XXX粮食局“两学一做”学习教育实施方案 本文关键词:粮食局,实施方案,学习,教育,XXX
XXX粮食局“两学一做”学习教育实施方案 本文简介:XXX粮食局“两学一做”学习教育实施方案为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照习近平总书记关于“两学一做”学习教育
XXX粮食局“两学一做”学习教育实施方案 本文内容:
XXX粮食局
“两学一做”学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,按照习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕xx号)、《中共xx省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(xx办发〔2016xx号)、《中共xx市委办公室印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(xx办发〔2016〕xx号)精神,现就在我局及直属企事业单位全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要把增强“四个意识”作为学习教育的根本要求来贯彻,引导广大党员深刻领会“四个意识”的丰富内涵和精神实质,在思想上时刻清醒,在行动上坚决践行,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持之以恒纠正“四风”,深入整改不严不实突出问题,切实整治“为官不为”等群众身边的不正之风,推动作风建设不断取得新成效。
开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育、固本培元,用科学理论武装头脑,不断坚定理想信念,严守政治纪律政治规矩,拧紧思想“总开关”;坚持学用结合、知行合一,在真学真懂真信真用上下功夫,切实把学习教育成果转化为保障粮食安全、巩固在全省第一方阵的强大动力,转化为全面建成小康社会和“环xx皆美”的具体成果;坚持问题导向、注重实效,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,做到边学边查、边查边改、立行立改,确保取得实实在在效果;坚持领导带头、以上率下,上级党组织为下级党组织当标杆,主要领导为班子成员作表率,党员干部为普通党员作示范,形成上行下效、上率下行良好局面;坚持结合实际、分类指导,根据基层党组织实际情况和党员岗位特点,因地制宜、因人制宜,分类提出适合各自特点的具体措施办法。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对各级领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之、力戒形式主义。
二、主要内容
“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
(一)学党章党规、学系列讲话
1.对全体党员的学习要求
把学党章党规与学系列讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
(1)学党章党规
学习党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。
(2)学系列讲话
学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。主要领会掌握以下方面内容:①理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强“三个自信”。④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。⑥践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。⑦全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。
(3)重点解决的问题
在自觉坚定共产党人理想信念方面,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;在自觉牢固树立党的意识、党员意识方面,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律政治规矩等问题;在自觉强化党的宗旨意识方面,重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题;在自觉积极践行社会主义核心价值观方面,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题;在自觉投身改革发展稳定实践建功立业方面,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
2.对科级党员领导干部的学习要求
紧密联系工作实际,把党章党规与系列讲话贯通起来学习,深入领会党章党规和系列讲话的丰富内涵和核心要义,坚决做党章党规的坚定执行者和忠实捍卫者,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(1)学党章党规
精读党章,牢记党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,坚决尊崇党章、遵守党章、维护党章。认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党和国家机关基层组织工作条例等党内法规制度和中央、省委、市委关于党风廉政建设、纪律规矩相关要求,不断强化纪律和规矩意识;深入学习中央和省委、市委重大决策部署,统一思想,抓好贯彻落实。企业党员领导干部要结合工作实际,抓好粮食政策法规及粮食安全责任制的学习,落实粮食安全。
(2)学系列讲话
认真学习《之江新语》《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等基本教材,深刻领会习近平总书记系列重要讲话科学内涵和精神实质。主要领会掌握以下方面内容:①深刻把握讲话蕴涵的核心要义,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,增强政治定力,站稳政治立场,对党绝对忠诚,做政治上的“明白人”。②深刻把握讲话体现的历史担当,把使命铭记心中,把责任扛在肩上,担负起国家富强、民族振兴、人民幸福的重任,加快推动扶贫攻坚,全面建成小康社会,努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。③深刻把握讲话彰显的为民情怀,坚持以民为本、以人为本,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,保持公仆情怀,着力改善民生,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。④深刻把握讲话凸显的务实作风,坚持求真务实、真抓实干,发扬钉钉子精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,抓好工作落实。⑤深刻把握讲话提出的发展理念,牢固树立并自觉践行五大发展理念,用新的发展理念引领发展行动。⑥深刻把握讲话提出的共同任务,深入领会全面从严治党要求,牢固树立抓党建的主业意识,从严落实主体责任,积极主动作为,推进全面从严治党落实到基层。⑦深刻把握讲话揭示的科学方法,善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题,不断增强工作的科学性、预见性、创造性。
(3)重点解决的问题
在主动强化宗旨意识方面,重点解决责任意识不强,缺乏大局观念,对贯彻落实上级决策部署阳奉阴违、拈轻怕重;宗旨观念弱化,漠视群众冷暖,滥用权力,损害群众利益,导致小事拖大、矛盾上行等问题;在主动严守政治纪律政治规矩方面,重点解决纪律观念不强,法治意识淡薄,不严格落实中央八项规定精神、省委三十条和市委二十六条要求,变通搞“四风”,违法乱纪,治家不严,道德行为不端等问题;在主动增强执行力方面,重点解决抓落实不得要领,不作为、不会为、不善为,造成“中梗阻”,在中心工作、重点任务推进中只图形式、不求效果,以及解决WW突出问题不主动不及时不到位等问题;在主动改进作风方面,重点解决精神不振,消极懈怠,推诿扯皮,不敢担当;因循守旧,改革创新意识不强,不思进取,安于现状;急功近利,心浮气躁,不按客观规律办事,工作效果不佳等问题;在主动落实从严治党责任方面,重点解决抓党建的主业意识不强,“一岗双责”落实不到位,议事决策程序不健全,执行民主集中制不力,党内政治生活不严肃,“三会一课”制度坚持不够好等问题。
3.对县级党员领导干部的学习要求
紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。
(1)学党章党规
系统学习领悟党章,全面把握基本内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
(2)学系列讲话
以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义主题,着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定“三个自信”,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。⑤深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;坚持基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、长江经济带发展;全面依法治国,发展社会主义民主政治;培育和践行社会主义核心价值观,建设社会主义文化强国。⑥深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律政治规矩,忠诚干净担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。各级党组(党委)要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
(3)重点解决的问题
在带头坚定理想信念方面,重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;在带头严守政治纪律政治规矩方面,重点解决政治上的自由主义,不认真贯彻落实中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重要事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题;在带头树立和落实新发展理念方面,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题,以及在经济发展新常态上的认识误区等;在带头攻坚克难、敢于担当方面,重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,不想为、不会为、不善为等问题;在带头落实全面从严治党责任方面,重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。
(二)做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,站稳政治立场,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉维护中央权威,认真贯彻省委和市委决策部署,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,总量冲刺全省第三、建设“环xx皆美”家园、决胜全面建成小康社会、保障和落实“粮食安全”中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
1.围绕专题学习讨论
把个人自学与集中学习结合起来,制定学习计划,明确学习内容和自学要求,对集中学习做出安排。按照“三会一课”制度,党支部要定期组织党员集中学习;建立“党员学习活动日”制度。各部门各单位要根据不同工种、不同领域党员的实际情况,采取务实管用的学习方式,切实提高学习效果。企业党员,可利用工间休息、班组会等时机,开办“车间微课堂”“一刻钟”党课等,分专题组织学习;机关事业单位党员,可通过党组(党委)会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式,以及组织知识竞赛、举办学习擂台、在线学习教育、开展主题征文等进行学习;离退休干部职工及年老体弱党员,可采取上门送学、结对帮学等适当方式开展学习教育;对流动党员,借助网络和手机平台、进行巡回宣讲、开设流动课堂、邮寄学习资料等,也可凭党员证就近参学,做到学习教育全覆盖。在此基础上,各单位可通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心得体会、网上学习测试、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等,注重用好各种教育培训渠道,进一步丰富学习手段、创新学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要认真学习党的历史,用好我市红色教育资源,从发生在xx东大地的革命先辈英勇事迹中汲取养分;持续深入学习沈浩等各条战线先进典型,从中央和我省特别是我市查处的违纪违法案件中深刻汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
党支部每季度召开一次全体党员会议,可分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”“坚持根本宗旨,发挥党员作用”“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验新要求进行“五查五看”,即查党性修养,看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。要严肃认真组织学习讨论,不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
2.创新方式讲党课
讲党课一般在党支部范围内进行。制定党课计划。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。丰富党课方式。推行微讲团、微党课、微讲堂“三微”党课形式,邀请党校教师、讲师团成员、先进模范,围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题,到基层一线党支部讲党课。鼓励和安排各单位党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。注重示范带动。开展“党员领导干部送党课下基层”活动,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、社区、企业等基层单位党支部讲党课。要在认真学习领会中央精神和省委要求的基础上,围绕开展学习教育主题,认真进行调研思考,自己动手撰写讲稿,真正做到“三个讲清楚”,即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径,切实保证党课质量,带动基层“三会一课”等制度有效落实。
3.召开党支部专题组织生活会
年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,对照职能职责进行党性分析,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题;深入开展谈心谈话,直截了当交换意见,把问题谈深、谈透、谈到位;严肃认真开展批评和自我批评,坚持出以公心、与人为善,出汗排毒、使人受益;列出问题清单和整改清单,对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题切实整改。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
4.开展民主评议党员
以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价,客观公正地进行党员互评。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
5.认真抓好问题整改
坚持边学边查、立行立改,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法,加强跟踪问效,保证工作力度,推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。开展专项整治行动,在企业,开展“阵地建设不规范、作用发挥不到位”专项整治行动;在机关事业单位,开展“不爱岗敬业、不主动担当”专项整治行动,注重把解决发展、改革、WW中的突出问题贯穿始终,教育引导广大党员、干部认真对照、深入自查、抓好整改,不断提升学习教育实效。
6.立足岗位作贡献
在全体党员中开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,履行党员义务,作出党员表率。结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、创先争优。在企业,重点开展“四强四优”活动,服务促进国有企业改革发展;深化“三有两评”工作、“双比双争”活动和“双星培育计划”等,落实党员示范岗和党员责任区制度。在机关事业单位,重点推进“双联系”,深化机关党组织和党员联系服务群众工作。在纪念建党95周年活动中,通报表扬一批全市优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,选树“好支书”。
7.领导机关领导干部作表率
各级领导机关、领导班子、领导干部要走在前列、当好表率,要带头深入基层一线,开展调研指导,加强督促检查,示范推动学习教育深入开展,形成上行下效、整体联动的良好效应。在县级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层,做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,推动学习教育扎实有效开展。要召开党组(党委)会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党组(党委)中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真抓好整改。同时,各级党代表要在学习教育中发挥带头作用,以自身的积极行动为广大党员当好表率。
四、组织领导
1.层层落实责任
全局“两学一做”学习教育在局党组领导下开展,并成立粮食局“两学一做”学习教育领导小组,负责局机关和直属企事业单位及机关离退休党员干部“两学一做”学习教育的总体工作。
各直属企业要切实履行主体责任,全面负责本单位的学习教育,成立相应机构,制定工作方案,进行周密部署,并对领导班子学习教育作出安排。主要负责同志要担负起第一责任人职责,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,亲自审定工作方案、部署重要任务,从严从实抓好学习教育。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要,提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要强化督促检查,采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解学习教育开展情况,发现和解决苗头性和倾向性问题。
2.强化组织保障
加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力将每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
3.注重分类指导
各协调小组和各直属企业要根据不同领域、不同行业、不同单位特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求,防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。对党员人数少、党员流动性强的党组织,可依托党群服务中心,利用网上党校、远程视频、开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
4.发挥媒体作用
针对党员多样化学习需求,充分利用党建网站、手机报、微信易信和单位宣传平台等,开发制作微动漫、微视频等形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体,深入宣传中央、省委、市委精神,充分反映宣传“两学一做”学习教育的做法和成效,加强正面宣传和舆论引导,为开展学习教育营造良好氛围。
5.坚持统筹兼顾
要坚持两手抓、两促进,聚焦发展,推动工作,把开展“两学一做”学习教育与落实创新发展理念结合起来,与贯彻落实中央、省委、市委决策部署结合起来,与实施我市“十三五”规划、加快调转促、建设美丽乡村、打赢脱贫攻坚战结合起来,与粮食安全责任制结合起来,与完成本部门本单位重点任务结合起来,深入践行“严实工作法”,以发展改革成果检验“两学一做”学习教育成效。
各协调小组和各直属企业要根据本方案要求,结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育情况,要及时报告市粮食局学习教育领导小组。
篇2:粮食局党建工作总结
粮食局党建工作总结 本文关键词:粮食局,党建,工作总结
粮食局党建工作总结 本文简介:2013年粮食局党建工作总结二〇〇九年,我局的党建工作按照区委建立健全党建工作责任制的意见、××区直属单位党(总)支部XX年党建工作目标管理责任书要求,在区直属工委和局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为依据,认真贯彻党的xx大及xx届三中全会精神,按照“管好党
粮食局党建工作总结 本文内容:
2013年粮食局党建工作总结
二〇〇九年,我局的党建工作按照区委建立健全党建工作责任制的意见、××区直属单位党(总)支部XX年党建工作目标管理责任书要求,在区直属工委和局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以科学发展观为依据,认真贯彻党的xx大及xx届三中全会精神,按照“管好党员、管好干部、管好机关”的总要求,以创建效能机关为契机,以创建省级文明单位为载体,围绕中心服务大局,强力推进全局党建工作再上新台阶。
一、以强化提高党员干部理论素质为重点,全面落实机关学习、工作等各项制度。
一是局党组狠抓学习制度的落实,坚持每周五的集中学习,制定学习计划,科学安排好学习内容,针对不同时期,适时开展学习教育,开展科学发展观大讨论、学习党的xx大文件,各项法律、法规及业务知识;传达贯彻学习《全国机关党的建设工作会议精神传达提纲》;认真传达区直属工委书记王建军在区直党建工作培训会上的讲话;通过专题学习、集中学习、参见学习、特殊学习、读书学习、讨论学习等形式,党员干部谈学习心得体会。培养党员干部经常学习的好作风,促使党员干部的理论水平有所提高。
二是以深入学习实践科学发展观活动为契机,提高全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求,以领导班子和党员领导干部为重点,组织广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。在学习实践活动启动之初,召开全处职工大会进行思想动员,扎实做好各项准备,为开展深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步打下了坚实基础;在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织干部职工评议;局领导班子深入科室、公司调研,在解决问题和完善制度阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节;在学习实践活动基本结束时,认真进行总结,组织开展满意度测评;结合工作实际拟定《××区粮食局领导干部定期接待群众来访实施方案》《××区粮食局领导干部定期下访工作方案》,有序开展工作。
二、强化队伍建设、创建省级文明单位、抓组织建设
今年我局创建省级文明单位,召开了创建动员会,在活动中,局领导班子以身作则,带头学习,带头树正气,带头抓整改,机关工作有所提高,补充完善局机关内部管理办法;开展党建活动各项工作。我们按照区委组织部《关于开展“基层党建建设年”活动的实施方案》要求精心组织,开展创建活动,丰富活动内容,促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合党建和科学发展观活动,开展谈心交心活动。在领导与职工、党员与党员、党员与职工之间广泛开展谈心交心活动,努力使党组织与党员、党员与党员、党员与职工之间的思想交流不受时间和空间的限制,多一份理解,多一份信任,增强工作的责任感和服务意识;局党组召开民主生活会;区粮油储备购销公司支部按期办理四名预备党员转正手续;积极组织开展好丰富多彩的党建活动;五月组织职工开展多种文体活动,与市粮食局共同庆祝建党88周年、建国60周年文艺活动;老年支部在“七一”期间组织离退休同志开展庆祝活动,大家欢聚一堂庆祝党的生日,进一步增强了党的凝聚力和战斗力;坚持开展“争先创优”活动;每年评出先进集体科(部)室2个(局机关1个、公司1个),先进个人10名(局机关4名、公司6名)。
三、以强化机关党风廉政建设为重点,全面构筑惩防体系。
局党组按照区委对建立健全教育制度,监督并重惩治和预防腐败体系的要求,坚持把加强惩防体系建设与本部门业务工作紧密结合起来,建立思想道德教育的长效机制,反腐倡廉的制度体系,按照《加强机关廉政文化建设》的实施意见,开展多种形式的廉政文化教育活动。全年局党组组织党员干部通过多种形式的学习,增强机关干部廉洁自律的自觉性。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,贯彻执行民主集中制,促进决策科学化、民主化,切实保障党员参与党内日常生活,维护自身权益,对党组织和其它党员进行监督的权利。
XX年,我局在党建方面做了一些工作,也取得了一些成绩,同时,也看到了不足之处,如机关党建工作各支部发展不平衡,在基层支部中,重业务、轻党建思想在一定程度存在;少数党员对学习认识不到位,学习氛围不浓;机关党建工作创新有待加强;组织活动方式单一等等。今后,在区直属工委和局党组的领导下,狠抓党员干部理论学习,发扬成绩,克服困难,把全局党建工作抓好、抓实。
四、做好区委、政府安排的各项挂钩工作
局领导班子成员带领科室人员分别深入到各挂钩工作点指导了解工作,给予挂钩森林防火工作的旧圃镇资金5000元、挂钩扶贫的靖安乡大坪子村资金3000元、防汛抗旱的大寨子乡资金3000元、计划生育的田坝乡资金3000元,按要求派出精干人员到靖安乡长寨村指导新农村建设工作,给予资金1500元帮助村公所硬化地皮、大米XX斤送到农户手中,所做工作得到了当地党委、政府的肯定。
XX年,我局在党建方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但仍存在不足和差距。一是一些制度有待进一步健全;二是按照上级要求,各支部规范化建设有待进一步加强;三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。五是在基层支部中,重业务、轻党建思想在一定程度存在;少数党员对学习认识不到位,学习氛围不浓;机关党建工作创新有待加强;组织活动方式单一等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步深入学习落实科学发展观,巩固工作成果,夯实思想基础,积极开展“和谐”支部创建工作,狠抓党建工作,加强精神文明建设,提高党员干部职工素质,加强自身建设,为开创粮食局党建工作的新局面而不懈奋斗!
篇3:粮食局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
粮食局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 本文关键词:粮食局,深入开展,群众路线,实践,活动实施方案
粮食局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 本文简介:粮食局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(中办发〔2014〕4号、省委《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》(湘办发〔2014〕3号和州委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(州发〔2014〕5号),按照中央
粮食局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 本文内容:
粮食局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(中办发〔2014〕4号、省委《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》(湘办发〔2014〕3号和州委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(州发〔2014〕5号),按照中央、省委群众路线教育实践活动第一批总结和第二批部署有关精神及《湘西州深入开展群众路线教育实践活动的实施方案》(州办发〔2014〕4号)有关要求,结合我局实际,制定本局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线,是当前全面深化改革新形势下的重大实践创新,在粮食部门深入开展教育实践活动,对切实解决粮食部门作风建设突出问题,优化粮食工作发展环境具有十分重要的意义。通过开展教育实践活动,把粮食部门的思想和行动统一到中央决策、省委部署和州委的要求上来,团结凝聚粮食部门力量,抢抓机遇,在国家粮食安全新战略提出之年,在全面落实中央农村工作首要工作任务之年,在奋力打造“千亿产业”升级版、“粮安工程”湖南版、“粮油经济”增长版之年,为湘西州实施“五大建设”、建设“四个湘西”、实现“两个率先”及推动粮食事业健康科学发展提供坚强的组织保证和力量支持。
二、准确把握教育实践活动的总体要求
(一)基本原则:粮食部门开展教育实践活动基本原则概括为“三个坚持”、“六个更加注重”。即:坚持以正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效;更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦四风、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真查实导。
(二)基本要求:坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及州委、州政府重点工作要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民、务实、清廉”为主题,深入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、州委七条规定精神,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的各方面突出问题。结合我州粮食部门实际,着力解决人民群众对粮食部门干部作风、行政效能,粮食安全、行业发展、保供稳价、依法管粮、维护粮食流通市场秩序、保护种粮农民及涉粮企业利益等方面反映强烈的问题。围绕全州开展“群众路线教育年”、“基层建设巩固年”和“项目工作推进年”活动要求,坚持以教育实践活动为总揽,把整个活动融入到粮食部门的各项工作,进一步加强对重点工作、重点项目的推进指导,提高做好新形势下粮食工作的能力。
(三)活动目标:把强化宗旨意识、增强大局观念、改进工作作风、提高工作效能、增强服务能力作为总体目标,切实规范权力运行,突出提高做好新形势下群众工作能力,让粮食部门党员干部的思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
(四)活动对象:粮食部门以领导班子和领导干部为重点,突出抓好机关党支部、老干党支部、行业发展服务中心党支部、湘谷公司党支部以及法规监督检查科、调控科、行业发展指导科等与群众联系紧密的基层组织和窗口科室的教育实践活动,强化全心全意为人民服务宗旨意识,牢固树立群众观念。
三、着力解决粮食部门存在的突出问题
开展教育实践活动,根本点在于问题要“找准、找细、找实”,解决问题要“及时、有效、满意”,落脚点在于让群众满意。粮食部门结合实际,要重点查找和解决五个方面的问题。
(一)找准和解决“四风”方面的突出问题。一是形式主义方面存在的主要问题有:有的党员干部工作务虚的多,务实的少,有的在工作上“唯结果论”,
只求平淡过关,少争先创优、少亮点,部分党员干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件;对相关粮情市场数据重统计,轻思考、少调研,有的党员干部在学习上流于形式,应付思想重。二是官僚主义方面存在的主要问题有:有的党员干部下库点检查多停留在听汇报和自己对情况已经十分知晓的情况下开展工作,少深入库点检查具体情况,工作态度不正,状态不好;有的党员干部认为自己的工作仰之对得起组织,俯之对得起自己的良心,群众监督是多余的,不愿自觉接受群众的监督,主观臆断多。三是享乐主义方面存在的主要问题有:有的党员干部认为粮食部门属弱势部门,经济福利待遇低,怨气较大,容易随波逐流,讲享受多,讲奉献少;有的党员干部当天和尚撞天钟,贪图安逸,对工作“过糊”;有的党员干部在工作上避重就轻,不愿担担子、不愿吃苦。四是奢靡之风方面存在的问题主要有:个别党员干部厉行节约意识淡薄,人离开办公室,没有及时关闭空调、烤火箱、电脑、灯,浪费水电,甚至在个别的公务接待工作中,存在超标准安排,超标准消费的情况,为了面子,失去了党员干部的勤劳本色。针对“四风”方面的突出问题,要全面对照党的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面,认真分析根源,严格要求,强化整改,相应开展党性教育、爱粮节粮活动,树粮食部门良好形象。
(二)找准和解决理想信念方面的突出问题。有的党员干部放松学习改造,造成党性观念不强、大局意识不够、组织观念淡薄、信念动摇、精神懈怠,有的党员干部年纪不大,心态老化,稍遇挫折就精神萎靡不振,工作敷衍了事,有的党员干部在分配工作任务时,经常推诿,畏难情绪、抱怨情绪严重,处事消极,还有的党员干部认为自己是“老资格”,工作纪律涣散,什么事都推给“年轻人”做,指手划脚。针对理想信念方面的问题,突出做到四个“强化”,即:强化理想信念教育,学习中央、省委、州委重大决策部署,学习党的光辉历史和优良传统,着力践行社会主义核心价值观,开展“入党为什么”、“为党干什么”大讨论和“作为群众贴心人应该做什么”、“我为湘西加快脱贫全面小康做什么”专题讨论;强化群众观念教育,增强领导干部担责意识、求是意识,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,消除本位主义思想;强化粮食安全战略意识,认真做好新形势下粮食工作,站在国家大局的高度,深刻领会国家粮食安全新战略,树立科学发展思维、底线思维和市场思维,明确粮食部门应该做什么、能够做什么,身为粮食人,应该干什么,能够做什么;强化勤政廉政意识,整顿庸懒散漫现象,提高党员干部执行力和为民服务能力,汇聚粮食部门正能量,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,让粮食行业更好地服务于湘西发展。
(三)找准和解决维护群众切身利益的问题。有的党员干部在下县、下企业、下库点调研或检查工作时,对粮农、粮企反映的问题,不够重视,或认为自己解决不了,简单归结为体制问题;片面强调涉粮企业基础差、规模小、设备落后、仓储条件差,不重视如何在优化发展环境下功夫;在粮食收购工作中,存在收购点服务便民设施不够,向群众宣传粮油政策和知识不够的问题;在全州粮食质量检测能力建设方面,还存在基础差,无法独立承担全方位粮油质量检测工作,难以满足人民群众对粮油产品高质量的要求等问题,针对维护群众切身利益问题,要认真做好四个方面,即:要教育引导广大党员、干部坚持问政于民、问需于民、问计于民,接地气、通下情、解民意;要广泛深入开展粮油政策和知识宣传,提高群众鉴别能力,增强群众安全意识;要加大粮油质量检测力度,加快推进州粮油质量检测楼建设,尽快配齐完善检测设备;要积极为涉粮企业争资上项,落实好危仓老库维修改造建设项目,努力实现好、维护好、发展好人民群众根本利益,让人民群众吃上放心粮油,让涉粮企业创收。
(四)找准和解决联系服务群众“最后一公里”问题。部分基层单位群众观念淡薄、对待群众方法简单、下基层走马观花、龙头蛇尾,重视关心基层一线不多、为群众办事解难不力,尤其是在涉粮企业服务、粮食收购临时库点建设、行政许可办结、部分粮食改革改制遗留问题处理上,还存在一些没有扫尾,没有最终解决的问题。要针对联系服务群众“最后一公里”方面的突出问题,深入一线,对群众反映强烈、愿望迫切的具体问题要“立改”,对陆续出现的问题要“快改”,对长期积压的问题要“真改”,切实做到边整边改,立改立行。牢固树立群众观念,与群众保持零距离,让群众话有地方说,事有地方办,困难有人帮助,问题有人解决。
(五)找准和解决优化环境方面的突出问题。重点查找在行政许可审批、年检年审窗口服务和依法行政中执法等过程中的不规范情况,提高办事效率和服务水平。针对优化环境方面的突出问题,要强化窗口服务机制,科学设置网上审批程序,要加强千亿产业、粮安工程等项目预决算、财政专项资金审计监督,确保项目资金合理、有效、安全使用,要深入开展涉粮企业检查中的“吃、拿、卡、要”等专项整治行动,为涉粮企业和粮农营造良好环境。
四、认真落实教育实践活动各个环节
根据中央、省委精神和州委部署,粮食部门教育实践活动从2014年2月下旬-2014年9月底。活动不分阶段、不搞转段,按照“三真三查三创”要求,着重抓学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。
(一)学习教育、听取意见环节(2月中旬-4月中下旬)
根据部署,此环节要做到思想动员抓深、学习教育抓紧、征求意见抓准,达到“真学、真信、真用”“三真”学习教育效果。
1、深入开展动员部署(3月上中旬)。主要领导参加教育实践活动相关会议,带回上级精神,成立相关工作班子,制订实施方案,开展前期准备工作。
3月12日
召开教育实践活动动员大会,局机关全体党员、直属单位负责人、各支部书记及离退休老干代表参会,传达贯彻中央、省委和州委有关精神,对教育实践活动作出动员部署,让党员干部充分认识到开展教育实践活动的重大意义,了解活动的主要内容和步骤,调动党员干部的积极性和主动性。在动员会上,组织参加动员会的人员对本局领导班子和党员领导干部进行民主评议。
(牵头部门:领导小组办公室,责任部门:人事科、机关党委、纪检监察室、局办公室)
2、紧密科学组织学习(3月中下旬-4月上旬)。一是健全学习制度,结合周五学习日制度,制定详细学习计划和教育课程表,细化学习责任,严格学习纪律,人手一本学习笔记本、分环节写好学习教育心得体会,集中学习、专题讨论时间不少于3天。二是丰富学习内容。包括中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、中央八项规定、党的光辉历史和优良传统及粮食部门政策法规知识,认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本,对照正反两方面的典型,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵,把握新形势下做好群众工作和粮食工作的任务要求,结合粮食部门特点,组织相关业务学习和粮食政策学习。三是创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合、“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合、专题辅导与专题活动相结合等方法,开展中心组学习、支部学习、读书交流会、观看专题片、送学上门、调研报告征集评比等。四是提升学习效果,用科学的理论武装指导实践,要紧密结合粮食工作重点,围绕湘西州粮食工作产业不强、基础不优、动力不显等情况,开展专题调研和讨论活动。
具体来说,需开展“六大活动”,即:一是大学习,围绕规定内容,拓展粮食部门知识,进行系列学习活动,邀请督导组专家上培训课,“一把手”上一堂党课;二是大讨论,围绕“入党为什么、为党干什么”、“做群众贴心人”“我为湘西加快脱贫全面小康做什么”和“如何搞好地方粮食储备体系建设”主题开展大讨论;三是大调研,围绕湘西粮食危仓老库建设开展一次专题调研;四是大讲赛,围绕教育实践活动,开展一次演讲比赛;五是大讲堂,围绕粮食工作业务,开展一系列知识讲课;六是大评比,对教育实践活动中学习笔记、学习心得、调研报告、个人对照检查材料四项分别进行评比。
(牵头部门:领导小组办公室,责任部门:机关党委、人事科、办公室、纪检监察室)
3、多管齐下征求意见(4月中下旬)。一方面建立意见收集机制,4月底前,运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见,通过开展“万名干部下基层”、“结对帮扶”等活动,通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”,召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱和热线电话(0743-8222428)等形式,广泛征求群众、社会粮贸企业和各方面对领导班子和班子成员加强作风建设的意见;另一方面,建立意见“回溯倒查”机制,
4月30日
前,对以前学习活动中所收集的意见建议进行原汁原味地梳理,并由分管领导带队,分科室,分单位,有针对性地下基层调研,开展问卷调查,向社会开门纳谏。再次将意见建议进行反复认真地“回头看”,综合分析,了解把握群众的期待要求,形成专题报告,让领导干部心中有底、有的放矢,搞好下一步整改。
5月10日
前报州委督导组,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
(牵头部门:领导小组办公室,责任部门:人事科、机关党委、纪检监察室、各支部)
(二)查摆问题、开展批评环节(5月上旬至6月下旬)
主要抓实找准突出问题、撰写深刻的对照检查材料、召开高质量的专题民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,查准领导班子中存在的共性和个性问题,查透群众最关心最直接最现实的利益问题的深刻原因,查深影响经济社会发展的思想根源。
1、查找突出问题(5月上中旬)。按照“三查”问题要求,坚持问题导向,对照群众期待、组织要求、廉政准则、优秀表率,找差距、查问题、剖根源,重点查找“四风”问题的具体表现。主要采取三项措施:一是谈心谈话,主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间对接谈心、党员之间广泛谈心,与行风监督评议代表、离退休老干代表、人大代表、政协委员、涉粮企业代表座谈交心,围绕党性信念、四风问题、粮食工作难点、发展重点和改革突破点等内容交换看法、想法和做法,诚恳指出个人在生活、观念、工作上存在的问题,并提出好的意见建议,总结经验教训,形成统一共识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。二是调查研究,领导班子成员深入到联系单位(点),查找问题;在涉粮企业、种粮农户开展问卷调查;三是分类整理意见、组织评议,发放征求意见评议表进行民主评议,并组织民主评议,对民主评议满意率低的,要进一步征求群众意见。重点找出前期调研征求意见时存在的涉及民生和自身管理服务等各方面问题。
(牵头部门:领导小组办公室,责任部门:纪检监察室办公室、机关党委、人事科)
2、撰写对照检查材料(5月中下旬)。领导班子及每个党员干部,都要自己动手撰写对照检查材料,对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出书面说明,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析思想根源,明确努力方向和整改措施。党组主要负责同志起草领导班子对照检查材料,需在一定范围内征求意见,班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,要认真思考、正面回应干部群众所提的意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。同时印发给同级领导班子成员和下级主要负责同志征求意见。要按规定程序报审对照检查材料:(1)局党组主要负责人对照检查材料由分管副州级领导审定。(2)局党组班子成员的对照检查材料要由局党组主要负责人会同督导组审定。(3)科级实职党员干部对照检查材料由局分管领导审核,报局党组主要负责人审定。(4)局单位领导班子,局党组书记的对照检查材料,要经州委督导组组长审阅签字后,报州委教育实践活动办审核,并会同党组主要负责同志进行评价并将评价情况进行反馈。对不符合要求的对照检查材料,提出修改意见甚至要求重写。
(牵头部门:机关党委,责任部门:各支部)
3、召开党组民主生活会和党员组织生活会(6月)。围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,认真做好前期准备工作,严格落实准备工作不充分的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不开会、谈心交心不深入的不开会等“五个不开会”要求,再次开展谈心谈话,出台可行会议方案。
6月17日
-18日,召开以“聚焦作风建设,服务粮食行业”为主题的严肃认真、实事求是、民主团结的高质量领导班子专题民主生活会,严把民主生活会质量关,切实做到“五个不放过”,即:思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦不具体的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。邀请上级部门、督导组相关同志的到会进行指导和点评。党组主要负责同志带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评;每个党员都积极参与,针对存在问题,提出改进的措施和办法,按照“团结—批评—团结”的要求,开展点评和民主评议党员工作。6月19-20日,召开党员组织生活会,各支部采取“测评会、党员自评、党员互评、领导点评、群众参评”的“一会四评”等方式召开专题组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,切实做到思想认识到位、查摆问题具体、自我剖析深刻、整改措施到位、群众十分满意。
6月21日
-
6月30日
,督导组反馈专题民主生活会综合评价情况,单位主要负责同志召开会议,通报民主生活会情况,并形成专项报告。
(牵头部门:人事科,责任部门:各支部)
(三)整改落实、建章立制环节(7上旬至9月上旬)
对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出的突出问题进行认真整改,创建完善的工作制度,创新管用的管理制度,创立长效的工作机制。
1、制定整改方案(7月上旬)。针对查摆出来的突出问题,围绕“三项专项整治活动”,制定整改方案和措施,报督导组审核,并相应建立“工作台帐”,明确工作责任和整改时间,抓紧整改。围绕群众反映强烈的突出问题,即知即改,立行立改;领导班子整改方案要召开通报会进行通报,并通过“上墙上网”向社会公布;党员领导干部制定的个人整改方案,措施要到位,要具体细化、切实可行,相应制定整改责任书、时间表,并在本单位或本党支部进行公开。要按照整改方案进行集中整改落实,做到问题不解决绝不放手、群众不满意绝不罢休。
(牵头部门:领导小组办公室,责任部门:纪检监察室、机关党委、办公室、人事科,各业务科室、各支部)
2、组织专项整治(7月中下旬)。对照省委部署开展的34项突出问题进行专项整治,对行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备、“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,设置整改内容台帐,建立整改项目“销号制”,明确整改项目负责人、负责科室和整改时间,下猛药、出重拳,一项一项整治、一个一个攻坚,做到“不见成效不收兵”。具体抓以下三项:一是配合开展好全州围绕“群众路线教育年”开展的系列作风建设整治专项行动,切实转变粮食部门工作作风,深入县市、库点开展放心粮油工程建设、爱粮节粮进家庭、储粮质量检测等活动,担起粮食收储主业、保供稳价维护粮食流通市场秩序主责,服务于群众,切实维护种粮农民利益。二是围绕“基层建设巩固年”开展的基层建设与治理专项行动,相应开展建设“活力型、和谐型”粮食机关活动,进一步夯实粮食部门基层党组织的战斗堡垒作用,加大党员和后备干部的培养力度,创建为民、务实、清廉、高效粮食工作队伍。三是围绕“项目工作推进年”开展的环境优化整治专项行动。对在建粮安工程项目,按要求在秋粮收购前全面完工,州粮食质量检验综合楼建设在9月底前正式投入使用,落实“千亿产业”项目,为湘西粮食更好发展创造优良条件。
(牵头部门:领导小组办公室,责任部门:各科室、各支部)
3、强化正风肃纪(7月下旬-8月上中旬)。加强领导班子建设和严格教育管理干部,着力推进庸懒散奢等不良风气整治工作,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,切实解决干部律己不严问题,查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对软、懒、散的领导班子进行整顿,对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面进行处理。通过教育和整改,着力提高党员、干部为民务实清廉的思想认知和维护国家粮食安全巩固地区粮食安全、推进粮食产业发展、提升工作绩效优化经济发展环境的工作能力。
(牵头部门:纪检监察室,责任部门:各科室、各支部)
4、健全各项制度(8月中下旬-9月上旬)。对粮食局已有制度进行一次全面梳理,完善党员干部直接联系群众、党代表和工会会员代表经常性发挥作用和群众反映诉求等制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全干部作风状况考核评价机制。对照上级要求,深化改革,创新工作的途径和方法,进一步完善联系群众制度、厉行节约信息公开制度、财务制度、接待制度、绩效考核制度、地方粮食储备管理办法等等,通过建立健全长效机制,形成促进粮食工作科学发展的体制机制和规章制度。
(牵头部门:办公室,责任部门:各科室、各单位)
5、搞好总结验收(9月中下旬)。在教育实践活动基本完成时,教育实践活动领导小组办公室对活动进行全面的“回头看”,将本单位开展教育实践活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向,形成总结报告上报上级教育实践活动领导小组办公室和州委督导组。教育实践活动结束时,对各支部开展教育实践活动情况特别是整改落实、建章立制的情况进行评估验收。评估不合格的不能召开总结会,要继续进行整改。通过验收,召开全局党员干部大会,总结教育实践活动情况,通报整改落实情况,对领导班子和领导干部再进行民主评议,进一步促进和巩固教育实践活动的成果。
(牵头部门:领导小组,责任部门:各科室、各单位)
五、强化教育实践活动的组织领导
(一)成立机构,明确责任。成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,局党组书记、局长李力任组长,党组成员、纪检组长傅艳萍,党组成员、副局长鲁建任副组长,成员有监察室副主任向锦凤、人事科科长张世群、办公室主任何荣、人事科副科长刘明、办公室副主任谭子明。领导小组下设办公室,设在机关党委,鲁建同志兼任领导小组办公室主任,负责日常工作。领导小组加强教育实践活动的督促、检查和指导。局主要领导是教育实践活动的第一责任人,联系湘谷公司党支部。局各基层党组织负责人是教育实践活动的直接责任人,所有党员领导干部都要贯彻落实好党委的部署和要求,认真抓好分管部门的学习实践活动。局各支部同时建立教育实践活动领导小组,具体负责教育实践活动,确保活动质量。
(二)精心组织,突出特色。教育实践活动的每个环节,各党支部根据自身实际,切实开展教育实践活动,创出自己特色,机关党支部要认真开展好主题调研讨论和下基层活动,老干支部组织开展集学习、娱乐、保健为一体的主题活动,行业发展服务中心提升物业管理水平,湘谷公司拓展“金湘谷”湘西香米产品,建优质稻基地,延伸产业链等等。领导小组办公室对各党支部的活动进行全程指导,及时掌握情况,总结推广好的做法,注重实效,确保把“规定动作”做到位,把“自选动作”做实在,确保活动扎实推进,不走过场。
(三)广泛宣传,营造氛围。充分运用湘西粮网、教育实践活动专题网站、宣传栏等宣传阵地,大力宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
(四)真抓实干,创出成效。以高度的政治责任感和历史责任感开展教育实践活动,与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来,做到统筹结合,两手抓、两不误、两促进。正确处理好日常工作与教育实践活动的关系,把开展教育实践活动作为推动粮食各项工作的重要动力,围绕安全、营养、生态、方便、特色做文章,确保教育实践活动取得实实在在的成效,使粮食行政管理部门真正成为公共服务的提供者、市场主体的监管者、公平竞争的维护者和市场秩序的执法者。