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全市水库移民工作会议讲话稿 本文简介：2017年全市水库移民工作会议讲话稿为及时贯彻落实全市农口重点工作会议精神，认真总结过去一年的工作，安排部署今年工作任务。经市政府同意，今天召开2017年水库移民工作会议。会上，晓林同志通报了2016年全市水库移民工作考核结果，市局与各县、区局签订了2017年目标责任书，厚道同志传达了市纪委四届二次
全市水库移民工作会议讲话稿 本文内容：
2017年全市水库移民工作会议讲话稿
为及时贯彻落实全市农口重点工作会议精神，认真总结过去一年的工作，安排部署今年工作任务。经市政府同意，今天召开2017
年水库移民工作会议。会上，晓林同志通报了2016
年全市水库移民工作考核结果，市局与各县、区局签订了2017
年目标责任书，厚道同志传达了市纪委四届二次全体会议精神，并就加强移民系统党风廉政建设和反腐败工作讲了意见，讲得很具体，讲的很到位，我完全赞同。根据省移民办总体部署，我讲三个方面的意见，请同志们结合实际认真落实。
一、认真总结，肯定成绩，增添追赶超越的信心
2016
年，在市委、市政府的坚强领导和省移民办的大力支持指导下，全市水库移民工作坚持以党的十八大精神为指导，以脱贫攻坚统揽全局，以构建生态库区、富裕库区、美丽库区为目标，以加强基础设施建设、改善移民生产生活条件、促进移民增收为重点，以干克难，扎实工作，取得了令人欣喜的成绩。主要体现在以下6
点：
——项目倾斜，精准帮扶，脱贫攻坚初见成效。制定了全市水库移民脱贫攻坚工作方案，明确了x个村x户x人贫困的脱贫任务和帮扶责任。2016
年投入扶贫资金x万元，为x个移民贫困村新建和硬化村组道路x余公里、建人饮工程5
处，建茶园x余亩、林果园x亩，发展林下养鸡x余只，开展实用技能培训x余人次，实施见证补助x人，当年帮助水库移民脱贫x人。同时，按照“六个精准”的要求，建立局领导带队驻村帮扶和干部结对帮扶的工作机制，扎实开展旬阳县关口镇蒿塔村脱贫攻坚工作，落实帮扶资金x万元，通过改造硬化村组道路，建饮水工程，发展种养殖产业，实施“一建三改”，开展技能培训，使蒿塔村的基础设施条件得到改善，村容村貌焕然一新，贫困移民造血功能增强、奔小康信心坚定，当年x户贫困户全部脱贫，整村实现了脱贫摘帽目标。
——知难而进，依法移民，在建电站顺利推进。通过市县共同努力，2016
年完成新建在建大中型水利水电工程移民安置x户x人，妥善解决搬迁移民信访问题，为省市重点工程建设提供了良好的建设环境。引汉济渭工程宁陕县三河口水库搬迁安置移民x户x人，筒大公路基本贯通；旬阳水电站搬迁x户x人，大坝一期围堰于11
月底开挖，汉滨库段黄洋河垫地防护规划已完成；白河水电站移民安置工作协议2016
年3
月正式签订，完成搬迁安置x户x人，电站大坝一期围堰工程和枢纽区316
国道迁复建工程建设按期完工；历时7
年的镇坪县白土岭水电站完成了移民安置，去年底通过了省移民办验收。
——创新方式，发展产业，移民增收动力增强。围绕移民增收目标，加大移民产业扶持，确立了以发展富硒茶为库业，发展现代产业园区，带动移民致富增收。坚持因地制宜抓产业园区建设，积极推行“合作社＋园区＋移民户”的方式，加快土地和零星茶园流转，兼顾茶叶、魔芋、核桃、生态养鱼发展，解决移民务工，使土地流转费、劳务费成为移民群众的主要收入来源。市局建立了局领导包联移民产业园区工作机制，帮扶新建市级移民产业园区5
个，新增茶园6500
亩，新建茶叶加工厂4
个，新修园区生产道路6
公里，建蓄水池x立方米、供水工程1
处。通过一年的帮扶，安康市天铭农业综合示范园区等5
个市级移民产业园区均达到建设标准，顺利通过了市园区办的验收命名。
——整合资金，市县共建，美丽乡村建设亮点纷呈。认真落实水库移民后期扶持政策，积极加强与各级各部门配合，着力加强库区和移民群众水、电、路等基础设施建设，推进移民重点镇、村建设，移民群众的生活条件得到明显改善，库区环境焕然一新，汉滨区流水镇、平利县龙头村等移民镇村已经成为全市旅游名镇名村。全年实施后扶项目x个，完成投资x万元，新建、改造村组道路107
公里，新修人畜饮水工程x处、管道x公里、蓄水池x立方米，新建林果园x亩。其中，汉滨区大同镇江沟村移民社区、镇坪县新友谊大桥等一批重点建设项目顺利建成，受到了移民群众的赞誉；实施新一轮2
个移民重点镇、10
个重点村建设，建成的紫阳县汉王镇移民农贸市场、贾坪吊桥，极大的方便了移民群众。汉滨区龙泉村、清泉村和天柱山村、岚皋县金珠店村、石泉县群英村、汉阴县观音河村和进步村、镇坪县联合村等建设成效显著，成为全市美丽乡村建设的示范村。
——抢抓机遇，避险搬迁，人居环境根本改善。积极抢抓政策机遇，认真开展全省大中型水库移民第一批避险解困试点工作。围绕解决困难移民居住不安全、生活环境恶劣和生活贫困问题，坚持规划先行、项目捆绑，实施避险解困与陕南移民搬迁相结合，加大政策宣传，严格政策界限，阳光透明操作，扎实落实避险解困帮扶，当年完成避险解困移民建房安置205
户，超计划完成年度工作任务，避险解困试点工作走在全省前列。
——加强学习，严格管理，项目资金干部安全。去年以来，全市水库移民系统以“两学一做”学习教育为契机，加强学习教育，强化制度建设，内抓管理、外塑形象，水库移民工作水平得到了整体提高。一是党建工作水平不断提升。围绕依靠发展抓党建、抓好党建促发展的思路，狠抓党的思想、组织、作风、制度和党员队伍建设，大力开展水库移民系统优秀干部张明俊、冯开亮先进事迹学习活动，营造水库移民干部学先进、赶先进、讲奉献的良好氛围，有力促进了业务工作开展。二是党风廉政建设工作落实有力。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”以稽查检查为抓手，强化纪律监督，为水库移民工作开展提供了纪律保障，全年移民系统无违纪违规行为发生。三是项目资金管理不断强化。进一步完善水库移民项目和资金管理制度，项目审批权限下放逐步规范，项目变更数量大大降低，项目建设速度加快，质量明显提高。
一年来各项成绩的取得，是市委、市政府的坚强领导的结果，是省移民办精心指导、大力支持的结果，是全市水库移民系统全体干部真抓实干、共同努力的结果。在此，我代表市局向同志们并通过你们向基层移民干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，必须正视存在的困难和问题。一是脱贫攻坚任务艰巨。全市水库移民脱贫任务是x个村x人，去年仅仅实现x个村x人的脱贫，剩下x个村x余人是贫困程度最深、自身基础最差、脱贫难度最大的，是贫困中的贫困户。市委、市政府要求2019
年底必须全面脱贫，任务十分艰巨。二是移民安置难度大。受库区环境容量差、安置补偿标准低、搬迁群众期望值高、社会WW压力大等诸多因素影响，新建水利水电工程移民搬迁安置工作推进艰难。三是美丽乡村建设资金缺口大。移民库区地处汉江沿岸，底子薄、条件差，在建设美丽乡村过程中，基础设施建设方面需要大量投入，移民部门的后期扶持资金十分有限，缺口较大。四是移民增收制约因素较多。库区土地条件差、产业规模小，移民因灾、因病、因残致贫面较大，自身“造血”功能弱，成为制约移民增收的主要因素。五是工作方式创新不够。如：推广小额贷款贴息发展产业，尽管市县移民部门领导都到渭南参观学习，但落实不理想，没有实质性进展。有的县项目建设报账不及时、资料不齐全。以上存在的问题有历史的原因，也有社会的原因，有客观原因，也有主观的原因，但最根本的还是抓工作落实力度不够。因此，我们必须保持清醒地头脑，必须正视存在的问题。今年，市委、市政府要求移民部门必须抢抓机遇，追赶超越，不让一个水库移民在小康路上掉队，必须采取有效措施解决存在的问题。省办要求我们继续推进园区+合作社+移民户发展产业，加快推进小额贷款贴息帮助移民增收，继续抓好库区美丽乡村建设和移民大学生入学扶助，带一流队伍，树一流形象，争创一流业绩。
二、理清思路，把握重点，明确追赶超越任务
2017
年是实现追赶超越的关键之年，水库移民工作的总体思路是：坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，以发展移民产业为核心，
以移民增收为目标，以移民稳定为保障，突出移民安置、后期扶持、产业建设和美丽乡村建设的四个工作重点，着力改善库区和安置区移民群众生产生活条件，为建设西北生态经济强市和全面建成小康社会做出新贡献。重点抓好六个方面的工作：
（一）全力抓好移民脱贫攻坚。围绕落实脱贫攻坚帮扶资金500
万元的目标，要立足贫困户基础设施有保障、住房有保障、基本收入有保障、教育医疗有保障、养老有保障的原则，按照“六个精准”的要求，根据贫困户实际情况，因地制宜，因户施策，确定脱贫措施，实施精准帮扶。要围绕打牢增收基础、拓宽增收渠道、提高增收能力，继续加大人、财、物的投入，坚持不懈，扎实抓好旬阳县关口镇蒿塔村脱贫攻坚的巩固提升工作。
（二）加快推进移民搬迁安置。坚持依法移民，全面完成引汉济渭工工程三河口水库、旬阳水电站、白河水电站移民搬迁安置358
户，其中：旬阳县226
户、汉滨区50
户、白河县30
户、宁陕县52
户。启动旬阳水电站大梁、青套等移民安置点及吕河集镇迁建，启动月河、黄洋河防护垫地工程建设，确保电站2017
年实现一期围堰蓄水目标；启动白河水电站一期纵向围堰高程以下的移民搬迁、专项迁建。
（三）发展产业促进移民增收。加强移民产业扶持和引导，培育移民主导产业，加快移民区域经济发展，促进水库移民持续稳定增收。坚持以富硒茶产业为重点，继续实施移民产业园区建设。围绕巩固提升5
个市级移民产业园区、新建5
个市级移民产业园区和5
个县级移民产业园区的总体目标，加大资金投入，落实帮扶责任，助推园区发展。坚持园区带动的原则，重点通过移民务工、土地入股、组建合作社等形式，多渠道支持、鼓励移民群众投入园区建设，带动移民增收、带动移民贫困户脱贫。同时，要加大技能培训力度，扩大“见证补助”扶持范围，积极推行以小额信贷方式发展产业，培育移民产业大户，增强移民自我发展能力，全面加快移民增收步伐。
（四）推进美丽乡村建设。围绕移民后期扶持项目的实施，大力抓好移民村组道路、连户路、产业路建设，全面解决移民村组安全饮水、安全用电、移民群众就医、移民子女上学等问题，不断完善库区和移民安置区的基础设施建设，进一步改善移民群众居住环境；要按时兑现移民直补资金，加大贫困移民家庭大学生帮扶力度，帮助移民群众改善生活，建设家园；继续巩固提升紫阳县汉王镇、岚皋县民主镇2
个重点移民重点镇和汉滨区瀛湖镇清泉村、双龙镇龙泉村、岚皋县佐龙镇金珠店村、紫阳县向阳镇贾坪4
个移民重点村建设；要结合陕南避灾移民搬迁安置政策，捆绑资金，加强协调，按期完成100
户水库移民避险解困建房。其中：岚皋县60
户、汉阴县40
户。
项目安全是水库移民工作的根本，加强项目管理是我们工作的重中之重。要以去年省办稽查和国家监测评估、市委巡察反馈的问题整改为抓手，对近3
年实施的项目进行全面自查，按规范要求做好查漏补缺和整改完善；要结合省市规定和工作实际，进一步完善项目、资金管理实施细则，规范操作程序和工作行为；要加强业务培训，今年市局将邀请专家举办两期以上项目、资金管理业务培训班，加强市县移民部门业务人员培训，进一步提高移民干部的业务水平；要强化监督检查，今年市局纪检组将随机抽取1
至3
个县，对2016
年实施的项目进行检查，凡是项目建设和资金使用方面存在违纪违规行为的，市局纪检组将按照相关规定，严肃问责。
（六）不断加强自身建设。要坚持以党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照市委、市政府“追赶超越、绿色崛起”的决策部署，按照全面从严治党的要求，持续抓好党员的思想教育，进一步加强党员干部队伍建设，不断提高水库移民系统干部综合素质。要深入贯彻落实中纪委七次全会和省、市党风廉政建设工作会议精神，狠抓“两个责任”的落实，严格遵守中央八项规定，进一步转变作风。加强水库移民政策和项目资金管理规定执行情况的监督检查，深入推进水库移民系统党风廉政建设工作。
三、统筹兼顾，狠抓落实，努力实现追赶超越目标
2017
年全市水库移民工作总体思路、目标任务、工作重点已经明确，各县区移民部门一定要紧扣目标，抓住重点，早安排、早部署，细化分解任务，层层夯实责任，逐级强化措施，全力抓好工作落实，确保今年的任务圆满完成。如何抓好工作落实？我再强调四点：
一要振奋精神，追赶超越。实现“追赶超越”是习近平总书记2015
年在陕西视察时提出的要求，是今年省委、市委的中心工作，也是2017
年各级各部门的主要任务。作为水库移民部门一定要提高对“追赶超越”的思想认识，认真学习领会省委、市委主要领导关于“追赶超越”方面的讲话和鲍永能副书记、鲁琦副市长在全市农村工作会议上的讲话领会精神，把握重点，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动落实到“追赶超越”的实际工作中。全体干部要找自身存在的差距，确保在全市实现“追赶超越”过程中不落伍、不掉队。要振奋精神，激发干劲，牢记使命，低调务实，干字当头，担当为要，以新作风引领新常态，以新作为创造新业绩。
二要细化任务，夯实责任。今年，市局将市政府下达的年度目标任务进行了细化分解，根据职能职责分配到各科，并与各科签订责任书。刚才，市局与各县区局也签订了《目标责任书》，为确保每项工作有人干，能落实。各县区务必要按照签订的《目标责任书》内容，尽快将任务细化量化，逐级签定责任状，把任务落实到镇村、到股室、到项目、到人头。进一步完善领导包片联县（区）、联重点项目的工作机制，市局将重点镇、重点村和移民产业园区建设任务分到每位班子成员头上，责任到人、落实到点；各县区也要按照年度目标任务，实行领导包片联镇，一名领导负责一项重点工作，把重点任务划分到相应股室，形成横向到边、纵向到底、上下联动的工作格局，推动重点工作加快落实。
三要突出重点，典型示范。各县区要突出抓好脱贫攻坚、在建电站移民安置、产业园区建设、避险解困移民建房和重点镇村建设等重点工作，加大力度，全力推进，确保各项工作有效落实，目标任务圆满完成。要围绕在建电站移民安置、脱贫攻坚、贫困移民大学生扶助、见证补贴、小额贴息贷款、合作社＋园区＋移民户的方式发展产业等方面，积极探索，创新工作方式，全力抓好示范点，培育新亮点，总结新经验，辐射带动，打造典型、培育亮点，以点带面，扩大典型示范带动作用。各县区要结合实际，每个县区力争在重点工作上取得突破，总结新经验，打造示范点，在全省乃至全国起到示范作用。
四要遵规守纪，确保安全。按照“为民务实清廉”的要求，移民干部必须自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉执行党的路线方针政策，思想上、行动上始终与中央保持一致，自觉向中央基准看齐，任何场合、任何时候都不能妄议中央。要认真学习领会《准则》和《条例》，把工作及生活中什么不能做？应该怎么做？把这些问题搞清楚、弄明白，规范工作行为和生活行为。要始终对自己高标准、严要求，讲规矩、守纪律，干净干事，清白做人。要遵守机关管理制度，改进作风，做好表率，坚决杜绝不作为、慢作为和慵、懒、散、软问题发生。要严格执行移民后扶项目、资金管理制度，依规办事、依法管理，不搞变通、不撞红线，发挥项目效益，确保个人安全。要进一步健全完善目标责任考核机制，市局将继续按照“一月一督查、一季一通报、一年度一考核”的办法，对各县区重点工作的落实进行督查通报。
同志们，做好今年水库移民工作任务艰巨、责任重大，我们一定要按照市委、市政府和省移民办的总体部署，保持克难攻坚的好劲头，提升追赶超越的精气神，紧盯目标不放松，撸起袖子加油干，为全面实现水库移民小康、建设西北生态经济强市做出新的更大贡献！
篇2：XX安委会第二季度例会讲话稿
XX安委会第二季度例会讲话稿 本文关键词：例会，第二季度，讲话稿，安委会，XX
XX安委会第二季度例会讲话稿 本文简介：XX安委会2016年第二季度例会讲话稿同志们：今天召开市安委会第二季度例会，主要任务是贯彻落实湘潭市安委会会议精神，查摆当前存在的主要问题，安排部署下步工作，确保全市安全生产形势平稳。刚才平超同志通报了当前安全生产工作情况，提出了下一步工作建议，我都赞成。下面我强调三点意见。一、认清形势，切实增强安
XX安委会第二季度例会讲话稿 本文内容：
XX安委会2016年第二季度例会讲话稿
同志们：
今天召开市安委会第二季度例会，主要任务是贯彻落实湘潭市安委会会议精神，查摆当前存在的主要问题，安排部署下步工作，确保全市安全生产形势平稳。刚才平超同志通报了当前安全生产工作情况，提出了下一步工作建议，我都赞成。下面我强调三点意见。
一、认清形势，切实增强安全责任意识
一季度我市安全生产形势总体稳定可控，未发生较大及以上事故，但全市各行业领域安全隐患仍然严重，安全生产形势仍然严峻，具体表现如下：
1、事故防控压力较大。当前一些地方、行业和领域事故频发，给人民群众生命财产造成重大损失。5月23日邵阳新宁发生旅游大巴侧翻事故，8人死亡；5月26日河南一养老院发生火灾事故，38人死亡；6月1日，发生载有458人的客船在长江发生倾覆事故，434人死亡，8人失踪。这些事故让人触目惊心，教训惨痛。今年1-5月我市共发生各类安全生产事故14起，死亡4人，死亡人数同比减少3人，占我市2016年安全生产事故死亡人数控制指标的25%，占第一季湘潭市安全生产事故死亡人数的15%，其中铁路交通事故死亡4人，已完成全年指标数，防控压力大。4月25日，白田镇xx永鑫石材有限公司发生一起死亡一人的事故；6月1日，棋梓镇发生对非法储油罐违规动火发生爆炸致一人死亡的事故，必须引起高度警醒。
2、责任落实没有到位。从省、湘潭市及市安委会的多次专项督查来看，我市还存在一些突出问题。一是基层基础工作不到位。大部分乡镇办事处的网格化管理还没有落实到村组、楼栋，市、乡、村“三级五覆盖”责任体系不到位，还有部分乡镇没有明确安全信息员职责，隐患排查制度没有落实，致使非法违法企业和安全隐患排查不到位，没有真正履行隐患排查第一关口作用。二是落实企业主体责任不到位。“五落实五到位”没落到实处，部分企业对推行“双向承诺制度”无动于衷，既没有向社会承诺，也没有和员工签订安全承诺书，部分企业的警示教育制度、重大隐患公示制度、领导信息提醒制度没有落实到位。根据省、湘潭市要求，要在9月30日前实现企业安全生产“五落实五到位”，任务还很艰巨。三是部门监管存在缺失。烟花爆竹清剿行动中，部分乡镇虽然签订了“清零”责任书，但仍然存在少数非法经营点；危化企业监管不到位，危险化学品的台账制度没有落实，危化品非法运输仍然存在；经开区的企业标准化建设迟缓，距离年底达到70%的要求，差距较大。
3、“打非治违”仍不彻底。一是成品油非法经营、储存问题突出。1-6月我市非法油罐先后发生4起事件：元月23日虞塘供销加油站储油罐非法动火，发生爆炸；2月18日，白田镇一取缔多年加油站的储油罐没有规范处理，一智障小孩燃放鞭炮引发爆炸，致一人死亡；5月5日，棋梓镇非法加油点发生柴油泄露事故；6月1日，棋梓一取缔的非法加油点，其油罐没有按照规定予以处理，非法动火导致爆炸，致一人死亡。目前仍然有个别乡镇非法加油点没有按照要求取缔到位。二是非法采砂洗砂屡禁不止。梅桥、泉塘、月山的非法洗砂有死灰复燃的现象，育段、白田的毁田采砂，水府库区的非法采砂行为仍然没有得到彻底的遏制。目前已进入主汛期，如不采取有效措施，有可能引发事故。三是“九打九治”工作力度不够。部分单位没有因地制宜制定方案进行排查，没有按照规定报送信息。对新建的项目监管不到位，如栗山镇大江南实业有限公司液化气充装站的项目建设，没有办理行政许可，没有履行“三同时”，擅自动工，乡镇和有关职能部门没有及时制止。我市农村非法养老院数量较多，初步排查达32家；幼儿园校车和道路交通运输“三超”随时可见；建筑施工领域仍然存在层层转包、违法分包、非法挂靠问题；“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为仍然存在等等。这些问题极易诱发事故发生，必须引起各个部门的高度重视，牢记安全生产职责，时刻绷紧安全生产这根弦，深查原因，正视不足，采取有效措施，切实加以整改。
二、突出重点，全力做好当前各项工作
（一）完善安全生产责任体制。一是落实市、乡、村“三级五覆盖”。在6月30日前落实“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；定期向组织部门通报安全生产情况全覆盖。加快推进以村组（楼栋）为单元的安全网格化管理，每个村（社区）都要设立安全信息员，明确职责，保障待遇，确保安全责任横向到边、纵向到底、无缝对接。二是推动企业
“五落实五到位”。在9月30日前落实企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责全覆盖；总经理担任企业安委会主任全覆盖；所有企业领导负责分管领域的安全生产工作全覆盖；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告及定期向社会公示全覆盖；企业建立或明确专门的安全生产机构和人员全覆盖。督促企业主要负责人认识到位、履职到位、日常管理到位、隐患整改到位、危险源监控到位。三是加强基层基础工作，推进安全生产网格化管理。各乡镇办事处要建立领导干部包片分村责任制，形成覆盖乡镇、村、组（楼栋）的“横向到边，纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产监管网络；明确村组长安全信息员职责，发挥安全生产工作“前哨兵”的作用；加强安全生产检查，按照现场检查、排查整改隐患、复查安全隐患三个步骤，做到有检查、有整改、有复查、有文书、有记录，形成“闭合圈”式执法运行模式。
（二）铁腕推进打非治违工作。一是落实责任，明确任务。明确两个“责任”主体：各乡镇办事处为执法组织主体，负责前期摸底、现场执法组织与事后监控，要充分发挥安全信息员职责，做好“打非治违”的排查并及时上报；各行业主管部门为执法主体，负责执法人员、执法文书、执法程序的到位，严格按照要求，将交办任务分解落实到人，确保取得实效。二要联合执法，重拳出击。各相关责任单位要针对摸排的任务，以及群众举报的非法违法行为，组织专门力量，开展联合执法，严格按照“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。公安机关要全力保驾护航，暴力抗法、涉黑涉恶的，要坚决严惩不怠。纪检监察部门要全面清查非法违法行为幕后的权力保护伞，一经查实要立即启动问责程序，情节严重的要移送司法机关依法查处。三要严密监控，强化督查。各乡镇办事处、部门单位要以铁石心肠，铁的手腕，对辖区及行业内的非法违法行为采取“清零”行动，重点做好成品油、社会养老机构、油气管道、消防安全、烟花爆竹、交通安全等行业领域的专项打非行动，将重大非法违法行为的单位纳入“黑名单”管控，严格事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。各乡镇办事处和部门单位每月至少开展1次联合执法行动，每季度第一个月3日前将联合执法情况报市安委办，对“打非治违”工作不力，特别是对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法生产经营建设的地区，要严格按有关规定上限追究责任，要保持惩处非法违法的高压态势，对漠视安全生产、不顾职工生命、非法违规组织生产、危害到公共安全利益的企业和相关责任人要依法严惩，形成全市抓安全生产的新常态。
（三）大力推进“四大三基”和“三?三”重点工作建设。各乡镇办事处、相关部门单位要按照“四大三基”三年行动工作计划和“三?三”重点工程要求，有序推进。
1、深入开展大宣传、大培训。各单位要健全安全宣传教育机制，全面落实事故发生地永久警示、企业双向承诺和风险实时公告、领导干部安全生产实时提醒警示三项制度。将定期发送安全信息、警示教育约谈、企业负责人讲授安全生产知识课、设立永久性安全宣传栏。要加大宣传教育培训力度，全力推进安全文化建设，市安委办要分批次组织安监站长，非煤矿山、危险化学品、建筑施工和非高危行业负责人业务知识培训班。各乡镇办事处要加强对本辖区村级安全信息员及企业安全生产管理人员安全培训，推进安全生产知识进村组、进社区、进企业、进学校、进家庭。
2、全面开展大排查、大整治。各乡镇办事处、部门单位要把握重点时段和关键环节，按照属地管理和行业监管原则，认真组织开展一次全面、彻底的安全隐患大排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不存盲区。重点突出人员密集场所的消防、建筑工地、水上交通、矿山、危险化学品企业、道路交通、油气管网、校园校车、重点工程及项目、涉氨涉氯企业、高空作业和有限空间作业的安全检查，对排查出的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，挂牌督办，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。
3、全面推进企业安全生产标准化建设。标准化建设是推动企业落实主体责任的一项重要措施和途径，目前全市已有97家企业通过安全标准化达标验收，部分企业已完成了标准化建设“回头看”的复评验收，但是要在2016年年底前完成全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹批发企业和冶金、机械等工商贸行业（领域）规模以上企业安全生产标准化达标率100%，交通运输和建筑行业安全生产标准化达标率达到50%以上，经开区企业标准化建设在年底前达到70%的目标，还有一定差距。各乡镇办事处、经开区要对辖区内规模以上企业进行督查，落实企业主体责任，加大安全生产标准化工作的推进力度。
（四）精心组织第14个“安全生产月”活动。紧扣“加强安全法制，保障安全生产”主题开展活动，不断强化安全生产红线意识和法制意识。要组织媒体记者采取“四不两直”方式，深入市内安全生产监管一线进行暗查暗访，发现先进典型，总结推广经验；曝光薄弱环节，推动安全生产重大隐患整改落实。对去年以来生产安全事故典型案例以及事故查处落实情况进行回访，对存在严重问题、未整改到位的，在媒体上警示曝光。领导干部要带头学习习总书记关于安全生产的重要论述和新《安全生产法》，认真抓好生产经营单位安全教育培训，组织好领导干部、企业负责人、安全生产管理人员和一线员工的安全生产知识竞赛。充分利用电视、广播、网络、手机报等各种平台和载体，开展形式多样的宣传活动，将新《安全生产法》宣传到村（社区），传达到企业，提高广大群众特别是一线操作者的安全法律意识。
（五）做好高温季节、汛期安全生产工作。当前正值高温季节、汛期，是我市重点项目施工建设的黄金时期，同时也是各类生产安全事故的易发期。各乡镇办事处、各部门单位要结合“九打九治”行动和“四大三基”、“三?三”重点工作，重点做好铁路路外事故防控，相关乡镇办事处要在铁路沿线设置警示牌，配备安全防护设施，走村入户开展群众安全教育，杜绝伤亡事故；扎实开展道路及水上交通安全专项检查，交通海事部门要加强重点水域、重点工程、重点渡口、重点船舶和重点时段的安全巡查和实时监管，针对汛期、高温季节特点加强排查，做好值班值守；开展油气管道专项整治，发改局要牵头制定油气管道整治方案，在6月30日前，与中石油、中石化公司做好管道运行相关资料的交接，真正切实有效进行监管；加强对端午节龙舟赛的安全监管，各沿河沿库区域乡镇办事处要引起高度重视、安排专人负责。我在这里强调几点：一是今年市政府不组织龙舟赛；二是相关的乡镇办事处要加强摸底排查，掌握村民自发组织开展龙舟赛的情况，并报市安委办备案；三是乡镇办事处和有关职能部门要加强监管，做好比赛用船的检查，佩戴安全防护设施，维持现场秩序；四是按照谁举办谁负责的原则，落实安全生产主体责任，强化应急措施，确保不发生事故。
三、强化保障，确保各项工作全面落实
一要强化组织领导。安全生产“一岗双责”是每个党政领导干部的职责。各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，必须按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地管理”的原则，履行安全生产工作职责。各乡镇办事处主要负责同志作为本地区安全生产第一责任人，必须亲自抓，负总责，对安全生产工作要常议、常抓，常督促、常检查，做到亲力亲为；协管领导要集中精力具体抓，认真抓好协管工作范围的安全生产。真正做到重大任务部署到位、重大整治一线挂帅、重大检查带队执行，确保各项安全工作措施落到实处。
二要强化部门联动。安全生产工作是一个系统工程，各相关部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、共同给力，才能真正把工作落到实处，取得实效。市安委会及其办公室要加强指导协调，定期对各乡镇办事处、经开区和水府示范区及各部门督查、指导，确保安全生产各项措施落实到位。市安委会成员单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真履责，加强沟通，互相支持，形成合力，杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象。作为安全生产主体的企业，要做到“五落实，五到位”。牢固树立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首、工作安排以安全为先、人员安排以安全为重，依法依规加强企业安全管理，自觉接受政府和部门的依法监管和指导。
三要强化考核问责。习总书记在5月29日的中共中央政治局进行了集中学习时，提出了以最严谨的标准，最严格的要求，最严肃的执法与处罚，最严厉的追责来抓好安全生产工作。我们要深入贯彻习总书记的讲话精神，本着“惩前毖后，防患未然”的原则，实行安全生产工作事前问责制度，即把安全隐患排查治理不到位、不作为当作事故来对待，严格问责，由市安委办牵头，对季度内安全生产工作履职不到位的单位启动约谈制度。对发生安全生产事故的单位严格按照“八条断然措施”的要求和有关规定，依法依规从严惩处，决不姑息，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照有关规定顶格处理。总而言之，我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。
同志们，抓安全生产就是维护广大人民群众的根本利益，对安全生产违法行为的放纵就是对人民群众的犯罪。各级各部门要牢固树立安全发展理念，切实做到守土有责，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，为实现全市安全生产形势的持续稳定而努力奋斗，为建设“四个xx”提供坚强的安全保障！
篇3：XX市全市创建全国县级文明城市迎检工作动员会讲话稿范本
XX市全市创建全国县级文明城市迎检工作动员会讲话稿范本 本文关键词：动员会，县级，文明城市，全市，创建
XX市全市创建全国县级文明城市迎检工作动员会讲话稿范本 本文简介：XX市全市创建全国县级文明城市迎检工作动员会讲话稿范本下面，我再强调四点意见：一、要保持常态见状态心态决定状态，状态决定成败。目前，文明创建在我市已经成为一种常态化工作，总体上，我市各级各单位、广大党员干部对待文明创建工作，态度是端正的，状态是良好的，成效是显著的。然而，今年是三年测评承前启后的关键
XX市全市创建全国县级文明城市迎检工作动员会讲话稿范本 本文内容：
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下面，我再强调四点意见：
一、要保持常态见状态
心态决定状态，状态决定成败。目前，文明创建在我市已经成为一种常态化工作，总体上，我市各级各单位、广大党员干部对待文明创建工作，态度是端正的，状态是良好的，成效是显著的。然而，今年是三年测评承前启后的关键之年，12月是第二轮测评迎接冲刺的关键时期，在关键之年、关键时期必须在保持常态的同时，拿出最好的状态，根本是要树立正确的心态。分析当前迎检形势，有三种心态可能会影响干部状态和迎检成败，需要在此给大家敲敲警钟。一是自负心态。去年首轮测评中，我市首战告捷、旗开得胜。这一方面增强了我们的创建信心，另一方面也使一些单位和干部产生了自负心态。有人认为文明创建不过如此，今年创建不会有大问题，更何况今年以来我们又做了大量工作，创建水平又有了很大的提升，更不会有什么悬念。但是，需要提醒大家的是，我们在提升，其他4个县市也在提升，能够进入提名城市的县市，都是有“两把刷子”的。其中，巢湖、肥西属于合肥、当涂属于马鞍山，合肥曾经成功创建全国文明城市，马鞍山是老牌的全国文明城市，创建经验丰富，基础非常好；天长则属于滁州市，长期受南京辐射带动，创建条件也比较优越。目前，根据掌握的情况，省里将根据第二轮测评情况，从5个县市中遴选2个作为重点培养对象（1个县和1个县级市），与全国其他的160多个县市进行PK，我们入围的概率仅有33.3%（宁国、巢湖、天长三进一），并没有绝对把握。所以，我们要时刻牢记“骄兵必败”的至理名言，决不能躺在去年的“成绩单”上洋洋自得、骄傲自满，全市各级各部门必须在思想上真正紧起来、工作上迅速动起来。尤其是文明办要想方设法，准确掌握竞争对手的有关情况，做到知己知彼、扬长补短，努力以更大胜算迎接测评、应对竞争。二是厌战心态。自从2001年启动文明创建活动以来，全市上下连续奋战、连干16年，实现了省级文明县城、省级示范本明城市、全国县级文明城市提名城市的“三级跳”，成绩斐然、精神可嘉。但长期从事一项活动，都会有一个“疲劳期”，出现情绪低落，热情减退的现象。特别是正在进行的全国县级文明城市创建标准更高、要求更严、抓得更紧，少数单位、少数干部产生厌战的情绪。对此，希望大家要理解市委政府对文明创建的部署，全国文明城市创建三年一评，首轮不成，一等三年，我们等不起。所以，希望大家一定要调整心态状态，确保全身心投入第二轮测评各项工作。三是侥幸心态。从我们多年来的创建经历来看，创建工作很多丢分就是丢在“侥幸心态”上。一些单位总认为自己与创建工作关系不大，认为查不到自己头上来，认为自己丢一两分无伤大局，在对待文明创建和迎检工作上习惯于被动应付，只求差不多、过得去，不求没问题、过得硬，总指望蒙混过关。然而，创建没有“旁观者”，人人都是“主人翁”，需要各级各部门尽职尽责、尽心尽力，有时候创建成败就在“分毫之间”，容不得任何单位、任何个人存有半点的侥幸心理。希望我们每一个单位、每一名干部都要端正心态、全力以赴，确保以最优的成绩为创建工作再“加油”，为迎检工作再“加分”。
二、要聚焦问题定专题
今年以来，我市已接受1次省级示范本明城市复评，开展2次第三方测评。从几次测评来看，我们的问题还较多，各级各部门必须聚焦创建中的问题，抓好整改提升。一是对共性问题要开展专项行动。前期，文明办在综合几轮测评结果的基础上，梳理摸排了一些共性问题，下一步将在全市开展（1城市公共文明劝导、2创建氛围营造、3窗口及样本点提升、4集贸市场创建、5交通环境整治、6设施完善、7未成年思想道德建设强化行动、8志愿服务活动提升、9环卫市容综合整治、10材料完善）十大迎检行动，刚才金庆文同志已经宣读了有关通知，相关单位要严格按照通知要求，严格抓好落实，确保十大行动取得立竿见影、实实在在的成效。二是对复杂问题要进行专项研究。之前在省级文明城市创建中暴露出的小区物业管理等问题，我市在对内摸排问题、外出考察学习的基础上，出台了物业管理办法，成立了物业管理办公室，增强了工作力量，理顺了体制机制，相信通过大家的共同努力，小区物业管理问题一定能够得到根本的解决。所以，对于这种涉及面广、技术性高、政策性强的工作，一定要进行专题研究解决，真正把问题研究透彻，找到问题症结，做到对症下药、精准施策。三是对具体问题要专项落实。各级各部门都要深入研究迎检测评体系、测评方法，实行地毯式摸排、清单式管理，对迎检过程中的具体问题要逐一摸排，逐个分析，逐条研究，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保发现问题不留死角、整改问题不留尾巴，做到一条一条地对、一点一点地查、一件一件地改、一分一分地争。四是对顽固问题要建立专项制度。如集贸市场管理、窗口单位服务等问题，抓一抓就好转，松一松就反弹。对于这类容易反复的问题，要建立起专项制度，寻求从根子上解决问题。比如，对集贸市场管理问题，可以学习借鉴苏州工业园、苏滁产业园等先进经验，探索“邻里中心”管理模式，围绕12项居住配套功能，从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”，为百姓提供“一站式”的服务，完善优化城市功能布局，创新社会管理模式，努力形成邻里和谐、守望相助的社区氛围；对于窗口服务问题，可以复制推广上海自贸区服务企业“只说yes不说no”的经验做法，推进政府服务管理方式创新，加快建设“市民之家”，探索组建行政审批局，试行网上审批，完善相关服务制度，对不属于本部门的事项，不设路障设路标；对不符合申请条件的，不打回票打清单；对法律法规不明确的，不给否决给路径。
三、要严格问责促尽责
国庆后，我们根据问责办法对第三方测评的市直、重点部门、乡镇街道、窗口单位倒数单位进行了通报，并由谢彬同志对部门负责人进行了约谈。绝大多数首批被通报约谈的单位，均在思想有所警醒、在工作有所改观，其中，中国人寿保险、汪溪办事处等单位创建工作有了大幅提升。近期，我们又进行第二轮第三方测评，对市直单位70分以下的，17个重点职能单位70分以下的，乡镇（街道）70分以下的向市委政府作出检讨。对得分较低的垂直管理部门要向其上级部门发函通报有关情况。希望各级各部门一定要时刻保持清醒头脑、切实履职尽责。一要更加强调“一把手”亲自抓。各级各部门“一把手”要切实履行第一责任人责任，把创建工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，亲力亲为，亲自抓好问题摸排、抓好任务分解、抓好分工合作、抓好工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围和高效机制。二是更加强调“一盘棋”共同抓。围绕领导之责、牵头之责、协同之责、落实之责，各级各部门都要强化全局意识和合作意识，守土有责、守土尽责，主动参与、积极作为，努力形成创建工作的强大合力。宣传部门要结合正在开展的“讲看齐、见行动”学习讨论活动宣传，广泛文明创建工作中的“具体行动”，既要集中宣传报道文明创建活动的重要意义、重要成果和先进典型，也要大力宣传我们文明创建的薄弱环节、突出问题，着力营造“人人关心创建、人人参与创建”的良好氛围。三是更加强调“一竿子”抓到底。不管是分管领导还是联系领导，都要深入分管联系单位，深入创建一线，发现问题、研究问题、解决问题。创建指挥部办公室、市委督查室、市政府督办室也要深入基层一线，积极开展明查暗访，定期进行检查督办，定期印发督办通报。人大代表、政协委员要充分发挥监督作用，采取视察调研、市民巡访、听证会等多种形式推进创建工作。当然，抓好责任落实，问责只是一个方面。接下来，我们要力求做到奖惩并举，重点是学习浙江省有关县市先进经验，建立多元化、实干化、动态化的干部激励机制，积极争取在全省县域试点，努力形成“上级为下级提待遇、下级为上级担责任”的良性机制，充分调动各级各类干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
四、要坚定信心下决心
文明创建只能成功不能失败，二轮迎检只准通过不能淘汰，对此我们必须坚定信心、下定决心。一是攻坚之年要兑现承诺。今年是城市创建攻坚年，“持续开展全国文明城市创建，确保第二次文明指数测评继续保持领先位次”，是写在年初的市委、市政府工作报告当中的，是市委、市政府对全市人民的庄严承诺。对此，我们必须言必行、行必果。二是换届之年要检验干部。之前，我们圆满完成了市乡两级党委换届，提拔重用了一批干部。当下，正在推进“三班两院”换届，也将提拔重用一批干部。新上任的干部表现怎么样，下一步干部怎么摆，文明创建工作落实情况，将是组织重点考察的方面。我们要把文明创建工作作为来检验干部的重要舞台，让真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出、得到重用，不断强化能者上、庸者让、劣者汰的用人导向。三是开局之年要提振信心。良好的开端是成功的一半。今年是“十三五”规划的开局之年，城市创建是三大主题年活动之一，文明创建对于提升全市经济社会发展水平意义重大、影响深远。今年，文明创建如果能够顺利通过第二轮测评，拿到决战决胜之年的“入场券”，对全市广大干部群众的信心，必将是一次极大的提振。
下面就创卫工作再强调两点意见：一是要全力抓好问题整改。其一，进一步加强食品安全监管。立即开展小餐饮、小食品行业专项整治工作，监管实现全覆盖；对硬件条件不达标、环境卫生较差一律停业整顿，成熟一个，发证一个。市场监管局要主动履责，加强监管，绝不允许出现检查期间关门停业避检现象发生。其二，进一步强化流动商贩和早夜市整治成果。加强日常巡查和监督执法，确保流动商贩定时、定点、定品种，防蝇防尘防食品污染措施完善，无现场烹饪菜肴现象；早夜市定时定点定品种，餐饮摊点亮证经营，卫生状况良好。其三，进一步巩固卫生保洁长效措施。全面落实门前“五包”，确保主次干道、城乡结合部卫生保洁到位。严格执行《关于印发宁国市城区环境卫生高标准、常态化管理工作办法的通知》(宁文明〔2016〕14号)有关规定。其四，进一步巩固乱贴乱画监管成果。再次组织力量集中开展“小广告”清理活动，强化日常监管到位，充分发挥网格员作用，及时发现及时清理并同底覆盖，确保主次干道、背街小巷、村居楼栋无乱涂乱画乱贴现象。其五，进一步开展车辆乱停乱放专项治理工作。公安、城管部门要落实主次干道车辆停放均有管理人员；要加大整治和处罚力度。确保城区车辆停放秩序得到明显改观，做到车辆停放有序、整齐、规范。其六，进一步巩固空中管线监管。相关部门要进一步对前期没有整改到位的区域，分片分区域负责，统一整理，清除无用的管线，原则上空中管线入地，无法入地的，全部捆扎成束，消除安全隐患。其七，进一步加强农贸市场管理。尤其要强化市场经营人员卫生保洁意识，主动参与意识，并增添必要的保洁设施，建立长效管理奖惩制度。确保划行归市，商品排放整齐，无乱堆乱放、无出摊经营、无乱扔乱倒垃圾、乱泼污水。其八，进一步加强废品收购点的监管。废品收购点要落实“门前五包”，做到整洁有序，无占道、不影响市容；做好除“四害”工作。主城区内的主干道两边和影响市容的地方不得设置废品收购点。其九，进一步加强建筑工地的管理。对城区范围内建筑工地开展专项整治，确保相关设施齐全、工地干净整洁、物品堆放有序、无卫生死角、无建筑垃圾堆积、无旱厕；建筑工地食堂符合要求，“除四害”措施落实。建筑围挡创卫宣传符合要求。二是全力以赴做好迎接国家卫生城市暗访发现问题整改和国家卫生城市技术评估工作。其一，进一步强化组织领导。强化“一把手”工程，各单位主要领导要亲自过问本部门本单位创卫工作落实情况，分管领导要认真履责，按照创卫办的要求全面落实创卫工作各项要求，确保国家卫生城市各项创建工作有序推进。其二，进一步营造创卫氛围。各单位要按照要求广泛开展创卫宣传，确保电视有图像，报纸有专栏，单位有健康教育宣传栏，电子屏幕有标语。同时要大力开展联点共建、干部入户工作，使国家卫生城市创建工作深入人心，时时掀起全民参与新高潮。其三，进一步落实国家卫生城市创建工作责任追究制度。市委督查室、市政府督办室、市创卫办要加大对国家卫生城市创建检查考核工作，对工作不力的部门和单位要按照《宁国市创建国家卫生城市工作问责办法（试行）》，落实责任追究。其四，进一步完善创卫软件资料整理归档工作。各地各部门各单位要按照创卫办要求抓紧整理归档有关资料，于12月1日之前报创卫办，同时留存备查。