XX市委领导在人代会闭幕式上的讲话稿字范本 本文关键词：人代会，闭幕式，市委，领导，讲话稿
XX市委领导在人代会闭幕式上的讲话稿字范本 本文简介：XX市委领导在人代会闭幕式上的讲话稿3300字范本各位代表、同志们:XX市第三届人民代表大会第六次会议经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了预定的各项任务,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表不负人民重托,始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识,依法履行职责,认真行使权利,体现了胸怀大局、情系人民的
XX市委领导在人代会闭幕式上的讲话稿字范本 本文内容：
XX市委领导在人代会闭幕式上的讲话稿3300字范本
各位代表、同志们:
XX市第三届人民代表大会第六次会议经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了预定的各项任务,即将胜利闭幕。
会议期间,各位代表不负人民重托,始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识,依法履行职责,认真行使权利,体现了胸怀大局、情系人民的使命担当,展现了与时俱进、开拓奋进的精神风貌。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告,依法补选和通过了市人大常委会和市人民检察院有关人选。大会开得很成功、很圆满,是一次集思广益、凝心聚力的大会,是一次务实奋进、风清气正的大会,是一次提振信心、推动发展的大会,必将进一步激励和动员全市各族干部群众适应新常态、争创新作为,以昂扬奋发的精神状态、求真务实的工作作风,全力推动贺州科学发展加快发展。
过去的一年,在自治区党委、政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持稳中求进工作总基调,加快发展、深化改革,转变作风、狠抓落实,统筹做好了稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,保持了经济社会发展良好势头。特别是,紧紧抓住我市成为广西唯一的全国“多规合一”试点市县的历史良机,启动了一系列规划的编制和修编工作,对城市发展空间的管控力明显提高；立体交通网络建设取得新成绩,贵广高铁正式通车运营,贺州迈入了高铁时代,时空格局得到了极大优化；特色产业、特色农业发展壮大,碳酸钙和新型建筑材料两个千亿元产业发展势头迅猛,已建成全国最大的重质碳酸钙粉体生产基地,成为了全国唯一的国家级出口食品农产品质量安全示范区实现全覆盖的地级市；全面深化改革积极稳步推进,跨省区的产业合作、重点镇综合配套改革、行政审批制度改革、工业园区发展体制机制等方面取得重点突破,发展活力不断增强；项目融资工作实现重大突破,争取政策性融资超100亿元,一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目加快建设或已经建成,发展后劲进一步增强。与此同时,政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设也取得了新进展、新成绩。这些成绩的取得来之不易,是全市各族干部群众同心同德、攻坚克难的结果,也凝聚着各级人大组织和全体代表的智慧力量和辛勤汗水。一年来,市人大常委会在市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市发展大局,认真履行各项法定职责,扎实推进人大领域的改革,监督工作呈现新亮点,代表工作实现新发展,自身建设取得新进步,较好地完成了市三届人大五次会议确定的目标任务,为全市改革发展稳定提供了有力的法治保障。
今年,我们既要全面完成“十二五”规划目标任务,又要谋划好“十三五”规划；既要继续推进全面深化改革,又要全面贯彻落实党的十八届四中全会精神、扎实推进贺州法治建设,任务艰巨,责任重大,使命光荣。市委召开了三届五次全会,立足市情实际,正确把握机遇,顺应人民期盼,对全面推进贺州法治建设,继续推进全面深化改革,把贺州建设成为广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、打造贺州发展“升级版”进行了全面部署。这次大会,通过法定的形式,把市委的重大决策转化为全市人民的共同意志,并进一步明确了今年各项工作目标、发展任务和重要举措。新的一年里,各级人大和全体代表都要准确把握协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的新形势、新任务和新要求,主动适应经济社会发展的新常态,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,依法履行各项职权,努力以法治的思维和改革的办法开创贺州人大工作的新局面。
要主动担负起推进法治建设的重要职责。人大处于民主法治建设第一线,要主动担负起保证宪法和法律实施的重要职责,担负起督促“一府两院”依法行政、公正司法的重要职责,努力为推进贺州法治建设作出积极贡献。一方面,要强化依法监督职能。要切实履行宪法赋予的监督职责,加强对有关法律、法规实施情况的检查,确保宪法和法律法规得到有效实施；加强行政执法监督,促进行政机关依法行政；加强对司法活动的监督,促进司法机关公正司法。通过实施有效的监督,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到依法维护。另一方面,要做好行使地方立法权的准备工作。要从组织领导、机构设立、人员配备、制度建设等方面做好行使地方立法权准备工作。要坚持地方立法与改革决策相衔接,及时制定适应改革和经济社会发展需要的地方性法规规章,做到重大改革于法有据,重点要在生态环境保护、重点镇建设、旅游综合管理、历史文化保护、发展环境营造等方面率先研究探索地方立法。
要主动担负起促进深化改革的历史重任。面对进入新常态的新形势、推动贺州法治建设的新任务,各级人大组织必须切实增强责任意识和大局意识,找准人大工作与经济社会发展、与全面推进深化改革的结合点,切实做到依法行使职权从改革发展着眼、开展各项监督为改革发展助力、组织代表活动为改革发展服务。要紧紧围绕把贺州建设成为广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、“珠江—西江经济带”、“贵广高铁经济带”、重点镇综合配套改革、“多规合一”试点等重点工作,紧紧围绕深化行政审批制度改革、创新粤桂产业合作体制机制、加快构建系统完整的生态文明制度体系、创新和完善工业园区发展体制机制、深化农村产权制度改革和金融体制改革等重点改革领域,认真开展重大课题调研,把握发展趋势,破解发展难题,多出好主意,多想好办法,努力为党委政府科学决策提供有力依据。要切实履行监督之责,既敢于监督,又善于监督,寓支持于监督之中,全力支持“一府两院”解放思想、锐意改革、勇于担当,形成人大监督与“一府两院”依法履责相得益彰的生动局面,确保“一府两院”各项改革措施顺利实施,确保人大决议、决定和审议意见全面落实,确保人民代表的议案、意见、建议得到高质量办理,真正汇聚成推动贺州科学发展加快发展的正能量。
要主动担负起提高人大工作科学化水平的使命要求。面对新常态、新形势对人大工作提出的更高要求,各级人大要准确地把握新时期人大工作的特点规律,强化“作为”意识,提升“能为”本领,找准“善为”路径,着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制,推动人大工作与时俱进创特色、改革创新上水平。要牢牢把握正确政治方向,自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到知情参政各方面,及时把党委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志。要突出代表在人大工作中的主体作用,进一步拓宽与代表沟通联系渠道,完善代表学习培训机制,创新代表活动方式,健全代表联络机构,为代表发挥作用提供必要保障。各位代表心中始终要有人民,要“身”入基层,“心”连百姓,“情”牵群众,积极把群众的心声与需求反映上来,努力使我们的决策更合乎民情、顺应民心、体现民意。要尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事,千方百计让广大人民群众心情更舒畅一些、日子更殷实一些、生活更幸福一些。
坚持党对人大工作的领导,是不断提高人大工作水平的根本保证。市委将一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作,切实加强和改进对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。各级党委也要加强和改善对人大工作的领导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,切实把人民代表大会制度坚持好、落实好、发展好,为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。“一府两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,认真办理人大代表议案建议,主动为代表履职创造有利条件。
各位代表、同志们,信心凝聚力量,同心赢得未来。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,同心同德、开拓创新,苦干实干、锐意进取,不断迈出科学发展加快发展新步伐,为全面建成小康社会而努力奋斗!
篇2：XX市委书记庆“八一”双拥座谈会讲话稿
XX市委书记庆“八一”双拥座谈会讲话稿 本文关键词：双拥，市委书记，座谈会，讲话稿，XX
XX市委书记庆“八一”双拥座谈会讲话稿 本文简介：XX市委书记2016年庆“八一”双拥座谈会讲话稿同志们：今天，我们在这里举行“八一”座谈会，军地双方欢聚一堂，共庆光辉节日，共叙鱼水情深，共谋发展大计。借此机会，我代表中共嘉峪关市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向驻嘉部队全体指战员、武警官兵、民兵预备役人员致以节日的祝贺！向全市军队离退休干部
XX市委书记庆“八一”双拥座谈会讲话稿 本文内容：
XX市委书记2016年庆“八一”双拥座谈会讲话稿
同志们：
今天，我们在这里举行“八一”座谈会，军地双方欢聚一堂，共庆光辉节日，共叙鱼水情深，共谋发展大计。借此机会，我代表中共嘉峪关市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向驻嘉部队全体指战员、武警官兵、民兵预备役人员致以节日的祝贺！向全市军队离退休干部、伤残军人、转业退伍军人、烈军属致以诚挚的问候！向为嘉峪关改革发展稳定作出重要贡献的驻嘉部队全体官兵表示衷心的感谢！
刚才，市委副书记、市长柳鹏同志通报了上半年经济社会发展及双拥工作情况，安排部署了今后双拥工作任务；市委常委、军分区政委高豫蜀同志和驻嘉某部政委王龙宏同志，就部队建设发展、加强军地合作、推进双拥工作再上新台阶等方面，讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。
中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的人民军队，八十五年的光辉历程充分证明，中国人民解放军不愧为忠于党、忠于祖国、忠于人民的英雄军队，不愧为闻名于世的威武之师、文明之师、和平之师，不愧为保卫国家安全的钢铁长城。
长期以来，驻嘉部队和全体官兵在加强国防和军队现代化建设的同时，充分发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，在支持地方经济建设、社会发展、维护稳定、生态建设等方面发挥了重要作用，为我市经济社会发展作出了突出贡献，受到全市广大干部群众的真心拥护和衷心爱戴。嘉峪关人民不会忘记驻嘉部队在参与我市经济建设中挥洒的辛勤汗水，不会忘记人民子弟兵在维护社会稳定中作出的重大贡献，不会忘记广大官兵视驻地为故乡、把群众当亲人的深情厚谊。
嘉峪关有着拥军优属的光荣传统，市委、市政府历来高度重视双拥工作，大力支持部队建设，全力做好后勤保障，经济建设与国防建设协调发展。市人大、市政协、酒钢集团公司、中核四〇四公司以及各区、各部门、各单位广泛开展双拥共建活动，真心实意为部队办好事解难事，形成了军政军民团结友爱的良好局面，今年荣获了“全国双拥模范城”五连冠殊荣，为我们下一步工作奠定了坚实基础。驻嘉部队适应新形势下军事斗争准备的需要，切实加强革命化、现代化、正规化建设，战斗力不断提升，受到兰州军区多次嘉奖。今年以来，我们牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，加快推动经济社会转型跨越发展，重大项目建设进展顺利，经济结构不断优化，生态建设扎实推进，文化旅游深度融合，城乡统筹加速发展，社会管理创新成果显著，民生保障持续改善，社会事业全面进步。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也是驻嘉部队和全体官兵鼎力支持的结果。我们要倍加珍惜，倍加努力，再接再厉，紧紧围绕发展社会生产力、提高部队战斗力、增强军民凝聚力，不断把双拥工作引向深入。
下面，我就做好新形势下双拥工作，讲几点意见。
一、立足新起点，全力推动经济社会转型跨越发展
今年是党的十八大召开之年，也是贯彻落实省第十二次党代会精神、深入实施“十二五”规划的关键之年。我市正面临加快发展的难得历史机遇，按照省委、省政府对我市发展的新要求，我们大力推进“工业强市、旅游带动、城乡统筹、生态立市、文化繁荣、民生优先、区域协作”战略，着力打造优质钢铁基地、不锈钢基地、铝产业基地、葡萄酒酿造基地和光伏产业示范基地，力争到2016年生产总值突破1000亿元，人均生产总值6万美元以上，城乡居民收入翻一番，在全省率先实现经济社会转型跨越发展。新目标、新任务赋予了双拥工作新内涵，提出了新要求。我们希望驻嘉部队和全体官兵继续全力支持我市经济社会发展，履行维护社会稳定的重要职责，为人民谋福祉，为驻地保平安。我们将一如既往地支持国防和军队现代化建设，广泛开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，帮助军队解决实际困难，巩固和发展军政军民团结的大好局面。我们坚信，有驻嘉部队的大力支持，有全市人民的不懈努力，有社会各界的积极参与，我们确定的目标任务一定能够完成，人民群众追求幸福美好生活的愿望也一定能够实现。
二、牢记新使命，深入推进军民融合发展
做好新形势下的双拥工作，我们要紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和部队建设的现实需要，以创建“全国双拥模范城”六连冠为载体，研究新情况，解决新问题，拓展新领域，大力开展军民共建活动，走出一条军民融合式发展的新路子。
一要不断创新双拥工作思路。按照“军民结合、寓军于民”的方针，从思想观念、目标规划、建设任务、体制机制等各个层面深化融合内容，促进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合。坚持把双拥共建与重大项目建设、生态环境建设、社会管理创新、文明城市创建等工作结合起来，在具体实践中贯彻军事需求，统筹考虑国防功能，推动部队建设和经济社会融合发展。
二要全面提升服务保障水平。坚持以军地援建“双十工程”为抓手，全力支持部队营房营区、基础设施、训练场地等建设，为部队开展好军事演习和战备训练提供坚强保障，确保部队顺利完成多样化军事任务。进一步整合社会资源，鼓励和引导社会力量参与双拥共建，为部队建设提供高水平服务，不断密切军地军民鱼水关系。
三要切实加大政策落实力度。落实好军队转业干部、离退休干部安置政策，加大退役士兵安置改革力度，扎实做好教育培训、就业推荐、培养使用等工作，维护军人军属合法权益。妥善解决随军家属就业、子女入学等实际问题，解除部队官兵后顾之忧。完善优抚补助标准增长机制，健全优抚医疗保障体系，千方百计为烈军属、在乡复员军人、残疾军人办实事解难事，不断增强优抚对象的满意度和幸福感。
四要全面加强国防后备力量建设。按照平时应急、战时应战、平战一体的要求，大力加强国防动员机制、军队指挥机制与政府应急管理机制“三个机制”的有效衔接，形成应对多种安全威胁的整体合力。进一步健全完善军地双方抢险救灾、维护稳定、处置突发事件等重要行动预案，强化合作联动，提高军民协同能力。
三、探索新机制，不断开创双拥工作新局面
在新的历史条件下，全市各级党组织和广大党员干部要从国家长治久安的高度，深刻认识加强军政军民团结的重要性，切实增强做好双拥工作的紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，健全完善机制，不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系。
一要加强组织领导。自觉把双拥工作纳入经济社会发展全局和部队建设总体规划，纳入目标管理责任体系，纳入领导干部考核内容，与中心工作同部署、同考核、同落实，切实做到双拥工作领导到位、责任到位、考核到位。
二要加强宣传教育。大力宣传双拥工作的先进典型，总结推广军民共建的经验做法，不断激发广大军民参与双拥共建的主动性和积极性。要利用好爱国主义教育基地、群众文化场所等阵地，广泛开展双拥工作进军营、进企业、进学校、进社区、进家庭等活动，在全市营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。
三要健全长效机制。全面总结“五连冠”创建经验，尽快制定“六连冠”创建方案，推动双拥创建工作常态化、制度化、科学化。完善工作运行机制，认真落实双拥例会、走访慰问、考核表彰、经费保障、军民共建等制度，形成上下联动、军地协调、部门协作、社会参与的工作格局，确保双拥工作各项任务落到实处。
同志们，做好新时期双拥工作责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力、携手并进，推动国防和军队现代化建设，努力开创经济社会率先转型跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
最后，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利，阖家幸福！
篇3：农村林业改革发展司全国林改和产业处长会议讲话稿
农村林业改革发展司全国林改和产业处长会议讲话稿 本文关键词：处长，改革发展，林业，农村，会议
农村林业改革发展司全国林改和产业处长会议讲话稿 本文简介：农村林业改革发展司2017年全国林改和产业处长会议讲话稿同志们：这次全国林改和产业处长会议的主要任务是，贯彻落实全国林业厅局长会议精神，总结2016年的集体林改和林业产业发展情况，谋划和部署2017年的工作。昨天以来，大家围绕会议主题进行了充分交流，对几个文件进行了深入讨论，谈了很多真知灼见，提了很
农村林业改革发展司全国林改和产业处长会议讲话稿 本文内容：
农村林业改革发展司2017年全国林改和产业处长会议讲话稿
同志们：
这次全国林改和产业处长会议的主要任务是，贯彻落实全国林业厅局长会议精神，总结2016年的集体林改和林业产业发展情况，谋划和部署2017年的工作。昨天以来，大家围绕会议主题进行了充分交流，对几个文件进行了深入讨论，谈了很多真知灼见，提了很多很好的意见和建议。这是一次集思广益、凝心聚力的会议，开得非常成功，达到了预期目的。
按照会议程序，我做一个总结，讲两个问题。
一、关于2016年的工作情况
2016年，全国集体林改和林业产业工作取得了明显成效。集体林权制度改革持续深化，明晰产权、承包到户的任务基本完成，林权权益保护进一步加强，经营管理机制不断创新，社会服务体系日趋完善。截至目前，集体林权流转x亿亩，占家庭承包林地的x%，去年实现林权抵押贷款余额x多亿元，建设县级以上林权管理服务机构x多个，家庭林场、农民专业合作社等新型经营主体x万多个。林业产业发展势头良好，转型升级速度加快，产业结构不断优化，质量效益稳步提升。全国林业产业总产值x万亿元，比上年同期增长x%，林业一二三产业比重为x，以森林康养为主的服务业增速达x%，林产品进出口贸易额达到x亿美元，为经济社会发展做出了重要贡献。
为了推进集体林改和产业发展，2016年，我们重点抓了以下工作：
一是深入推进集体林权制度改革。国务院办公厅出台了《关于完善集体林权制度的意见》（x办发[2016]x号），进一步完善顶层设计，为巩固和扩大集体林改成果、实现改革总体目标夯实制度基础。制定出台《国家林业局关于规范集体林权流转市场运行的意见》，进一步规范和促进林权流转，落实“三权分置”新要求。积极协调中央综治委，将集体林地承包经营纠纷调处纳入综治工作考核评价范围，印发《国家林业局关于进一步加强集体林地承包经营纠纷调处工作的通知》，扎实推进纠纷调处工作。组织开展全国集体林业综合改革试验示范区工作，及时总结推介典型经验。
二是着力推动林业产业发展。召开第三届全国林业产业大会，成立国家林业局林业产业工作领导小组及产业办公室，编制《全国林业产业发展“十三五”规划》，加强对林业产业发展的总体布局、长远谋划和高位推动。拓展林业产业融资渠道，与中国建设银行签署战略合作协议，建立总额达1000亿元的林业产业发展投资基金，与国家开发银行等其他金融机构的合作也正在稳步推进。印发《国家林业产业示范园区认定命名办法》，推动园区示范。做好龙头企业认定工作，认定了166家国家级林业重点龙头企业。充分发挥展会对林业产业发展的引领、推动作用，会同有关地方政府举办“中国（赣州）第三届家具产业博览会”、“2016中国（东北亚）森林产品博览会”等6个展会。
三是切实加强林业安全生产和防灾减灾工作。抓住重要时间节点，及时对安全生产工作进行部署，全年没有发生重大安全事故。组织制定《林业行业遏制重特大事故工作方案》，从制度上防范安全生产责任事故发生。印发《国家林业局办公室关于开展危险化学品安全专项整治的通知》，重点防范危险化学品使用环节的安全风险。部署强降雨和汛期防灾减灾工作和安全生产工作，指导汛后林业生产恢复重建工作。
总结去年的工作，我们有几点深刻的体会，也是今后工作中必须始终坚持的几条原则。
第一，必须始终坚持围绕中心，服务大局。党中央、国务院对林业的重视程度是前所未有的。只有紧密围绕中央关于林业现代化建设的大政方针和局党组的重点工作，牢固树立和切实增强大局意识，把集体林改和产业工作放到林业现代化建设的大局中去思考、定位、摆布，自觉服从大局、维护大局，才能找准定位、把准方向，做到既为一域争光、又为全局添彩。
第二，必须始终坚持求真务实，积极作为。只有脚踏实地，真抓实干，勇于担当，认真落实局党组的工作部署，确保件件有落实、事事有回音，才能不辜负局党组的重托。去年，局党组批准设立产业办公室，并将产业发展的重要职能放到林改司，是对我们的高度信任。我们着力加强对林业产业重要问题的研究谋划，提高政策指导力度和精准性，充分发挥林业产业绿色惠民、绿色强国的重要作用。
第三，必须始终坚持突出重点，精准发力。集体林改和产业工作复杂繁重、千头万绪，要做的事很多，不能贪多求全、平均用力，只有抓住重要问题和关键环节，找准合适的抓手，集中力量出实招、下实功，一个难题一个难题的突破，才能尽快尽早见实效。去年，我们重点抓了两件大事，集体林改方面出了一个重要文件（国办发83号文），产业发展方面开了一个大会（第三届全国林业产业大会），对全国林业改革发展产生了重要影响，可以说是力气用对了地方，有事半功倍的效果。
第四，必须始终坚持紧贴实际，改革创新。林业改革发展的形势不断变化，只有准确把握并积极适应新形势新变化，创新工作机制、措施和办法，才能抓住新机遇、培育新动能、实现新发展。去年，我们围绕集体林改和产业发展的重要课题，开展一系列调研活动，了解林农、林业职工、企业等各方面的实际需求，提出了一些创新性的政策举措和工作建议。下一步，我们要继续深入基层调研，坚持以问题为导向想事情、出政策、搞管理、做服务，增强工作的针对性和有效性。
二、关于2017年的重点任务
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。今年的重点工作就是全面贯彻落实《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》和第三届全国林业产业大会精神。作为一项要求，目前还没有出台集体林权制度改革文件的省（区、市），年底前要制定出台贯彻国办83号文件的实施办法。今年，集体林改和林业产业战线主要完成的工作任务是：
（一）召开全面深化集体林权制度改革工作会议。目前，各项筹备工作正在紧锣密鼓地有序推进。开好这次会议，做好三项工作十分关键。一是表彰先进。我们将联合人力资源和社会保障部，评选一批全国集体林权制度改革先进集体和先进个人，通过表彰先进、鼓舞士气，激励林业系统干部职工以先进人物为榜样，进一步做好集体林改工作。评比表彰的通知将尽快印发，各地要根据通知要求，坚持公开透明、公正公平、优中择优的原则，严格履行程序，确保评选质量，力争将集体林改中表现最优秀、最突出的集体和个人选出来。林改是系统工程，需要得到基层党委、政府的重视，评选先进集体时，要重点考虑县一级政府。二是总结经验。这次会议将系统总结2008年以来的集体林改工作，在此基础上，对今后一个时期的集体林改工作做出总体部署。各地要全面回顾林改进程，总结成效经验，分析存在问题，探索和把握规律，提出进一步深化改革的意见建议。三是推荐典型。这次会议要安排典型发言，还要印发交流材料。各地要深入挖掘集体林改中的特色和亮点，遴选出代表性最强、实践效果最明显、具有在更大范围复制推广价值的改革典型，以便在会上交流互鉴、共同提高。
（二）做好集体林业改革试验示范区阶段性总结工作。2015年，我们启动集体林业改革试验示范区建设，是为了鼓励各地不等不靠、大胆探索、先行先试，试点成功后再总结推广。32个集体林业综合改革试验示范区将于今年年底到期，经过3年的试验示范，在一些领域取得了突破。要继续抓好这项工作，尤其对中农办、农业部、国家林业局确定的8个示范区，更要有严格的要求。一是要对照方案提出的目标任务，逐项抓好落实。二是要边试点、边探索、边总结提高，对试点中出现的需要克服的问题进行认真梳理，并加以改进，对成功的做法予以推广，在示范区内扩大试点范围。三是要做好全面验收的准备工作，并能提炼出具有典型意义的、可复制可推广的政策措施。改革是有成本有风险的，难免出现失误和偏差，既要建立容错机制，也要及时纠错纠偏。下半年，我们将召开集体林业改革试验示范区现场会，总结示范区阶段性工作，交流宣传推广典型经验。各地要加强对试验示范区的指导，制定改革试验工作时间倒推表，确保今年年底全面完成试验任务和成果验收。
（三）推进林业新型经营主体建设。培育和壮大新型林业经营主体，是发展多种形式规模经营、有效激发林业发展活力的关键举措。当前，各类新型经营主体纷纷涌现，但普遍存在规模小、数量少、不规范、带动力不强等问题。今年，局里将就林业新型经营主体建设问题印发一个指导意见。各地要高度重视林业新型经营主体建设，加强组织领导，协调有序推进。一是要因地制宜，结合产业优势，突出自身特色，发展最适合当地林情民情社情的新型经营主体。不同的经营主体有不同的功能定位，也有不同的比较优势，哪些地方适合重点发展家庭林场，哪些地方适合重点发展专业大户，哪些地方适合重点发展专业合作社，都要深入研究，多听基层和林农的意见，不搞“一刀切”和强制指令。二是要创新经营方式，推广“公司+农户+基地”等经营模式，在新型经营主体和林农之间建立紧密的利益联结机制，形成长期稳定的合作关系，发展多种形式的适度规模经营。三是要落实扶持政策。要加强与财政、发改、金融等部门的协调，落实产业扶持、财政支持、税收优惠、金融服务等优惠政策，协调出台相关配套措施，为林业新型经营主体发展壮大创造良好的政策环境。
（四）吸引金融资本和社会资本。今年中央一号文件讲了加大“三农”资金投入的两个思路，一是整合存量资金，二是发挥财政资金的杠杆作用，撬动金融资本和社会资本投向农村农业。这表明，今后一个时期的林业改革发展，中央财政不太可能有很大规模的资金投入，金融资本和社会资本的作用将越来越重要。当前，金融资本和社会资本相对充足，很难找到合适的投资领域，而林业产业发展迫切需要资金，却很难找到资金来源。关键是要创新体制机制，拓展融资渠道，把金融资本和社会资本吸引到林业产业领域。
我们和建行共同发起设立林业产业发展投资基金，就是为了加快林业产业与金融资本融合，解决林业产业发展投资不足的瓶颈问题。这个基金的运行机制是，国家林业局提供政策指导、建立投资项目库、开展专业咨询、协调做好项目组织运营管理；建行独立审核投资项目，对投资项目安全性、营利性负责。基金支持范围包括所有林业企业。基金项目申报的主要程序是，先由省级林业主管部门选出拟投资的项目，报国家林业局评审后纳入项目库，由国家林业局向建行推荐项目，最后由建行审核、决定投资的具体项目并进行市场运作。请各地抓紧开展产业发展投资基金项目申报工作，促进项目尽快落地实施。各地要根据有关要求，精心挑选一批预期效益好、发展潜力大、带动力强、风险可控的产业项目，按程序报审。
在与商业性金融合作的同时，我们还积极争取开发性、政策性金融机构的支持，重点在森林康养、林下经济等领域引入金融资本。我们与国家开发银行的合作正在顺利推进。建行是以股权投资的形式进行合作，国开行是以贷款的形式支持产业发展。国开行等金融机构有合作意向，也有一些出于防控风险的考虑，比如，他们希望政府出资建立承贷平台、承贷单位不要分散等，我们正在研究、协调。各地有合适项目，可向国家林业局推荐，我们将会同国开行进行考核筛选，由国开行决定项目的选择。
此外，我们正在探索建立公益林补偿收益权质押贷款制度，争取与有关部门联合出台相关政策。各地要积极创新林业金融服务，搞活林权投融资机制，推进林权收储体系建设，搭建林银企对接平台，加强与各种投资主体的合作，形成多元化多渠道的投融资体系，有力支持林业产业做大做强。
（五）加大对林业产业的政策支持力度。去年我们编制了林业产业“十三五”规划，即将与国家发改委等10个部委联合印发。今年还要在政策方面力争取得更大突破。我们起草了《关于促进林业产业协调持续健康发展的意见》，经与国办秘书局协调，争取以国务院或国务院办公厅名义印发。“十三五”规划是管五年的，《意见》将明确现在到2050年的发展目标和主要任务，政策指导性更强，支持力度更大，对林业产业发展的影响更深远。此外，我们将继续开展国家林业重点龙头企业、产业示范园区认定等工作，促进林业一二三产业融合发展。各地在用好用足用活中央和国家政策的同时，要更加积极主动作为，加强沟通、协调、对接，推动地方政府和有关部门出台更多的支持政策，在财政、金融、税收、土地、技术、人才等方面争取更大的支持，不断完善支持林业产业发展的政策体系。
（六）启动实施森林生态标志产品建设工程。今年的中央一号文件提出，启动实施森林生态标志产品建设工程。这是中央关于“三农”工作的重要决策部署，也是深入推进林业供给侧结构性改革、加快促进林业产业转型升级、扩大优质林产品和服务有效供给的重要任务。国家林业局已将这项任务列入今年的工作要点。我们正在编制《森林生态标志产品建设工程纲要》，对这项工作进行整体谋划。一是要明确森林生态标志产品的定义。森林生态标志产品是源自森林资源和森林生态系统的优质产品，其内涵非常丰富，涵盖林业的一、二、三产业，既包括有形的木质和非木质林产品，也包括无形的服务。二是要建立森林生态标志产品的标准、认证、标识体系。既自成体系，又能纳入国家统一的绿色产品评价标准清单和认证目录，还要实现与国际标准接轨、互认。三是要完善森林生态标志产品认证的评估与监督机制。对具体产品的认证，可委托行业协会等社会组织开展，政府主要负责监管，特别是加强对认证机构的监管。四是要推进信息平台建设，建立森林生态标志产品信息发布和网上交易平台。五是要开展森林生态标志产品基地建设、营销管理和品牌保护，创建一批优质高效的产业基地和国内国际知名品牌。实施森林生态标志产品建设工程，是一项富有开创性的工作，有许多问题要深入研究、大胆创新，我们也还在摸索。各地要积极探索，如果有好的意见建议或成功的经验做法，可以提供给我们参考。下一步，我们可能还要开展调研、试点等工作，也希望各地届时予以支持配合。
（七）开展林业产业精准扶贫。发展林业产业，是实现农民增收和精准脱贫的有效途径。国家和许多地方已经把林业作为精准扶贫的重要选项，为林业产业发展创造了新的机遇。今年，我们将开展林业产业与精准扶贫调研，下半年要召开精准脱贫项目对接会，推进企业与贫困地区项目对接。各地要结合实际，积极开展林业产业精准扶贫，特别是有脱贫攻坚任务的省区，要组织开展专题调研，深入贫困山区林区沙区，找准林业产业在精准扶贫中的定位和作用，摸清贫困地区发展林业产业的资源优势和政策需求，真正搞清楚贫困地区缺什么、能发展什么产业、需要什么政策支持、哪些企业可以发挥作用。要结合本地的脱贫攻坚实施方案，依托贫困地区林业资源，科学制定产业规划，大力发展特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游等富民产业，在产品加工、营销对接、技术服务、产业基地建设等方面给予大力帮扶。要充分发挥企业的作用，依托互惠互利的特色产业项目，加强政策支持和引导，鼓励生产、加工、销售等各类企业进入贫困地区、参与精准扶贫，带动当地经济发展，促进农民脱贫致富。要推广“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式，支持贫困地区发展林产品加工业，让贫困户更多分享全产业链的增值收益。下一步，我们将选择脱贫攻坚任务较重的部分省区开展调研，与大家共同研究、推进产业扶贫工作。
（八）强化林业产业监测和市场监管。我们将部署林业产业监测工作，及时跟踪产业发展情况，适时发布相关信息，引导产业健康发展；抓好重点林产品品牌建设，开展重点林产品消费者信得过活动；指导筹备建立中国林产品交易中心。这方面的工作虽有一些基础，但总的来说仍是一个新课题，可供借鉴的成熟经验不多。各地要深入研究、积极探索，结合实际开展形式多样的品牌推介和质量提升活动，加强对林产品市场的调查研究，研究制定规范市场秩序的有效措施。
（九）抓好林业安全生产工作。贯彻落实《中共中央
国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，进一步健全林业安全生产责任体系；抓住重要时段和重点领域，组织开展林业安全生产隐患排查，摸清风险点和风险源，把事故风险消灭在萌芽状态；完善应急工作机制，编制林业生产安全事故应急预案。今年，国务院安委会还要继续开展对省级人民政府的安全生产巡查。各地要认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，克服麻痹大意思想，在当地政府的统一领导下，积极主动搞好配合，明确责任，及时部署，加强检查，做好充分的应急准备，确保林业系统安全生产不出大的问题。
（十）扩大集体林改和林业产业宣传。今年上半年的宣传工作重点是各地贯彻落实国办83号文件的动态和典型，下半年的宣传重点是林业产业精准脱贫的成效和经验。我们将进一步做强内宣、做大外宣，向中央深改办上报深化集体林改典型，办好《林改动态》、现代林业产业网；向中央主要媒体、行业主流媒体推介林改典型和产业发展精品。各地要积极向国家林业局报送有代表性、有说服力、能打动人的宣传典型，以便我们向中央主要媒体进行推介。今年上半年重点报送深化集体林改方面的宣传典型，南方的每个省不少于3个，北方的每个省至少2个。下半年重点报送产业精准扶贫方面的宣传典型，有脱贫攻坚任务的省报2—3个，其他省报1—2个。各地要充分利用当地的各类媒介、平台，加大宣传力度，积极宣介林改和产业发展成果，扩大社会影响力，为深化集体林改和加快产业发展营造良好的舆论氛围
顺利完成今年的各项工作任务，必须切实加强队伍建设，进一步增强做好集体林改和林业产业工作的责任感和使命感，提振信心，鼓足干劲，提高履职能力和工作水平，为深化集体林改和促进产业发展提供坚强保障。
同志们，2017年是具有特殊意义的重要年份，党的十九大即将召开，各项事业发展将面临新形势新机遇。我们要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以更加昂扬的斗志和更加饱满的热情，全力以赴投身集体林权制度改革和林业产业发展事业，为推进生态建设和林业改革发展做出更大贡献，以优异成绩迎接十九大胜利召开！