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XX局长地方税收工作会议讲话稿 本文简介：XX局长2017年地方税收工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是：学习贯彻省、市地税工作暨党风廉政建设工作会议及市委九届九次全会精神，总结2016年工作，分析当前形势，部署2017年任务。刚才，陈超副局长传达了市局会议精神，张明东副局长宣读了2016年度县局的表彰通报，纪检组长郑林同志就去年党风
XX局长地方税收工作会议讲话稿 本文内容：
XX局长2017年地方税收工作会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻省、市地税工作暨党风廉政建设工作会议及市委九届九次全会精神，总结2016年工作，分析当前形势，部署2017年任务。刚才，陈超副局长传达了市局会议精神，张明东副局长宣读了2016年度县局的表彰通报，纪检组长郑林同志就去年党风廉政建设工作做了总结，并对今年的工作进行了安排部署，与相关部门签订了廉政责任状。下面，按照县局党组会议精神，我讲三个方面的意见：
一、奋力拼搏，圆满完成2016年各项工作任务
（一）攻坚克难，税费收入圆满完成。2016年，我们克服了经济减速、税源萎缩和“营改增”等各种困难，紧紧围绕组织收入这个中心，严征细管，科学调度，大力挖潜增收，强化稽查促收，确保了年度收入任务的圆满完成。全年共完成各项税费收入x亿元。其中税收收入x亿元，可比增收x亿元，增长x%，得到了市局和县委县政府的高度肯定和表扬。
（二）通力协作，征管质量不断提升。一是依托综合治税平台，规范地方税收工作秩序。由政府主导，综合治税办公室保障，我们联合公安、电力等多个部门力量，共同发力，连续对耕地占用税、土地使用税、房产税等进行了清理，实现了税收共治，税收征管成效十分明显。二是紧密协同，国地税合作得到了深化。一年来，我们按照总局要求，税积极沟通协调，多次召开联席会议，在《规范》框架内，就办税服务厅纳税服务合作事项达成了一致，协调开通了6个网络端口，合力攻关，实现了网络互访、人员互住；着眼长远，积极谋划，率先联合建成了国地税自助办税服务厅，双方近10台自助设备均实现了稳定运行，纳税人可24小时自助办理相关涉税业务；7月1日，双方实现了代开票附征税费的征收、联合办证、外来施工单位税费的预缴等5项业务开展，极大地方便了纳税人。三是积极推进“电子退税”上线运行，圆满完成了上级交办的试点任务。我们超前谋划，精心部署，稳步推进，共办理电子退税11户，退税税款x万元，达到了预期的目的。四是创新服务，大厅建设实现了突破。2016年，按照市局的要求，我们高标准地抓好智慧型办税服务厅建设，彻底改造了大厅、配齐配全了智能设备，依托xx人文特点和深厚文化底蕴，打造“云?税慧常山”的纳税服务品牌，主动对接省、市局智能化考核体系，实现了监控预警、质效考核和质效改进等功能。通过我们的不懈努力，年底我们征收大厅被省局授予五星级办税服务大厅，得到了广泛的赞誉。
（三）深耕细管，单税种管理得到加强。一是营改增任务圆满完成。我们严格按照上级的要求，精心计划，科学安排，积极协调配合，高标准地完成税源调查摸底清查、纳税户移交、软件测试保障等工作，平稳有序地移交“营改增”纳税人x户，没有发生任何疏漏。二是重点税种管理水平逐步提升。一年来，我们突出抓好企业所得税汇算清缴及后续管理，严格审核、严格把关，对一些纳税大户实施重点稽查，督导税款及时足额入库，有效堵塞了各种漏洞；认真做好个人所得税全员全额申报工作。克服了基础工作薄弱等困难，坚持对扣缴登记情况进行调查摸底，逐户排查，确保基础信息数据真实、准确。对各管理分局做到勤检查、勤督促，确保了申报率逐月上升，
2016年，全局个人所得税全员全额明细申报率达到x%，在全市名列前茅；三是水资源税顺利开征，“费改税”平稳运行。建立水务和地税联合执法机制，定期交换数据，及时研究分析，加速成果有效运用。四是法治建设成效显著。以执法风险防控为抓手，认真梳理明晰税政征管、税源监控的工作职能，规范执法程序，优化内部执法环境，全年没有发生一件税收执法问题。扎实做好法制示范基地建设，按照规程逐项抓好落实，年底，被市局授予“市级法治示范基地荣誉称号”。建立培训机制，提高干部风险防范意识。聘请专业人员进行执法讲座，有效提高了税务干部素质，一举荣获2011年-2015年度全省法制宣传教育先进单位等荣誉称号。
（四）激发活力，干部队伍建设取得新成效
一是借助“两学一做”专题教育，利用xx深厚文化底蕴，开展多种形式教育活动。组织军转干部座谈会、基层意见征求会等有益活动，领导班子共征求意见建议30余条，制定整改措施20余项。对中层干部实行“季度述职、半年点评、年度考评”工作制度。二是大力推进绩效管理工作，制定共性指标22条，突出了县局重点工作。同时加强节点管理，做好动态提醒，强化干部业务培训，激发干部活力，逐步形成廉洁、高效、积极向上的干部队伍。三是创新基层党建工作，开展“党员主题日活动”。积极开展文明创建活动，发挥先进党员模范带头作用，提高干部职工的责任心、凝聚力，建立一支风清气正的和谐团队。我局先后获得市级文明单位、石家庄市机关党建先进单位，并在积极申报省级文明单位。
（五）严格责任，队伍作风进一步好转
大力推进党风廉政建设。认真贯彻十八届六中全会精神，落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设“两个责任”。将党风廉政建设和税收工作同部署、同落实。一是强化制度建设抓规范。制定责任追究、廉政谈话等制度，完善党风廉政建设机制。二是贯彻落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，严格控制三公经费支出，持续开展清理吃空饷专项行动，对落实各项纪律、规定、制度情况开展全面自查，切实做到立行立改，确保不留死角。持续整治“庸懒散奢”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题，推动作风建设常态化、长效化。领导班子带头遵守、落实中央八项规定精神，执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边人员，时刻提醒大家遵守党纪法规及各项规章制度。三是发挥纪检执纪监督责任。充分运用监督执纪“四种形态”，加强对党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督，保证政令畅通、令行禁止，全年针对不良苗条进行廉政提醒10次，廉政谈话2次。
2016年，我局各项工作取得了显著成绩，全局共荣获10项集体荣誉，42名干部职工受到表彰奖励。这些成绩的取得，是市局、县委县政府正确领导的结果，是社会各界特别是广大纳税人积极支持配合的结果，更是全体干部职工辛勤劳动，勇挑重担，无私奉献的结果，这些成绩的取得饱含着大家的心血和汗水，凝聚着大家的力量和智慧，更承载着大家的使命和荣誉，我代表县局党组，向一年来攻坚克难、无私奉献的全体干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们在工作中还存在一些问题和不足：一是有的部门工作执行力还不够，落实指示还不够坚决，有的对待工作互相推诿，推推动动，不积极、不主动。二是税收执法风险防范机制不够完善，干部依法行政的意识还不够强，遵法守法还不够自觉，存在一定的风险和隐患。三是干部队伍素质提高不快，学习的自觉性不强，动力不足，自我要求不严，标准不高，难以满足形势发展和地税建设的需要。四是个别干部责任心淡泊、担当意识不强，不讲奉献只讲索取，不讲职责只讲困难，牢骚满腹，情绪消极，有损国家公职人员的形象。这些不足和问题，需要我们认真研究，切实予以解决。
二、开拓创新，全力做好2017年地税各项工作
按照省市局的年度工作会议的精神，结合我局的实际，2017年的总体工作要求是：以省市局税收工作会议精神为指针，着力抓好组织收入工作，努力完成税费收入任务；着力加强综合治税、信息管税，促进征管工作上水平；着力推进税制改革，全面推动税收精细化管理；着力加强法治地税建设，不断推进税收执法规范化管理；着力优化服务，进一步提升办税便利化水平；着力加强干部队伍建设和党风廉政建设，提升干部队伍素质和廉洁自律意识，努力为建设经济强县、美丽xx做出更大贡献。为了达到这一目的，我们要全力抓好以下几个方面的工作。
（一）认清形势，全力以赴完成好全年工作任务
今年，省局下达全市地税收入预期目标为x亿，可比增长x%，而且还有60亿没有分配。可见我局税收任务比去年要有较大增长。实现这一目标可以说困难和希望并存。近几年经济下行压力较大，税收增长基础不牢固；推进供给侧改革，减免税仍然是改革主基调；全市利剑斩污行动不同程度波及企业收益。但是我们的优势也很明显，xx特殊的区位环境，一河两岸、古城改造、县城建设、滹沱河绿化，区县合一等一系列有力因素也会推动经济向良好方面发展。同时我们xx还有京津冀协同发展的大机遇，拥有良好的政治环境和宽松的政策条件，新的经济增长点正在加速形成，为我县提供了更加稳定的税源保障。因此我们要坚定完成任务的信心和决心，及时抢抓机遇，迎难而上，向强化征管要税收，向信息管税要税收，撸起袖子大干，甩开膀子快上，圆满完成年度工作任务，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。
（二）强化措施，大力提升税种管理水平
一是继续加强单税种管理。必须牢牢树立向税政要税源，向管理要收入的理念，积极应对经济持续下行、结构加速调整、后营改增时代税源复杂变动的挑战，全力稳增长、促收入。今年，要继续全面加强对土地使用税、土地增值税、耕地占用税和房产税等税种的管理。要强化执法刚性，管精管细，充分发挥已有的“以地控税”、软件管税、委托代征等方法的作用，减少税款流失。要健全跟踪台账制度，将所有较大纳税人纳入台账管理，做到纳税人基本情况清、经营变化清、纳税数额清。要加强对土地增值税清算的领导，严格清算规程，强化清算措施，努力提高审核的质量和效果，堵塞各种漏洞；二是抓好所得税的管理。要进一步加大对个人自行申报行为的管理力度。继续抓好个人所得税双向申报工作，切实夯实个人所得税管理基础。强化对个人独资、合伙企业投资者和个体工商户的管理，开展对高收入行业从业者和年所得12万元以上个人的收入跟踪、监控、分析，探索制定“按人建档、动态跟踪、环节控制、信息共享”的管理方法，提高管理效率。要强化股权转让、股息红利所得的控管。加强与工商部门的联系，逐步推行税收前置措施，有效解决股权变更征管难题。要加强企业所得税管理，重点做好汇算清缴工作。要深入细致开展业务培训，尤其抓好重点企业、重点行业的财务人员培训，严格税前项目和减免税的审核，并组织力量对重点企业进行复查，确保汇缴质量；三是强化税收法制建设。要以依法治税、防控执法风险为着力点，努力在人员素质提升、执法水平提高、遵法守法意识增强上下功夫，使力气。要加大督导检查力度，不定期搞好企业风险核查、重点岗位风险督察等，确保税收征管合法高效，确保实现违法违纪零发案、纳税服务零投诉、单位安全零事故。
（三）规范管理，全面提高征管质效
王军局长指出今年是税收改革年，深化改革任务艰巨繁重。征管是基础、征管出效益。我们要加快落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，夯实征管基础，为全局各项工作的开展提供有力保障。一是多方协税，谋求共治。加大税务部门与其他部门信息共享力度，深入推进涉税信息的获取及利用。加强纳税信用联合成果转换，进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，促进纳税人遵从，实现多方力量汇合联动，进一步构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局，凝聚做好税收工作的合力。二是继续深化国地税合作。在去年的基础上，要积极探索、勇于创新，在实践中发现问题、解决问题，积极推动合作规范3.0版全面落实，充分共享数据资源，达到合作更深入、更紧密、更有效，为我局税收征管提供有力抓手。三是深入开展挖潜增收。要加强对重点税源、重点企业、重点项目、重点行业的跟踪问效。尤其着力抓好板材家具行业、xx现代科技产业园地方税征收管理等工作，深入查找薄弱环节，细致分析征管漏洞，及时完善行业管理办法，在公平税负，规范操作和挖潜增收上下功夫，力争取得新成效，闯出新路子。四是充分利用金三基础数据，提高征管数据质量。根据征管绩效考核内容和县局重点工作安排，对税务登记完整率、登记准确率、欠税清缴率、税收违法行政处罚率、财务数据采集率（季度、年度）等机考监控指标进行分时段督导。为切实提高工作效率和提升工作质量，县局将对各单位上报和工作完成情况进行分时段统计汇总，作为各单位考评依据，及时通报，严格奖惩。要建立业务部门风险分析、税源监控部门扎口管理的税收风险管理机制，加强征管质量考核，完善指标体系，促进税收征管质量全面提升。五是坚持依法稽查，堵漏增收。认真落实税务稽查规范1.0版，建立稽查案源和稽查人员“双名录库”，全面落实“双随机一公开”要求，进一步健全稽查质效考核评价体系。加大查处大、要案的办案力度，敢于碰硬、敢于亮剑，对偷逃税行为联合惩戒，充分发挥稽查执法的震慑力。
（四）聚焦任务，持之以恒抓好队伍建设
“求木之长，必固其根，欲流之远，必浚其源”。队伍建设是我们做好工作驰而不息的动力，是各项任务顺利完成的根本保障。根据我局实际，2017年，干部队伍建设要着力在“五个下功夫”方面做文章。一是在思想政治教育上下功夫。科学认识把握新形势下思想政治工作的特点和规律，重点解决个别干部信念不坚定，精神不振奋，动力不充足等问题，有针对性搞好正面教育。引导全体干部职工恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。开展春风化雨般的思想谈心活动，积极关心干部职工的工作生活，努力为大家排忧解难，解决实际问题，增强团队的凝聚力和向心力，提升干部的归属感和幸福感；二是在强化工作责任心上下功夫。要加强对干部工作责任心培养，增强主观能动性、强化担当意识。xx县区位优势明显，文化底蕴深厚，我们每名干部的自身素质要和这种氛围相融合、相匹配、有格局、有担当。要教育全体干部要在其位、谋其政，尤其是中层干部，要在位敢为，大胆管理，提高工作的执行力，对上级交办的任务要有回应、工作进度有回音，切实克服不推不动、推了也不动，政策落实不认真、规章制度不执行、工作落实不到位的现象；三是在强化干部管理上下功夫。要以培育树立“四个意识”，特别是党组核心意识、看齐意识为抓手，硬化干部分级管理制度、岗位职责和奖惩措施。中层干部要向局领导看齐，向领导班子负责，管理好自己的人，干好本单位的事。一般干部向分局长（科长）负责，把自己职责范围内的事做好。使每位同志清楚自己的身份、明确自己的职责、明白自己的义务；四是在提高干部素质上下功夫。要区别对象、划分层次，不断建立、完善科学的教育培训规划。要支持鼓励业务精通、知识全面的干部参加相关考试，着重培养一批德才兼备的复合型人才和年轻干部，使之成为不同专业的带头人。要积极改进干部选拔制度。县局党组将一如既往地坚持公平、公正、公开原则，以实绩论英雄，给想干事的人以机会，能干事的人以舞台，干成事的人以荣誉，切实把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众信得过的干部真正用起来，对年轻干部不拘一格降人才，对那些品行好、责任强、业绩突出的干部要破格录用，形成良好的用人导向；五是在创建文化载体上下功夫。要依靠xx深厚的文化底蕴，紧贴地税工作实际，利用有效载体，深入开展“文化讲堂”、“和谐团队”等为主题的文体活动，着力营造良好的文化氛围。要抓好文明创建工作，树立逢一必争，逢旗必夺意识。要抓好群众性精神文明创建活动，积极选树好先进典型，充分发挥典型的引领示范作用，激发正能量，进一步提升地税的社会形象。
三、正风肃纪，不断开创党风廉政建设新局面
省委省政府连续两年在上班第一天召开机关作风纪律整顿大会，可见上级领导对机关作风建设的重视程度，也体现了上级领导整顿机关作风的信心和决心。从严治党永远在路上、党风廉政建设永远在路上、作风建设永远在路上。我们要切实担负起从严治党之责、廉政建设之责、作风建设之责。我们的班子成员、科室和基层分局负责人要认真研读中央、省、市纪委全会精神，聚焦党风廉政建设的新目标、新任务、新要求，把好角色定位，结牢责任链条，精准履责，着力解决好该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，把责任放进规范的轨道里，把履责置于严密的监督下，把党风廉政建设的实效抓出来。
（一）担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。一是主动担责不放手。按照党要管党、从严治党要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是转变作风不懈怠。作风建设没有最好，只有更好。我们对待自己的标准要高，要和xx的区位优势相匹配。三是支持纪检工作不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监察工作撑腰壮胆，决不能让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。
（二）压好“一岗双责”。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党组主体责任、纪检监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同考核，经常督促指导分管单位党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早，每半年对分管科室(分局)党员干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查，并向局党组书面报告一次党风廉政建设主体责任落实情况。二是明确科室负责人责任。科室和基层分局负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律。
同志们，我局一季度税收收入任务十分艰巨。全体地税干部要克服恋年思想，迅速把精力投入到组织收入工作中来，采取有效措施，为圆满完成全年收入任务开好头，起好步。实干兴大业，梦好起宏图。我们全局一定要在各级的坚强领导下，团结一致、开拓进取、敢于担当、勇于作为，以时不我待、勇争一流的精神投身到工作中去，为开创xx县局新局面作出更大的贡献！
篇2：全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿
全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿 本文关键词：全州，工作会议，地税，党风廉政，税务
全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿 本文简介：全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：新春伊始，在各项工作统筹谋划、全面启动之际，全州地税系统召开工作会议，对2016年度工作进行总结，安排部署2017年工作任务，对于动员全州地税系统广大干部职工进一步振奋精神，抢抓机遇，全面完成今年地方税收任务，具有十分重要的意义。今天的
全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿 本文内容：
全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
新春伊始，在各项工作统筹谋划、全面启动之际，全州地税系统召开工作会议，对2016年度工作进行总结，安排部署2017年工作任务，对于动员全州地税系统广大干部职工进一步振奋精神，抢抓机遇，全面完成今年地方税收任务，具有十分重要的意义。今天的会上，学伟同志代表州地税局班子作了工作报告，报告既结合了省地税局和州委、州政府的工作要求，又切合全州地税系统的工作实际，重点明确，针对性强，绘制了蓝图，明确了路径，细化了责任，我完全赞同，请大家认真抓好落实。
借此机会，我讲两个方面的意见。
一、2016年全州地税工作成绩显著
2016年，面对经济下行压力持续加大，营改增试点全面扩围，结构性减税政策不断推进等多重因素叠加带来的压力和困难，全州地税系统在省地税局和州委、州政府的坚强领导下，结合实际制定了“定责任、重清查、盯风险、强监管、抓稽查、促合作”6个方面21条组织收入措施，落实以收入督导为主要内容的“三挂钩”制度，层层分解、细化、压实组织收入目标任务，较好地完成了州人民政府下达的全年税费征收任务，税费收入总量再创新高。全年累计组织税费收入x亿元,同比增长x%，增收x亿元。其中：地方公共财政预算收入（州县级）累计入库x亿元，占全州一般公共预算收入的x%；征收社会保险费及各项规费收入x亿元，同比增长x%，增收x亿元，为全州经济社会发展提供了坚强的财力保障。
2016年全州地税工作取得的成绩主要体现在以下六个方面：一是“营改增”工作顺利完成。2016年“营改增”全面扩围工作启动以后，地税部门通过层层分解任务，加强与财政、国税等“营改增”试点工作领导小组成员单位的合作，协同推进“营改增”试点工作，全州地税系统共向国税部门移交了2.25万户“营改增”纳税人的征管数据，确保了“营改增”试点工作的顺利开展。二是征管体制改革持续深化。按照国家和省、州深化征管体制改革的要求，认真梳理改革任务，厘清任务清单，制定时间表、路线图，有效推进了深化国地税征管体制改革有关工作任务的落实。三是资源税改革稳步推进。扎实开展税收调研、税负测算、政策宣传等工作，资源税从价计征改革工作顺利开展。《文山州铝土矿资源税从价计征销售额换算办法》已经州人民政府同意，并获省财政厅、省地税局批复执行。四是欠税清缴实现新突破。通过全州各级地税部门的共同努力，在各级政府和有关部门的大力支持下，大唐国际马鹿塘水电站林地耕地占用税欠税入库x万元，云桂铁路耕地占用税欠税丘北段入库x万元，广南段入库x万元。五是落实税收优惠政策取得新成效。通过不折不扣贯彻落实西部大开发、扩大消费需求、保障和改善民生等结构性减税政策及省、州系列稳增长政策。累计减免各项税费x亿元，为全州稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了贡献。六是服务地方经济发展能力不断提升。认真落实州委、州政府关于房屋交易契税财政补贴实施办法，在依法减免契税x亿元的同时，全年实现房屋交易契税x亿元，比上年增长x%，为地方财政增收和经济发展作出了积极贡献。
总之，过去的一年，全州地税系统广大干部职工的工作是扎实的，成绩是显著的。州委、州政府对地税工作是满意的。在此，我代表州委、州政府，对全州地税系统2016年取得的成绩表示祝贺，向地税系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！
二、全力以赴确保2017年各项征收工作任务完成
2017年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年和供给侧结构性改革深化之年。州委、州政府初步确定，全州经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长x%，规模以上固定资产投资增长x%，地方一般公共财政预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，外贸进出口总额增长x%，城镇常住居民人均可支配收入增长x%，农村常住居民人均可支配收入增长x%。面对新形势和新任务，全州地税系统要把自身工作纳入全州经济社会发展大局之中，找准出发点和着力点，围绕省地税局和州委、州政府的安排部署，主动作为，精准发力，在推动全州经济社会持续健康发展进程中展现更大作为。
从今年的形势看，做好今年的税收工作，有利因素与不利因素相互交织，挑战和机遇并存，但总体上机遇大于挑战。
挑战方面：一是税收持续增长压力较大。“营改增”改革后中央与地方分享比例调整为5:5，固定资产税收拉动地方收入增长的效应将减弱，仅这一政策变化就影响我州一般公共预算收入近5亿元。同时，在经济发展新常态的大环境下，受政策性减税、部分重点项目（云桂铁路、平文高速）竣工带来的减收以及州本级税收存量减少等因素的影响，保持税收持续增长压力较大。二是税收结构还有待进一步优化。我州属于资源型和投资拉动型的地区，税收结构单一，全州税收增长过度依赖工业和固定资产投资拉动，并且主要集中在烟草、矿产、电力和制药等少数行业，一旦这些行业发展不力，就没有新的行业进行有力支撑，税收抗风险能力弱。三是税收管理任务繁重。随着财税体制改革的深入推进，推进依法治税、优化税收环境势在必行，对地税各项工作提出了更高的要求，地税部门需要付出更多的努力。
机遇方面：一是税收政策利好。中央经济工作会议明确提出，“要坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。”这一重大决策部署，为我们继续争取中央及省的支持提供了有利的政策环境。二是经济发展环境向好。我州经济发展稳中有进、稳中向好的基本面不会变，财税收入增长具有坚实的发展基础。三是新的税源增长点不断形成。文马、广那、文麻三条高速已经启动建设，文山至砚山至丘北至师宗至曲靖城际铁路、文砚同城大道、城市轨道交通等一批重大项目有望于2017年开工，固定资产投资增长势头良好，势必带动全州税收增长。支撑我州税收增长的烟草、电力、矿产品等主要行业，市场行情趋稳回升，将极大促进我州税收平稳增长。此外，清缴欠税还有一定空间，资源税改革后，文铝等企业资源税正常缴库，也将带动我州收入增长。四是优化税收结构迎来新的机遇。新一轮旅游文化产业发展浪潮已经来到，我们通过高起点规划、高标准建设、高水平管理，全力加快推动旅游文化产业转型升级，旅游文化产业将成为拉动税收增长的重要力量，财税收入过度依赖工业和投资的局面将逐步得到转变。
全州地税部门要科学研判形势，正视困难挑战，突出工作重点，完善对策措施，以改革创新精神推动税收工作再上新台阶。在此，我提四点要求:
(一)加大税收征管力度，努力实现收入稳定增长。地税收入是地方财政收入的重要组成部分，征管工作开展的成效如何，不仅关系到全州财政收入速度，更直接地影响到经济社会发展质量。目前，州政府对各部门的收入任务虽然尚未下达，但全州地方公共财政预算收入增长4%的目标已基本确定。全州地税系统要始终以组织收入为中心，科学测算税源，从年初开始就要把主要精力投入到组织收入工作中去，努力实现一季度“开门红”目标，圆满完成州委、州政府下达的年度收入任务。一是要细化任务，强化措施。做到年度计划早分解、工作早安排、任务早落实，加强日常计划执行情况分析和考核，力求税收足额均衡入库。二是要不断深化对税情和税收发展规律的认识。营改增”全面扩围后，地税部门要加大对现有的资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、契税、个人所得税等税收征管的调查研究力度，形成实用性、指导性强的税收政策效应分析报告，为党委政府提供翔实可靠的政策建议，提高各税种专业化、精细化管理水平。三是要加强矿电行业税收、房地产等重点税源、重点行业、重点项目监控管理。将年纳税额100万元以上的企业纳入重点税源监控，通过扩展第三方涉税信息获取量，提高税收风险分析、应对质量等，切实加强重点税源管控，把潜在税源转化为现实的税收，把可能流失的税源转化为有效的收入，确保收入稳定增长。
(二)着力推进税收各项改革，全面提高服务发展水平。一是持续深化征管改革。认真贯彻落实《文山州人民政府关于加强税收征管保障工作的实施意见》，在2016年改革措施落地的基础上，对改革任务进行再明确，再梳理，再细化，确保取得实效。二是持续落实税制改革。继续做好“营改增”、资源税改革后续管理工作，切实开展改革效应分析评估，全面掌握政策执行情况、收入变化情况与纳税人税负变化；提前思考即将推进的消费税、个人所得税、房地产税等税制改革对全州经济和税源的影响及应对措施。三是持续加强国地税合作。深化国地税合作，实现涉税业务一窗通办。共同推进国地税联合“纳税服务”、“税源管理”和“税务稽查”，在窗口共建、合作征税、协同定税、联合办税、联合执法、干部互派、信息共享等方面拓展和延伸，逐步实现纳税人“进一家门、办两家事”，形成合作共赢的工作局面。四是持续加快非税收入征管体制改革。按照税费一体化的管理模式，强化规费征管职能，拓展地税发展空间。做好随用电量征收的地方水利建设基金征收工作；进一步加强机关事业单位养老保险和职业年金的征收管理；组织开展非税收入专题调研，为改革推进做好积极准备。
(三)坚持依法治税原则，全力优化税收政务环境。一方面，要坚持依法治税原则不放松。依法治税是对纳税人最好的服务，也是地税事业科学发展的关键。各级地税部门和广大税务工作者要牢固树立法制意识，正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系，把依法治税贯穿于税收工作的始终，牢牢把握组织收入工作的主动权，努力提高税收执法水平和征管质量。地税稽查部门要优化稽查资源配置，集中整合全州稽查力量，统一执法尺度，以查促管、以查促收，做好欠税数据的收集和管理工作，摸清欠税底数，加大对政府性投资欠税和营业税欠税的清缴力度，逐步形成欠税监管长效机制。另一方面，不断优化税收政务环境。要以推进办税便利化改革为载体，着力深化“便民办税春风行动”，进一步拓展同城通办和全省通办的业务范围；持续扩大纳税信用评价覆盖面和“银税互动”受惠面，落实“二维码”一次性告知制度，持续开展“免填单”服务，合理简并纳税人申报缴税次数，为纳税人减负；依托国地税联合设立的纳税人学堂，组织纳税人培训辅导，不断提升税法遵从度；完善国地税“纳税人维权服务中心”，抓实纳税服务质量外部评价机制，健全纳税服务投诉办理机制。加快电子税务局试点推行和智能化办税服务厅建设，推行24小时自助办税终端，做好12366热线服务，切实改善办税环境，逐步形成“窗口办税、网上办税、自助办税”三位一体的多元办税服务格局，提高纳税服务科技含量，增强纳税人的获得感。
(四)加强干部队伍建设，切实提高勤廉治税能力。一是要推进全面从严治党主体责任落实。首先要落实全面从严治党要求。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层压实各级组织管党治党的主体责任，严格党内政治生活，严守《准则》、《条例》等党纪党规，推行党员积分制管理，坚持高质量开展“三会一课”，落实民主集中制，创新党建活动内容和载体，坚持党建与业务同抓同管，强化对党建责任落实的考核考评。其次要始终把纪律和规矩挺在前面。抓好反腐倡廉宣传教育，制定作风建设总体规划，建立健全常态化的作风监督检查和问责追究机制，加强行政管理、税收执法风险排查，继续抓好对执行财经纪律、落实八项规定的监督检查。加强基层党风廉洁建设，压实“两个责任”，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，加大组织约谈提醒工作力度，加强干部队伍的日常教育和监管。二是加强领导班子建设。要抓住领导干部这个“关键少数”，强化全州各级地税部门领导班子能力建设，进一步改善班子成员的知识、年龄结构，不断提高班子科学决策水平和领导能力，充分发挥党组把方向、管大局、作决策的作用，形成以上率下的坚强领导核心。三是注重人才培养。要坚持科学正确的选人用人导向，认真贯彻落实领导干部能上能下实施细则，制定科学合理的干部管理办法，充分发挥老干部、中年骨干的传帮带作用，加大年轻干部培养使用力度，拓宽优秀干部到上级地税机关或地方党政机关交流学习挂职的渠道，将干部的教育培养和管理作为对各级班子年度考核、绩效考评的重点内容。加大领导干部选拔任用、调整交流和考评考核力度，逐步建立系统性、长效性的人才培养机制和公平公正的考核评价机制。
同志们，做好2017年的地方税收工作，任务艰巨、责任重大。文山州要实现与全国、全省同步进入小康社会的目标，需要更好的税收政策来支持，需要更多的财力来保障。希望全州地税系统的广大干部认真贯彻落实省地税局和州委、州政府的各项决策部署，坚定目标不动摇，迎难而上，主动作为，奋力开创我州地税工作新局面，为全州经济社会跨越发展做出新的更大贡献！
篇3：XX县地方税务局促进基层建设经验材料
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XX县地方税务局促进基层建设经验材料 本文简介：XX县地方税务局促进基层建设经验材料近年来，在市地税局和当地政府的正确领导下，为了使基层建设再上一个新台阶，我们结合县局实际，把管理基础工作作为促进基层建设全面发展的一项主要内容，立足现状抓管理，开拓创新求发展，积极探索管理基础工作的新路子，在税收征管工作中，把依法组织税收任务细化、量化到基层、到人
XX县地方税务局促进基层建设经验材料 本文内容：
XX县地方税务局促进基层建设经验材料
近年来，在市地税局和当地政府的正确领导下，为了使基层建设再上一个新台阶，我们结合县局实际，把管理基础工作作为促进基层建设全面发展的一项主要内容，立足现状抓管理，开拓创新求发展，积极探索管理基础工作的新路子，在税收征管工作中，把依法组织税收任务细化、量化到基层、到人头，把“三条线”连动考核考评作为关键环节，严格考核，实行绩效挂钩，锻造了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正的干部队伍，使税收管理实现了由“人治”向“法制”的转变，逐步跨上了制度化、规范化、科学化的新台阶，形成了一整套系统、完整、全新的管理基础运行新机制。三年来，税收任务每年以25%的速度递增，累计增长2000多万元，连续两年被县政府通令嘉奖，荣立集体三等功一次；“创佳评差”工作连续6年被市地税局评为最佳单位，被省委、省政府命名为“文明单位”；今年上半年税收及各项工作又取得了新的喜人业绩，地方税收完成全年任务的59.9%，超收400万元。各项工作进展顺利。
一、理清工作思路，选准突破口
2013年全省基层建设工作会议在我县现场参观，这标志着我局基层基础建设迈上了一个新台阶。面对这种情况，部分同志产生了松口气思想，把硬件达标看作是工作到顶，思想认识上出现偏差，导致了工作上“疏于管理，淡化责任”问题的抬头。现实给局领导班子敲响了警钟：“逆水行舟，不进则退”。基层建设工作的新平台不是高枕无忧的席梦思，而仅是继续攀登高峰的新起点。但是，实现基层建设新突破的途径在那里？这成了摆在新的局领导班子面前的一个迫在眉睫的新课题。如何破题呢？局领导班子在深入基层单位调查研究和走访纳税人征求意见和建议的基础上，在全系统开展了大范围的“建业兴局”合理化建议有奖征集活动，发动全系统干部职工人人谏言献策，分析管理工作的薄弱环节，从现实对比中寻找全新的工作切入点。通过对收集的12大类182条意见和建议的梳理，我们对涉及税收征管、税收执法等方面的100多条意见和建议进行分类整理，教育干部深刻认识基层建设工作不是到顶了，而是差距很大，发展不是没有潜力，而是空间很开阔，要求所属人员结合学习贯彻《全国税务系统基层建设纲要》，进一步明确基层建设的总体要求、基本原则、主要内容、标准和措施等规定，以更大的责任心抓好管理工作在基层的落实。经过调查研究和征求意见，局领导班子统一思想后，积极寻找工作上台阶、上水平的新切入点和突破口，适时提出了“夯实基础、循序渐进、规范管理、强化考核、稳步发展”的税收管理工作新思路。几年来，我们紧紧围绕这一思路不动摇，不放松、不偏离，狠抓各项工作落实，确保了税收征管工作健康有序的发展。
二、规范执法程序，提高征管质量
管理基础工作是税收征管工作新思路实施的根本环节，而健全完善合理的网络体系是确保税收征管目标任务实现强有力的基础，工作的落脚点就是规范执法程序，提高征管质量。鉴于这一定位，我们经过自上而下、自下而上的反复研究讨论和修改，本着目标设定的实用性、规划制定的超前性、管理要素组合的合理性原则，构建全新的税收管理工作新平台。从而形成了以制度管理、经济奖惩、责任追究为主抓手，着力构建规范执法、强化征管、绩效考评相关联的六大支撑体系，确保税收管理步入制度化、规范化、科学化轨道。这就是：基础资料管理体系，质量管理操作体系，工作业绩考评体系，执法责任惩戒追究体系，优质服务标准体系，税收信息监控体系。这六大体系各有侧重，相互衔接，覆盖了税收征管的各项工作。
六大体系的建立和实施，改变了过去的因人设事为以岗定责，以责定人。通过规范行政管理和税收执法方面的10项管理制度，使税务干部的行为完全置于了制度的约束之中。季度考核与日常考核有机结合，人工随机抽查与微机检查的有机结合，质量考核与“创佳评差”工作的有机结合，使绩效考核基本做到了客观、公正、公开、全面、准确。而执法责任惩戒追究体系将征管质量考核结果与基层单位和个人的经济利益挂钩，局领导包片连带，机关股室包所连带，奖惩兑现，不搞平均，经济责任追究到人。实际工作中，对每季征管质量达标的单位，人均季奖600元，对未达标的单位，按扣分予以处罚；结合半年征管质量考核，对发现问题的16人次进行了责任追究，补办证12户，追缴回滞纳金和税款3000余元，进一步增强了税干重质量、求效率的责任意识和依法治税、规范操作的法制意识，使全局税收征管质量明显提高。去年经市局考核，我局税务登记率达96%，申报率达96%，入库率达100%，“六率”指标均达到标准要求，并接受了省局税收征管质量和稽查工作检查，受到好评。办税“八公开”和阳光工程的实施，纳税服务体系建设的加强，使税收征管由“管理打击型”向“管理服务型”转变，促进服务层次和水平不断提升，受到了纳税人的好评。去年以来，没有收到纳税人一起投诉。税收信息监控体系的建立，使全县3000余户纳税人和527户重点纳税人及120名个人所得税重点户得到有效监管，监控税源3500万元，占全年税收任务的85%以上。稽查局根据信息监控体系数据进行分析筛选重点稽查单位，去年仅车辆税收及土地使用税、房产税检查累计入库345.6万元，充分发挥了对比、监控、管理作用，为科学的税收征管提供了信息和依据。去年初，我们在税收计划考核分析中发现，资源税收入锐减，管理出现缺位，而我县石灰石资源丰富，水泥企业规模大、产量高，而且每年都呈增长趋势，针对这种情况，我们果断决策，制定资源税的征收办法，单独考核，并及时召开矿山业主和水泥企业财务科长座谈会，学习有关政策，研究管理措施，完善资源税代缴代扣办法，2013年全县资源税净增长达120%，效果比较好。
三、加强绩效考核，夯实工作责任
绩效考核是实现管理基础转变的利器和强力手段。实施目标任务的承载支撑体系确立后，我们从绩效管理目的和基本要求出发，将各类津补贴及奖励与绩效考评的结果捆在一起，制定了较为系统的考评办法和实施规程，简称“三条线考核”。考核中，坚持“绩”偏重于结果，即数和量；“效”偏重于程序、过程和面上工作，使绩效考核形成了有机关联的统一体。
1、税收与基金任务考核办法。规定对税收任务实行一票否决制。凡当月未完成任务者扣发当月工资津贴300元，当季完成任务后予以补发，并给予500元奖励；季末未完成任务者，不予奖励，扣发的工资津贴不再补发。基金任务也比照税收任务考核办法实施。
2、税收征管质量考核办法。以“六率”考核为重点，添加了税收政策辅导与执行、稽查检查面和差错率等考核内容，囊括了税收执法全过程的7大项66个子项目。按照ISO国际质量管理体系的过程控制、持续改进原则，明确规定每一执法过程和相应执法点的操作规程和责任，对违规问题通过征管质量考核每扣减1分罚人均20元，从季度税收征管质量考核奖励中予以扣减。
3、“创佳评差”考核办法。将“创佳评差”工作目标任务细化为8类108条具体考核指标，包括队伍建设、干部管理、党风廉政、行政事务管理、税收执法和征管质量考核的全部内容，基本涵盖了税务部门的全部工作目标任务。设优秀、达标、不达标三个等次，并适度设置奖励，以季度考评成绩累计计算年终综合考评等次和奖励级次，并据此评选先进单位和先进工作者，同时也作为对基层领导班子进行考察调整的重要依据。规定连续两年为最差单位的班子应集体辞职或就地免职，这样把绩效考核引入了领导干部和班子建设中，初步形成了对整体工作的巨大推动效应。
在三条线考核的基础上，为使考核工作规范化、程序化、制度化，我们制定了《“创佳评差”暨征管质量考核工作规程》，从领导机构、考核内容设计、目标分值的确定、工作底稿的形成及考核结果的认定，考核人员和被考单位的职责等进行了统一规范。这样既使考核工作始终处在了公正和被监督之中，又使考核结果真实体现了税务管理的原貌。这种工作思路设计经过几年的不断完善，基本形成了组织目标---过程控制---结果考评的良性互动机制。经2013年底省局、市局各项工作考评，基本达到了工作质量要求。
为了正确把握考核度与量的实际，我们既坚持公正、公平、公开的实施制度，又将思想政治工作贯穿于绩效考核机制建立和实施的全过程，通过思想疏导消除矛盾阻力，使干部职工既深刻体验制度的无私无情，又体验领导和组织的关心关怀的人情味。去年年终的绩效考核中，有个基层单位绩效不佳，按局里的规定：基层单位如果连续两年绩效考核为最差单位，领导将就地免职。这个单位领导思想负担较重，工作信心不足，局主要领导掌握这一情况后，先后与其他领导多次深入这个单位，与所上领导促膝谈心，分析工作落后的原因，鼓励他们振奋精神，制定整改措施，帮助其迎头赶上先进单位，今年上半年考评中，这个单位一跃由后进变成先进，各项工作考评的综合成绩名列全局第二名。
四、发挥制度作用，强化责任追究
坚持绩效考核，规章制度是基础。坚持制度考核，领导干部是关键。几年来，我们坚持用制度管事，用制度管人。在绩效考核中，坚持一把尺子，一个标准，不搞因人而异，而是用铁的规章制度和无情考核，将全系统所有干部职工置于同一平台上，实行强有力的责任追究。绩效考核制度实施两年多来，一些责任心不强的干部均不同程度受到处罚。在2013年第一季度考核中，7个基层单位和局领导在内机关大部分干部受到了不同程度处罚，其中一个单位受到人均最高扣罚奖励505元的处理（全奖600元），全系统罚款额达到2万多元，考核结果的通报和奖惩措施的落实对干部职工触动很大。在这种情况下，一部分干部职工有这样那样的意见，有些干部职工开始怀疑我们的绩效考核体系是否符合实际，也有人因处罚面过大而对领导决策产生了怀疑。面对这种情况，局领导班子对体系实施情况进行了全面调查和分析研究，觉得我们建立的一整套绩效考核体系是合理的，是符合XX地税实际的，而出现处罚面偏大这一现象是从松散管理到严格管理过渡中出现的必然情况，在所难免，随着制度的全面深入实施，长期形成的惰性会逐步消除，干部职工自觉性会逐步增强，行为的逐步规范，绩效考核的处罚面将逐步转化，越来越小。同时，强调制度一经形成就必须坚定不移，坚持实施，不然就会变成一纸空文，工作也会退回老辙。局领导班子通过分析研究，一致认识到，班子决心松一点，基层就要松一半，职工的心劲就会变散。因而，必须下定决心，坚持绩效考核机制不动摇。局领导班子决心大，基层领导腰杆硬，干部职工信心足。经过一年的共同努力，税收任务超额完成，征管质量全面达标，干部队伍精神面貌焕然一新，促进绩效考核工作顺利进展。目前，全局上下形成了一心谋事不谋人，同心同德抓征管的喜人局面，做到了领导、职工、纳税人三满意。
总结几年来的工作，我们在强化管理基础工作中尝到了甜头，使我局工作出现了十分喜人的变化：一是思想观念大转变。大家清醒的认识到形势变了，现在的制度再也不是一纸空文，会上定的，纸上写的就是实实在在必须做到的，因而创新意识、责任意识、竞争意识大大增强。二是工作效率大提高。大家认识到用科学具体的绩效考核机制规范工作目标任务、工作内容范围、工作责任奖惩，再也不能象以前那样干好干坏、干多干少一个样了。只有积极的创造性的搞好自身担负的工作，才能于国有利、于民有利、于单位有利、于自己有利，因而工作效率大大提高。三是工作作风大转变。各级领导从工作思路、决策、部署、检查都亲自动手、过问，甚至亲自参加，说到做到，动真的、来实的，使得各级领导从会议、说情、上访、投诉等事务中解放出来，把主要精力投入到深入基层、调查研究上来，落脚到解决基层的实际困难和实际问题上来，从而使各级领导干部和税干的作风发生了很大的变化。
我们的体会主要有四点：一是观念创新是先导。要实现工作上的新跨越，必须实现思想观念上的新飞跃。没有思想观念的新飞跃，就没有工作思路上的新突破。二是机制创新是基础。绩效考核要见实效，必须从基础抓起，建立科学系统的考核运作机制。如果没有科学系统的考核机制作支撑，绩效考核的目的就难以实现。三是领导坚持是关键。制度无情才有效，因而实施制度的领导班子必须公正、无私、无畏，坚持求真务实。不然制度实施不是半途而废，就是大打折扣和贬值，甚至变成毫无作用的一纸空文。四是思想政治工作是开心的钥匙。制度的无情，决定了他是工作软件中的硬件特性。要确保制度的顺利实施，必须辅之以适时的、过细的、生动的、卓有成效的思想政治工作，不然制度的实施就会遇到阻力，实施效果就不会达到预想的目标。
总之，我们在打牢管理基础，促进基层建设方面经过探索和实践，虽然形成了较为系统的绩效考核工作体系，有力地促进了创佳评差、队伍建设和税收管理工作的全面稳步提升,但与市局要求和兄弟局相比还有一定的差距。在今后的工作中，我们要继续发扬成绩，克服不足，向兄弟单位学习，围绕管理这一主线，不断调整管理资源，将权力与责任，职责与利益更加紧密的溶为一体，强化干部队伍建设，为实现税收管理的规范化、科学化、制度化做出新的贡献。