推进“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育动员会讲话稿 本文关键词:动员会,教育,制度化,常态,推进
推进“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育动员会讲话稿 本文简介:推进“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育动员会讲话稿一是要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的重大意义,全系统各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署和要求上来,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动
推进“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育动员会讲话稿 本文内容:
推进“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育动员会讲话稿
一是要深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的重大意义,全系统各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署和要求上来,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育作为重大政治任务抓紧抓好抓出成效,为全面推动质监各项任务落到实处提供坚强的组织保证。
二是准确把握实质和要求,切实增强学习教育、专题教育的针对性和实效性。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要按照市委要求,结合局示范点建设方案,重点抓好理论学习常态化、问题查找经常化、党员管理积分化、支部建设规范化、发挥作用经常化5项内容;开展维护核心见诸行动主题教育要严格把握时间进度,重点抓好原原本本学习党章党规和党的十八届六中全会精神;全面系统学习习近平总书记系列重要讲话精神;及时跟进学习贯彻十九大会议精神3个方面的学习,组织开展学习习近平总书记系列重要讲话精神交流会、主题党课、以“四个对照”为重点的“回头看”、选树先进典型、党内政治文化建设、重点工作的组织推进与督查落实等6个方面的主题活动。
三是加强组织领导,扎实推进学习教育深入开展。成立阳泉市质监局学习教育和主题教育工作领导组,按步骤按要求积极推进落实以上方案规定的各项工作任务;局党组和各单位领导班子要率先垂范,带头学习讨论、带头落实践行;要将学习教育、主题教育与业务工作有效结合、深度融合,把学习教育、主题教育成效体现到促进质监工作、解决突出问题上,用推动质监工作的实际成果来衡量和检验学习教育和主题教育的成效,切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
篇2:全市庆祝中国共产党成立周大会讲话稿
全市庆祝中国共产党成立周大会讲话稿 本文关键词:全市,庆祝,大会,讲话稿,中国共产党成立
全市庆祝中国共产党成立周大会讲话稿 本文简介:全市庆祝中国共产党成立96周年大会讲话稿同志们:今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立96周年,回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,展望党和人民事业发展的光明前景,动员师市各级党组织和党员凝心聚力、开拓创新、无私奉献、锐意进取,以更加骄人的成绩向党的十九大献礼。借此机会,我谨
全市庆祝中国共产党成立周大会讲话稿 本文内容:
全市庆祝中国共产党成立96周年大会讲话稿
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立96周年,回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,展望党和人民事业发展的光明前景,动员师市各级党组织和党员凝心聚力、开拓创新、无私奉献、锐意进取,以更加骄人的成绩向党的十九大献礼。借此机会,我谨代表师市党委向奋战在各条战线上的共产党员致以节日的问候!
下面,我讲三点意见:
一、铭记历史,不忘初心,坚定永远跟党走的理想信念和信心决心
中国共产党96年的光辉历程,是一幅气势磅礴的历史画卷,是中华民族奋发图强、实现伟大复兴的生动壮举。96年前,中国共产党从嘉兴南湖红船上扬帆起航,由此团结带领全国各族人民,前赴后继、顽强奋斗,先后完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;进行了改革开放新的伟大工程,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。一个朝气蓬勃、繁荣富强的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,举旗定向、谋势布局,着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行了一系列重大理论创新,以高超的政治智慧、强烈的责任担当,创造性地提出了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及“五大发展理念”等一系列治国理政新理念新思想新战略,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面取得了巨大成就,展现出了令人振奋的新气象、新局面,得到了全党全国各族人民的衷心拥护。
习近平同志指出:“伟大的革命实践产生伟大的革命精神。”在96年的历程中,以南湖红船精神作为开端和源头,无数中国共产党人用生命和鲜血铸就了井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神……这一系列彰显政党性质、反映民族精神、体现时代要求、凝聚各方力量的伟大革命精神,使中国共产党由小变大,从弱到强,推动中国革命在艰难中奋进、在曲折中前行,取得了举世瞩目的伟大胜利。
事实充分证明,在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中,历史和人民选择了中国共产党,选择了马克思主义,选择了社会主义道路,选择了改革开放。事实也充分证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择,是人民的选择。我们坚信:只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立和人民解放的伟大胜利;只有中国共产党才能开创建设有中国特色社会主义的康庄大道;只有中国共产党才能实现民族振兴、国家富强和人民幸福的强大目标。
抚今追昔,我们倍感振奋;展望未来,我们责任重大。近年来,在中央、自治区和兵团党委的坚强领导和亲切关怀下,师市同全国一样发生了日新月异、沧海桑田的变化,特别是第四次党代会以来,师市党委把握方向、统揽全局,团结带领导广大党员干部,面对严峻复杂的形势,坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,围绕树牢“一个总目标”(即社会稳定和长治久安总目标),贯穿“一条生命线”(即民族团结生命线),把握“两个关键点”(即抓好稳定和发展两个关键点),健全“一套好机制”(即建立健全党政军警兵民协调联动机制),做到“四个努力实现”(即努力实现社会稳定和长治久安,努力实现全面建成小康社会,努力实现贫困人口如期脱贫,努力实现生态环境良好),开创“一个好局面”(即开创师市社会稳定和长治久安的良好局面),全面推进落实“三大功能”、“四大作用”和“五大任务”,发挥优势,补齐短板,闻鸡起舞、砥砺前行,谱写了师市全面推进各项工作的新篇章。
同志们!我们每位共产党员都是“一面旗帜”,要“平常时看得出来、工作时拿得起来、关键时站得出来、危急时豁得出来”,要铭记历史,不忘初心,始终坚定永远跟党走的理想信念和信心决心,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终做到信仰不移、忠诚不变、纪律不忘、本色不改,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,为师市各项事业奋斗终身,用生命的许诺去践行入党誓词。
二、
凝聚力量,强化担当,矢志不渝地把抓基层打基础作为加强党的建设和落实总目标的根本任务
当前,师市正处在全力维护社会稳定和长治久安、奋力追赶超越和决胜全面小康的关键时期,迫切需要更好发挥党的领导核心作用,团结带领广大党员干部群众,万众一心、攻坚克难,完成好时代赋予的光荣使命。师市各级党组织一定要切实增强管党治党的责任感和紧迫感,严字当头、实处用力,扎实抓好全面从严治党各项工作,推动党的建设提升新水平、取得新成效。
(一)坚持把师市各级党委作为统揽全局坚强领导核心的重任抓紧抓好。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。习近平总书记指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。面对稳定改革发展的繁重任务,师市各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力抓好带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题,把稳政治方向,决定重大事项,凝聚各方力量,有效实施党在各个领域的政治、思想和组织领导。各部门各单位都要对党委负责,自觉向党委报告重要工作和重大情况,在党委的统一领导下推进各项事业。各级党委要始终坚持全面从严治党,以更高标准加强自身建设,以更优的作风落实管党治党责任,把抓好党建作为最大的政绩。要强化理论武装,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会贯穿其中的根本立场、核心思想和重要指示,不断增进政治认同、思想认同、情感认同。要严守纪律规矩,始终、主动、坚决向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强制度建设,认真执行民主集中制,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持重大问题集体决策,严格执行议事决策规则,不断提高科学决策水平。要深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,不断提高战略思维能力、综合协调能力、驾驭全局能力,统筹推进各项事业全面发展。在坚持不懈围绕贯彻落实总目标的前提下,各级党委对改革发展也绝不能松劲,要着力提高领导经济发展的能力水平,要加强学习调研,主动适应、把握和引领新常态,深入分析、研究、思考重大问题,不断深化对经济社会发展规律的认识。要健全领导机制,进一步完善党委研究经济社会发展战略、研究重大方针政策的工作机制,完善定期分析经济形势制度,完善督促检查制度。党委领导班子成员要勤学习、善思考,努力成为政策水平高、专业能力强、善于领导经济工作的行家里手。
(二)坚持把推进“两学一做”学习教育常态长效作为从严治党的重任抓紧抓好。6月7日,师市党委召开了推进“两学一做”教育常态化制度化工作会议,6月22日师市党委常委会审议通过了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。师市各级党组织和广大党员要充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,认真结合本级党组织实际,细化相应的贯彻落实方案。要坚持把思想教育放在首位,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟,增强“四个意识”,做到“四个合格”。要用好“学讲话、转作风、促落实”专项活动这个重要载体,推动专项活动与“两学一做”学习教育深度融合,确保党组织核心作用、党员领导干部表率作用、广大党员先锋模范作用充分发挥。要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,切实依托党委(党组)中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,推动基层党组织和广大党员在师市改革发展稳定各项事业中奋发有为、敢于担当、建功立业。
(三)坚持把全面加强基层党组织建设做为强基固本的重任抓紧抓好。治国安邦,重在基层。基础不牢,地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。各级党组织要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把抓基层打基础作为长远之举和固本之策,在落实工作责任、完善体制机制、强化工作保障上精准发力。要坚持问题导向、责任倒逼,用责任传导压力,用压力推动落实,着力解决好当前基层党组织中存在的领导核心作用不明显、党内政治生活不经常不严格、党员意识弱化淡化、党建带群建成效不突出等问题,拿出解决措施、制定整改办法,及时破解难题、化解矛盾,努力把每个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。各级党组织书记要着眼于党的伟大事业,在其位、谋其政,要牢固树立“抓好党建是天职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行第一责任人职责,对一些重大问题要亲自抓在手上,对一些难热难点问题要亲自研究解决,对一些经常出现、反复出现的问题要解剖麻雀、把握规律;党组织班子成员要履行好抓党建工作“一岗双责”职责,一级抓一级,一级带一级,充分发挥导向和示范效应,做到抓有所进、抓有所成。要以扎实开展“五星级”党组织和党员创建工作为抓手,认真统筹利用和发挥好“访惠聚”驻连(村)工作队、住寺管委会、便民警务站、支教队伍等各方力量,凝心聚力抓好连队、企业、学校等领域党建工作,持续落实党建工作七项重点任务,用好每支力量,建强党支部和群团组织,形成大抓基层的浓厚氛围,促进基层党组织全面转化升级。
(四)坚持把加强党员和入党积极分子队伍建设作为发展壮大后备力量的重任抓紧抓好。党员是党的肌体细胞和党活动的主体。做好发展党员工作是保持党的先进性纯洁性、落实从严治党方针和凝聚中国力量实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。各级党组织要按照发展党员工作细则,规范党员发展程序,提高党员发展质量,重点是破解好当前党员队伍中“三多三少”的问题,切实加大在生产和工作一线、普通职工群众、少数民族群众特别是35岁以下青年中发展党员力度,力争成熟一个,发展一个,不断优化党员队伍结构。要创新“三会一课”形式,丰富“三会一课”内容,提高对党员日常教育管理的针对性和时效性,增强党员的责任感、使命感、荣誉感和归属感。要加大入党积极分子队伍建设力度,积极宣传教育引导党外职工群众向党组织靠拢,坚持做到每发展一名党员,原则上就有不少于3名入党积极分子、6名入党申请人作为储备,切实壮大党员队伍,补充后备力量。要充分挖掘“沙海老兵”精神和张永进、达芳、艾合买提阿吾提等身连先进人物典型事迹,分行业、分领域广泛开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”等创建活动,切实培养选树一批叫得响、起示范、有带动的先进示范典型,不断纯洁和净化党员队伍,发挥正能量。
(五)坚持把打造敢于担当的党员干部队伍作为提高综合素质的重任抓紧抓好。实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。关键在党,就是要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心;关键在人,就是要建设一支宏大的高素质干部队伍。各级党组织要充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性,要积极构建科学的干部“选、培、管、用”新机制,坚持重品行、重民意、重实绩、重基层的选人用人导向,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“好干部”标准和“四铁”干部要求,注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部,着力把对党忠诚、敢于担当,关键时刻敢于发声亮剑,有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部选配到重要岗位上来。同时,要贯彻落实好《xx市推进领导干部能上能下实施细则》,加强对党员干部的监督管理,推进干部能上能下,做到以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,防止失之于宽、失之于软,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,决不允许出现管理真空、管理空白,决不允许存在不受管理约束的特殊党员和干部。师市各级党员干部是旗帜、是标杆,要在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党,做到求真务实、真抓实干,站着是一天,坐着是一天,躺着是一天,不如好好干一天,干就干成、干就干好。要按照“两学一做”学习教育要求,自觉增强改革创新精神,在“四讲四有”上下功夫,努力做政治上的明白人、做发展上的开路人、做群众的贴心人、做廉洁的带头人,切实增强主动担当、积极作为的勇气,充分发挥先锋模范带头作用,在师市各行各业中爱岗敬业、无私奉献、创先争优,以良好精神风貌和工作业绩回报党组织的关怀和培养。
(六)坚持把深化党的作风建设作为密切党群干群关系的重任抓紧抓好。作风建设永远在路上。各级党组织要在深化作风建设上稳扎稳打、步步为营、久久为功,要坚持把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位,牢固树立“‘三股势力’是xq各族人民的共同敌人,作风不实是我们最大的敌人”理念,扎实开展好“学转促”专项活动,严厉整治“四风”“四气”,重点查处干部队伍中的“两面人”,着力解决一些党员干部特别是领导干部政治麻木、工作懈怠、脱离群众、弄虚作假、作风漂浮、措施棚架、失职失责等问题。要教育引导广大党员干部拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,树牢“四种意识”,严格遵守中央八项规定,坚持和发扬兵团精神,弘扬中华优秀传统文化,廉洁修身、廉洁齐家,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到有令必行、令行禁止。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,“像吸铁石一样把职工群众紧紧凝聚在一起”、“如石榴籽一样抱成一团”,与职工群众同呼吸、共命运,教育引导广大职工群众坚定跟党走的决心和信心,真正把党的正确主张转变为职工群众的自觉行动,进一步促进作风转变,密切党群干群关系。
(七)坚持把落实全面从严管党治党责任作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重任抓紧抓好。党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针,全面从严治党,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。各级党组织要肩负起管党治党的主体责任,要抓住领导干部这个“关键少数”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,敢管敢治、严管严治、长管长治,不断提高管党治党的能力和水平。要紧紧围绕坚持民主集制这个根本、用好批评和自我批评这个有力武器、突出领导干部以上率下这个重要因素、抓住党内生活机制这个关键环节,进一步严格党内政治生活,不断增强各级党组织和党员“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。要强化各级党委的主体责任和纪委的监督责任,始终保持高压态势,坚持纪严于法,纪在法前,把握和运用好执纪监督“四种形态”,抓早抓小抓经常。要推进全面从严治党向基层延伸,切实加大基层党风廉政建设力度,建立健全巡察工作制度,把全面从严治党的力度不减地传导到连队、社区和基层单位,畅通全面从严治党“最后一公里”。要强化责任追究,从严落实《中国共产党问责条例》,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责,对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任,做到有责必问、问责必严,让党要管党、从严治党的要求在xx市落地生根,营造风清气正的政治生态,实现“干部清正、政府清廉、政治清明。
(八)坚持把落实总目标打赢WW主动仗作为检验各级党组织和党员干部的重任抓紧抓好。当前,xq“三期叠加”的态势没有根本改变,与“三股势力”长期复杂尖锐的斗争形势没有根本改变。各级党组织和党员干部要聚焦总目标,落实总目标,坚持用总目标统一思想、凝聚共识,指导实践、推动工作,时刻保持清醒头脑和高度警觉,时刻做到警钟长鸣。要带头落实好师市党委系列WW“组合拳”,带头发声亮剑,综合推进深化改革、“民族团结一家亲”、去极端化、增加人口、“访惠聚”等重点工作,切实做到守土有责、守土负责、守土尺责,坚决抵制思想麻痹、作风漂浮、措施棚架、松懈厌战等思想情绪和不良倾向。要牢记使命、砥砺前行,坚决“打赢三场硬”,“打赢反恐WW的人民战争”,坚定不移把抓基层打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举,坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加严明的纪律、更加务实的作风,为党的十九大胜利召开、为师市社会稳定和长治久安做出新的贡献。
三、突出重点,创新形式,深入扎实开展好纪念建党96周年各项活动
纪念,是为了更好地前行。在新的历史起点上,我们要以开展纪念建党96周年各项活动为契机,以师市全体共产党员为龙头,团结带领广大职工群众,开展丰富多彩、红红火火、寓教于乐、健康向上的群众文化活动,打好凝聚人心、积蓄力量、营造氛围、鼓舞干劲的文化组合拳。
(一)加强领导,落实责任,深入开展好纪念活动。师市各级党组织要周密部署,精心组织,把纪念建党96周年活动作为当前重要政治任务抓紧抓好,要结合本单位实际,制定具体工作方案,合理安排好时间,既要完成好师市规定的动作,统一行动,形成合力,又要创造性地设计好自选动作,丰富载体,突出特色。要把开展好纪念活动与当前各项工作有机结合,做到两手抓、两促进、两不误,使纪念教育活动成为凝聚人心、推动工作的动力,努力增强活动的群众性,扩大活动的影响力,以实际行动向建党96周年献礼。
(二)注重实效,敢于创新,确保纪念活动取得实效。在开展建党96周年系列活动中,各单位要着眼于全面加强党的建设的各项要求,注重结合“两学一做”学习教育常态化制度化推进,注重结合“学转促”专项活动开展,在积极配合做好师市党委慰问走访困难党员、老党员活动的同时,通过开展知识竞赛、举行入党宣誓、上好特色党课、表彰各类先进等形式多样、主题鲜明、广泛参与的系列纪念活动,大胆创新纪念活动载体和形式,切实增强纪念活动的感染力和实效性,把党的关怀和温暖体现到实际工作中,转化成凝聚党员干部奋发有为的强大动力。
(三)加强宣传,注重引导,营造创先争优浓厚氛围。要充分利用和田屯垦报、电视台、远程教育管理平台、xx党建等报刊、电视、网络、微信公众平台等多种手段,切实加强纪念建党96周年系列活动的宣传,教育引导广大党员全面回顾党的光辉历程,弘扬党的丰功伟绩,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立清风正气,强化宗旨观念,勇于担当作为,在活动开展中接受教育,提振精神。同时,要持续深入地学习宣传好“全国优秀县委书记”廖俊波同志先进事迹,并积极挖掘报道师市各条战线涌现出的先进典型,教育引导广大党员干部在平凡的岗位上争当先锋,发挥示范引领作用,在师市上下形成比学赶帮超、干事创业的浓厚氛围。
同志们!欣逢盛世,当无愧于时代;身肩重任,当无愧于组织。推进师市党的事业,责任重于泰山,使命无上光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在兵团党委和师市党委的坚强领导下,以更加饱满的热情、以更加周密的筹划、以更加务实的作风,牢记使命、不负重托、开拓进取、奋发有为,努力为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
篇3:全市安全生产工作暨市安委会第一次全体(扩大)会议讲话稿
全市安全生产工作暨市安委会第一次全体(扩大)会议讲话稿 本文关键词:安全生产工作,全市,会议,讲话稿,安委会
全市安全生产工作暨市安委会第一次全体(扩大)会议讲话稿 本文简介:全市安全生产工作暨市安委会2017年第一次全体(扩大)会议讲话稿安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。岁末年初十分繁忙,昨天晚上召开的市委常委会议专门学习传达了全省安全生产工作会议精神,研究全市安全生产工作。今天,市委、市政府召开专门会议,对近期及2017年全市安全生产工作进行部署
全市安全生产工作暨市安委会第一次全体(扩大)会议讲话稿 本文内容:
全市安全生产工作暨市安委会2017年第一次全体(扩大)会议讲话稿
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。岁末年初十分繁忙,昨天晚上召开的市委常委会议专门学习传达了全省安全生产工作会议精神,研究全市安全生产工作。今天,市委、市政府召开专门会议,对近期及2017年全市安全生产工作进行部署,市安委会也已对今年的安全生产工作专门发出通知。刚才,鞠毅同志通报了2016年全市安全生产工作情况,黄泽元同志代表市委、市政府与各县区党委政府、市安委会成员单位签订了目标责任书,稍后还要对近期及2017年工作作安排,请大家认真抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、强化红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,多次就安全生产发表重要讲话、作出重要指示,反复强调要坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,反复叮嘱要抓好安全生产责任体系、法治建设、基础建设等各项工作。近年来,我市安全生产状况持续改善,安全生产形势逐步稳定好转。但一些县区和部门安全生产红线意识仍然不强,主体责任落实不够有力,部分行业领域违法违规行为屡禁不止,事故多发频发势头没有得到遏制,安全隐患尤为可怕。对此,我们必须保持清醒、高度警觉。
今年是全面建成小康社会的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,党的十九大和省第十三次党代会将相继召开,做好安全生产工作意义重大。全市各级党委、政府和各级领导干部都要把思想行动统一到中央和省市委各项决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产摆到先于一切、高于一切、重于一切的位置,织密防控网络,盯紧问题隐患,强化排查整治,控制危险源头,推动全市经济社会更加安全、更高质量、更可持续发展。
二、树牢担当意识,全面落实安全生产责任
责任心是安全生产的灵魂,责任制是安全生产的根本。我们必须坚决克服思想麻痹这个最大的隐患,坚决消除责任落实不力这个最大的威胁,层层拧紧责任和制度的“螺丝”,以铁的手腕、铁的措施坚决遏制安全事故发生。
一要强化党委政府的领导责任。安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,是对各级党委、政府和领导干部的严肃政治要求。要以对党和人民高度负责的态度,强化属地管理意识,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产重大问题的研究思考和部署推动。各级党政主要负责人要有强烈的责任担当意识,对本地区、本部门、本系统的安全生产工作负总责,切实把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成员要严格落实“一岗双责”,切实抓好分管领域的安全生产工作。
二要严格行业部门的管理责任。安全生产工作不是安监部门一家的事,各级各部门都有责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步明确安全生产权力清单、责任清单和问责清单,决不能推卸安全责任,留下监管盲区。行业管理部门要履行好直接监管责任,安全生产监管部门要履行好综合监管责任,切实把监管责任落实到现场、落实到一线、落实到最容易出问题的环节,做到守土有责、守土尽责。
三要狠抓企业的主体责任。企业的主体责任是最直接的责任,是决定事故发生与否最主要的因素。各类企业必须本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度,自觉接受政府依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各环节工作,真正做到安全生产与企业发展同规划、同实施、同落实、同提高。
四要强化督查考核和责任追究。要进一步完善安全生产督查考核机制,加大日常督促考核,严格目标完成评定,强化督查考核评价结果运用,切实发挥好考核“指挥棒”作用。要按照安全生产问责追责相关规定和《张掖市环境保护督查整改和安全生产问责工作方案》要求,严格落实安全生产责任追究制和行政问责制,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的要依法依规从重处罚、绝不手软。发生事故要坚决“一案三查”,在追究企业责任的同时,追究地方政府及其有关部门和人员的责任。
三、切实解决好“两个严重问题”,努力实现“一个根本转变”
安全生产是一切工作的重中之重,也是我们责无旁贷的政治责任。要牢固树立安全发展的理念和正确的政绩观,以最坚决的态度纠正思想和行为上的偏差,坚守生态安全和生产安全工作的底线。
一要坚决纠正普遍严重存在的地方保护主义问题。当前,安全生产工作在发现问题、整改问题全过程中普遍存在严重的地方保护主义,致使少数人、少数群体不顾群众身家性命为代价,非法利用公共资源获取经济利益。各级党委政府必须坚持“谁审批、谁负责”“谁生产、谁负安全责任”的原则,下准手、下重手严惩违法违规行为,让违法违规者付出沉重代价。
二要坚决纠正普遍严重存在的工作造假问题。一些部门单位和企业安全生产工作欺上瞒下、弄虚作假,有的甚至系统性工作作假,不仅损害了党委政府公信力,侵害了公众知情权,而且严重影响了重大决策部署的贯彻落实。各级各部门要切实强化法律意识、责任意识、纪律意识和职业道德意识,把坚决杜绝工作作假作为一条政治纪律树起来、严起来,切实防范和杜绝工作作假行为。
三要在一切工作中坚决彻底地实现安全生产优先的根本性转变。各级党委政府和各部门各行业各领域必须牢固树立安全生产优先的理念,凡是对安全生产没有根本保障的,任何事情都不能干、任何项目都不能上,对工作中搞变通、开绿灯、瞒实情、擦边线等行为,必须坚决纠正过来,必须严肃追究责任。
四、紧盯薄弱环节,切实加大安全生产监管力度
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,任何时候、任何情况下都不能放松。要采取过硬措施,补齐工作短板,决不能再用生命和鲜血来换取教训。
一要夯实安全生产基础。基层基础是安全生产的基石。当前,安监执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题还比较突出。要尽快研究部署和充实各级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全监管力量,完善开发区、工业区安全监管体制,研究解决好监管执法方面存在的突出问题,全面提升安全生产工作水平。
二要提升应急处置能力。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故和酒钢公司西沟矿“8.16”重大火灾事故的教训启示我们,应急处置能力直接决定救援效果。要进一步健全完善应急预案,提高应急处置的科学性、针对性和可操作性。加快应急平台建设,抓好安全风险普查评估,加强对高危行业和高危企业以及城市运行中的风险分析,做到防控在前。
三要深化安全专项整治。“隐患不除,事故难绝”。年关将近,各类事故易发多发。各级各有关部门单位要牢固树立“隐患就是事故”的意识,紧盯重点行业和重点领域,持续推进安全生产大检查大督查行动,对排查出的安全隐患逐个登记建档,逐项整改、对账销号、签字背书。要不断深化“打非治违”和专项整治工作,依法强化停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,建立健全跟踪落实、挂牌督办、追究问责长效机制,确保各类安全隐患有效整治到位。
四要加强安监队伍建设。要充分认识安监行业的特殊性,牢牢把握专业化队伍建设的方向,加强技术培训,开展实战演练,吸纳专业人才,加快建设高水平的安全培训师资队伍、安全监管执法队伍、安全咨询专家队伍和安全应急处置队伍,确保一旦有事即可有效应对、科学处置。
同志们,安全生产责任重于泰山。全市上下一定要认真贯彻落实中央和省、市委各项决策部署,强化担当,攻坚克难,全力以赴抓好安全生产工作,为迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境!