治意识,主动接受监督,自觉抵御各种不良风气,通过抓实作风整治,营造本地本部门干事创业的良好氛围,树好政府形象。
同志们,完成今年年初确定的目标任务,是当前摆在各级干部面前的头等大事和肩负的首要职责,也是对我们各级干部工作能力、作风的考验。全县各级各部门要认真贯彻落实今天的会议精神,鼓足干劲、力争上游,进一步凝心聚力、强化措施、狠抓落实,通过实绩、成绩和我们经济社会发展的成效来展现xx干部的精气神,让上级领导和其它地区同志重新看到在我们xx这块热土上,不仅各项事业蒸蒸日上、快速发展,还拥有一支富有战斗力、凝聚力、创造力的干部队伍。同时,我们一定要有信心、有决心、有能力,齐心协力把xx的各项事办好,圆满完成今年的各项目标任务,确保一个点都不能少。