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“两学一做”奉献、脱贫典型事迹材料三份 本文简介:“两学一做”奉献、脱贫典型事迹材料三份“两学一做”先进典型事迹材料:松穷土拔穷根真心真情在焦裕禄的故乡xx省xx市博山区,刘xx的名字近来被广为传颂。任驻村“第一书记”4年来,他真心真情为百姓,先后带领两个贫困村走上致富路。老百姓也把他当亲人:70多岁的老大爷自愿为他翻山越岭寻药治病;80多岁的老大
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“两学一做”奉献、脱贫典型事迹材料三份
“两学一做”先进典型事迹材料:松穷土拔穷根真心真情
在焦裕禄的故乡xx省xx市博山区,刘xx的名字近来被广为传颂。任驻村“第一书记”4年来,他真心真情为百姓,先后带领两个贫困村走上致富路。老百姓也把他当亲人:70多岁的老大爷自愿为他翻山越岭寻药治病;80多岁的老大娘把年货留到快发霉也要等着给他……
村民说他是松穷土、啃穷根的蚯蚓
20xx年4月里的一天上午,博山区池上镇上小峰村村支书牛占月来到镇里,迎接驻村“第一书记”刘xx。看着这个身材清瘦、头发泛白的“小老头”,他有些失望,心里嘀咕“咋就不派个年轻能干的来哩”。
而作为xx市委政策研究室下派驻村的扶贫干部,刘xx当时心里也泛着一丝不安。上小峰村地处鲁山深处,人均耕地不到半亩,205户村民中,仅贫困户就有114户。49岁的他,在亲友的不解与质疑声中,自己选择来驻村,又能否为村民们趟出一条致富路?
到村后半个多月,刘xx就把村里住户走访了个遍,探讨发展思路,最终商定产业扶贫是带领村民奔小康的关键路径,并决定先建山泉水加工厂。20xx年3月份,(乡镇两学一做座谈会发言稿)清冽的泉水打了出来,村民们也欢呼了起来,不仅近10名村民在水厂里实现了就业,村集体也“破天荒”地有了每年5万元的固定收入。
要带动更多的村民致富,还需更大的产业支撑。经过一番详细的考察论证,刘xx和村两委决定充分利用村里山清水秀的资源和背靠鲁山的优势,发展旅游项目。他们利用中央财政100万元扶贫专项资金并吸收村民及其他社会资本入股成立旅游公司,243名贫困户成员每人拥有4100余元的股份,开办农家乐。
期间,刘xx跑了市里几十个部门,了解政策、探讨思路、借鉴经验,市里村里之间不知跑了多少趟,每一次需要倒4次车,耗时大半天时间。
功夫不负有心人。大红灯笼挂了起来,农家乐火了起来。去年“十一”期间,游客爆满。“今年每位贫困村民股东分红至少能达到1000多元。”牛占月说。记者在村头的农家乐项目看到,一排排精致的小竹屋是游客就餐区,一个个干净整洁的农家小院是客房,而旁边的溪水潺潺,水清潭碧,到处是一番清新雅致的景象。
20xx年6月,驻村期满本可调回市里的刘xx,又主动请缨赴市级贫困村博山区西沙井村任“第一书记”。不久,刘xx和村委以及省里农业专家商讨,确定了建设白莲藕种植基地和优质果品基地的“一体两翼”发展思路,村民们积极性很高。“刘书记来了,思路也来了,我这个书记现在干得特有劲。”西沙井村支部书记魏绍德说。
现在村民们说起刘xx,有人说他是致富带头人,有人把他比喻成老黄牛,也有村民把他比作蚯蚓:“他就是这块贫困土地上的蚯蚓,松了贫困的土,啃掉了贫困的根。”
“身上没有土、脚上没有泥,不是合格的基层干部”
“干什么工作,当事业来做都做得成;干什么职务,当官儿做都做不久。”这两句话,写在刘xx随身携带的笔记本上,也是他工作作风与心态的一个写照。
每个月在村里住25天左右,有时甚至几个月才回一次家。驻村之初,他把每家多少人、有什么收入、子女在哪儿工作、经济条件如何、需要解决哪些困难,都一一记在本子上、印在心里,最终落在行动上。
刘xx刚到村不久,村里正在建设的两座拦河坝遇到资金问题水泥供应不上。他紧急和单位沟通,两天时间35吨水泥运到了村里。村里老人无煤取暖,刘xx立即去买煤,并联系单位为村里贫困户买来10吨煤;老人病痛难耐,他立即到城里买来急用药;为生活不便的老人购置轮椅、配置老花镜,为村民们解决校车问题……同时,通过积极争取资金改造村里道路和电网、打深水井、安装太阳能路灯、建农家书屋……他做的这一切,老百姓都看在眼里,记在心里。
“身上没有土、脚上没有泥,不是合格的基层干部”。刘xx说,党员干部就是要为老百姓做实事,他最不愿看到有些干部“就是这样,多年来都这样”的麻木心态。
去年11月份,xx市委书记王浩到村里调研时,临时决定到刘xx的住处看看,发现桌子上放着半碗面条和半块咸菜,原来刘xx早上紧急到村民家里协调纠纷,没吃完饭就跑了过去。“从他身上,看到了严实作风、百姓情怀和吃苦奉献精神。”王浩说,他不仅让派驻村发生了大变化,就这种工作精神、工作态度、工作作风,就足以让人感动和学习。
43个红手印留“亲人”
按照xx市的规定,“第一书记”可一年一轮换。20xx年4月,听说刘xx要被轮换离开,村民们都舍不得。于是牛占月想了个办法,请村里老教师写了一封挽留信。信上写道:“全体党员和村民恳请领导将刘书记留在我们村继续担任第一书记。”因信纸空间有限,党员和村民代表就代表全体村民,按下了43个鲜红的手印。
去年4月村民又写了挽留信,但无奈驻村的最长时限已到。刘xx虽然离开上小峰村,可与百姓结下的这份情,上小峰村的村民说,这一辈子都忘不了。
近日,记者与刘xx来到上小峰村85岁的任学美家,她用哆嗦的手恨不得把家里所有的好吃的都拿出来,瓜子、饼干、桔子、花生、有些皱巴的苹果,甚至是半米多长的南瓜都拿了出来,“刘书记比亲儿子还亲啊”。
“将心比心、以心换心。你对老百姓亲,他们就会对你更亲。”刘xx说。
如今上小峰村所在的池上镇十几个村庄,凭借鲁山景色、桃花山谷、齐长城古村落,农家乐旅游品牌已越叫越响,越来越多的村民走上致富路。53岁的刘xx现在也更忙了,连自家孩子的婚礼都无暇操持。“看着村子一点点变了模样,莫大的欣慰和自豪,扶贫工作真的会干上瘾。”刘xx说。
“两学一做”先进典型事迹材料:松穷土拔穷根真心真情
在xx区xx社区总能看到一个藏蓝色的背影,那忙碌的身影平凡、普通、真实,根植于这片土地,带有浓烈的泥土气息。他就是方xx——xx市公安局一名共产党员,现任xx分局xx派出所xx社区警务室主任、市xx区xx社区服务中心副主任、综治主任。
自参加工作以来,方xx同志时刻以一名共产党员的标准严格要求自己,认真学习领会党的xx大及习近平同志系列讲话精神,以坚定的理想信念、务实的工作态度、严明的纪律作风带头争创佳绩,在平凡的工作岗位上,兢兢业业、任劳任怨、无私奉献,出色地完成了各项工作任务,充分发挥了党员的先锋模范作用,在广大党员中树立了标杆和楷模,赢得了广大党员群众的信赖和赞誉。
学习提高树旗帜
党的xx大以来,方xx积极学习领会xx大精神及习近平同志系列讲话精神,积极参加“三严三实”、“秉公执法人民公安为人民”等主题教育活动。将理论学习与工作实际相结合,认真查找自身存在的问题和工作中的不足,主动开展批评和自我批评,身体力行、学以致用,不断在实际工作中强素质、提能力、树形象。
在担任xx派出所党支部组织委员期间,他积极带头学习党的理论知识,为全所党员民警树立了榜样。同时,他坚持从提高个人素质入手,刻苦钻研政治理论、法律法规和业务知识技能,利用一切可以利用的时间学习,练就了过硬的基本功。学习中,他努力做到了三个坚持,即:坚持学理论,坚定思想;坚持学业务,提高技能;坚持学做人,强化修养。工作中,他在系统地钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及学习习近平总书记系列讲话的同时,坚持学习党的基本方针政策和法律法规,学习中央、省、市公安会议精神,深入学习和熟练掌握了《刑法》《人民警察法》《公安机关办理治安行政案件程序规定》《行政处罚法》《治安管理处罚条例》等法律法规,近年来先后通过了公安部执法资格等级考试,获得初级、中级、高级执法资格证书。
服务群众献真情
公安派出所工作千头万绪,方xx常说:“既然选择了当一名社区民警,我就要把它干好,社区就好比是我的家,生活、工作在这里的三千四百多户家庭、一万一千多居民,就是我服务的对象,时时刻刻我得替他们着想!”每天无论工作多忙,他都要挤出时间到辖区巡察一番,辖区的孤寡老人、下岗职工、刑释解教人员、外来务工人员等都是他重点关怀的对象。有一次走访入户时,他来到一户老人家中,看到桌子上的锅碗放很久了都没收拾,家里垃圾乱堆乱放,老人精神状况也很差,询问后得知,老人一人独居,子女在外打工,生活中有诸多不便,了解这一情况后,他带领警务室工作人员多次到老人家中帮忙打扫卫生,每次路过老人家门时都要进去嘘寒问暖,随着方xx同志的帮助,老人家里的面貌焕然一新,老人的精神状况也逐渐好转,知道这件事的群众都对方xx同志竖起了大拇指。近年来,方xx共救助老人、儿童86人次,帮助群众解决危难110余起,凭着这种为群众甘愿受苦受累的真情,换回了群众对基层派出所工作的理解、支持和拥护。
群防群治抓防范
xx社区,处于城乡结合部,辖区内平房院落多、出租房屋多、流动人口多,物防、技防等基础设施薄弱,治安状况十分复杂。刚到社区工作,为尽快打开局面,方xx一头扎进社区,带领社区民警和综治工作人员,大力开展“串百家门、认百家人、知百家情”的大走访活动,深入了解辖区群众的安危冷暖和对治安管理工作的新需求、新期盼,协调社区各种工作力量,认真研究解决,一一做出回应,较为广泛地赢得了辖区群众的认可。在他的办公室里,有一套特殊的台账,那是他自己设计的走访入户表,里面有社区里每一家、每一个院的基本情况,实有人口、安全隐患、矛盾纠纷、意见建议等信息一目了然,结合日常工作,不断进行采集、完善、更新。这样一个小小的创举,经过日复一日地积累,发挥出了巨大的能量,社区内的各类不安全不稳定因素及与治安管理相关的各类信息,源源不断的得到了汇集和掌握。
无私奉献保民安
为切实提高辖区群众的安全感和满意度,方xx在狠抓基础防范的同时,主动出击,严厉打击群众反映强烈的“两抢一盗”、黄赌毒等各类违法犯罪活动。他常说:“人民群众的期盼,就是我们工作的最大动力!”他始终对各类违法犯罪信息和重点人员保持高度警觉,从不放过每一个细节、每一条线索,是他从警九年来养成的良好习惯。很多时候,为了落实一条线索、查证一起案件,加班加点熬夜工作,困了在所里眯一会、饿了吃口盒饭是常有的事。凭着这种对工作认真负责的态度和不怕苦、不怕累的拼搏精神,他破获了一系列有影响的案件,在打击处理工作中,硕果累累,成了派出所的“破案能手”和“执法办案标兵”。
面对工作的辛苦和随时存在的危险,他总是将群众的安危和利益放在第一位,吃苦在先、冲锋在前。20xx年7月10日,有群众报警:西大桥某修理厂内有人持刀闹事。接警后,方xx迅速带领值班人员赶赴现场,发现两男子情绪激动、冲进修理厂内叫骂不止,一人手持尖刀、另一人手持钢棒,周围还有很多群众在围观,情况十分紧急。他试着靠近持刀男子,用言语稳定其情绪,趁其注意力松懈之机,当机立断,迅速上前夺下其手中尖刀,将其制服,同时另一男子也被其他同事控制。此时,围观的群众都松了一口气,大家纷纷喝彩,称赞派出所民警是老百姓的保护神。将两名嫌疑人带回所里后,方xx才发现自己的手指被刀子划了一道口子,简单包扎后,他又投入了紧张的审讯和查证工作。
20xx年以来,方xx共打掉吸毒窝点20余处,抓获吸毒人员70余名;抓获盗窃嫌疑人20余名,破获各类盗窃案件150余起、追回被盗物品价值30万余元;查处故意伤害、殴打他人、非法储存危险物质、利用邪教危害社会等各类行政案件230余起,打击处理110余人;处理各类群众求助300余起,抓获隐藏我市17年之久的东北籍特大盗窃美金案逃犯等省内外逃犯10余人。通过强化执法办案,以打促防,有效震慑了各类违法犯罪活动,切实维护了辖区的治安秩序,得到了辖区群众的一致好评。
在千千万万共产党员中,战争年代中大义凌然的战士让我敬仰!和平年代舍小家为大家、一心为民的好干部让我敬佩!他们的光辉形象一直鼓舞着我。而现在身边的共产党员以同样的方式感染着我们,方xx虽然在平凡的工作岗位上,面对着千头万绪、繁杂细致的工作,却用自己的信念践行着党员的责任,用自己的平凡续写为人民服务的篇章。
“两学一做”先进典型事迹材料:松穷土拔穷根真心真情
让一个农业人口3766人,人均收入只有20x(两学一做学习总结)x多元的贫困村,人称“外债100多万,村民上访不断,队伍人心涣散”的落后村,在10年里华丽转身,从总支升格为党委,并一跃成为全省闻名的文明村、示范村、小康村,作为村党委书记,林xx是如何做到的?追寻他的足迹,我们发现了其中的“秘籍”……
勇挑重担谋发展
农村富不富,关键在支部;支部强不强,关键在“头羊”。
为改变xx村贫穷落后的面貌,20xx年xx县xx镇党委经反复研究,决定让农民企业家林xx担任xx村党总支书记。面对xx村实际,林xx临危受命,内心暗自发誓,不能辜负党组织的重托、村民的希望。上任伊始,他立即忙碌起来:组建村党组织班子,召开村“两委”会、党员大会和村民代表大会,广泛征集农村发展建议;邀请省规划设计院专家来访实地考察,量身制定10年发展规划。在众人惊讶和怀疑的目光中,敢为人先的林xx大胆提出,要通过集资方式,盘活村里停产多年的红砖厂。
“一个瘫痪多年的废砖厂还能复活?希望不大,还入股呢,集体企业都得黄……”提议一出,村里就出现了反对的声音。
为转变村民认识,林xx和其他班子成员通过组织召开会议研究、周密规划,耐心走访入户做村民工作,逐步赢得了村民理解和支持。54户村民入股,集资192万元,村里第一家股份制企业——xx红砖厂正式进入投产,当年实现纯利润200多万元。捧着大把的钞票,村民脸上都挂上了微笑,其他村民纷纷请求入股,共同创业致富的热情空前高涨。林xx把握时机趁热打铁,又先后组建成立了新型节能墙体材料厂、空心砖厂。
探索富民新模式
xx村的成功发展,并没有使林xx放慢前进的脚步。20xx年,他又因村制宜,因势利导,组织成立了总投资1100万元的畜禽养殖、蔬菜、农机等3个农民专业合作经济组织。20xx年,林xx坚持推进土地流转,先后以每公顷土地给合作社农民1万元租金的方式,流转土地300公顷;引入花卉公司进驻,建成了占地10公顷的花卉生产基地。
尝到甜头的村民文立普高兴地说:“除了得到流转土地租金之外,我们还可以进入基地打工,当工人,挣工资,收入比前几年至少增加3千多元……”
在林xx的带领下,xx村着手建立了以村带企、村企融合,利益联动、共建共享的村企合一机制,成立了固定资产4000多万元的众一农业发展集团公司,吸引401户村民入股1200万元,形成了“党支部+合作社+公司”党建富民新模式,xx村政治、经济、社会和产业关系发生了重大而深刻的调整和变革,党组织凝聚力、战斗力在变革中不断增强。
提高福祉惠民生
在倡导创业带富的同时,林xx始终把改善民生放在心上。提起林书记做的民生实事,村主任文业胜如数家珍:从20xx年开始,村里累计投入3亿元,新建居民楼23栋,通过宅基地置换的方式,90%以上的村民住进了楼房,免除了10年的取暖费、物业费;新建占地6000平方米的高标准村级阵地,铺设水泥路29公里,砂石路16公里,形成了“四纵四横”的村屯路网;建设固定式和密闭式垃圾箱100个;完成养殖场大型沼气2个;新建葫芦岛公园一个,内设葫芦岛湖、凉亭,种植草坪36000平方米,种植景观树30多个品种、1700棵……
如今,林xx在带领村民共享富庶和谐幸福的同时,登高望远,对未来设想了更远大的目标:到2020年,要让xx村成为“东北小华西”。对此,村民也是信心满满。
篇2:开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿
开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿 本文关键词:脱贫,攻坚,工作会议,开发区,讲话稿
开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿 本文简介:2016年开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿同志们:脱贫攻坚是确保开发区率先实现全面建成小康社会目标的政治性、全局性和战略性问题。在开发区上下齐心协力推进脱贫攻坚战决胜期的紧要关头,党工委管委会召开专门会议听取两镇、各部门脱贫攻坚工作,研究部署下一步工作。刚才,两镇分别对脱贫攻坚工作做了发言,提出了提前一
开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿 本文内容:
2016年开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿
同志们:
脱贫攻坚是确保开发区率先实现全面建成小康社会目标的政治性、全局性和战略性问题。在开发区上下齐心协力推进脱贫攻坚战决胜期的紧要关头,党工委管委会召开专门会议听取两镇、各部门脱贫攻坚工作,研究部署下一步工作。刚才,两镇分别对脱贫攻坚工作做了发言,提出了提前一年摘帽脱贫的计划,都有超前性,目标任务很明确。下面,我就做好开发区当前及今后一个时期的脱贫攻坚工作,讲三个方面的意见。
一、进一步坚定对脱贫攻坚工作认识
今年以来,全盟各级各部门认真贯彻落实中央、自治区的决策部署,以改善贫困地区基础设施为重点,以增加贫困群众收入为核心,扎实推进扶贫开发工作,贫困人口数量不断下降,贫困群众的生产生活条件得到有效改善。同时,我们也要清醒地看到,开发区农村牧区基础设施和公共服务依然滞后、贫困人口分散、致贫原因多样的状况尚未有效改变。现有的贫困人口贫困程度更深、减贫程度更高、脱贫任务更重,脱贫攻坚的难度和挑战比以往更大。如何攻克这些难啃的“硬骨头”,是摆在我们面前重大而现实的问题,是我们必须挑起的重大历史使命。针对提前摘帽脱贫的目标,应该说,决心很大,但如何脱贫,怎么脱贫,用什么办法,采取什么措施,需要研究的问题也不少,希望两镇认真研究,切实增强责任感、紧迫感,更要抓住我们所面临的难得机遇,进一步坚定信心和决心,带领各族群众坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
二、全力推进脱贫攻坚各项工作
中央、自治区、盟委对下一阶段扶贫脱贫工作的部署和要求已经非常明确,我们一定要按照“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略、“六个精准”的基本要求和“五个一批”的主要途径,统筹考虑“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”和“如何退”的问题,立足开发区实际,明确目标任务,聚焦重点环节,精准施策发力,确保如期打赢脱贫脱贫这场攻坚战。
开发区贫困人口相对较少,但贫困程度深、脱贫难度大的现状尚未改变。贫困人口的脱贫,除了收入指标,“两不愁、三保障”目标更加重要,更能体现脱贫成效,在以上总目标下,两镇要根据自身特点、贫困程度,算好时间账、任务账、进度账,制定翔实具体的任务计划,全力推进落实。这里,我还要着重说明一点,两镇都提出提前脱贫的目标,贫困人口收入账还得明确,按照国家2020年贫困人口脱贫标准,贫困人口收入必须达到4000元以上才算脱贫,请大家要把握好这个标准,不要认为达到2016年的贫困线标准就算脱贫。
脱贫攻坚是一个系统性的工程,仅仅靠上级和本级财政资金实现脱贫目标,还是有一定困难的,必须加大涉农涉牧资金整合力度。同时,各部门一定要抓住中央和自治区增加扶贫投入的有利时机,积极向上争取,力争每年都有一个大的增加,确保扶贫投入力度同打赢脱贫攻坚战的目标相匹配。同时,各级财政要统筹考虑增加本级财政扶贫资金投入,力争每年有增幅,并列入年度财政预算。也要广泛筹集社会资金,组织发动社会各界,特别是民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫攻坚。
关于贫困底数的问题,我还要强调一下,要进一步完善精准脱贫建档立卡工作,做到精准,既包括基本数据的精准,也包括对已有数据的挖掘使用,还包括根据工作需要对现有数据的补充完善。要抓紧建立部门间大数据比对的长效机制。
2017年开发区易地扶贫搬迁工程任务83人,由于贫困户无搬迁意愿,已向上级部门申请调减,但始终未予批复,按照易地扶贫搬迁项目要求,必须新搬新建,且搬出去属“一方水土养不了一方人”的地区,所以,在贫困户无搬迁意愿的基础上,我们下一步争取上级部门给予调减。
帮扶责任人、第一书记和驻村干部是精准扶贫的“第一责任人”,主要任务是帮扶,关键在“精准”,要做到精准识贫、一户不错,精准帮贫、一户一策,结对帮扶、一户不漏,如期脱贫、一户不少。帮扶领导干部要帮助结对贫困户制定脱贫增收方案,坚持因户择业、因人帮扶。
实现脱贫目标,必须把握好“如何退”的问题。国家、自治区已制定了统一规范的脱贫退出标准,退出的主体就是贫困旗、贫困嘎查村和贫困户,我们一定要严格把好标准关,确保规范有序退出。要坚持科学掌控、合理分配、先易后难和“成熟一个脱一个”,前两年我们集中扶持、集中攻坚,确保应退尽退;今年是腾格里经济技术开发区脱贫攻坚的第三年,我们不但要确保今年320户672人稳定脱贫,还要巩固好前两年的成效,确保脱贫不反弹。
三、保障脱贫攻坚工作有序开展
率先实现全面建成小康社会目标,是我们对开发区人民特别是贫困群众作出的郑重承诺,必须如期兑现。各级各部门及广大干部必须始终保持高度的政治使命感,切实加强脱贫攻坚工作的组织领导,强化责任落实,以抓铁有痕的过硬作风,确保各项目标任务顺利实现。
各个脱贫攻坚推进组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,细化责任、抓好落实。各相关业务部门要密切协作,发挥各自优势,共同做好脱贫攻坚各项工作。
扶贫政策和措施真正落实到什么程度,效果如何,关键要靠严格的监督、检查和考核。要加强督查问责,建立年度脱贫攻坚工作报告和逐级督查制度,采取定期督查、随机抽查、第三方评估督查等多种督查办法。管委会已成立了由督查室、纪委监察、审计等部门组成的脱贫攻坚督查组,后四个月集中对重点部门、重点地区进行重点督查,对重点项目重点工程进行专项督查。
要宣传好中央、自治区、盟委行署和党工委管委会关于扶贫开发的政策措施和部署要求,努力做到家喻户晓、深入人心。要注重加强思想工作,积极引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心,努力创造美好生活。
同志们,脱贫攻坚战的目标任务已经明确,我们要扛起脱贫攻坚第一责任,以勇于担当的责任感、不负重托的使命感,以决战决胜的勇气坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,奋力实现率先建成全面小康社会目标!
篇3:脱贫攻坚工作会议讲话稿三份文稿汇编
脱贫攻坚工作会议讲话稿三份文稿汇编 本文关键词:脱贫,攻坚,文稿,工作会议,汇编
脱贫攻坚工作会议讲话稿三份文稿汇编 本文简介:2017年脱贫攻坚工作会议讲话稿三份文稿汇编篇一:攻坚脱贫讲话稿脱贫攻坚是全党工作的重中之重,实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。过去一年,全市脱贫攻坚和农村工作取得了显着成效,但还存在许多不足。我们要保持清醒、正视问题,以问题为导向,补齐认识上的短板、工作上的短板、作风上的短板
脱贫攻坚工作会议讲话稿三份文稿汇编 本文内容:
2017年脱贫攻坚工作会议讲话稿三份文稿汇编
篇一:攻坚脱贫讲话稿
脱贫攻坚是全党工作的重中之重,实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。过去一年,全市脱贫攻坚和农村工作取得了显着成效,但还存在许多不足。我们要保持清醒、正视问题,以问题为导向,补齐认识上的短板、工作上的短板、作风上的短板、情感上的短板,将各项工作抓得更精准、更到位,加快全面建成小康社会进程。
如何抓好当前的脱贫攻坚和农村工作?
必须着重解决好认识层面、方式方法和责任落实这三个方面的问题。在认识层面上,首先要深刻认识到脱贫攻坚是当前压倒一切的政治任务,是头号民生工程。必须把思想和行动统一到中央、省委重大决策部署上来,牢固树立“抓扶贫就是抓发展、抓扶贫就是抓民生”的理念,实行党政同责,采取超常规举措,拿出过硬办法,坚决打赢脱贫攻坚战。其次要深刻认识脱贫攻坚中存在的突出问题。知耻后勇,闻过则改,做到认识更深刻、思路更清晰、工作更扎实、推进更均衡、作风更深入,把各项工作做实做细,确保贫困群众如期脱贫。
在方式方法上:
一要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。脱贫攻坚是最大政治,是压倒一切的中心任务,要把脱贫攻坚作为“三农”工作的重大机遇,着力补齐农村短板,改变农村落后面貌,加快全面小康进程。
二要把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的首要任务,以抓移民工作的精神状态抓好扶贫搬迁。把搬迁与脱贫相结合,以脱贫为核心目的;把集中安置与分散安置相结合,尽可能适度集中;把听取意见与坚持正面引导相结合,确保工作更加务实有效;把立足当前与着眼长远相结合,从根本上解决脱贫问题。
三要坚持把脱贫攻坚与“三农”工作统筹谋划推进。围绕脱贫做好易地扶贫搬迁,发展壮大特色产业,积极强化公共服务,加快完善基础设施,加大环境整治力度,着力打造美丽乡村,推动农业发展、农村繁荣、农民富裕。
在责任落实上:
一要坚持重者重之。各级各部门主要负责人作为脱贫攻坚的“主要人物”、“重点人物”、“关键人物”,要带头强化主体责任和第一责任,带头在一线用心用情用力抓“三农”和扶贫工作,把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制落到实处。
二要坚持重点重扶。把贫困人员、产业支撑、薄弱环节作为重点,通过政策发力、部门出力、帮扶给力、社会助力,形成万众一心决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
三要坚持重责重考。以明察暗访为主,加强检查督办,加强考核考评,严肃追责问责,促使工作更加务实、扎实,赢得群众认可;要加强审计监督,管好用好资金,确保扶贫资金发挥出应有效益。
全市上下要坚定信心、扎实工作,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,坚决打赢脱贫攻坚战,夯实“三农”基础,为率先在秦巴山片区全面建成小康社会作出新的更大贡献。
各级各部门要记牢任务、落实责任,保证精准脱贫、不落一人;全域行动,扎实推进,由远及近,先啃“硬骨头”;确定项目,落实支撑,促进可持续脱贫;充分调动脱贫对象的积极性、主动性,切实增强脱贫内生动力;扶贫工作队要专务扶贫,研究落实各项政策,集中精力做好帮扶工作。要以脱贫攻坚统揽“三农”工作,落实五大发展理念,高标准建设基本农田,推进农村综合改革,推动农业人口有序成为市民,加快三产融合发展,促进农民增收致富。
就做好当前工作,一要把春季农业生产各项工作组织好,抓好春耕、春种、春植、春防、春补、春建、春管,确保农业发展良好开局。二要把新一轮“三万”活动组织好,聚焦精准脱贫,突出产业培植。三要精心谋划县域经济发展,促进三次产业全面发展。四要保障安全生产,营造良好发展环境。五要迅速精准摸排帮扶外出务工的建档立卡贫困户,帮助他们持续稳定增收。
十三五”是全面建成小康社会的决胜期,各地各部门要切实增强信心和决心,坚持以脱贫攻坚为统领,协调推进“三农”工作。一要在改变贫困面貌、率先全面建成小康社会上下工夫;二要在培育骨干产业、促进农村经济转型发展上下工夫;三要在加强生态建设、创优发展环境上下工夫;四要在强化统筹、推进城乡发展一体化上下工夫;五要在创新体制机制、激发“三农”发展活力上下工夫。各地各部门要进一步做实贫困户核查、易地扶贫搬迁、建档立卡贫困户外出务工人员和大学生就业服务等工作,积极探索产业扶贫,扎实开展行业扶贫,全力深化“四双”帮扶,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
篇二:攻坚脱贫讲话稿
同志们:
县委、县政府召开全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作动员会议,主要是贯彻中、省、市新时期扶贫攻坚决策部署,动员全县上下进一步统一思想,创新举措,集中力量开展精准脱贫攻坚,确保按省市要求,到2017年全面完成脱贫攻坚任务。后面,县委王书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我先讲几点意见:
一、肯定成绩,坚定信心,认真总结十二五扶贫开发丰富经验
十二五以来,全县扶贫开发工作以科学发展观为指导,以增加贫困人口收入为核心,以城乡发展一体化为统揽,坚持扶贫开发与农村低保两轮驱动,立足整村推进、连片开发、精准扶贫三大战略,深入实施移民搬迁、产业扶贫、社会扶贫,全面改善了贫困镇村和贫困人口发展条件,扶贫工作取得了丰硕成果。
(一)集中连片建设成效显著。以科学合理的规划为引领,认真实施板块区域开发、集中连片建设,仅扶贫部门累计投资1940万元,完成了24个村的整村推进、连片开发任务,铺筑村级道路18.4公里,铺设砂石路33.8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿铺砖18820平方米;发展优质果园6560亩,栽植杂果4380亩,发展地膜玉米示范田10100亩,建成冬暖式蔬菜大棚17座,养猪2470头,扶持豆腐加工户18户,建成沼气池100口,完善了村级基础设施,提升了贫困群众产业发展能力。
(二)移民搬迁工程亮点纷呈。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分户实施的原则,将移民搬迁和新农村建设、城乡一体化发展相结合,先后搬迁安置了太村镇琅琊洼村等27个村、1182户、5339人,对74户、99人实施了交钥匙工程。铺筑水泥路1.78万米,移民搬迁村实现了水、电、路三配套,功能、绿化、造型三统一,生态、景观、风格三协调,整体功能不断优化,贫困人口居住条件明显改善。原底社区西头村等一批移民搬迁村成为全市乃至全省社会主义新农村的样板村。
(三)产业扶贫工作扎实有力。以提升贫困人口自我造血功能为重点,依托国家扶贫信贷资金贴息计划300万元,累计发放信贷扶贫资金4857.15万元,帮助82个村2129户群众发展春耕生产、果园管理、生猪养殖等项目。利用扶贫互助资金项目,在22个村发展会员6590户、22706人,累计投放到户资金475.7万元。利用贫困户发展生产项目资金340万元,扶持84个村708户群众发展优质果园2574亩,养猪800头。申报省级扶贫龙头企业5个,建成了土桥现代农业园区,贫困人口户均增收1500元、人均增收超过500元,累计实现3.7万人稳定脱贫。
(四)贫困人口培训深入开展。坚持把提高贫困人口综合素质摆在突出位置,累计争取国家财政扶贫资金686万元,实施了贫困大学生助学项目,累计资助贫困大学生915名。深入实施雨露计划项目,扎实开展贫困群众科技培训,印发《农业技术知识培训手册》、《优质苹果栽培技术培训手册》、《新阶段扶贫有关政策解答》、《陕西省农村扶贫开发条例》等资料5800余册,培训农村贫困青年2587人,实用技术培训4.95万人(次),使贫困人口掌握了致富技能,为培养新型职业农民奠定了基础。
(五)社会扶贫工作效益良好。由省纪委牵头的8个省级单位、18个市级单位参与我县两联一包扶贫工作,累计落实帮扶资金2049.35万元,有力支持了贫困村建设和贫困群众增收。中国银行xx邑定点扶贫累计落实资金1269.54万元,先后实施了中小学危漏校舍改造等民生项目,直接受益人口1.5万人。争取通咸对口扶贫南通市如东县、如皋市援助资金90万元,扶持马栏镇转角村等4个村硬化道路7.3公里。通过积极沟通协调,累计争取社会各界帮扶资金2664.35万元,援建扶贫项目56个,扶持移民搬迁村6个、新农村8个,修建饮水工程3处、道路28.5公里,受捐棉被230套、图书2000册,参加清华大学教职人员培训3期10人,社会化扶贫的大格局已经形成。
二、认清形势,领会精神,切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感
消除贫困、实现共同富裕,是中国特色社会主义的本质要求,也是我们共产党人对人民群众的庄严承
诺和政治责任。十二五以来,虽然我县扶贫开发工作取得了长足发展,走出了一条富有xx邑特色的扶贫开发之路,但同时也要看到,扶贫开发是一项长期的历史任务,任重而道远。从各级部署来看,高度重视、决心很大。党的十八大以来,新一届中央领导集体非常重视扶贫开发工作,提出了一系列新思想、新观点、新部署、新要求。习近平总书记强调,全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。李克强总理强调,要以更大的决心继续向贫困宣战,绝不能让贫困代代相传。这些重要论断表明,中央已经把扶贫开发工作提升到了关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的战略高度来抓。近期,省、市相继出台了集中力量、开展精准脱贫攻坚的相关文件,对十二五末及
十三五期间的扶贫开发工作进行了全面部署,落脚点只有一个,就是到2020年全面进入小康社会。
从xx邑实际来看,基础薄弱、任务艰巨。一是我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变,全县目前仍有贫困村115个,贫困人口1.56万户、5.24万人。二是个别偏远贫困村基础设施建设相对滞后,村组道路通而不畅、晴通雨阻,群众行路难、饮水难、用电难的问题仍然存在。三是经过上一轮十年的扶贫攻坚,全县多数贫困人口实现了脱贫,剩下的贫困人口贫困程度更深、扶持难度更大。四是贫困人口收入提升缓慢、收入差距拉大、相对贫困凸显的状况仍未改变,2014年全县农民人均纯收入8741元,但年人均纯收入处于2500元以下的还有5.24万人。五是贫困产生的原因多种多样,既有产业发展滞后、增收途径少的问题,也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题,脱贫的压力依然较大。
从发展环境来看,机遇难得、大有可为。一是政策环境更加向好。从中央到省市都高度重视扶贫开发工作,我县既是革命老区县,又是国家扶贫开发重点县,必将使我们在未来几年获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加坚实。xx高速建成通车、xx高速加速建设,我县将全面融入关中环线交通道路网,交通条件的不断改善,将创造更多的就业机会和收入增长点。三是社会氛围更加浓厚。经过多年的扶贫开发,我县社会化扶贫的大格局已经形成,社会各界参与扶贫开发的热情越来越高,齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚,加之我县贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈,更加有利于扶贫开发工作顺利开展。因此,全县各级各部门一定要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、复杂性和紧迫性,深刻领会各级关于新时期扶贫开发工作的战略思想,切实增强历史使命感和工作责任感,坚定信心,迎难而上,补齐短板,全力打好扶贫开发攻坚战。
三、锁定目标,找准路径,全力推进集中力量精准脱贫攻坚工作
实现正确的目标,必须有科学的路线图和时间表。当前和今后一个时期,我县扶贫开发工作的目标任务是:立足全面建成小康社会和建设关中最美县目标,采取精准识别、科学脱贫、因户施策的方法,整合资源、集中力量开展精准脱贫攻坚,2015年脱贫1.4万人;2016年脱贫2.4万人;到2017年,所有贫困人口全部越过2500元(2010年不变价)的贫困线,实现两不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)的目标。
围绕上述目标,要着重解决好底数不清、权责不明和措施不准三个问题,帮助贫困人口拔穷根、挪穷窝、换穷业,做到实实在在脱贫。
(一)要摸清底数,打牢基础。
精准识别扶贫对象是精准脱贫工作的基础,其关键是做到三准。一要选准贫困对象。要进村入户调查,实事求是地摸清贫困户的数量和贫困程度,分别按照国家、省上公布的2736元、2875元的贫困标准线,结合县上分配到村的贫困人口规模,采取农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式,把贫困对象准确识别出来。在识别过程中,要充分发动群众参与,把识别权交给基层群众,让同村群众识别谁是贫困户,保证贫困户认定公开、公平、公正。贫困人口识别建档立卡后,要以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时更新数据,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。二要找准贫困原因。要在摸底核查的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中,区分出自然条件恶劣、基础设施落后致贫村,产业发展滞后致贫村,村班子软弱涣散致贫村等类型。在贫困户中,先区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户和有发展能力的扶贫户,再区分出因智、因病、因学、因残致贫户,因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户,为制定针对性措施、精准扶贫奠定基础。三要定准贫困类别。贫困对象精准识别出来后,要号准脉、找准症结,选好药方,确保有的放矢。凡是年老体弱、肢体智力精神残疾、家庭成员患大病等丧失了劳动能力的贫困群众,以及因灾因学返贫等符合城乡最低生活保障制度的人群,纳入民政救助范围。对具有一定发展能力,通过扶持可以脱贫的贫困对象,纳入扶持对象,根据不同情况,划分层次进行分类扶持。
(二)要明确权责,夯实责任。
扶贫开发涉及社会建设的方方面面,仅靠扶贫部门一家很难奏效,需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持。一要牢固树立大扶贫理念。要以创建全市资源整合试点县为契机,统筹扶贫、交通、水利、电力、旅游、教育、卫生、计生、文广、电信等部门扶持资金,将各类资源和要素向贫困镇村集中,凝聚多方力量推动扶贫取得实效。要进一步加大支持力度,针对贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、住房安全、教育卫生、文化信息等方面问题,认真研究制订相关实施规划,尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜,努力提升贫困村基础设施和公共服务水平。二要实行干部驻村扶贫。干部驻村是做好扶贫开发工作的一条行之有效的经验。今年,为了实施精准脱贫,县委、县政府对干部驻村扶贫机制作了调整,成立13个扶贫团,由扶贫团组织各扶贫工作队包扶89个贫困村。各扶贫团要及时与包扶镇、街道办、社区联系,帮助贫困村查找致贫原因,理清工作思路,找准发展路子,集中力量破解瓶颈,提高贫困人口自我发展能力。各驻村工作队要迅速进村入户开展工作,积极落实一村一策、一户一法策略,抓好贫困户认定、脱贫计划制订、政策宣传、结对包扶、扶贫资源争取五方面工作,当好
调查员、规划员、宣传员。驻村干部要严格遵守纪律要求,转接临时党组织关系,参加贫困村党支部三会一课,把全部心思和精力用在帮助贫困群众脱贫致富上,确保全年驻村不少于220天,贫困户不脱贫,包扶干部不轮换、不撤离。三要鼓励社会各界参与扶贫。社会扶贫是扶贫开发中不可忽视的力量。工作中,要充分发挥定点扶贫的作用,继续加强与中国银行和省纪委牵头的26个省市级两联一包单位联系,多渠道筹措帮扶资金,创新帮扶形式,做到重心下移、措施到位。要发挥好通咸协作平台作用,建立定期联系机制,主动对接项目,加大配合力度,开创通咸扶贫工作新局面。要引导全县党政机关、企业和群团组织开展扶贫开发工作,积极为贫困村和贫困户提供资金、技术、信息和项目,打造扶贫开发工作新亮点。要充分利用新闻媒体,做好国家扶贫日的宣传工作,调动广大干部群众参与扶贫开发工作,以个人名义自发帮扶贫困群众,用最适宜的帮扶方式和力度达到最好的扶贫效果。
(三)要科学施策,提升效益。
扶贫要扶到点子上,才能取得效益、实现价值。会前,印发了《xx邑县集中力量开展脱贫攻坚工作实施方案》,《方案》提出了10项具体精准脱贫措施。各级各部门要根据贫困村和贫困户的贫困程度、发展需求、发展环境,选取合适的措施进行帮扶。一要改善基础,建好园子。要大力实施基础设施扶贫工程,对居住在沟边坡咀的贫困群众、旧村零散户,采取移民搬迁与保障性住房、重点示范镇、农村危房改造、村庄整治、新型农村社区建设相结合的办法,逐步集中搬迁到宜居宜业的地区,全面改善贫困群众居住条件。对参与移民搬迁的贫困户,严格执行中、省、市补助政策,县财政在财力十分紧张的情况下,给予每户1万元补助,帮助贫困群众建设家园。二要发展产业,多挣票子。对有劳动能力和经营能力的贫困人口,要综合运用各类扶持政策,支持发展小微农业、工业、商业服务和特色旅游业等特色产业,有效增加其经营收入。要扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加贫困人口收入。三要金融扶持,创新路子。为了切实解决扶贫资金瓶颈,县委、县政府研究出台了《xx邑县金融扶贫工作方案》,设立了200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金,推行金融扶贫富民农户贷、产业贷两种模式,对有生产经营能力的贫困户贷款实行贴息,解决贫困群众发展资金难题。县财政局、县扶贫办要尽快确定合作银行,扎实开展金融扶贫工作,确保满足贫困人口创新经营、扩大规模的资金需求。四是强化保障,兜住底子。要按照兜住底线的原则,对农村无劳动能力、智障等残疾贫困人口和五保人口,要将精准脱贫与民政救助相结合,采取建设互助幸福院、实施交钥匙工程的方式集中供养,并明确互助幸福院产权归政府所有。同时,要深刻理解治贫先治愚、扶贫先扶智,统筹推进实用技术培训、雨露计划、贫困大学生助学和开发公益爱心岗位等项目,为贫困群众提供更多的公共服务。
四、创新机制,狠抓落实,确保精准脱贫攻坚各项措施落地生根
阶段决定特征,特征决定措施。当前和今后一个时期,精准脱贫已进入攻坚阶段,啃的是都硬骨头,靠常规措施难以奏效,必须创新机制,综合施策,才能取得实效。
(一)要加强组织领导。
全县各级各部门要高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫攻坚摆上重要位置,重点部署,统筹安排。各镇、街道办、社区要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责,党政一把手要坚持重要问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,切实把扶贫开发放在心上、抓在手上,并明确一名班子成员具体抓。各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管,形成强大的工作合力。
(二)要强化责任落实。
全县各级各部门要坚持县负总责、部门联动、镇区主体的领导体制和村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人的工作机制,进一步细化和落实责任,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。县扶贫办要加强扶贫攻坚的统筹指导,精心实施,严格执行扶贫攻坚的路线图和时间表。各有关部门要切实加大扶持力度,把各种力量、各类资源聚集到扶贫开发中来。各镇、街道办、社区和驻村工作人员要制订具体的进度计划,做到有资金、有项目、有措施、有检查、有成效。
(三)要严格资金监管。
扶贫资金是党和政府对群众最直接、最温暖的关怀,一丝一毫都不能乱动,一分一厘都不能乱花。习近平总书记去年在河北省阜平县考察扶贫开发工作时,非常气愤地说,扶贫款项移作他用,就是犯罪行为。县财政、审计部门要加强对扶贫资金使用的检查与监督,县纪检监察部门要加大对扶贫违纪案件的查处力度,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的,要实行零容忍,坚决处理到位。各镇、街道办、社区要充分落实公示公开制度,发动群众参与项目实施,真正把扶贫项目建成群众满意的惠民工程。
(四)要改进工作作风。
全县各级各部门要牢固树立执政为民理念,对照三严三实要求,进一步加强作风建设,沉下身子,深入一线,从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手,为他们办实事、做好事,切实把扶贫开发各项政策措施落实好。各扶贫团、工作队和驻村干部要模范遵守中央八项规定,严格遵守各项纪律,不讲条件,不讲困难,发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃同住同劳动,以良好形象和优良作风把精准脱贫攻坚工作推向深入。
同志们,小康不小康,关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,任务艰巨,使命光荣。全县上下要迅速行动起来,切实把思想行动统一到县委、县政府的部署要求上来,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄打好新一轮扶贫开发攻坚战,力争率先在全市革命老区县中全面建成小康社会。
篇三:攻坚脱贫讲话稿
同志们:
今天,我们召开这么高规格、大规模的会议,主要是因为脱贫工作已经进入攻坚拔寨、决战决胜的关键阶段,一时一刻不能耽误,一丝一毫不可懈怠。刚才,我给各乡镇下发了脱贫攻坚任务书,五位同志作了表态发言;军印同志和新平同志作了很详细的安排部署,我完全同意。为了进一步提高思想认识,推动脱贫攻坚这项头等大事、第一民生工程和第一政治任务的顺利完成,我再强调三点意见:
一、深化认识,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
中央和省委提出了“以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”要求,结合我县实际主要基于三个方面:一是发展所需。习近平总书记指出,“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”,“没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。全面建成小康社会,核心是“全面”,这既是民生问题,也是政治问题和发展问题。我们xx作为国定贫困县,至今仍有贫困人口32558人,是贫中之贫、困中之困,是最难啃的“硬骨头”,脱贫攻坚任务艰巨。二是群众所盼。人民对美好生活的向往,是我们的奋斗目标。xx老区人民在抗战时期为新中国的独立和解放做出了巨大的牺牲和奉献,在改革开放的今天理应过上更好的生活,这也是我们党的根本宗旨所决定的。三是职责所在。习总书记在世界减贫与发展高层论坛上讲到了“三个全部”,即:到2020年贫困县全部摘帽,贫困村全部脱贫,贫困人口全部越线。这“三个全部”是总书记代表中国向世界作出的庄严承诺、立下的军令状,是硬任务、硬要求,没有退路,更没有余地,必须坚决完成,必须向中央、省委、市委交账。同时,大家也要看到,脱贫攻坚既是巨大的压力,更是难得的机遇。中央、省、市出台了一系列政策措施,特别是要加大对革命老区、贫困地区的倾斜和支持力度,含金量高、针对性强,我们必须树立“抓住机遇是能人、丧失机遇是罪人”的观念,牢牢抓住脱贫攻坚这个发展的最大机遇。
全县各级各部门和广大党员干部“要好好掂一掂做好脱贫攻坚工作的分量,好好掂一掂贫困群众在我们心中的位置,真正牢记总书记对我们语重心长的殷切嘱托,真正牢记贫困群众对美好生活的热切期盼,真正牢记共产党人义不容辞的责任”,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程、第一政治责任,采取超常规举措,拿出过硬办法,带领全县人民坚决打赢这场硬仗。
二、突出重点,举全县之力坚决打赢这场脱贫攻坚战
重点要在以下几方面下功夫:
(一)要在精准精细上下功夫。通过扎实开展建档立卡“回头看”,我们已经精准识别贫困人口xxx户xxxx人。这xxx人如何实现精准脱贫,还需要进一步在精细、精确上下功夫。一要精准分析致贫原因,进一步解决好“扶持谁”问题。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源,逐户逐人摸清因灾、因病、因学、因残和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,真实掌握致贫原因,针对性采取脱贫措施。二要精准落实帮扶责任,进一步解决好“谁来扶”问题。脱贫攻坚,没有旁观者,没有局外人。按照省、市“五帮联动”部署要求,我们已经把文件发放到各位手中。县四大班子及副处以上干部、各机关单位、党员干部、扶贫工作队、第一书记都要明确各自担负的责任,切实把责任扛起来。所有帮扶干部要真正走出去、沉下去,不找理由,不讲条件,不折不扣把责任落实到位。对“挂帅不出征”、“挂名不干活”的要作为干部不作为的表现,严肃追责问责。三要精准制定脱贫措施,进一步解决好“怎么扶”问题。要建立精准扶贫台账,因户施策、因人施策,针对不同的扶贫对象,采取不同的扶贫办法,针对性制定帮扶措施。就是要“一把钥匙开一把锁”,把精准脱贫的措施具体到每一个村、落实到每一户。
(二)要在产业和就业上下功夫。产业是脱贫攻坚的重要基础和支撑,就业是民生之本。重点抓好三个方面:一要抓好主导产业。按照“粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展”的要求,坚持特色种植、规模养殖、农产品深加工“三轮驱动”,继续抓好油用牡丹、核桃、梅杏、双孢菇、中药材等特色种植业,肉鸡、牧养鸡、蛋鸡、生猪、肉羊等特色养殖业,以及养殖屠宰加工和小米小杂粮加工业,进一步拓宽农民增收渠道。二要抓好龙头企业。要进一步创优发展环境,加大扶持力度,千方百计培育壮大绿农农牧、多维牧业、潞武公司、大山禽业、鑫四海、晋昌、老家、汇丰、康达等一批龙头企业,充分发挥龙头企业的带动作用,进一步扩大贫困人口就业,实现贫困劳动力就业增收和企业发展壮大“互惠双赢”。三要抓好易地搬迁。要重点解决“搬哪些人”、“谁先搬”的问题,优先对“一方水土养不起一方人”的地方先搬迁;要充分考虑如何搬,搬到什么地方去,那个地方的路、水、电、学校、医疗卫生等公共基础设施和公共服务问题;要紧紧围绕“十三五”3828人、今年1079人的移民搬迁任务,倒排工期、挂图作战、全力完成。同时,要统筹推进电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、科技扶贫、社会保障兜底扶贫等各项扶贫工作。
(三)要在生态扶贫上下功夫。要牢记“绿水青山就是金山银山”战略思想,坚持把脱贫攻坚与生态文明建设紧密结合起来,紧紧盯住林业、水利、土地等重点领域,扎实抓好退耕还林、荒山造林、干果经济林、生态保护、水土保治理等重点工作,积极争取中央和省市更多项目、政策和资金支持。
(四)要在脱贫实效上功夫。要严格按照中办、国办《关于建立贫困退出机制的意见》,坚持以脱贫实效为依据、以群众认可为标准,认真对照贫困人口、贫困村、贫困县退出的标准和程序,逐条逐项落实。重点要掌握两条:第一,是群众认可。能不能脱贫,要让贫困群众说了算,群众认可签字后才算脱贫退出。所以说,有关各方面要坐在一起把账算清楚,这个贫困户从事什么职业,有哪几方面收入,收入各是多少,是不是达到了要求,都需要群众签字认可。今年2月份,中办、国办又出台了《关于扶贫成效的考核办法》,提到关于退出精准度和对驻村工作队、扶贫责任人帮扶工作的满意度,也要列入群众认可的标准。第二,是第三方评估。国家明确提出要求,对贫困县、贫困户退出,要组织专家学者和各方面人士,开展第三方评估。评估办法采取专项调查、抽样检查、实地核查,就是要看脱贫成果是不是真的,能不能经得起检查。对违规操作弄虚作假的、虚报政绩的进行问责,问题严重的,移交纪检监察机关处理。
(五)要在廉洁扶贫上下功夫。习近平总书记强调指出,扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。省、市纪委已相继下发了《关于加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案》,列出了关于廉洁扶贫8个方面重点。省纪委把xx作为扶贫领域资金使用重点跟踪督查县。市委第一轮巡察把五个贫困县作为首轮巡察重点。大家要清醒地看到,扶贫资金是“带电的高压线”,不要存在任何侥幸心理,不要贪小便宜吃大亏。县财政、审计、监察等有关部门要加强对扶贫资金使用情况的监督管理,实行阳光化管理、全过程监督,保证扶贫资金公开公平、安全高效使用。对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、挥霍浪费、违规招标、转包等行为“零容忍”,对挤占、截留、挪用、贪污扶贫资金等违法违纪行为,坚决依法依纪、从严从重处理,绝不姑息手软。
三、狠抓落实,确保脱贫攻坚取得群众满意的实效
“一分部署,九分落实”。脱贫攻坚、全面小康,不是等出来的,而是干出来的。全县3万多贫困群众能否如期脱贫,是对我们各级干部的党性、能力、作风的考验和检验。唯有苦干实干,加班加点,夙夜在公,才能圆满完成任务。
(一)加强领导,压实责任。各包联县级领导要按照包抓责任制,做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自督促;各乡镇党委、政府要发挥主体作用,把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作切实抓紧抓好、落实到位;各部门、各单位要结合本系统本行业实际,积极抓好项目资金争取和项目实施,大力支持派出第一书记的工作,全力抓好帮扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动,切实抓好各项任务落实,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不能撤”;特别是各乡镇党委书记、乡镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任,对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有策,采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。
(二)夯实基础,建强堡垒。习总书记在《摆脱贫困》一书中写到,“要想脱贫致富,必须有个好支部。”打赢脱贫攻坚战必须坚持重心下移、打牢基础,特别是要发挥好村干部的作用。今年在乡镇领导班子换届中,我们有3名优秀村干部选拔进了乡镇领导班子,这就是中央、省、市和县委选人用人的导向,真正把敢担当、善作为、能干事、干成事的好干部选出来、用起来,今后要把脱贫攻坚成效作为对村“两委”主干的重要衡量标准,工作实绩突出的优先考虑选拔到乡镇领导班子。今天,我们把各村的支部书记、第一书记都请回来,就是要发挥大家的主力军作用。希望各村党支部要充分发挥好战斗堡垒作用,各位村支部书记要发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领全村群众增收致富。特别是“第一书记”要沉下去、住下来,出主意、想办法,全力以赴帮民富、解民困。
(三)强化考核,严格奖惩。一要健全完善考核机制。要进一步建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制,逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单。对完不成年度脱贫任务的乡(镇、区)和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。对不担当、不作为、推诿扯皮的严格按照省纪委监督执纪问责的方案要求予以问责。要实行县级领导和科级干部联乡包村工作成效年度书面报告制度,并将其工作情况纳入个人年度工作考核内容;对帮扶责任干部和第一书记,要将脱贫攻坚具体完成成效作为干部管理考察、提拔使用的重要台账;对村干部考核要将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。中办、国办关于贫困县退出机制里,对脱贫工作中发生重大失误造成严重后果的,对存在弄虚作假、违规操作等问题的,要依纪依法追究相关部门和人员责任。二要从严加强监督检查。县脱贫攻坚领导组办公室、县督查考核办要采取随机抽查、不打招呼、直接到村、直奔到户的办法,真督实查、见人见事。要坚持问题导向,突出工作实效,把脱贫攻坚战作为锻炼培养干部的重要平台,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚主战场考察识别干部,对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部优先考虑提拔重用。对在岗不作为、工作不上心、措施不得力,脱贫攻坚进展缓慢的,要进行严厉追责,真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
同志们,“十三五”脱贫攻坚战的任务目标已经明确,战役已经全面打响。xx有着光荣的革命传统,有伟大的太行精神,曾经为抗日战争胜利作出了巨大的贡献。在今天,我们更要大力弘扬万众一心、敢于胜利的太行精神,责无旁贷、义不容辞,我们也有决心有信心,以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感、不负重托的使命感,以决战决胜的勇气坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
谢谢大家!