全区重大重点项目推进工作动员部署会讲话稿 本文关键词:重点项目,全区,部署,动员,推进
全区重大重点项目推进工作动员部署会讲话稿 本文简介:2017年全区重大重点项目推进工作动员部署会讲话稿同志们:今天,占用大家一个下午的休息时间,召开全区重大重点项目推进工作动员部署会,区委、区政府对这次会议高度重视,区委常委会、区政府常务会对今年项目推进的工作目标、实施方案、考核办法、问责机制等反复进行深入研究。我也不喜欢周末叫大家来开会,但考虑到项
全区重大重点项目推进工作动员部署会讲话稿 本文内容:
2017年全区重大重点项目推进工作动员部署会讲话稿
同志们:
今天,占用大家一个下午的休息时间,召开全区重大重点项目推进工作动员部署会,区委、区政府对这次会议高度重视,区委常委会、区政府常务会对今年项目推进的工作目标、实施方案、考核办法、问责机制等反复进行深入研究。我也不喜欢周末叫大家来开会,但考虑到项目推进工作时间紧、任务重,等不得、慢不得,所以还是选在今天开,主要有三个方面的目的:一是要向全区上下传递一个重要导向。我多次讲过,今年的工作成也项目、败也项目,缺少项目,经济增长就会成为无源之水,加快发展就会成为无本之木。全区上下要进一步树立发展至上、项目至重、客商至尊的理念,一切围着项目想,一切围着项目转,一切围着项目干。二是要向全区上下释放一个强烈信号。一年之计在于春,现在正是项目推进的黄金期,全区上下必须只争朝夕、争分夺秒,持之以恒、久久为功,确保在谈项目尽快签约、签约项目尽快开工、开工项目尽快投产,实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。三是要向全区上下吹响一声进军号角。项目建设没有旁观者,人人都是攻坚主力,人人都要抓项目、跑项目、服务项目,形成一个“全区动员、全区参与、全区投入”项目攻坚的浓厚氛围,让全区上下成为一个热火朝天、如火如荼的“大工地”。
刚才,江华同志对《青山湖区2017年重大重点项目实施方案》进行了解读,并对2017年项目推进工作进行了简明扼要的安排部署,讲得很好,我完全同意。区项目办、区旧改办、罗家镇、上海路街道、昌东工业园区作了表态发言,责任状就是军令状,表态发言就是宣言书,希望大家立说立行、说到做到,把项目建设抓牢抓实抓出成效,也希望各镇街园区、区委各部门、区直各单位都要给自己立一个“军令状”,自我加压,自我奋进,为全区项目建设开好局。下面,我重点讲三个方面的意见。
一、要统一思想、高度重视,充分认识项目建设的重大意义
项目建设,牵动发展全局,决定发展地位,关系发展质量,代表发展形象。经过这么多年的持续推进,我们青山湖区各级干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也不断深化。但面对严峻的发展形势、繁重的工作任务,我们务必认识再提高、思想再强化,真正把思想和行动统一到项目建设中来,让项目攻坚成为青山湖发展的最强音。
第一,要充分认识到抓项目是抢抓机遇、加快发展的有力举措。当前,我们面临着许多千载难逢的机遇,市委旗帜鲜明的提出了“强攻产业、决战工业”,就是要以产业论英雄,我们青山湖区要想在全市争得更高的位次,谋求更大的作为,就必须抓牢产业。抓发展必须抓产业,抓产业必须抓项目,抓项目必须抓招商,抓招商必须抓环境,抓环境必须抓落实,这是环环相扣的。产业是发展之基,项目是产业之基。我们必须清醒地认识到,机遇只是可能,不是现实。而且这个机遇不是我们青山湖区所独有,而是全市共享。全市各县区都在积极争项目、跑项目、引项目,我们青山湖区特别是在座的同志决不能坐等靠要,必须抓住当前这些难得的历史机遇,把目标任务落实到具体项目,把机遇和优势转化为具体项目,通过一大批大项目、好项目的建设投产,最大限度地把机遇优势变成发展优势、竞争优势。必须牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展”的理念,切实把项目建设作为“牛鼻子”来抓,以持续不断的项目来支撑和带动青山湖区的经济大盘。
第二,要充分认识到抓项目是应对困难、战胜挑战的有效手段。目前,区域竞争日趋激烈,新的竞争态势咄咄逼人,我们面临着“不进则退、慢进掉队”的重大挑战,面临着“标兵渐远、追兵渐近”的严峻形势,面临着“位次下滑、比重下降”的重大风险。当前,区域之争某种意义上就是项目之争。从某种意义上来说,我们与其他县区的差距在项目,我们应对挑战、赢得竞争的筹码也在项目,要想在新常态中实现新发展还是靠项目。有项目就有大投入,有投入就有固定资产投资,经济运行数据才有支撑。在这种爬坡过坎、逆水行舟的竞争面前,要实现加快发展,巩固“省市第一方阵”地位,我们没有退路、别无选择,只有牢牢抓住项目,以实实在在的项目支撑经济发展。
第三,要充分认识到抓项目是聚集人气、提振士气的有效途径。实践证明,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方人心就齐,人气就旺,发展就有活力、有后劲。目前我们青山湖区正处于加速产业集聚的关键时期,只有抓住项目建设这个载体,才能调动一切积极因素,提升人气、鼓舞士气,增添动力、增强合力。青山湖区的发展需要一股精神、一股势气,只有把全区人民的士气提振起来,干劲调动起来,把全区上下的“精气神”鼓起来,才会形成一种不可阻挡的强“势”,而能否形成这种气势的关键,还在于能不能抓住、抓好、抓成一批让老百姓特别是我们广大党员干部看得见、摸得着的大项目、好项目。这就要求我们必须以项目建设为着力点,用项目建设的大好形势、坚定信心、统一思想、振奋精神、昂扬斗志,凝聚起抓项目、增投入、促发展的强大合力。
二、要主动作为、强力攻坚,全面掀起项目建设的大热潮
今年是党的十九大召开之年,是展雄风争上游,创辉煌先小康,建设美丽幸福青山湖的发力之年,把今年的项目建设好、推进好,意义重大、影响深远,尤为重要、尤其关键。
一是要抓重点。做工作要有的放矢,项目建设同样如此。今年我区共梳理出各类项目x个,投资总额x亿元,年内投资额x亿元。可以说是大手笔、大气魄。这几百个亿投进去,这一百多个项目建起来,对我们青山湖区经济发展的带动作用之大可以想象,特别是这里面有些基础设施项目的投资,路网的建设,那是更加可以想象到,所以,我们要对此有个清晰的认识,对我们青山湖区的经济发展肯定是个很大的提升。但同时,我们也要认识到,我们的人力、财力、物力,不能像撒胡椒粉那样平均着来。所以,我们初步筛选出20个重大重点项目,其中包括全市“三看”储备项目9个,区级重点调度项目11个。这20个项目有产业大发展项目,有城市大建管项目,有民生大改善项目,都是事关全区经济社会转型发展、重大基础设施建设及民生改善的重大重点项目,我们要重中之重建设好、推进好,尤其是9个全市“三看”储备项目,要尽快有新的进展、有新的变化。
二是要抓难点。项目建设是一项系统工程,在开工之前有很多工作要做,而且非常重要,这关系到项目的合法性、持续性。凡计划新开工项目必须完成社会稳定风险评估、立项、规划选址、环境影响评价、节能评估、工程招投标、规划许可、施工许可8项前期工作,这些工作环节既是关键点,更是难点。还有一些体量大、前期工作复杂的,甚至要到三季度才能开工建设。今年新建项目93个中,当年计划新开工项目就有83个,计划竣工项目有58个,这对于我们的压力可想而知。前期工作的难点一定要从快从好攻克,为项目动工建设赢得宝贵时间。
三是要抓谋划。“凡事预则立不预则废。”我们不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要对每个项目的前前后后有个整体谋划,整个工期需要多长,我们要在什么时候开工才能不耽误竣工时间,期间的征地拆迁、资金分配、人员调度、资源配给等等,都要有一个前期的谋划,而不能事到临头手忙脚乱,从而延误工期。我们还要用发展的思维筹备工作,不能光盯着目前手中能抓住的事情,在抓好今年项目建设的同时,也要对明年的项目进行统筹考虑,为往后的工作铺好先路。因为有些项目要延续到明年甚至后年,我看了这里面有几个大型的项目,建设周期很长,不是一下就能建完的,比如方大特钢的3号锅炉改造项目,这个项目工程量很大,千万要注意处理好相关安全生产。
四是要抓协调。毛主席讲,“我们要学会十个手指弹钢琴”。讲的就是要学会统筹协调工作。要抓上下协调。要进一步加强与上级土地、规划、审批等职能部门的协调对接,争取更加特别的关心和支持,既要完善手续,又要跑赢时间节点,这对我们的挑战很大,要不断提高我们的操作能力和操作水平。特别是规划分局、国土分局,要担起重任,土地手续、规划手续没达到,是根本没法操作的事情。要抓左右协调。项目建设涉及全区众多单位和部门,如果协调上有失误、工作上不同步,既劳民伤财、得不偿失,又贻误工作、影响大局,所以各镇街园区、各单位各部门包括驻区各单位要不争功诿过、不争名夺利,多做一些拾遗补缺、互相补台的工作,一切以大局为重、以事业为重,心往一处想、劲往一处使,通力合作,优势互补,吹好协奏曲,演好大合唱,打好大会战。
五是要抓保障。全区上下要牢固树立“一盘棋”的思想,拧成一股绳,唱响一个调,推动形成“一切力量向项目集中、集中一切力量抓好项目”的良好局面,为项目建设提供最可靠、最厚实的保障。各级各单位都要在项目建设中找准定位,各镇街园区要当先锋、挑大梁、担重任、做主力,各职能部门要充分发挥职能作用。区发改、住建、国土、规划、环保等部门要建立管理联动机制,加强信息沟通,协调解决重大项目跑办和推进过程中的问题。区税务、工商、消防等部门要实行服务重心前移,简化审批环节,提高工作效率,为项目建设大开绿灯。区纪检、监察、zd,特别是法院、检察院、公安局、信访等部门要围绕项目工作,从发展环境、法律服务等方面为项目攻坚保驾护航,尤其是针对吃拿卡要等现象,揽工、阻工等问题,要给以严厉的打击。区宣传、文广、群团等部门要大力宣传项目建设的重大意义和先进典型,发动方方面面的力量支持和推动项目建设,在全区营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围。
三、要强化运作、落实举措,有效加强项目建设的组织领导
一分部署,九分落实,讲得再多,最后还是要靠我们大家来抓落实,开这个会也就是要大家去抓好落实。现在马上就到2月底了,一晃一季度很快就要过完了。所以,这里提醒各镇街园区、各部门、各单位,特别是在座的区级领导都要真正紧张起来、迅速行动起来,振奋精神、真抓实干,以决战决胜的攻坚态度、攻坚气势和攻坚魄力,加快推进项目建设,确保各项目标任务圆满完成。
一是组织领导要到位。实行高位推动与片区负责相结合,成立由我任总负责、王强区长为总指挥、志平主任和艾民主席为总督察的重大重点项目建设总指挥部,总指挥部下设由区委常委担任指挥长、副县级领导担任副指挥长,相关镇街园区党政主要负责同志为成员的八大片区指挥部。每个指挥部领导有多有少,主要是项目办根据各个单位的项目数量来确定的,项目多的地方区级领导就多一些,项目少的地方区级领导就相对少一些,片区指挥部所有的区领导挂了具体的项目,具体的运作还是以片区指挥部集体作战的方式,这样分分合合相结合进行。同时,还成立行政服务、规划用地、环境优化、宣传报道四个职能小组,也是由相关区级领导任组长。在项目准入机制和工作调度机制上也作了明确详细的规定。同时,我们进行会议研究,还从部分单位抽调精干人员组成项目办。可以说,阵容很强大,机制很健全。在这里,我着重提醒两点。一是关于领导。我希望大家一定要统一认识,尤其是各位区级领导,不分一线二线,不分排位先后,不要“挑肥拣瘦”,也不要讲主观客观,更不能“只挂帅不出征”,大家都有责任、有义务,要横下一条心,全力以赴,把项目建设当作我们青山湖区发展的大局和最大的政治,确保项目建设快速推进,确保全面完成项目建设的各项目标任务。下次开会,各级都要分门别类的进行,一年我们要开4次由区级领导干部报告项目推进情况的会议。二是关于干部。希望全区所有干部都能积极踊跃地投身项目建设,区委组织部也会紧密跟踪项目推进战线的干部,区委也将择优选用。关于抽调到项目办工作的干部,都是经过区委常委会研究决定的,原单位要大力支持,帮助其解决后顾之忧,保障其原来的工资福利,工作脱钩,让其能够全身心投入到项目建设主战场。
二是督查考核要到位。加快项目建设,关键要加强督查考核。我们建立了区项目办日常督查和区人大常委会主任、区政协主席高位督查通报两大督查通报机制,建立了对八大片区项目推进和对相关部门及驻区单位的考核机制,同时注重考评结果的运用,实行片区效能问责倒扣分制和部门排后约谈制的效能问责机制。各级各单位要按照《实施方案》的要求,抓紧将项目建设任务进行分解细化,做到任务、责任、人员、速度、时限五到位,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系,形成一环扣一环、一级抓一级的工作格局。在这里提醒下各位常委同志,各个片区指挥部要制定倒排工期进度表,对所有项目实行挂牌督战,每月通报工作进展情况,强化时效约束,确保各项工作任务落到实处,确保督查考核“表扬能找得到人,打板子也得能找到人”。考核奖惩,既是压力,也是动力。我们要通过严格考核、兑现奖惩,推动形成倒逼压力,奖出干劲、奖出积极性,罚出责任、罚出上进心。
三是作风保障要到位。项目建设是干事创业的大平台,是检验干部作风、能力和水平的大考场。各镇街园区、各单位各部门都要把项目建设作为“一把手”工程,“一把手”要切实履行好项目建设第一责任人的责任,分管领导和其他同志要齐抓共管,在全区形成“以项目论英雄,凭实绩用干部”的鲜明导向。在经济新常态下,招引一个项目不容易,很多项目是我们的领导干部花了很大心思、动了很大脑筋招引进来的,我们一定要让项目真正在我们青山湖区的大地上“落地开花结果”。全区上下务必进一步增强“等不起、耗不起、拖不起”的紧迫感,高效率的赢得项目的大发展。
同志们,千事万事,项目是大事;千招万招,项目是重招。我相信通过我们大家的共同努力,我们2017年的项目推进工作一定会迈上一个新台阶。
篇2:全县易地扶贫搬迁工作视频会议讲话稿
全县易地扶贫搬迁工作视频会议讲话稿 本文关键词:易地,视频会议,全县,扶贫,搬迁
全县易地扶贫搬迁工作视频会议讲话稿 本文简介:全县易地扶贫搬迁工作视频会议讲话稿一、前期工作中存在的主要问题(一)政策宣传不彻底。部分乡镇和村对易地扶贫搬迁的政策宣传不到位,群众对政策了解不彻底,有的村没有召开贫困户政策宣传会议,仍然存在政策盲区,没有把政策全部交给贫困户,造成部分应搬迁群众不愿意搬迁,好政策不愿意享受。县攻坚办印发的《政策一本
全县易地扶贫搬迁工作视频会议讲话稿 本文内容:
全县易地扶贫搬迁工作视频会议讲话稿
一、前期工作中存在的主要问题
(一)政策宣传不彻底。部分乡镇和村对易地扶贫搬迁的政策宣传不到位,群众对政策了解不彻底,有的村没有召开贫困户政策宣传会议,仍然存在政策盲区,没有把政策全部交给贫困户,造成部分应搬迁群众不愿意搬迁,好政策不愿意享受。县攻坚办印发的《政策一本通》还有部分乡镇没有发到贫困户和帮扶干部手中。个别乡镇从领导到工作人员至今政策不清、情况不明,上级工作要求不知道。
(二)对象核查不精准。由于各乡镇在思想上存在畏难情绪,怕麻烦,加之没有将政策完整交给群众,把人均建筑面积25平方米当作包袱,认为不符合农村实际,导致各乡镇上报的数据不准确,按照精准核查的要求完全没有达到。
(三)安置标准不统一。全县各乡镇上报的集中安置居民点规模太小,有的只有两三户,安置人口规模小,没有一个比较集中的成规模居民点。各乡镇分散安置的人口过多,有的村全部是分散安置,这与上级的要求不符合。
(四)工作力量不集中。乡镇没有配备精干充足的工作人员,分管领导分管的事务过多,扶贫办主任兼职任务多,专干不专,日报告不及时,督导不力,情况上报不准确,县安排的任务工作质量和时间上得不到保证。
二、当前工作重点任务
(一)准确彻底做好政策宣传。各乡镇要再次组织做好易地扶贫搬迁的政策宣传工作,政策宣传的口径要按照刚才谢克刚同志讲解的口径进行全面准确地宣传,确保不留政策盲区。要认真分析宣传过程中的漏洞,领导干部要带头做政策的明白人,要给贫困户算好帐,本次搬迁实行交钥匙工程。这个政策可以说是史无前例,三峡移民没有,今后也没有。同时要给贫困户讲明,凡是建档立卡内的贫困户房屋需要新建的,目前只有易地扶贫搬迁这个政策了,错过了这个机会就不会再有。有的贫困户嫌房屋面积小,自己想退出贫困户享受危房改造补贴1万元的政策,今年再也行不通了。今年全县将严格执行住建部关于危房改造政策,即D级危房改造后住房建筑面积人均13平方米以上;户均建筑面积控制在60平方米以内,3人以上农户人均建筑面积不得超过18平方米。这个标准比易地扶贫搬迁的政策更严格。对省政府办公厅19号文件出台前已经动工新建的搬迁安置户,按每户2万元的标准给予建房补助,在本次核查时不再纳入易地扶贫搬迁对象,必须剔除。对建档立卡贫困户需要进行房屋加固维修改造的纳入危房改造对象,每户补助6000元,新建的一律实行易地扶贫搬迁安置。
(二)认真抓好对象最后核准工作。省扶贫开发信息管理系统自5月21日至31日再次重新开放,对全县易地扶贫搬迁对象再次启动最后核准。各乡镇一定要在这5天时间内完成核查锁定工作,超过31日后将不会再进行调整,今后的考核任务和目标严格按照本次核查为准。各乡镇的核查表经贫困户本人签字、村书记、乡镇主要负责人审核签字后于6月3日前上报县搬迁办。县搬迁办要做好与上级部门的沟通对接,确保信息畅通。
(三)快速推进安置点规划编制工作。县金元公司集中招标的四家规划设计单位从5月23日开始,已经分别到各乡镇进行安置点的规划设计工作,请各乡镇配合做好安置点的选址、规划工作,书记、镇长必须把这件事拿在手里,结合本地实际情况,尤其在注意避开地质灾害点,确保选址的合理、安全性。各乡镇要督促规划必须在6月5日前完成12个乡镇安置点勘察评估、规划设计、预算等工作。6月10日前出具正式规划方案。2016年搬迁户脱贫计划本次规划单位到乡镇后也要结合各户实际同步做好完善工作。乡镇规划设计方案出来后,要编制好2016年度易地扶贫搬迁作战图,实行挂图作战。
(四)高效完成开工前各项手续办理。规划设计单位完成各乡镇安置点规划设计后,县住建、国土、林业、环保等相关部门要采取集中联合会审的办法在6月7日前完成建设手续报批工作,县财政、审计部门要在6月10日前完成安置点投资预算审计,各乡镇在投资预算审计的同时可以同步考虑施工单位和监理单位招标工作,审计报告出来后在6月13日前完成招投标工作,条件成熟的可以提前。
(五)全面启动安置点房屋建设。6月15日左右各乡镇要组织施工单位全面开展集中安置和分散安置的居民点场平、房屋建设工作,6月20日所有乡镇的安置点房屋建设必须全面开工。县扶贫攻坚办已经将今年的考核目标分解到了各乡镇,这个计划是市对县的考核目标任务,各乡镇要抓住这次最后的核准机会,对搬迁户再次进行精准锁定,同时对增减的部分予以书面说明。
三、下一步工作要求
(一)高标准核查锁定搬迁对象。从今天开始到录入系统只有最后5天了,各乡镇一定要把握最后一次对象核查机遇,我们将政策交给群众,确保有搬迁需求、符合搬迁条件的贫困户一个不落,做到应搬尽搬。对不愿意享受易地扶贫搬迁政策的贫困户个人必须写出书面退出申请,本人签字后报镇、村存档备查。各乡镇核查时坚持实事求是原则,但全县不得低于2015年核查锁定4785户的总数。
(二)高标准优化搬迁安置方式。对搬迁安置点,市里要求以集中安置为主、分散安置为辅,秭归集中安置居民点至少要占安置总户数的50%以上,每个集中安置点最低不少于5户,每个村必须要建一个10户以上的集中安置居民点,每个乡镇至少要有一至两个30户以上的集中安置点,这是一个硬任务。很多乡镇想不通为什么非要集中安置,认识不到越集中成本越低的问题,只有三个户的居民点,水、电、路、环卫处理等配套成本高、而且后期产业政策不好配套。
(三)高标准提升搬迁配套水平。搬迁是手段,脱贫才是目的。目前各地在安置点建设中只考虑了建房问题,还没有考虑配套产业发展,这与上级的精神是有差距的,每个集中安置点必须配套一个脱贫项目或产业,做到搬迁与脱贫并举,实现基础设施、公共服务、产业发展“三个配套”。在产业配套上,可以考虑柑橘、茶叶、核桃等特色产业和传统养殖业,也可以考虑光伏产业,还可以搞旅游产业。具体方式因村制宜、因地制宜。
(四)高标准加快推进建设进度。
1.把握时间节点。县委县政府确定今年搬迁工作的三个时间节点,即各乡镇在6月20日前全面启动安置点房屋建设,9月底房屋建设全部峻工,10月底实行交钥匙工程。这是时间上的硬性要求,只能提前,不能推后。同时县搬迁办要倒排工作计划,每个月将本月的工作日程安排到具体时间。5月21日至6月20日的工作日程已经下发,请大家严格按照时间把握工作进度。
2.把握开工前的审批程序。省市已经明确易地扶贫搬迁工作“要件齐全,简化程序”的要求,县直有关部门对易地扶贫搬迁工作要特事特办,坚持在程序合法前提下简化相关手续,建立绿色通道,合理采取招投标方式确定施工单位、监理单位。安置点规划设计结束后相关部门要整合人员集中到乡镇实行部门会审,缩短工作时间。如果因为哪个部门坚持条条框框死搬硬套或部门间配合不到位互相推诿而影响了工程建设进度,将严肃追究相关部门的责任。
3.把握全市率先的目标。王市长昨天调研时已经提出,秭归县易地扶贫搬迁工作的目标就是“走在全市全省前列,成为宜昌的代表地”。围绕这个目标县直相关部门、各乡镇要精心谋划,创新方法,建设一批高标准的示范点,确保全市7月份第二次拉练在我县召开。
(五)高标准加大督导工作力度。
1.充实工作力量。要充实督查工作力量,县委党校、县老干部局、县司法局、县档案局每个单位负责三个乡镇易地扶贫搬迁的工作督查,由单位主要负责人带队组成2至3人的督查工作组,主要督导各乡镇在6月20日前开工建设情况。同时,要充实县搬迁办工作力量,从县直单位抽调2至3名工作人员到工作专班。凡涉及到被抽调的单位必须无条件服从。各乡镇要明确一把手负责制,确保有相应的干部专职负责扶贫攻坚和易地扶贫搬迁工作,人员名单今天下午下班前报县易地扶贫搬迁办。
2.建立督查机制。全县建立“日报告、周通报、旬督查、季拉练”工作督查机制。各乡镇对每天的工作情况实行一天一报告,每天下午5点钟前将当天的工作动态和安置点建设进度报县易地扶贫搬迁办,县搬迁办将每天汇总情况发送到县四大家领导、县直单位主要负责人、乡镇党政主要负责人和分管负责人手机上。每周综合印发一期督查通报,每半个月至少开展一次工作情况督查,每季度分乡镇召开一次现场推进会。县搬迁办组建四个督查组,负责对12个乡镇安置点建设进度分片督查。
3.严格考核问责。县委县政府将易地扶贫搬迁工作作为今年各乡镇综合目标考核的重要内容,对未按照时间节点完成工作任务和未完成今年县下达的易地扶贫搬迁工作目标的实行“一票否决”,并实行责任倒查;影响全县考核任务的,由纪检监察部门实行问责。
篇3:全州“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿
全州“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿 本文关键词:全州,教育工作,推进,讲话稿,学习
全州“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿 本文简介:全州“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿同志们:这次全州推进会,是在学习教育不断引向深入、逐步进入常态的关键时期召开的一次重要会议,既是一次经验交流,又是一次工作盘点,更是一次推动提升,其主要任务是认真贯彻落实全省学习教育工作推进会精神,进一步摸清问题、找准不足,进一步明确努力方向,细化推动措施,确
全州“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿 本文内容:
全州“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿
同志们:
这次全州推进会,是在学习教育不断引向深入、逐步进入常态的关键时期召开的一次重要会议,既是一次经验交流,又是一次工作盘点,更是一次推动提升,其主要任务是认真贯彻落实全省学习教育工作推进会精神,进一步摸清问题、找准不足,进一步明确努力方向,细化推动措施,确保全州学习教育往常态抓、向实里做。
全州“两学一做”学习教育启动至今,已经过去了四个月时间,工作推进好不好,效果抓得实不实,社会广泛关注,群众自有评判。刚才,州、县、乡、村4个层面、7个单位分别作了很好的交流发言,这当中既有特色做法,又有经验总结,既有问题分析,又有很好的建议意见,值得我们学习借鉴。全州“两学一做”学习教育开展以来,各级党组织牢牢抓住民族地区这个最大实际,领导干部这个核心关键,分类施策这个重要方法,及时启动、迅速行动,在从严要求中高起点开局,在统筹谋划中高效率推进,整体态势良好,总体趋势向好,为把学习教育不断引向深入、推向常态奠定了坚实基础。
在看到初步成效的同时,我们也应看到工作中存在的突出问题和主要差距:
一是从认识上来看,有的仍然存在“活动论”“一阵风”思想,刻意做给上级看,试图打造几个特色亮点。少数党员领导干部口头上重视、行动上忽视,提要求头头是道、做示范躲躲闪闪,特别是通过近年来的党内系列学习教育,有“差不多”“过得去”的想法。也有的本末倒置,热衷于翻新花样,把功夫用在标语展板、文字材料上,没有把此项工作真正摆在提升党员核心素质的高度来认识、来理解、来对待。
二是从组织上来看,部分党组织止步于学习教育的过程组织,不敢与党员队伍存在的问题较真逗硬,抓工作浅尝辄止、蜻蜓点水。特别是非公企业党组织、外出流动党员等还没有做到全覆盖,一些高半山、远牧区的党员还游离于学习教育之外。
三是从方法上来看,绝大部分与中心任务、本职工作结合不好、融合不深,地域特色、行业特点不明显。有的以辅导读物代替原著原文,以业务工作代替示范行动,体验式、互动式的有效载体十分缺乏,“重学轻做”的问题在机关较为普遍,“重做轻学”的问题在农牧区较为突出。这里需要强调的是,一些机关单位欠账太多,长期的党建工作不实不深,甚至连“重学”都不是,应付性、被动性,表面学、假学,没有“真学”这个现象还普遍存在。分析总结近年来全州基层党建工作,我们不难发现其中几个规律性的判断:其一,凡是一把手公道正派,善抓善管的单位,工作就一定能够走在前列,干部职工就充满生机活力,事业就会很好的发展进步,出问题的可能性也很少、也很小;其二,凡是平常党建抓得实,特别是干部职工、党员的学习抓得紧、抓得实、抓得深的单位也是工作能够走在前列,事业能够发展进步的单位;其三,凡是党员有精气神、作用发挥好的单位,也是工作走在前列,单位团结和谐,事业进步的单位。反观近年来出过事的单位,出过大事情的单位,他们的基层党建工作、支部学习教育、“三会一课”,没有一个是认真坚持的。同样地,学习教育也符合这个规律,凡是单位一把手真正上心上手,那么学习教育一定能够取得成效,因为大量的学习教育工作要得到一把手的“真重视”而不是“假重视”。学习教育工作要和我们日常的党建工作有机的有效的结合起来,平常的党建工作没有做扎实的单位是肯定抓不好学习教育工作的;全州的学习教育能不能取得成效,各级党组织的负责人能否担当尽责是关键前提。那么,让党员成为标杆、让支部成为堡垒,就是学习教育的现实目标。做合格党员的目的是让我们的党员成为标杆,让我们党员在干部、职工、群众当中有影响力。党员不像党员,党组织也就没有地位,我们党也就没有形象。服务群众效果更好、引领发展更为有力、推动事业更为有效,就是检验学习教育的重要标准。党员发挥标杆作用,支部成为堡垒,最终要体现在服务群众的效果上、体现在引领发展的工作上、体现在推动事业的效果上。因此,我们一定要看到当前全州学习教育存在的问题,其中很多问题积重难返,绝不是一天两天,也绝不是通过学习教育短期的学习能够解决的。我们机关慢作为、不作为的问题较为普遍,这和做合格党员是有差距的。我们农牧区基层党员还没有把党员的意识真正扎根于内心,混同于一般群众这种现象也还很普遍,“轻学”是肯定存在、“重做”还有差距,所以必须要把学习教育往深处推、往实处做。
四是从氛围上来看,部分基层组织“唱独角戏”、党员队伍“自娱自乐”,关起门搞学习教育,群众的知晓度、参与度不高。绝大部分单位不善于总结推广基层工作中的好做法,特别是看得到、听得见、推得出的典型经验很少,没有形成很好的舆论导向和学习教育氛围。
这些问题,既有认识层面的、也有落实层面的,既有方法层面的、也有推动层面的,既有组织层面的、也有党员个体层面的,虽然都是学习教育工作中的问题,但折射出的是部分党组织和党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强的问题,不同程度反映了一些党委(党组)履行党建主体责任不到位,一些党组织书记履行党建第一责任人责任不尽心,一些基层党组织政治功能建设不得力,仍然缺乏党要管党、从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对于这些问题,大家务必高度重视、深刻剖析,主动认领、对号入座,以坚决的态度、务实的举措,迅速抓好整改落实,切实把州委关于学习教育的每一项部署、每一项要求落实落地。
下面,我就进一步抓好全州“两学一做”学习教育工作,提三个方面要求。
一、把握规律保持定力,确保学习教育持续不断、紧抓不放
定位决定定力,作风决定作为。开展“两学一做”学习教育,是今年党建工作的首要政治任务,是全州各级党组织和广大党员的重大政治责任。我们务必更加清醒地认识到,这项工作越往常态走、制度要求越严,越往深处推、标准要求越高,越往实处抓、措施要求越准,必须常抓不懈,久久为功。
第一,学习教育贵在“坚持”,必须在常态长效上下功夫。党的建设不缺少制度,缺少的是矢志不渝的定力;党员管理不缺乏规矩,缺乏的是自始至终的坚守。学习教育的基本要求就是要各级党组织和广大党员回归到坚定执行制度、严肃党内政治生活这个本真本源上来,把基层组织建设和党员队伍管理抓在日常、严在经常,切实抓好打基础、管根本、治长远的系列工作。一要把基本制度执行在经常。制度再好,不去坚持就等于没有制度。要坚决落实“三会一课”等党组织基本制度,把学习教育与中心组学习、民主生活会、党员活动日等结合起来,将学习教育纳入常态化思想政治教育体系,确保从严治党要求落实到每个支部、细化到每名党员,真正克服党内生活和基本制度的庸俗化、随意化、平淡化倾向。过去一个阶段,我们党建的制度就挂在墙上给领导看,做制度的同志也不知道有哪些制度,我们党内的政治生活虚化、淡化已经到了非常严重的程度。那么,为什么要推进党的群众路线教育,为什么要推进“三严三实”专题教育和当前的学习教育,目的就是要真正把从严管党治党抓到实处、抓到深处。这是一抓到底的要求,这是从严治党向基层延伸、向支部延伸、向党员延伸的重要体现。我们党的任何问题都是我们党员自己的问题,党和党员,是机体和细胞的关系,要治好党就要管好党员。不提高党员的思想素质和境界,提升党的执政能力和执政水平也是空中楼阁、子虚乌有的事情。这就需要每一个党员认识到学习教育不学,行动就是空洞的,一个人的每一项行动都是由思想和意识支配的。那么学是解决我们思想意识的问题,学是基础、前提,不学好、不学深、不学实,肯定就做不好。我们现在做不好的根源就在思想认识上,也只有通过学,才能解决这个问题。二要把基本经验运用在经常。通过近几年来的探索实践,尤其是针对民族地区的特殊实际,我们创造了许多可借鉴、可推广、可运用的经验做法,都是进一步抓好全州党建工作的“身边活教材”。我们一定要深入推广二普鲁村党员“思想体检”和小金县“党员议事”等行之有效的典型经验,执行好“村财民理乡监管”“一定两议三监督”等强化基层治理的管用制度,使藏区党建工作既有针对性、更有生命力,既有实践性、更有实效性。三要把基本要求落实在经常。全面从严治党的系列要求,针对的是每一名党员同志,既没有个体上的特殊性,更没有时间上的阶段性,体现在每名党员的一言一行、每时每刻。在学习教育中,普通党员要自觉遵守规章制度和从严要求,党员领导干部要带头执行规章制度和从严要求,经常学习、经常领悟,多从近年来发生的系列违纪违法典型案件中汲取教训、反省反思,用实际行动筑牢从严管党治党的这道防线,不断推动全面从严治党在基层落实落地。
第二,学习教育难在“精准”,必须在分类施策上下功夫。一把钥匙开一把锁,既是防止学习教育走过场和形式主义的根本要求,也是学习教育能不能入心入脑的关键所在。必须始终坚持区分层次、分类指导,着力增强学习教育的感染力、针对性,做到精准施策、精细推进、务求实效。一要在内容设计上力求精准。立足于让学习教育精准有效,准确把握不同党员学习需求的热点,牢牢抓住党员思想认识上的困惑点,将集中学与分散学、讲党课与搞研讨、正面激励与反面警示、传统方法与创新载体有机结合起来,采取案例式、情景式、体验式、启发式等多种形式,让广大党员在学习教育中感到不枯燥、很生动、易接受,推动形成崇尚学、主动学、经常学的浓厚氛围。党员学习教育是现在需要实践和探索的一个重要课题。当前,整个社会的信息媒体发生了很大变化,我们党员的思想也逐步在多元化,影响也在不断地延伸和拓展,但我们传统的党建学习方法、手段确实落后于这个时代,还停留在简单的方式方法上。所以需要在形式上手段上不断地创新,要让广大党员易于接受、乐于接受。二要在整改措施上力求精准。立足于让突出问题的有效解决,分类对党员队伍进行“把脉会诊”,制定个性化整改清单。发展、民生任务较重的单位,要突出党员队伍本领不够、担当不足等问题制定整改措施;WW任务较重的地方,要突出党员队伍政治意识不强、立场不坚定等问题制定整改措施;服务窗口单位,要突出服务水平不高、服务意识不强等问题制定整改措施,有针对性地解决基层党组织政治服务功能不强、党群链接不紧、引领带动不力等问题,推动党员队伍素质全面过硬,基层党组织全面提升。机关学习教育要研究如何提高服务基层的能力和水平,要研究如何发挥我们服务全州发展稳定大局的作用,要研究如何提升我们机关党员的能力和境界。如果我们机关党建工作都抓不好,农牧区的党建工作肯定抓不好。机关的党员本身整体素质比较高,多数又是各个层面的领导干部,如果在这个层面都解决不好学习教育的问题,农牧区的学习教育就难上加难。基层农牧区要更多地解决好我们和群众怎么联系的问题,要把学习教育实践的课堂、实践的标准放到人民群众中去、放到当前扶贫攻坚的工作大局中去。有的单位做得很不错。我曾到一个县上去,看到有个机关下派的第一书记对老百姓情况非常熟悉,如数家珍,老百姓一说到这个第一书记来了,那是真心的欢迎、真心的感激。刚才交流发言的威师校工作也不错,把学习教育真正放到了扶贫攻坚的大局当中去考虑。威师校作为一个师范学校,自身发展也面临很多的问题,但是却想了很多办法,帮助这个村子,利用好自身的优势和资源,帮在实处,老百姓是非常感激的。这就是争取人心,这就是真学真信真用。我想比威师校有资源、有条件的单位有很多,是不是用这种思维和方式来看问题、来认识问题,这就不一样了。学习教育的针对性、时效性非常重要,不要在学习教育后面貌依旧、工作依旧、状态依旧。三要在标准界定上力求精准。立足于让组织细胞都活起来,围绕“四讲四有”和藏区党员合格标准,根据不同类型党组织特点,针对不同领域党员差异,探索建立党员细化管理办法,量身制定合格党员细化标准,确保党员学有指向、行有规矩、做有标准。
第三,学习教育重在“融合”,必须在联动推进上下功夫。实践证明,一味地强调“工学矛盾”,学习教育不但推进不力,而且中心工作也停滞不前。必须坚持在学习教育中破解工作难题,在推进工作中深化学习教育,做到两手抓、两不误、两促进。一要围绕中心抓。准确把握州委工作大局和各地中心任务,围绕发展、民生、稳定和党建重点工作,着眼于为事业发展提供更加坚实的政治和组织保证,充分发挥学习教育基础性、保障性作用功效,让学习教育服务于中心、保障于大局。当前,学习教育就是要紧扣州委“三区一中心”发展总体目标,把各级党组织和广大党员的精力凝聚到脱贫攻坚和同步小康的重大任务上来,引领到推进“三微三态”发展理念上来,确保学习教育抓到实处、不走偏路。二要深度融合做。通过组织开展“三亮三比三评”和“四带四争”行动,广泛创建党员示范岗、党员示范团队、党员示范单位、党员示范行业,把党员的一言一行与岗位职责有效链接起来,全面建立“党员先锋模范台账”,引导广大党员立足岗位苦干实干,汇聚干事创业、为民服务的强大合力,让每一名党员在推动发展民生稳定的事业中,都能找到自己的位置,发挥出应有的作用。三要联动提升推。各级党组织书记要定期主持召开会议,定期研究部署学习教育工作,在学习教育中力促中央省委决策部署在我州落地见效,力促精准扶贫精准脱贫目标如期实现,力促全州换届工作有力有序开展,力促全面从严治党要求落实到基层,确保既能见到事业蓬勃发展的新变化,又能看到党员作风转变的新景象。
二、聚焦目标精准发力,确保学习教育主题鲜明、措施具体
有什么样的目标就有什么样的质量、就有什么样的成效。深化“两学一做”学习教育,必须坚持把目标导向贯穿始终,主动对标学习教育的基本要求和主要任务,准确把握中央、省委、州委开展学习教育的总基调、大原则,将学习教育与党性锻炼相结合,与问题解决相呼应,与脱贫攻坚相融入,以有力的举措、鲜活的载体,扎扎实实推进各项工作落实落地。
第一,要丰富“四个专题”抓学习教育。深入开展“学党章党规·知责明界”“学阿坝历史·知恩奋进”“学宗教政策·知教爱党”“学法律法规·知法守规”四个专题学习,是当前“学”的基本载体,我们必须抓实抓准。如果这四个专题主题不鲜明,学习不深入,研讨不深刻,认识不到位,学也是空学。这是结合我们阿坝实际,结合中央省委要求提出的四个方面的专题,请各个单位对照检查。学党章党规、知责明界,要更多的通过支部的学习,通过支部的教育,让大家变被动为主动,不是要求我们学,而是我们应该学,这种主动学比抄几十遍党章党规效果更好,真心学才会认真学。学阿坝历史,知恩奋进,了解阿坝的历史,了解我们历史的变迁,要知道我们应该感谢谁,感恩谁。学宗教政策·知教爱党,因为我们是民族地区,是一个群众信仰藏传佛教的特殊区域。对宗教政策的掌握和运用至关重要,了解宗教政策以后我们就会真心的拥护党的宗教政策。学法律法规、知法守规,这是最基本的,这是底线。这四个专题我们还要深入地、扎实地学,该补的要补。一要立足“四个专题”广泛讨论。聚焦“弘扬长征精神、做理想信念坚定者”“弘扬抗震救灾精神、做美丽阿坝建设者”“弘扬罗州仁青精神、做农牧民群众贴心人”等主题,广泛组织开展思想大讨论活动,通过带学、领学、促学、导学等方式,引导广大党员不忘初心、继续前进,做合格党员、当干事先锋。二要围绕“四个专题”深化拓展。注重发挥导向作用,深挖各条战线上的先进典型,分类树立学习标杆、壮大榜样力量。要培育身边先进、讲好党员故事,深挖全州各族干部群众艰苦奋斗的时代精神,不断激发农村发展的内生动力。要充分运用丰富的红色文化资源,深挖全州红色文化的革命内涵,着力根植党员队伍的“红色基因”“忠诚本色”。三要着眼“四个专题”精准施策。把政治立场作为第一标准,摸清党员的思想状况,系统建立“骑墙派”“两面人”“留一手”“两种信仰”人员的分类教育台账,区分地区、区分行业,甚至区分出不同乡镇、不同单位的实际情况,因地制宜、因人施策,确保教育对象精准、教育主体精准、教育内容精准、教育方式精准、教育效果精准。关于政治标准,各级党组织要引起高度重视,特别是这当中不能忽视离退休的党员干部,同样要加强对他们的管理和教育。
第二,要深化“八项清理”促整改落实。开展党建工作责任制、“三会一课”落实情况,基层党组织定期换届、党员领导干部参加双重组织生活会情况,党代表和党员违纪违法处理情况,以及党员档案管理、党组织关系转接、党费收缴情况等八项排查清理,是巩固发展良好政治生态、规范基层党组织运行的重大举措,是当前“改”的关键所在,我们必须抓实抓严。一要建立清单抓整改。对查找出来的问题,要明确责任,区分哪些是党委(党组)班子的,哪些是党支部的,哪些是党员领导干部的,哪些是普通党员的,制定责任清单,排出任务书、列出时间表、确定责任人,实行菜单式管理、项目化推进,以“钉钉子”的精神,逐项加以解决。二要统筹推进抓整改。把学习教育问题整改工作,同抓好群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和巡视组反馈问题整改紧密结合起来,推动老问题与新问题一起消化,个性问题与共性问题同步解决,前后呼应、接续推进,使整改落实的过程成为推动党员校正偏差、纯洁党性的过程,成为提升基层组织凝聚力、创造力、战斗力的过程。三要健全机制抓整改。建立完善抓整改落实考核问责机制,巩固整改成果,把实践中的好经验好做法固化下来,及时纠正工作不足、补齐制度短板,推动学习教育真正内化于心、外化于行、固化于制,使之成为每名党员的一种生活习惯、一种思想自觉、一种行动遵循。
第三,要突出“脱贫攻坚”当干事先锋。切实肩负起脱贫攻坚的政治责任,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,准确把握党建扶贫的切入点、着力点、落脚点,为决战脱贫攻坚提供更加坚强有力的组织保障,是当前“做”的主攻方向,我们必须抓实抓准。一要发动全员向贫困宣战。针对农牧民综合素质不高和有“等、靠、要”思想等问题,在“两学一做”学习教育中深化党的群众工作,面对面、点对点开展“滴灌教育”,激励和引导群众唱主角、作主体,着力提高群众素质、增强造血功能,实现可持续脱贫、可持续发展,让贫困群众自发地喊出“我要致富”的最强音。二要集结力量在一线攻坚。坚持把脱贫攻坚一线作为锻炼干部、墩苗培养的主战场,把优秀的干部下派到贫困村,把最能干的党员组织到贫困村,推动年轻干部、后备力量向基层覆盖,集结一切可以集结的力量在基层作战。要建立健全“六个一”驻村帮扶工作机制、管理办法,大力实施脱贫攻坚队伍“提能工程”,努力打造一支铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的队伍,确保素质高的力量在一线,能力强的队伍在攻坚。三要示范引领向奔康发力。充分发挥基层党组织的政治服务功能,党员精准扶贫示范项目的辐射带动作用,坚持支部牵头干、干部带领干、党员带着干,广泛开展“支部+”“党员+”“能人+”等示范行动,引导“支部建在产业链、党员带头示范干、群众围着支部转”,引领贫困群众在脱贫致富的康庄大道奋力前行。
三、强化保障持续用力,确保学习教育运行有序、推动有力
学习教育是队伍建设的“灵魂工程”,从严治党的“基础工程”,事业发展的“保障工程”。我们必须牢固树立抓学习教育就是抓凝聚力、出战斗力的思想,坚决做到执行不找借口、落实不讲条件、触深不谈困难,以有力的组织保障,科学的工作机制,确保学习教育持续深入、抓出成效。
第一,要充分发挥责任导向作用。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节,要实现预期目标,强化和落实责任尤为重要。一要把责任向支部压实。以基层党支部为单位,是学习教育的一个基本要求。要落实基层党组织书记的工作责任,明确党支部开展学习教育的具体任务,规范基层支部的政治生活、组织生活,做好经常性的学习教育和党性锤炼,真正让支部活动养成习惯、形成自觉、建成制度。二要把责任向党员延伸。抓好学习教育,单靠支部的力量是不够的,支部热、党员冷同样难以为继。要将学习教育的责任向每名党员延伸,把每名党员的积极性都充分调动起来,让每名党员都能参与进来、都能发挥作用、都有责任感和使命感,形成全面抓、全员抓的良好格局和工作合力。三要把责任向纵深拓展。各级党委(党组)既要抓好机关的学习教育,也要抓好行业、系统的学习教育,在学习教材、学习场地、学习时间、工作经费上给予基层党组织必要保证,做到抓机关、带系统、促基层,形成上下联动、左右联推的有机整体和生动局面。
第二,要充分发挥督导推动作用。把学习教育融入日常、抓在经常,离不开从严从实的督促推动和指导引领。一要抓好常态督导。把重点放到基层、放到党支部,及时发现纠正苗头性、倾向性问题,及时总结推广典型经验,及时奖优惩劣纠偏,对组织不力、效果不好的,要严肃问责、督促整改,做到时序上环环相扣、力度上层层压紧、措施上件件落实。二要抓好重点督导。对于那些问题突出、群众意见较大的党组织,要坚持全程过问、全程盯紧,盯着抓、反复抓,直到抓出成效,真正让思想模糊的党员明白过来、让言行任性的党员规矩起来、让精神懈怠的党员振奋起来,确保学习教育均衡发展、良性推进。三要抓好成效督导。群众拥不拥护、赞不赞成、满意不满意是衡量学习教育成效的重要标准。要在一线探索建立学习教育成效监测点,注重在组织体系的最底部、学习教育的最末梢检测工作成效,真正把话语权交给基层、交给群众。要把学习教育作为党建工作述职评议考核的重要内容,形成抓责任落实的机制和导向,真正让群众看到党员队伍素质的提高、作风的转变、作用的体现。
第三,要充分发挥宣传引导作用。这次学习教育面向全体党员、突出经常性教育是显著特点,必须加强宣传引导、营造良好舆论氛围,努力满足党员的多样化学习需求,保持学习教育的持续性。一要发动媒体宣传。充分发挥报刊、电视台等传统媒体的阵地优势,网站、微信、微博等新兴媒体的便捷优势,通过开设学习教育专栏专题、滚动播放指定公益广告、及时跟帖评论言论文章、加强网评网宣力度等,牢牢把握正确的舆论导向,弘扬主旋律,传播正能量。二要做好社会宣传。结合部门行业特色、业务工作实际,制作一系列基层党员喜闻乐见的宣传画、宣传册、知识卡等“双语”教材,及时反映学习教育内容、措施、做法及成效,采取“送学”等方式发放到党员群众手中,扩大学习教育覆盖面,积极营造浓厚的社会氛围。三要坚持典型引领。大力宣传在脱贫攻坚、反分WW等急难险重任务一线中涌现出来的先进人物、先进事迹,总结先进典型的理想信念和精神实质,以生动鲜活的方式讲好身边优秀党员的故事,尤其要把“第一书记”这支特殊队伍宣传好、作用发挥好,引导党员对标先进找差距、立足岗位做奉献,充分运用先进典型的教育激励和引领示范作用。
同志们:让学习教育成为引领藏区儿女忠诚向党、坚定前行的主心骨,是全州各级党组织努力的方向和奋斗的目标。我们一定要以更加坚决的态度,更加严实的标准,更加科学的方法,更加昂扬的斗志,真正把学习教育往常态抓、向实里做,为推进全州各项事业蓬勃发展凝聚思想共识、提供强大保障!