全市重点工作度观摩点评会议讲话稿 本文关键词:观摩,全市,重点,点评,会议
全市重点工作度观摩点评会议讲话稿 本文简介:2016年全市重点工作年度观摩点评会议讲话稿在当前工作十分繁忙的情况下,市委、市政府集中三天时间,对全市产业集聚区、服务业“两区”建设以及脱贫攻坚工作进展情况进行了年度观摩,目的是让大家聚焦全年目标,确保圆满完成全年各项任务。三天的观摩,起到了对照先进查不足、相互学习促发展的作用,达到了激励先进、鞭
全市重点工作度观摩点评会议讲话稿 本文内容:
2016年全市重点工作年度观摩点评会议讲话稿
在当前工作十分繁忙的情况下,市委、市政府集中三天时间,对全市产业集聚区、服务业“两区”建设以及脱贫攻坚工作进展情况进行了年度观摩,目的是让大家聚焦全年目标,确保圆满完成全年各项任务。三天的观摩,起到了对照先进查不足、相互学习促发展的作用,达到了激励先进、鞭策后进的目的,激发了各县(区)、各市直机关广大干部聚焦发展的斗志和推动发展的热情。从观摩的情况看,今年以来,在经济下行压力较大的情况下,我市经济发展保持了较快速度,达到了稳中求进、进中求好的总体目标。成绩来之不易,我们要认真总结,坚定信心,加快发展,确保完成年度各项目标任务。刚才,文玉、仲田、家明3位同志分别对产业集聚区、服务业“两区”、脱贫攻坚工作情况进行了总结点评,对下一步工作提出了意见建议,请各县(区)认真抓好落实。下面,我讲以下几点意见。
一、对照目标,确保完成全年任务
(一)紧盯全年主要经济目标,查找不足,补齐短板。对于xx这样的传统农区来讲,保持一定的发展速度,壮大经济总量至关重要。据统计,1~10月份全市生产总值增速8.7%,一般公共预算收入增速8%,固定资产投资增速15.2%,均高于全省平均水平,实现了年初预定目标。从这三项指标看,大部分县(区)增速高于全市平均水平,还有一部分县低于全市平均水平。各县(区)要紧盯这三项指标,查找差距,补齐短板,加快发展,力争各项指标增速高于全省、全市平均水平,确保不拖全市的后腿。同时,希望大家要关注城镇居民可支配收入、农民人均纯收入两项指标,也要按照增速高于全省平均增速的总体要求推进工作,实现又好又快跨越发展的目标。
(二)紧盯产业集聚区、服务业“两区”晋星升级目标,争强争快,推动工作。产业集聚区方面,年初,我们计划有2家产业集聚区晋升为二星产业集聚区。从当前情况看,民权、虞城、夏邑、梁园产业集聚区都有希望晋升为二星产业集聚区。希望这4个县(区)认真对照三项指标八个方面开展工作,确保都能晋星升级,为全市经济发展作出贡献。服务业“两区”方面,夏邑、柘城有望晋星升级,希望按照抓重点、保亮点的工作要求,对照产值、财政收入、就业人口三项指标进行推进,力争晋升二星级。
(三)紧盯脱贫攻坚目标,总结经验,推动工作。从观摩的情况看,各县(区)脱贫攻坚工作成效显著、亮点纷呈。夏邑、虞城、民权、柘城等县在扶贫攻坚工作中,探索了独特的路径,形成了自己的特色。实质上讲,脱贫攻坚的根本出路在于产业扶贫。下一步,一是希望各县(区)结合产业集聚区建设、农业供给侧结构性改革、农民转移就业等工作,走好产业扶贫的路子。二是在改变农村面貌的基础上,抓好垃圾处理、污水处理设施建设,完善供水、供电基础功能,确保贫困村供水、供电安全。三是加强村镇规划,解决好“空心村”问题,以投资拉动农村发展、农民增收,推进脱贫攻坚工作持续健康发展。
(四)紧盯招商引资目标,明确重点,招大引强。今年以来,我市招商引资工作完成了年初既定目标,在利用境外资金、省外资金方面取得明显成效,1~10月份,我市实际利用省外资金到位资金规模居全省第3位;同比增长7%,居全省第5位。但总体来讲,各产业集聚区大项目少,起带动作用的龙头项目少,能够有效整合区域资源的项目不多。要进一步完善招商引资工作机制,制定出台工作意见,进一步强化产业集聚区的招商引资工作,注重强链延链补链,谋划引进一批具有引领性、突破性、方向性的重大项目,推动招商引资向高端迈进。
二、抓好几项重点工作
(一)以大棚户区改造为切入点,全面提升中心城区综合承载能力。要加快大棚户区改造工作,按照现代化城市要求、绿色建筑标准、配套功能完善的原则,规划建设好安置片区和安置房项目;要强力推进大棚户区改造拆迁工作,为大棚改项目的顺利实施创造条件。要加速供水、排水、供热、燃气、污水处理等基础设施网络建设,全面提高自来水普及率、供热覆盖率、燃气供给率和污水处理率,确保第八污水处理厂等市政设施项目完成年度目标,提升中心城区综合承载能力。要建设绿地系统、雨水收集系统,治理黑臭水体,改善城市环境质量。要结合教育、卫生医疗三年行动计划,配套建设学校、医院、便民服务中心等,构建10分钟便民生活圈,创造和谐宜居的生活环境。要牢固树立绿色施工理念,清醒认识到大气污染防治不是短期行为,而是长效举措、长效机制。要想方设法把大气污染防治对项目建设、拆迁工作、产业集聚区发展的影响降到最低,真正转变过去那种粗放式的施工方式、管理方式,做到无扬尘拆迁、无扬尘施工、湿法作业,确保各项建设顺利推进。如果开工建设的工程达不到“六个百分之百”,运料车、渣土车做不到封闭运输,工业企业达不到环保要求就开工生产,大气污染防治就难见成效,经济社会发展就会受到制约。全市各级各部门要进一步转变发展理念,以理念的转变促进管理方式、施工方式、生产方式、拆迁方式加快转变,促进企业等责任主体提高认识、加大投入、积极治污,实现经济社会持续健康发展。
(二)加快推进县城提质扩容工程。县城建设要全面落实市委城市工作会议上的各项要求,做到争取主动、先行一步。近日,国务院审议通过了《促进中部地区崛起规划》,明确指出要促进中部地区的新型城镇化发展,鼓励探索就地城镇化发展路子,为全国就地城镇化创造经验。我省正在推进的“百城建设提质工程”实质上就是就地城镇化的具体实践。要把县城作为吸纳农村转移人口、辐射带动农村发展的主要载体和平台,增强县城的综合承载能力和辐射带动能力。要强力推进合村并点、合村并镇、合村并城,认真组织好新农村建设。在虞城县调研时我讲过,要把脱贫攻坚放在经济社会发展的大格局中来统筹谋划,只有这样才能真正实现长期脱贫。要把新农村建设与城镇体系规划建设相结合,通过编制城乡总体规划,通过土地增减挂钩、合村并居、合村并点,盘活309个新型农村社区和89个“半拉子”工程。要划定全市的历史文化特色村和自然风貌特色村,其他村庄在工作推进中也要有的放矢。市国土局要将土地增减挂钩任务下达给各县,结合合村并城、合村并点以及新农村建设,提早启动土地增减挂钩工作。
(三)推进城乡集聚集约发展。集聚集约融合发展是一种功能的组合发展。我市提出的“九个组团”要全部实现功能组合,打造组团式的生活区,减少不必要的交通,为群众提供便捷舒适的生活环境。县城更要打造以服务业“两区”为核心的城市增长核和服务核,形成县城提质扩容的增长点。产业集聚区内要建设生活居住区,布局必备的生活、医疗、教育等服务设施,实现产城融合、集聚集约发展。要提高土地集约节约利用水平,省里明确的黄淮四市产业集聚区投资强度为180万元/亩。据统计,目前我市产业集聚区投资强度最好的为143万元/亩,差的是75万元/亩,甚至更低。距离我市今年提出的投资强度目标(市区300万/亩,县220万/亩)差距还很远,走集约节约发展之路任重道远。对此,我们要有清醒认识,分析原因,采取措施,加以解决。
(四)防止大气污染反弹。经过这几个月的努力奋战,我市大气污染防治工作取得了明显成效,各项指标在全省的位次均有前移。从明天开始到12月16日,省政府要组织全年的大气污染防治工作年度考核和督查,各县(区)和有关部门要做好工作,实事求是地反映我市取得的成绩,为明年经济社会发展争取更多空间。
(五)切实抓好信访稳定和安全生产工作。“双节”将至,安全生产工作至关重要。要认真吸取江西丰城安全生产事故惨痛教训,按照全国、全省、全市安全生产工作安排部署,认真抓好安全生产各项措施落实,依法排查到位、监管到位、处置到位,强化安全生产属地管理、一岗双责、企业主体责任,确保不发生安全生产事故。要做好“双节”期间信访稳定工作,重点抓好非法集资、问题楼盘、拆迁安置、农民工工资清欠等遗留问题处理,有针对性地分析解决、处置化解矛盾,确保社会大局稳定。要全面落实各项帮扶措施,积极开展访贫问苦工作,确保特困户、贫困户等困难群体平安温暖过冬。
篇2:全市消防和道路交通管理工作电视电话会议讲话稿
全市消防和道路交通管理工作电视电话会议讲话稿 本文关键词:道路交通,管理工作,电视电话会议,全市,讲话稿
全市消防和道路交通管理工作电视电话会议讲话稿 本文简介:全市消防和道路交通管理工作电视电话会议讲话稿市政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实中省有关会议精神,总结去年全市消防和道路交通管理工作,对今年工作进行安排部署。刚才,祖满、绍明同志分别代表市交安委、市消安委对去年全市道路交通管理工作和消防工作进行了通报,就今年的工作进行了具体安排部署;市政府与各县区
全市消防和道路交通管理工作电视电话会议讲话稿 本文内容:
全市消防和道路交通管理工作电视电话会议讲话稿
市政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实中省有关会议精神,总结去年全市消防和道路交通管理工作,对今年工作进行安排部署。刚才,祖满、绍明同志分别代表市交安委、市消安委对去年全市道路交通管理工作和消防工作进行了通报,就今年的工作进行了具体安排部署;市政府与各县区、市级有关部门签订了年度目标责任书,明确了各自的任务和责任,请各县区、各部门认真抓好贯彻落实。
过去一年,在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下,全市消防和道路交通管理工作取得了显著成效,安全形势呈现总体平稳、稳中向好的态势。消防工作方面:消防安全责任制进一步落实,各级消防队伍建设得到加强,公共消防基础设施建设加快推进,抗御火灾的整体能力不断提升,特别是重大火灾隐患排查、易燃易爆专项整治、重大活动消防安保等方面成绩突出,实现了连续19年火灾形势持续平稳。道路交通管理方面:积极推进交通安全管理体制改革,创新完善勤务运行机制,高速公路“122”、农村道路“125”、城市道路“113”品牌受到了省政府的充分肯定和全面推广。交通集成指挥平台建设快速推进,路面管控和隐患排查治理力度不断加大,持续深化交通违法行为专项整治,事故预防效果明显提升,全年交通事故死亡人数同比下降2.7%,未发生一起死亡3人以上较大交通事故,实现了连续15年未发生一起死亡10人以上重特大道路交通事故的目标。在此,我代表市政府向长期以来关心、支持消防和道路交通管理工作的各级各部门和行业单位表示衷心的感谢!向辛勤奋战在一线的广大消防官兵和公安民警表示亲切的慰问!
消防和道路交通管理是一项长期而又艰巨的任务,不可能一劳永逸。在肯定成绩的同时,我们必须认清形势,正视存在的问题和困难:一是部分地区安全事故“反弹”势头明显。今年以来,旬阳连续发生了2起一次死亡3人以上交通事故,全省一共发生4起较大交通事故,我市占了全省一半,引起了省上的高度关注。我市还接连发生了多起一般性火灾事故,虽然影响不大,但教训深刻,再次给我市农村及县城集镇的消防工作敲响了警钟。事故“反弹”说明我市安全隐患还大量存在,安全责任落实还有漏洞,也反映了我们工作上出现了松劲、懈怠等问题,必须果断采取措施,坚决刹住这个势头。二是基础设施建设依然薄弱滞后。在全市经济社会快速发展的带动下,我们在消防和道路交通基础设施建设上投入更大、步伐更快,但由于基层基础差、历史欠账多,一些新老城区、城乡结合部特别是偏远农村地区消防规划相对滞后,公共消防基础依然薄弱,消防整体装备配备水平与城乡消防安全需求还不相适应;城市公共交通配套供给不足、功能衔接不够,城市交通拥堵问题加剧蔓延,出行难、停车难等矛盾越来越突出;点多、线长、面广的农村道路,防护设施大量缺失,安全风险仍处高位。三是“防事故、保安全”的压力骤然增大。今年是党的十九大和省第十三次党代会召开之年,也是香港回归20周年、建军90周年之际,金砖国家领导人峰会、“一带一路”北京峰会等重大活动将陆续举办,重大敏感节点碰头叠加,安保工作一个战役接一个战役,消防和道路交通安全压力骤增,任务异常艰巨。
面对严峻的形势,全市各级、各部门一定要高度重视,时刻保持强烈的危机意识和忧患意识,千万不敢心存侥幸、掉以轻心。对于问题和短板,我们既要立足当前,从治标入手,打好攻坚战,集中力量解决最紧迫的问题,补齐最突出的短板,以超常过硬的措施防止事故发生,稳定安全形势;更要着眼长远,坚持标本兼治,打好持久战,推动全市消防和道路交通事业追赶超越、争先进位,以固本强基之策夯实安全基础,实现长治久安。下面,我重点强调五点意见。
一、全力推进“提振计划”落地实施,切实提升我市消防工作能力
去年11月,省政府印发了全省消防能力建设提振计划,对全省消防能力建设提出了明确要求。今年是落实“提振计划”的关键之年,我市消防能力建设提振计划即将印发实施,各县区、各部门要把实施好“提振计划”作为“十三五”时期提升我市消防能力的主要目标和主攻方向,按照省市统一部署,跟进出台符合本地实际的实施方案,有计划地推进各项建设任务落实。一要加快公共消防基础建设。抓紧完成中心城市、各县城、重点镇《城乡消防规划》制定或修订工作(其他符合条件的建制镇也要制定《城乡消防规划》,或在总体规划中设置消防专篇),通过规划引领,大力推进市政消火栓、城镇消防站和建制镇专职消防站建设,合理布局卫星消防站,加快建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站,进一步提升公共消防基础设施建设水平。二要提升消防装备建设水平。加大经费投入力度,为各级消防员配备高性能个人防护装备,全面提升消防员个人安全保障水平。根据消防救援特点和需要,尽快配备一批适应我市境内隧道多、危化品运输车辆多、地质灾害多等特点的“高、精、尖”装备,不断优化消防装备结构,落实精细化管理,提升消防部队灭火救援能力。三要增强消防应急救援能力。大力整合各种社会消防资源,全力构建“公安现役消防站+政府专职消防站+卫星消防站+微型消防站”的四级灭火力量体系,进一步健全灭火救援联动机制,形成统一指挥、全域覆盖、处置高效的消防应急救援队伍,提高消防应急处置和救援能力。同时,要大力推动乡镇专兼职消防队伍建设,大力发展群众性消防组织,加强消防业务技能培训,不断提升专兼职消防队实战能力和业务水平。
二、铁腕整治消防隐患,着力补齐火灾防控短板
各县区政府和公安、消防等部门要不折不扣地执行消防法律法规,坚持常态化消防安全检查和专项整治行动相结合,深入开展火灾隐患排查整治工作,切实做到零容忍、严执法、求实效。一要突出整治重点。始终把人员密集、高层建筑、易燃易爆等高危场所作为消防监管的重中之重,针对可燃材料装修、建筑消防设施瘫痪等突出问题,持续开展专项整治,全面整治火灾隐患。抓住“城中村”、“城乡结合部”等消防“乱点”不放松,持续开展排查清查行动,严防事故发生。二要细化整改措施。采取领导包抓、部门联办、媒体曝光、强制关闭等措施,强力推动重大火灾隐患整改,确保按期整改到位。不断完善“网格化”、“户籍化”消防安全管理,强化镇办、社区和村组火灾隐患治理责任,加强基层派出所消防监督工作,全面排查整治“九小场所”火灾隐患,坚决遏制“小火高发”态势。三要坚持严格执法。各级各部门要深刻吸取浙江台州“2.5”重大火灾事故教训,始终保持火灾隐患的高压整治态势,对消防安全违法行为敢于动真碰硬,坚持上线处罚,以最果断的措施减少火灾隐患存量,以最严格的管控遏制火灾隐患增量,以最坚决的态度抓好重大火灾隐患整改落实。同时,要文明执法、主动服务,及时提供消防技术指导,确保火灾隐患整改取得实效。四要创新防控模式。要把现代科技和信息技术运用作为推动消防工作现代化的新引擎,加强消防远程监控系统建设,建立完善部门和企事业单位之间的信息共享机制,利用大数据和互联网等技术加强和改进消防工作管理模式。同时,要持续推进“消防安全社区(村)”建设,深化消防安全重点单位标准化管理,为构建全方位、立体化消防安全防护屏障积累经验。
三、强化系统思维,有效预防和遏制道路交通事故
面对日益严峻的道路交通安全形势,我们要树立“公路安全与城市畅通并重”和“协同共治、共建共享”的发展理念,强化全市上下“一盘棋”的系统思维,推进治理方式的创新,科学预防道路交通事故发生,坚决遏制较大交通事故上升势头。
一要建立风险分担机制。各县区要创新完善交通安全隐患风险防范化解机制,加强风险分担机制建设,建立健全明责、尽责、追责的责任清单机制,推动多方参与、合作共享、风险共担。要定期召开交安委会议,督促各成员单位和县区、镇办、村组三级落实道路交通安全工作责任,认真分析研判本辖区道路交通安全形势,准确预判交通安全风险,开展常态化交通安全风险预警提示,及时化解、有效管控各类交通安全风险,实现精准预警、精准制导、精准施策。
二要抓好源头治理。事故预防的源头在“人、车、路”这三个要素,我们要从基础工作抓起,在精细管理上挖掘潜能,有效防范各类安全风险。要严把运输企业和车辆的安全关,对管理制度不全、安全教育防范措施不严的客货运企业实行“黑名单”制度。要严把重点驾驶人的考试关,严格驾驶人考试程序,从严要求、从严把关。要严把道路隐患治理的质量关,严格落实省市县三级督办治理危险路段工作机制,不定期对全市交通事故易发、多发路段和公路危险路段开展集中排查,确保完成年度农村道路生命安全防护工程的建设任务。
三要加强过程监管。道路交通关联面广、涉及部门多,必须全领域、全环节、全过程严密管控,形成完整的监管链条。针对道路安全隐患突出的问题,交通、规划、住建、公安等部门要从规划、设计、建设、验收和隐患排查治理等环节入手,严格落实安全设施与道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,对达不到规定标准、验收不合格的道路不予开通,从源头上杜绝道路安全隐患。针对危化品车辆通行的问题,工信、安监、公安等部门要统筹协作,建好危化品运输车辆动态监控平台,从危化品生产、储存、销售、通行等环节入手,实行无缝式监管对接,确保危化品运输车辆通行绝对安全。
四要坚持科技引领。要顺应社会信息化发展潮流,以大数据为支撑,以立体化、信息化公路交通安全防控体系为载体,深化警务运行机制改革,提高道路交通安全现代治理水平。不断创新勤务指挥机制,进一步加强道路交通管理指挥中心建设,强化实战指挥功能,健全应急指挥处置机制。遇有重大交通事故、大范围交通拥堵等突发事件,赋予指挥长先期处置指挥权,减少指挥层级,缩短响应时间,提升指挥的水平和处置的效率。要推动公路交通安全防控体系向农村延伸,将视频监控、卡口设备覆盖到农村主要路口路段,提高农村交通安全管理水平。
五要深化依法治理。目前,道路交通安全管理中失之于宽、失之于软的现象还比较突出。各级交通、运管、交警部门要严格执法,敢抓敢管,特别是对挑战秩序“底线”、突破事故“红线”的严重交通违法行为,必须“零容忍”。要加大执法力度,正确处理好现场执法与非现场执法的关系,充分发挥两个手段的作用,防止对非现场执法过度依赖。综合监管执法队伍特别是一线公安交警要把执法战场设在路面,坚持上路执法执勤。要加强执法衔接,重点是加强行政执法与刑事司法的衔接,依法对较大以上事故开展深度调查,从各个环节倒查责任,对构成犯罪的,严厉追究相关企业、监管部门责任人员的刑事责任。
六要用好社会力量。社会治理现代化,本质是要接长社会这条“腿”。各县区要总结文明交通行动计划成功经验,引导社会力量有序参与、良性互动、有力监督。要用好保险行业协会、保险公司、企业、农村基层组织和交通志愿者、社会公众人物力量,群策群力,群防群治,为全市道路交通管理事业发展注入新鲜血液、增添新的活力。尤其是要用好企业力量,我们搭建平台,让企业做安全公益、尽社会责任,同时探索与企业合作,发挥企业的技术、资源和人才优势。
七要深化品牌创建。升级做靓“122”路警联勤联动品牌,加强省际规范化执法检查站建设,加大高速公路科技信息化投入和应用力度,提升高速公路交通安全管理水平和应对交通突发事件、重大交通事故应急处置能力,深入总结经验,力争得到更高层面认可和推广。全面铺开农村道路交通安全“125”模式推广工作,做精做细石泉试点,扎实推进“两站、两员”和农村道路信息化建设,全力争取省政府、公安部交管局的指导支持,力争突破“重庆模式”,全力打造农村道路交通安全管理机制全国样板。在推进中心城区“113”机制上,紧扣全国、全省公安交管工作会议提出的“狠抓城市道路交通管理、有效缓解城市交通拥堵”的要求,落实精细化管理,加大对城区交通堵点、乱点和各类交通乱象的综合整治力度,不断健全完善“113”联勤联动交通综合整治长效机制。积极探索国省道交通安全管理新机制,在316国道、207省道开展国省道交通安全管理勤务机制改革试点,打造国省道和重点旅游线路示范路。
这里要强调的是,当务之急,我们要压住全市较大事故反弹势头,针对旬阳两起较大交通安全事故,市安监、交通、公安交警部门和旬阳县政府要召开事故分析研判会,深层次分析事故原因,查找管理漏洞,认真进行整改。各县区要深刻汲取旬阳事故教训,组织相关部门对辖区危险路段和事故易发、多发路段安全隐患进行治理,完善安全防护设施和警示提示标志的设置,坚决杜绝类似事故惨剧再次发生。
四、坚持综合施治,着力提升城市道路交通管理水平
习近平总书记在中央城市工作会上指出:“城市是智慧的创造,让城市生活更美好,是城市建设、发展、治理的价值所在。”交通是城市的血脉,是重要的民生。目前,各地都存在不同程度的交通拥堵,安康中心城区和各县城的拥堵问题正在加剧蔓延,市民和网民关注度高、吐槽多。为破解城市道路交通管理难题,省政府近日制定印发了《关于加强全省城市道路交通管理工作的意见》,这是指导当前和今后一个时期全市城市道路交通管理工作的重要文件。各县区、各有关部门要认真贯彻执行,顺应城市发展新形势和人民群众新期待,以发展的眼光、经营的理念、工匠的精神、系统的思维去管理和引导城市交通,积极破解“行车难、出行难、停车难”等问题,着力打造有序、畅通、安全、文明的城市交通环境,不断提高城市文明水平和宜居品质。
一要强化执法管理,以良好秩序保障交通畅通。城市交通拥堵,除了城市规划建设等方面的深层次原因,也与违法多、秩序乱有很大关系。我们要充分运用中心城市“113”综合监管执法队伍的强大合力,采取严格措施,加大对影响道路交通秩序和安全等严重违法行为的执法力度,常态化整治城市交通乱象,保持严管高压态势,通过刚性执法来立规矩、正风气,依法维护城市道路通行秩序。近期,要集中力量突出抓好两方面工作:一是下硬茬整治中心城区交通乱象,严管重处无证驾驶、乱停乱放、横穿马路、逆向行驶、非法载人等违法违规行为;二是着力提升处置轻微道路交通事故的效率,建立快处快赔处理机制,快速处置交通事故,及时撤离现场,减少因交通事故造成的通行阻碍,提高路网通行效率。通过这两项措施,从一定程度上缓解中心城区“行车难”的状况,提升缓堵保畅工作水平。
二要发扬工匠精神,以精细管理挖掘巨大潜力。近几年,中心城区新建了一批过街天桥和地下通道,金州路、兴安路完成改造,都有力提升了江南核心商业街区的城市品位,但我们还存在建设上大气、管理上粗放的问题,城市道路交通精细化管理还不到位,城市交通组织迫切需要废旧立新、推陈出新。从管理实践经验来看,城市交通拥堵最主要的原因是路网瓶颈和无序停车造成的。我们要以资源环境承载力和城市空间容积率为基础,科学编制城市道路交通规划,严格执行城市道路交通规划、建设和验收“三同步”制度。要加快完善城市道路网络系统和路网结构,推动快速路、主干路、次干路和支路等级配置的优化,加大老城区道路和背街小巷的建设改造力度,提升路网密度。既要“动脉”通畅,“毛细血管”也能快速流动,避免“梗阻”。我们还要充分运用“互联网+交通管理”、大数据、云计算等先进技术,加快推进智慧交通和智慧城市建设,推动建立城市综合交通指挥平台和城市道路交通信息服务平台,提升城市道路交通管理效能。
三要优先发展公共交通,以构建多元综合交通体系实现绿色出行。随着人们生活水平的提高,汽车已经成为群众出行的重要方式,但不能成为群众出行唯一选择,我们要加快建立多元的、综合的交通服务体系,更好地满足群众的出行需求,给群众更多的选择。要稳步发展城市公共交通,在增加公共汽车、共享单车等设施投放量的同时,科学规划站点,加强运营管理,细化功能分工,加强各种出行方式之间的相互协调,促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展。在此基础上,大力倡导绿色出行,引导个体机动车减少使用频次,营造缓堵保畅人人参与的良好氛围。同时,在新建城市道路和改扩建时,要科学合理分配通行路权,坚持不懈地推进公交优先战略,提高公共交通的覆盖率,同步规划建设非机动车道和人行道,为绿色出行创造条件。
四要加强统筹协调,以系统思维推动供需平衡。据调查,大多数汽车90%以上的时间处于停驶状态。目前仅安康城区的机动车保有量接近23万辆,其中小汽车近5万辆,但城市停车位不到6000个,缺口很大。停车位不足导致违法停车现象普遍,因此说停车问题不只是一个交通问题,更是个社会问题。要加大城市停车设施规划和建设力度,大力发展地下和立体停车设施,提高大型公共建设项目停车场配建比例。鼓励企事业单位、居民小区及个人自建的停车场对外开放,提高停车泊位供给。要推行差别化停车收费,利用价格杠杆调节和均衡车辆分布,还要想办法通过建立停车信息查询智能管理系统,有效提高停车资源利用率,缓解中心城区交通压力。
五、强化保障措施,确保完成全年各项目标任务
安全高于天,责任重如山。事故能不能防得住、控的严,秩序能不能管的好、理的顺,关键是看工作措施能不能落实到位。我们必须坚持以严明的责任、严格的督导考核和严厉的问责追究,狠抓各项工作措施落地见效,确保各项目标任务圆满完成。
一要加强领导,从严要求。各县区要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,把消防和道路交通管理工作列入年度重点工作,纳入全年考核内容,定期研究部署,解决重点问题,加大消防和道路交通事业发展规划和基层设施建设、隐患排查整治、人员队伍建设等方面的投入,督促各职能部门、各行业系统全面落实安全责任,认真履行工作职责,提升监管工作水平。特别是政府分管领导要带头落实责任,对影响消防和道路交通安全的重大问题要亲自研究,倾力解决。
二要夯实责任,强化考核。从去年开始,市上将消防和道路交通管理工作分别纳入全市目标责任考核体系和社会治安综合治理考核内容,极大地调动了各方面做好这两项工作的积极性、主动性。今年,市政府对市消安委、交安委成员单位作了适当调整,明确了各成员单位的职责任务,刚才又与各县区、有关部门签订了年度目标责任书。责任书就是军令状,是全年工作的重心所在,要紧紧围绕既定目标责任,加强督查考核,强化结果运用,严格兑现奖惩。这方面,市综治委已经进行了明确,今后将把责任书考核结果作为社会治安综合治理考核的赋分依据。各县区也要相应完善考核指标体系,进一步明确目标任务,层层压实责任,逐级抓好落实。这里要特别强调,国务院即将对我省消防工作进行专项考核,届时将下沉安康进行检查,全市各级各部门一定要充分认识到此次考核的重要性,全面做好迎考准备工作,决不能拖全省的后腿。
三要协作配合,形成合力。今天参会的各部门都是消安委、交安委成员单位,是落实消防和道路交通安全责任的主体,务必要发挥好各自的职能作用,全面落实好管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求,坚决做到“谁主管、谁负责”。财政部门要加大对消防和道路交通方面的投入力度,足额保障经费;住建部门要加强建筑施工企业施工现场消防安全管理,强化城市道路公共交通基础设施的建设维护;交通部门要督促交通运营单位强化消防和道路交通安全隐患的排查整治;教育部门要会同人社部门组织、指导、监督学校及职业培训机构做好消防和道路交通安全知识的教育教学、培训和应急演练;旅游部门要指导旅行社和旅游景点使用、管理单位做好消防和道路交通安全应急工作;卫计部门要加强医疗卫生机构的消防安全管理,以及道路交通事故的医疗卫生救援;文广部门要指导、督促文物保护单位和文物使用、管理单位做好消防安全工作,加强对消防和道路交通安全法律法规和安全知识的宣传;民政部门要加强社会福利机构消防设施建设和安全管理;工商、质监部门要按照各自职责对消防产品质量和生产、销售单位实施监督;电信、移动、联通等通信运营企业要定期向全市手机用户发送消防和道路交通安全提示信息,普及消防和道路交通安全常识。其他各行业主管部门都要立足本职,全面做好各自职责范围内的消防和道路交通安全工作,努力形成全社会齐抓共管、共同治理的消防和道路交通管理工作大格局。
四要创新宣传,提高实效。各级各部门要牢固树立警力有限、民力无穷的理念,始终把宣传教育作为推动消防和道路交通安全形势根本好转的重要举措,切实履行责任义务,充分发挥职能优势,努力形成“安全大宣传”工作格局。各级宣传、网信、司法部门要发挥好牵头作用,指导相关单位特别是公安、消防、教育、卫计、人社、文广等部门和新闻媒体单位,深化普法宣传教育,用好现代传播手段,扩大宣传阵地,进一步创新载体、丰富内容、灵活形式,增强宣传教育实效性,提升全民安全意识、法制意识和规则意识,形成全社会关注、支持消防和道路交通管理工作的浓厚氛围。
同志们,做好消防和道路交通管理工作任重而道远,这条战线所肩负的职责使命光荣而艰巨。我们一定要牢固树立人民利益至上的安全发展理念,按照市委、市政府的决策部署,进一步振奋精神、坚定信心,持续努力、顽强拼搏,抓实抓好消防和道路交通管理各项工作,为建设西北生态经济强市创造良好的安全环境、做出更大的贡献!
篇3:全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿
全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 本文关键词:党风廉政,民政,全市,建设工作会议,讲话稿
全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 本文简介:2017年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿同志们:做好新时期民政工作事关百姓的福祉,事关社会和谐稳定和文明进步,事关党执政基础的巩固;最能体现党全心全意为人民服务的宗旨,最能体现社会主义制度的优越性,最能体现党和政府对困难群众的关心和帮助;是时代的需要、发展的需要、人民群众的需要,党和国家工作
全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 本文内容:
2017年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
做好新时期民政工作事关百姓的福祉,事关社会和谐稳定和文明进步,事关党执政基础的巩固;最能体现党全心全意为人民服务的宗旨,最能体现社会主义制度的优越性,最能体现党和政府对困难群众的关心和帮助;是时代的需要、发展的需要、人民群众的需要,党和国家工作大局的需要。刚才,松泉同志代表局党组作了工作报告,讲得很全面、很具体,大家要认真领会、切实抓好贯彻落实。会后,我还将与局领导班子成员,局机关各科室局、局属各单位主要负责同志签订2017年党风廉政建设责任书,立下了军令状,请大家务必牢记职责使命,切实履职尽责。
过去一年,全市民政系统各级党组织深入贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署,聚焦全面从严治党,按照“五争五守”工作要求,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。突出表现为:一是“两个责任”落实有力。局党组自觉担负起全面从严治党主体责任,制定落实把纪律挺在前面要求的实施意见,健全协调保障机制,采取教育引导、述责述廉、签字背书、工作约谈、督导调研、检查考核等方式层层压实责任。基层各级民政部门把“两个责任”放在心上、扛在肩上,层层推进责任明细化、具体化。二是作风建设持续深化。认真落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,坚持积小胜为大胜。大力实施党员干部直接联系服务群众行动,突出解决群众反映强烈的一些政风行风突出问题,不断提升民政服务水平。三是权力运行规范有序。推进民政职能转变,扎实推进民政领域“放管服”改革。深入推进依法行政,深化民政政务事务公开,确保权力在阳光下运行。出台民生资金监督检查规程,加强民政专项资金管理。四是监督执纪力度加大。常态化开展殡葬系统“红包”问题、违规插手干预工程问题专项治理。深入开展基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治行动,全市民政系统查处基层损害群众利益不正之风和腐败问题3起、处理6人。专项开展民政涉农资金、省级福彩公益金及社会救助资金管理使用情况专项督查,群众对正风肃纪的获得感明显增强。五是制度机制不断完善。局党组注重强化制度建设,制定完善局党组会和局长办公会议事规程、会风会纪和工作纪律规定、督查督办规定等一系列工作制度。基层各级民政部门加强民政机关内部管理,完善工作规则、决策制度,筑牢制度“篱笆”,防范权力“越线”。
在总结成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全市民政系统管党治党还存在一些不容忽视的问题:有的党组织和领导干部对落实全面从严治党主体责任还存在认识不够到位问题,工作时紧时松,责任意识有待加强;有的党员干部思想政治觉悟不高,“四个意识”树得不够牢;有的党组织党内政治生活开展得不够经常、质量不高;有的党员干部执行中央八项规定精神还没有形成思想自觉和行动自觉,被动执行,甚至还存在侥幸心理;有的基层干部优亲厚友、虚报冒领、与民争利等现象还时有发生;有的党员干部为官不为,抓工作、谋发展不上心、不主动、不担当问题依然较突出;等等。有问题不可怕,关键是要正视问题,动真格解决问题。我们要拿出“刮骨疗毒”的勇气,不掩饰、不回避,在较真碰硬中解决问题。
2017年,是党的十九大召开之年,也是贯彻落实省第十四次党代会精神开局之年。全市各级民政部门要按照中央、省委和市委部署要求,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作的重要要求和对民生民政工作的重要指示精神,深入贯彻省、市党代会精神,认真落实中央、省委和市委全面从严治党决策部署,树立“民政为民、民政爱民”理念,践行“爱岗爱民、创新创业、争光争气”民政行为规范,按照“五争五守”要求,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,把全面从严治党引向深入,确保全面从严治党贯穿民政工作全过程,落实到每个支部、全体党员,为建设现代大爱民政、推进全市民政事业改革发展提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
这里,我讲三点意见。
一、认清大局大势,强化全面从严治党政治自觉
中纪委七次全会,是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在讲话中充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻阐述了党的建设重大理论和实践问题,就继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出了重大部署。省、市纪委全会,都从贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,进一步深化我省、我市风清气正的政治生态建设提出明确要求。全市民政系统各级党组织要提高政治站位,切实增强“四个意识”,主动与中央、省委和市委决策部署对标看齐,自觉肩负起推进民政系统全面从严治党的责任使命。
一要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党战略部署上来。党的十八大以来,习近平总书记从实现党在新时代使命的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。省、市党代会对推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态也作出了部署。全市民政系统各级党组织要从巩固党的执政地位的大局出发,加强党对民政工作的领导,发挥好党组织管方向、管大局的重要作用,保证党的理论路线方针政策在民政部门得到有效贯彻落实。要坚持把抓好党建作为最大政绩,做到党建工作与民政业务工作同谋划、同部署、同考核,坚持把全面从严治党作为成就民政各项事业的保障。
二要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党形势判断上来。中纪委七次全会上,习近平总书记指出:“全面从严治党依然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党不可能一蹴而就,而是‘永远在路上’”。这是中央对当前反腐败斗争形势作出的最新判断。对此,全市民政系统各级党组织一定要保持足够的政治清醒,坚定信心决心,坚持标本兼治,保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变,坚定不移把全面从严治党引向深入。
三要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党经验启示上来。在党的十八届六中全会上,习近平总书记总结了推进全面从严治党“六个从严”的做法,即抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。在中纪委七次全会上总书记又概括了“七个着力”,即着力从严从细抓管党治党,着力净化党内政治生态,着力从作风建设这个环节突破,着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头,着力增强人民群众获得感,着力发挥巡视利剑作用;总书记提炼了开展党风廉政建设和反腐败斗争的四个重要启示,即坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一。全市民政系统各级党组织要紧密联系民政工作实际,深刻领会,牢牢把握,以新的认识指导新的实践,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
四要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党总体要求上来。习近平总书记在中纪委七次全会上突出强调:“全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。”我们要把思想和行动统一到党中央的新要求新部署上来,认真落实省委、市委书记提出的提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当的要求,切实增强谋划力、执行力、落实力,在常和长、严和实、深和细上下功夫,在坚持不懈、持之以恒中步步深入,不断推动全市民政系统全面从严治党实现标本兼治的目标。
二、抓住重心重点,推动全面从严治党纵深发展
全市民政系统各级党组织要始终保持永远在路上的政治定力,突出重点、抓住关键,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬,努力营造风清气正的政治生态。
一要严守政治纪律。党的十八届六中全会,正式确立习近平同志为全党的核心。全市民政系统各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向党中央看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作重要要求和对民生民政工作重要指示精神,把总书记系列重要讲话精神作为全部民政工作的指导方针和基本遵循,进一步增强做好民政工作的责任感、使命感、紧迫感,推动民政事业健康发展。
二要严肃政治生活。全市民政系统各级党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,逐项对照研究,对一些党组织组织生活不严肃、政治学习走过场、纪律意识不强、党员意识淡薄等问题,紧盯不放,举一反三,以钉钉子精神把问题彻底解决,推动党内政治生活全面严起来、实起来。要坚持民主集中制,确保每一个决策都经得起检验。要擦亮批评与自我批评这个有力武器,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等“防身治病”的制度,引导党员干部刀刃向内,勇于自我解剖,敢于思想交锋,进一步纯洁党内关系,做到上下级关系规规矩矩、同志间关系清清爽爽。
三要严格党内监督。十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》,为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。全市民政系统各级党组织要认真学习贯彻《条例》,自觉担负起党内监督主体责任,严格落实班子成员“一岗双责”,加强对干部的日常教育管理监督,敢于较真碰硬。特别是各级党组织书记要当好“婆婆嘴”,常念“监督经”,及时发现问题,纠正偏差,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护。民政系统各级党组织要支持派驻纪检组开展工作,主动接受纪检组监督、主动配合纪检组监督。要发挥好机关纪委作用,加强机关纪委干部队伍建设,积极做好对基层党组织党风廉政建设工作情况的监督检查,确保层层传导压力。
四要严抓作风建设。民政工作直接面向广大群众,民政部门作风如何,直接关系到民政部门的形象,关系到党和政府在人民群众心目中的形象。全市民政系统各级党组织要持续深入贯彻落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定,紧盯“四风”新形式、新动向,及时跟进对策措施,坚持一个节点一个节点抓,一个问题一个问题抓。既要牢牢抓住工程项目招投标、政府采购、资金分配、干部任用、民政服务等大的方面,做到科学决策、依法依规、公正公开;又要做到落细落小,坚持从一餐饭、一包烟、一趟车、一张发票、一次住宿、一点土特产、一次不请假外出等小事、小节抓起,管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该去的地方不去,防微杜渐,绝不能从“吃一点、喝一点、拿一点、玩一点”这些所谓的“小节”上打开缺口。各级民政部门一定要把求真务实的作风贯穿于民政实践当中,倡导民政干部实实在在谋事,实实在在创业,实实在在做人,始终坚持为民爱民。
五要严厉惩治腐败。腐败是政治生态最致命的“污染源”。我们要用好监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,把严的要求贯穿民政工作全过程,日常教育立足于小,着眼于早,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,使有苗头性问题的党员干部在第一种形态面前就及时止步,避免滑向第二种、第三种甚至第四种形态。要坚决维护群众利益,紧盯重点领域和关键环节,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小、快查快结;对胆敢向救灾、救济、救助、扶贫等群众“救命钱”伸手的,一律加重处理。
三、坚持善作善成,确保全面从严治党落地生根
全市民政系统各级党组织和党员干部要以担当的行动诠释忠诚,坚持标本兼治,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,确保全面从严治党在全市民政系统落地生根。
一要突出责任担当。全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严格落实责任。全市民政系统各级党组织和纪检组织要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好。要坚决同一切破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争,做到对党负责、对民政事业的发展负责,对民政干部健康成长负责。问责是倒逼责任落实的利器,动员千遍不如问责一次,要把问责的利剑举起来,抓住典型问题,对不作为、不担当、不负责的,坚决把该打的“板子”打下去。
二要突出源头治理。全市各级民政部门要进一步解放思想,放开手脚,扎实推进民政领域“放管服”改革。要全面推开和细化“双随机、一公开”模式,建立规范民政部门权力和责任的“总台账”,将所有权责事项都详尽地列入清单,明明白白向社会公布。要加快民政系统信息化建设进程,推行“互联网+政务服务”,提升群众办事效率,方便群众监督。要建立健全科学规范透明的民生专项资金分配管理办法,聚焦救灾、救助、扶贫等领域,精准识别保障对象,严格落实认定标准和程序,对弄虚作假的要严肃查处。要加强福利彩票公益金和救灾款物等监管,完善制度,堵塞漏洞,确保真正用到民生保障、公益事业、应急救援上。
三要突出固本培元。修身立德是为政之基。要注重党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤,真正树立“民政为民、民政爱民”理念。要以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化自信来坚定理想信念,大力倡导井冈山精神和苏区精神,引导干部知敬畏、明底线、受警醒,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持用先进典型、模范事迹来激励和鼓舞民政干部,注重家庭家风家教,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
四要突出制度建设。全市各级民政部门要注重加强制度建设,真正实现以制度管人、管钱、管事,以制度规范人,规范事。要建立健全民政项目安排、资金监管等重大事项集体决策、重大决策风险评估、廉政风险预警防控等制度,逐步形成从规范决策、到监督检查、再到追究问责的完整体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。要在民政业务审核审批程序、具体操作流程等方面,制定行为规范和办事程序,使每一项业务、每一项服务都能规范运转、规范操作、规范服务,从制度上保证我们的工作人员为民、务实、清廉。要强化制度执行问责,真正把权力关进制度的笼子里。
五要突出以上率下。落实全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。作为局党组书记、局长,我在这也表个态,一定主动与中央、省委和市委对标,向中央、省委和市委看齐,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。全市各级民政部门和领导干部也要按照省委鹿心社书记对领导干部“十个带头”(带头模范遵守党章党规,带头贯彻党的基本路线,带头坚决听从党中央的号令、维护党中央权威,带头加强道德修养,带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头尊法学法守法用法,带头持之以恒反对“四风”,带头坚决同特权思想、特权现象作斗争,带头树立良好的家教家风、教育管理好亲属及身边工作人员,带头诚恳接受各方面监督)的要求,干在实处、走在前列、作出表率,严以律已、以身作刚,坚持原则,敢抓敢管,为全市民政系统广大党员干部树立标杆。
同志们,深入推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央、省委和市委的部署要求,不忘初心,继续前进,持续建设风清气正的政治生态,奋力开创我市现代大爱民政建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
谢谢大家!