落实的施工过程三检制度 本文关键词：落实，施工，制度，程三
落实的施工过程三检制度 本文简介：落实施工过程“三检制度”项目质量过程控制严格采用三检制度，它包括自检、互检、交接检。“三检制”要贯彻到整个施工过程中，要充分发挥班组质量员的作用，把施工现场质量管理工作的重点从“事后把关”转移到“事前控制”，做到防检结合，实行对工序严格把关,把质量问题消灭在施工过程中。一、依据1、严格按有关规范、标
落实的施工过程三检制度 本文内容：
落实施工过程“三检制度”
项目质量过程控制严格采用三检制度，它包括自检、互检、交接检。“三检制”要贯彻到整个施工过程中，要充分发挥班组质量员的作用，把施工现场质量管理工作的重点从“事后把关”转移到“事前控制”，做到防检结合，实行对工序严格把关,把质量问题消灭在施工过程中。
一、依据
1、严格按有关规范、标准和施工图纸要求进行工程质量监督、检验和评定工作。
2、
每个单位、分部和分项工程开工前，由项目技术负责人向施工负责人和班组进行书面技术交底，并签证。
3、按设计图纸、施工验收规范、操作规程和施工技术组织措施（施工技术组织措施中必须有确保工程质量的技术措施内容）及其它施工技术文件进行正确施工。
4、对施工中的重要部位和资料进行监督检查。施工中的主要部位是指隐蔽工程、上下道工序衔接的重要部位等。
二、“三检制度”制度实施
1、班组自检
项目部在与劳务公司（班组）、操作者签订的劳务合同中必须明确质量责任、质量检验、质量等级工价、质量奖罚等质量条款的约定，并严格监管实施，确保合同质量目标实现。
施工班组、操作者在施工过程中和完成每道工序时，班组都必须按照规范标准，认真进行质量自检并承担相应的责任。自检合格时，正确填写质量自检记录通知项目部专职质检员验收，未进行质量自检工序的劳务工资，项目部可缓结算。
2、互检
项目部组织各施工班组每月对各操作面进行检查，便于项目部施工质量水平的提高，消除施工中的质量隐患，做好检查记录。对施工质量好的班组实行奖励，施工质量差的班组实行处罚。
3、交接检
项目各专业工程需进行施工中间交接验收的，其承包施工单位的施工负责人，应按照规定组织验收合格后书面报请总承包项目部生产副经理组织交接验收。
项目各专业工程施工中间的交接验收，由总承包项目部生产副经理负责组织技术负责人、专业工程师、班组、质检员进行。
其中各分部工程的子分部工程的交接检验，由总承包项目部项目技术负责人主持。
专业工程施工中间的交接检验，应对相关的工程验收资料、现场实体进行检验。工程验收资料由受检方提供。检验合格后总包方、承包方、接受施工方，应办理中间交接检验单。
专业工程施工中间的交接检验合格后，下道工序的施工队伍才应接受或隐蔽施工，并对上道工序专业工程的成品承担保护责任。如对其造成质量问题或损坏，承担相应的修复费用。
篇2：中学“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案
中学“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案 本文关键词：专项，作风，落实，讲话，活动实施方案
中学“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案 本文简介：中学“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案为深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实区教育党工委关于“学讲话、转作风、促落实”活动要求和陈全国书记讲话精神，切实解决本单位领导干部及全体公职人员的作风问题，确保区教育党工委各项决策有效落实，实现社会稳定和长治久安。按照
中学“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案 本文内容：
中学“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案
为深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实区教育党工委关于“学讲话、转作风、促落实”活动要求和陈全国书记讲话精神，切实解决本单位领导干部及全体公职人员的作风问题，确保区教育党工委各项决策有效落实，实现社会稳定和长治久安。按照白碱滩区教育党工委“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案，结合我校实际，制定“学讲话、转作风、促落实”专项活动实施方案。
一、总体要求
（一）认清重要意义。
开展“学、转、促”活动，是贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重要举措，是落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是落实自治区第九次党代会、市第十一次党代会、市委十一届二次全委会和区五届一次党代会、五届二次党代会工作部署的内在要求。告诫我校全体党员领导干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到自治区党委和市委、区委的决策部署上来，保持全面从严治党的政治定力、全力维护社会稳定的大局意识和责任担当，把“学、转、促”活动抓好、抓实、抓出成效，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。
（二）明确目标任务。
开展“学、转、促”活动，基础在“学”，要把十八届六中全会精神与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，教育引导党员干部自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，坚持全面从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党员的先进性和纯洁性；教育引导党员干部深刻理解、准确把握社会稳定和长治久安总目标，切实统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。开展“学、转、促”活动，关键在“转”，要引导党员干部牢固树立“三股势力是xq各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”理念，开展“学、转、促”活动，目的在“促”，要聚焦总目标，树立必胜信心，排除杂音和干扰，不折不扣贯彻落实自治区党委和市委、区委各项WW和发展工作措施，以铁的纪律和好的作风，保障社会稳定和长治久安落地生根。
（三）把握基本原则。
——坚持党的领导。注重发挥党总支的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于“学、转、促”活动全过程。
——坚持学用结合。弘扬理论联系实际学风，以知促行、以行促知、知行合一，用科学理论武装头脑、指导实践，用贯彻落实总目标和推进教育改革发展凝心聚力、推动工作。
——坚持从严从实。严字当头，从严开展学习教育，从严纠治作风问题，从严落实WW措施；实字托底，倡导“做老实人、说老实话、干老实事，严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”的“三老四严”精神，落细落小、注重实效。
——坚持问题导向。聚焦全面从严治党和xq工作总目标，从点滴抓起，从具体问题改起，以问题整改开局亮相，以问题整改整饬作风，以问题整改注入动力，以问题整改赢得民心。
——坚持标本兼治。既要侧重于惩治和威慑，以严肃问责解决在维护党风廉政建设的作风问题，让思想麻痹、松懈厌战、措施棚架者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；又要侧重于教育和制约，着力解决思想源头问题，扎紧制度笼子，综合施策，健全以良好作风促社会稳定和经济发展的长效机制。
——坚持全面覆盖。把“学、转、促”活动覆盖到各党支部和党员干部，实现学习教育全覆盖、转变作风全覆盖、促进WW措施全覆盖、推进工作落实全覆盖，做到无盲区、无死角、无空白点。
二、主要内容和措施
（一）学讲话。认真学习党的十八届六中全会精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。深入学习习近平总书记系列重要讲话、特别是在第二次中央xq工作座谈会上的重要讲话和视察xq时的重要讲话精神，深入学习《习近平谈治国理政》《中共中央关于进一步维护xq社会稳定和实现长治久安的意见》，全面领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和核心要义，系统领会党中央治疆方略新理念新思想新战略，准确把握贯穿其中的科学思想和工作方法，深刻认识党中央明确xq社会稳定和长治久安工作总目标的重大意义，坚持学而信、学而用、学而行。
组
长：郭元军、张伟
副组长:
孙秀秀、姚红兵、孟祥春
成
员：郭玉娥、张艳艳、胡晓晨、朱锦兴、郎嘉慧、宋倩、高文。
职责：负责对班子成员及所在党支部全体党员进行学习教育，坚持以上率下，起到较好的学习引领作用。针对党员多样化学习需求，充分利用报纸、电台、电视台及xx党建网、xx党员干部在线学习中心、白碱滩综合信息网、白碱滩区零距离、白碱滩教育微信公众平台等学习共享平台，梳理汇总形象直观、丰富多样的学习资源，扩大学习覆盖面。坚持每周一篇高质量的党建暨党风廉政建设简讯的报送，宣传我校学习教育的做法和成效，加强舆论引导。
学习的主要内容和方式:
1.
结合寒、暑假前后集中教育活动，组织我校所有教职工学习意识形态领域安全教育系列内容；围绕“一准则四条例”组织我校各党支部开展主题知识竞赛活动。
2.
依托市教育党工委和区教育党工委，组织我校所有教职工参加“依法治校”集中轮训。
3.
依托区教育党工委，组织党员领导干部参观廉政教育基地，观看反腐倡廉教育光碟进行警示教育。
4.
全面落实自治区《关于抵御和防范宗教向校园渗透的意见》，模拟法庭、观看教育片、马克思主义“五观”“五个认同”和xq“三史”教育等各种形式，开展抵御和防范宗教向校园渗透主题教育活动。
5.
在广大师生中开展社会主义核心价值观及xx教育愿景大学习、大讨论、辩论赛、演讲比赛、读书交流等系列活动。
6.
以“学系列讲话，转工作作风，当四有教师”为主题，组织开展专题研讨、问卷答题、知识竞赛等多样化方式，开展意识形态领域安全教育。
7.
结合“民族团结一家亲”“三进两联一交友”系列活动，组织各党支部及广大师生学习贯彻落实自治区《关于抵御和防范宗教向校园渗透的意见》文件精神。
8.
以“喜迎十九大，做合格党员”为主题，围绕社会稳定和长治久安总目标开展庆祝丰富多彩的建党96周年系列活动。
9.
充分利用校园网、微信公众平台、QQ群、微信群、板报、橱窗、宣传栏、校报校刊等各种平台，全力做好“学、转、促”专项教育活动的宣传工作，营造良好的学习氛围。
（二）转作风。认真落实《中共xq维吾尔自治区委员会关于解决当前作风突出问题的意见》，深入查找在维护社会稳定和推进我校教育改革发展工作中存在的作风问题，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。
重点整顿问题：
1.形式主义。着力解决对总目标认识不到位，作风漂浮、工作不实，贪图虚名、弄虚作假等问题。如:对xq反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，认为目前白碱滩“社会状况好”“绝对不会出事”，存在盲目乐观、麻痹松懈思想；对中央、自治区党委、市委、区委的重大决策部署习惯于以会议贯彻会议，以文件落实文件；开展工作注重形式的多，具体抓落实的少，责任落实虚化空转；对待教育转型工作重点不突出，针对性不强、效果不明显，流于形式，被动应付；落实WW措施变形走样，只管安排工作，不抓具体落实，不做督促检查。
2.官僚主义。着力解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮等问题。如：不结合单位实际，不顾及群众意愿，缺乏真心实意为群众服务的意识；只想做官、不想做事，高高在上、盛气凌人，对基层的困难和群众的诉求漠不关心、视而不见，对问题久拖不决；依章办事、依法治校的思维没有养成，一个人说了算，“一把手”独断专行，不严格执行民主集中制；学校领导远离课堂，脱离群众，高高在上，服务意识不强，担当不够；在服务群众方面，不认真履行首问责任、限时办结和一次性告知等制度，服务态度“生冷硬”，办事效率低下。
3.享乐主义。着力解决追逐名利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。如：变着花样搞“四风”，公车私用、私车公养、收受礼品礼金、接受管理服务对象宴请、违规公务接待、私设“小金库”、滥发津贴补贴；工作习惯于按部就班，不愿吃苦出力，碰到问题往外推，遇到困难绕道走；热衷兴趣爱好、消遣娱乐和交际应酬，工作期间参加健身、娱乐等活动；借出差学习之机，擅自改变行程，延长滞留时间，绕道景区游玩；比阔气、盲目攀比，大操大办婚丧喜庆事宜。
4.奢靡之风。着力解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。如：缺乏过紧日子思想，乱花财政经费，巧立名目，发钱发物；热衷于奢华品牌，出入私人会所、高档娱乐场所，津津乐道消费高档烟酒茶；超标准使用办公用房；讲面子、讲排场，比迎送场面、比接待规格、比招待档次，变相用公款吃喝，安排娱乐活动；不讲职业道德、社会公德、家庭美德，甚至生活作风不检点，不以为耻、反以为荣。
5.“官油子”之气。着力解决推过揽功、投机取巧，欺上瞒下、八面玲珑，阿谀逢迎、拉帮结派，文过饰非、知错不改等问题。如：见了工作就推，见了荣誉就抢，多做一点就觉得吃亏，过分追求个人利益，凡事讲回报，无利不起早；对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，“官不大脾气不小”；一门心思用在个人仕途上，难以给领导留下印象的事不做，形不成影响的事不做，忙于走门子、跑路子，整天想着挪位子；奉行“好人主义”，捧上拉下，左右逢源，搞拉帮结派、团团伙伙，搞小圈子；对工作中发现的问题，遮遮掩掩，以各种理由说情辩解，推脱责任；利用手中职权，优亲厚友，办事不公；热衷于自我包装，树立形象，求虚名重虚荣，对金钱顶礼膜拜；善于邀功诿过，见风使舵，宁愿少干事，甚至不干事，保证不出事，四平八稳做官。
6.不作为之气。着力解决安于现状、不思进取，只有唱功、没有做功，措施棚架、失职渎职等问题。如：对xq社会稳定和长治久安总目标聚焦不够、领会不深、研究不透、落实不力，WW措施形同虚设，对发现的问题视而不见，脱离岗位、擅离职守；在干事创业方面精神懈怠、慵懒无为，缺乏激情和斗志，等、靠思想严重，办事拖沓、久拖不决，敷衍了事、得过且过；心思不在工作上，在位不在岗、在岗不尽责，上班等下班，周一盼周末，做一天和尚撞一天钟；工作中说得多、做得少，底数不清、情况不明；遇到热点难点重点问题，不请示、不报告、不推动，甚至放任不管；工作纪律松弛，迟到早退，上班期间炒股、打游戏、网上购物，开会玩手机、打瞌睡、交头接耳“开小会”；奉行“鸵鸟政策”、明哲保身，当“老好人”“太平官”，该监管的不监管，该处置的不处置，对存在的问题采取“捂、盖、拖、瞒”；学校领导班子凝聚力不强，内耗严重，主要领导对于学校转型工作，没有真正从思想上和行动上把自己摆进去；教师缺乏持续学习的精神，思想僵化，默守陈规，拘泥于传统教学思维和模式，固守于自己惯用的灌输式、填鸭式的老套路、老办法；思维不开放，开拓创新意识不强，尤其在当前我区推动育人模式变革的过程中，呈现出本领恐慌，迎接新事物、探究新事物、挑战新事物的精气神不足，敢于追求真正的教育的勇气不足，总喜欢给自己留一条退路。
7.漂浮之气。着力解决思想麻痹、松懈厌战，照本宣科、跑冒滴漏，虚报浮夸、隐瞒实情等问题。如：对中央、自治区党委重大决策部署打折扣、做选择、搞变通，习惯当“二传手”“甩手掌柜”，照搬照抄，搞政策措施棚架，层层喊、层层漂，上面九级风浪，下面纹丝不动；对区委重大工作部署、教育转型发展认识不清，责任感、紧迫感不强；热衷于造名词、凑数字、编资料，做表面文章，对假情况、假数字、假典型，见怪不怪、听之任之，甚至挖空心思弄虚作假、粉饰太平；工作贪大求全，不出实招，不重实效，报喜不报忧，工作浮在面上；学校领导身上酒气太重，不学习，不读书；违反教师职业道德，体罚和变相体罚学生，给学生身心健康带来了极大伤害。
8.“两面人”之气。着力解决上有政策、下有对策，口是心非、阳奉阴违，当面一套、背后一套，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧，甚至与分裂分子相互勾结，沆瀣一气等问题。如：对中央、自治区党委和市委、区委的决策部署，特别是落实总目标、党的民族宗教政策、嵌入式居住，特别是对双语教育、民汉统一编班等工作说三道四、评头论足，当面不言语、内心藏褒贬，大会上唱赞歌，私下里唱反调；放弃马克思主义无神论立场，升国旗唱国歌不张嘴，信仰宗教、参加“两节”会礼，对宗教明里不信暗里信，在职时回避宗教活动，退休后寻求宗教慰藉；对非法宗教活动和极端宗教思想态度暧昧，对家人、亲友、下属和同事在大是大非问题上的模糊观念、错误言行不教育、不说服、不纠正；在维护社会稳定、维护民族团结中不敢管、不愿管、不会管，在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定、畏葸不前，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告，台上台下两个样、单位内外两种人，反对世俗生活，泛化“清真”概念；面对这场深刻的教育变革，口头上说“好”，心里面却怀疑，态度上犹豫，行动上迟疑；表面上认可教育转型改革，而实际行为却与推动教育转型不相一致，对教育核心价值观和教育愿景在思想上不认同，在行动上不落实，在私下对教育改革转型说三道四，发表不负责任的言论
组
长：郭元军、张伟
副组长：孙秀秀、姚红兵、孟祥春
成
员：郭玉娥、郎嘉慧、褚文山、马金平、张艳艳、刘萌萌、付若君、刘宵、朱锦兴、刘家玲、吕向东、宋倩、张璇。
工作职责及主要措施：
1、坚持问题导向，严格自查自纠。一是查摆问题。对照上述问题，党总支通过召开党总支会议、座谈会及走访群众、发放征求意见表等多种形式，广泛听取意见，了解群众呼声，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，找问题、找差距；班子成员及党员干部要立足本职岗位，结合思想工作和生活实际，深刻对照反思，认真查摆问题，分析存在原因，努力做到具体化、精准化、差异化。二是自我整改。坚持对症下药、全面整改，即知即行、立行立改，建立问题清单和整改台账，明确整改措施和整改时限，完成一个销号一个。三是民主评议。查摆的问题及问题整改情况在一定范围内公开，并在年底召开的民主生活会、组织生活会上报告，由党员进行民主评议，于年底前完成。
2、严格执行纪律，严肃问责追责。一是从严查处。转作风工作组按照区党工委学转促工作要求，坚持以“零容忍”的态度，严肃查处“四风”“四气”问题，保持严查严处的高压态势。二是公开通报。对查处的典型“四风”“四气”问题，点名道姓通报曝光，发挥警示教育和震慑作用。
3、构建长效机制，努力形成常态。一是建章立制。巩固问题整改成果，用制度形式固定下来，作出公开承诺，主动接受各方面监督。二是常态长效。牢记“作风建设永远在路上”，“学、转、促”活动要常抓不懈，严字当头、实字托底，在坚持中深化、在深化中坚持，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（三）促落实。
组
长：郭元军、张伟
副组长：孙秀秀、姚红兵、孟祥春
成
员：赵雪、李扬、王聪、张静茜、王生贵、贾永杰、周琳、马金平、张艳艳、刘宵、朱锦兴、吕向东、宋倩、陆文斐。
工作职责及主要措施：把维护稳定作为重大政治任务，高度警惕、警钟长鸣，全面落实自治区党委反恐WW“九项措施”，牢固树立强烈的忧患意识和危机意识，以定量的考核制度作为有效抓手，成立考核督查小组，利用我校自主研发的党员星级评定管理为评价系统，强化对党员领导干部的责任落实和成效考评，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部，把工作的实际成效作为评价、考核、任用干部的重要依据，严格奖惩、奖罚分明，形成风清气正的政治生态。力争把我校教育逐步迈向高品质的内初班而贡献力量。
三、具体要求
1、层层落实责任。党总支书记承担起主体责任，坚持“一岗双责”，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
2、加强统筹安排。加强统筹管理，结合我校具体情况，制定出切实可行的方案措施。并严格督导各党支部结合“民族团结一家亲”及“三进两联一交友”活动，将“学讲话、转作风、促落实”活动落实到实处。
3、坚持以上率下。以班子成员带头学的原则，积极参加“学、转、促”活动，学要学得真，转要转得实，促要落于行，以担当精神、负责精神、奉献精神、牺牲精神，坚定不移推进全面从严治党，坚决打赢维护社会稳定和推动教育改革发展攻坚战，为党员干部作出示范、让本校各族教职工增强信心。
4、强化宣传引导。充分发挥舆论引领作用，加大对“学、转、促”活动的宣传报道力度，及时宣传我校开展活动的经验做法。加强网络宣传，用好教育微信公众平台，扩大宣传引导工作的覆盖面，营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。
篇3：监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报 本文关键词：审计局，贯彻落实，回头看，八项，专项
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报 本文简介：监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报院属各单位：为认真落实中央纪委派驻纪检组长副组长培训班精神，按照2016年第8次中国科学院党组会议工作部署，监督与审计局针对全院贯彻落实中央八项规定精神和院党组“12项要求”，组织“回头看”开展专项检查。现将《关于我院贯彻落实中央八项规定
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报 本文内容：
监督与审计局贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查情况通报
院属各单位：
为认真落实中央纪委派驻纪检组长副组长培训班精神，按照2016年第8次中国科学院党组会议工作部署，监督与审计局针对全院贯彻落实中央八项规定精神和院党组“12项要求”，组织“回头看”开展专项检查。
现将《关于我院贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专项检查的情况通报》印发给你们，请院属各单位结合“回头看”专项检查情况，进一步修订完善作风建设相关制度，加强问题整改落实，建立健全符合科技创新活动规律的作风建设长效机制，营造和维护风清气正的创新环境。
中国科学院监督与审计局
2017年2月14日
一、
总体情况
专项检查主要围绕十八大以来，历次作风建设专项监督检查发现相关问题的整改落实情况，梳理加强作风建设相关制度制定、执行情况，并对制度的健全性、有效性、可操作性进行评估，同时征求对院党组“12项要求”及相关配套制度的意见和建议，并修订完善。
专项检查从2016年6月1日至10月31日，历时5个月，分六个阶段，分别为准备工作阶段、征求意见阶段、自查自纠阶段、汇总上报阶段、重点抽查阶段以及总结阶段。各分院、合肥研究院及中科大通过座谈、研讨会等形式，收集整理各分院及所属各单位对制度制定、执行情况的意见和建议，并提交征求意见报告；院属124家单位认真开展了自查自纠工作，逐一梳理相关规章制度，发现问题及时整改，按时提交自查情况报告；监审局对10家单位进行重点抽查。
二、“回头看”检查情况
（一）作风建设制度制定及执行情况
“十八大”以来，我院逐渐形成加强作风建设制度体系，院党组坚持从自身做起，贯彻落实中央八项规定精神，院机关先后制定实施了《贯彻落实、改进工作作风、密切联系群众的12项要求
》、“首问责任制”、院机关工作人员“十不准”、“十做到”等多项制度规定，提高院机关服务科技、服务基层的工作意识，同时将作风建设纳入反腐倡廉七个重点领域，以作风建设专项检查、审计、巡视等为主要抓手加强日常管理监督，促进全院形成风清气正的科研工作环境。
1.院层面制度制定及执行情况
为贯彻落实中央八项规定精神，院党组于2013年初出台了中科院《贯彻落实、改进工作作风、密切联系群众的12项要求
》，对调查研究、会议活动、文件简报、出访、宣传报道以及厉行勤俭节约等方面提出了明确要求。三年多来，院层面根据国家加强作风建设、科技体制改革的相关精神、要求，配套出台制度、规定、办法和细则等25项，其中“三公”经费和会议费管理13项、工作规则类7项、规范公文、办公用房、兼职管理等5项，对公务接待、因公出国（境）、会议、办公用房、领导干部兼职、公文管理等做了详细的规范，并对院属单位提出明确的细化要求，逐渐形成加强作风建设的制度体系，促进全院作风建设的制度化、常态化。
2.院属单位制度贯彻落实情况
院属各单位根据中央八项规定精神和院党组“12项要求”，按照中科院加强作风建设制度的要求，结合各单位实际工作，对院层面加强作风建设相关规定进行了细化，明确了三公经费、会议费、办公用房、领导干部兼职等业务的管理规则和要求，细化了职责分工。
院属124家单位中119家制定了公务接待管理办法，明确了公务接待审批程序、业务规则以及报销程序和要求，76单位明确了公务接待的标准。
院属124家单位中78家制定了公务用车的办法，明确用车申请审批机制，车辆调度程序、日常管理程序，加强对公务用车相关费用支出的过程控制管理，同时规范车辆安全使用管理，部分研究所对科研业务用车、科研车辆租赁等单独制定制度进行规范，在保障科研用车的同时，加强对研究所车辆的统一管理。
院属124家单位中121家制定了因公出国（境）管理办法，明确单位因公出国的归口管理部门、出访原则、申请报批流程、事前事后公示、证件管理以及经费管理要求等，规范了我院因公出国（境）管理，部分研究所制度在细化流程的同时对因公出国（境）监督与检查提出了明确的要求。
院属124家单位中122家制定了会议费管理办法，明确了会议管理规则及业务程序，明确了会议费报销规则，加强对费用支出的控制。
院属124家单位中56家制定了领导干部兼职规定，明确了领导干部兼职原则、审批流程，建立了工作人员兼职信息库和关键岗位人员兼职备案制度。
（二）作风建设制度修订完善情况
本次检查中，监审局根据院属124家单位的反馈，归纳7个部分共24个共性问题，内容涉及差旅费、会议费、招待费、因公出国、公务用车等方面。我院根据国家十八大以来作风建设相关规定以及按照中央科技体制改革以来最新精神与政策要求，结合本次检查过程中的相关问题，修订完善了我院11项规章制度。
1.修订院党组
“12项要求”
按照工作方案，监审局面向中央纪委驻院纪检组、院机关各部门、院属各单位征求院党组关于《贯彻落实、改进工作作风、密切联系群众的12项要求》的修订意见，共提出28条修订意见。经院党组会讨论通过，正式下发修订后《贯彻落实中央八项规定精神，改进工作作风密切联系群众的12项要求》（科发党字〔2016〕75号），明确要求院机关各个部门遵照执行，院属各单位据此文件精神制定相关规定。主要针对以下方面明确要求：
（1）对不符合科技创新活动规律和工作实际的内容进行了修订。在改进调查研究、提高调研效率方面，对于院领导、院机关各部门到基层调研，更加明确建立统筹工作协调机制；在简化安排接待，提倡勤俭务实方面，明晰单位负责人是否到机场（车站）迎送；减少压缩各类会议方面，对视频会议是否请外地同志到主会场参会做了更加明确、更加符合实际的规定；在统筹安排院、局领导的出访活动方面，明确不能在一年内分别率团出访同一个国家（地区）的同一机构或部门。
（2）对作风建设等方面中的重要问题进一步严格要求。在公务接待方面，明确院领导、院机关工作人员执行公务中的用餐形式；在取酬方面，对院机关工作人员在院机关、院属单位及以履行行政职务行为参加的院外活动，领取报酬和费用做了更加明确严格的规定；在改进调查研究，注重实际效果，防止形式主义方面，对基层提出的困难和问题，强调要本着多办实事的精神及时研究，提出具体明确要求。
（3）按照中央科技体制改革以来最新精神与政策要求进一步规范相关事项。在精简会议活动中，按照相关文件精神，对会议分类管理，区分行政会议和业务性会议；按规定严格控制行政会议数量和规模；根据实事求是、精简高效、厉行节约的原则，按照科研教学活动的需求确定业务会议数量、天数和人数。
2.修订研究所综合管理条例
2014年12月，我院启动《中国科学院研究所综合管理条例》修订工作，目前已形成修订意见稿，条例体现国家和我院党风廉政建设新的制度安排，对研究所领导班子的主体责任提出了明确要求，其中所长作为研究所反腐倡廉工作第一责任人，要决策部署、积极推进研究所反腐倡廉工作，抓好宣传教育、监督管理和惩治腐败；党委领导部署、积极推进研究所党风廉政建设，抓好宣传教育、监督管理、惩治腐败和作风建设，党委书记承担党风廉政建设主要责任；纪委协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，加强监督执纪问责，积极推进惩治和预防腐败体系建设。
3.修订完善会议费管理办法
2016年9月，我院印发了《中国科学院会议费管理办法（试行）》（x发条财字〔2016〕x号），办法对院属事业单位主办或承办且在国内召开的以科学研究、决策咨询、学术交流、成果转移转化等为主要内容的各种会议，明确会议范围和标准、会议费管理、监督问责等内容进行规范。办法同时要求院属各单位根据文件精神修订各自的会议费管理办法。
2016年12月，我院印发了《中国科学院机关会议管理办法》（x办〔2016〕x号），机关会议实行分类管理，区分科研教学业务和行政管理会议，重申综合定额标准，规范行政管理会议。
4.修订差旅费管理办法
2016年9月，我院印发了《中国科学院差旅费管理办法（试行）》（x发条财字〔2016〕x号），办法针对院属单位和科研人员在执行国家制度过程中出现的手续繁琐、标准不统一等问题，对开支范围和标准、报销管理、其他相关规定、监督问责等内容进行修订。同时要求院属各单位根据文件精神修订各自的会议费管理办法
5制定领导人员兼职管理办法
2016年9月，我院印发了《中国科学院关于领导人员兼职和科技成果转化激励的管理办法》（x发党字〔2016〕x号），明确约定领导人员兼职、取酬以及科技成果转化激励原则。
6.修订因公出国（境）管理办法
我院结合国家相关指导意见，启动《中国科学院因公出国（境）管理办法》的修订工作，目前已形成修订意见稿，区分科研业务和行政管理活动，明确放宽科研业务因公出国（境）的天数、人数等限制，规范行政类因公出国（境）。
7.修订院级科研项目经费管理办法
2016年12月，我院印发了《中国科学院院级科研项目经费管理办法》（x发条财字〔2016〕x号），办法重申经费开支范围及预算编制要求，明确预算调整及结余资金使用要求，同时强调项目法人负责制及资金管理与监督检查。
8.制定科研财务助理工作的指导意见
2016年12月，我院印发了《中国科学院关于推进科研财务助理工作的指导意见》（x发条财字〔2016〕x号），提出建立健全各单位科研财务助理制度，明确科研财务助理的配备、岗位职责以及经费来源等，让科研人员潜心从事科学研究，促进科研院所科研事业可持续发展。
9.制定加强间接费用管理与核算的指导意见
2016年12月，我院印发了《中国科学院关于加强间接费用管理与核算的指导意见》（x发条财字〔2016〕x号），明确间接费用的使用和财务核算要求，规范我院间接费用的管理。
10.制定内部公示的指导意见
2016年12月，我院印发了《中国科学院关于加强科研项目资金管理实行内部公示的指导意见》（x发条财字〔2016〕x号），建立健全单位内部公示工作的组织协调机制，明确单位内部公示业务范围和内容，强化法人责任，规范资金管理，进一步推动科研资金使用的公开化透明化。
（三）制度执行过程的问题及难点
根据基层意见汇总以及监审局重点抽查过程中调查分析，结合中央科技体制改革以来最新精神与政策要求及我院制度，基层反映的问题及难点有以下尚未解决。
1.公务接待方面
①根据《中国科学院关于进一步规范和加强公务接待支出管理的通知》（x发办字〔2015〕x号）文件中要求“结合本地区经济发展水平、科研和管理工作实际情况，制定本地区公务接待标准”，院机关及48家院属单位尚未明确公务接待标准。
②根据《党政机关国内公务接待管理规定》（x办发〔2013〕x号）“第七条
接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待”“第十条
接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一”，院属单位部分公务接待为科研合作、项目洽谈、成果转化等科研业务接待，部分业务难以取得公函，且对招待次数及陪餐人数的限制使得学术交流范围受限制。
2.公务用车方面
部分地区野外租车及车辆维修难以执行政府采购相关制度。部分欠发达地区正规租赁公司匮乏，政府采购定点的租赁公司更为匮乏，难以满足实际野外科研考察需要。
（四）“回头看”检查问题及整改落实情况
院属各单位在“回头看”专项检查中，深入检查2013年以来作风建设方面存在的问题，本着“抓早抓小”的原则，对作风方面出现的苗头性问题，及时纠正，并对相关人员采取谈话教育提醒等措施，强化红线意识。
1.公务接待方面
11家单位存在超范围列支招待费用的情况，11家单位存在超标准列支招待费用的情况，2家单位存在虚报招待费的情况，2家单位存在招待费列支门票、参观考察等支出，相关单位都进行了相应的整改，并对责任人进行了约谈及批评教育，退回违规款项。
2.公务用车方面
2家单位存在超标准购置车辆的情况，均已封存超标准购置车辆；
7家单位存在借用下属单位或其他合作单位车辆的情况，其中5家已退回，1家正在办理车辆产权转移手续，1家拟结合地方公车改革进行推进；2家单位存在接受捐赠车辆的情况，其中1家已拍卖并将款项上缴财政。
3.因公出国（境）方面
15家单位存在未办理出国任务批件的因公出访的情况，13家单位存在擅自改变因公出访行程的情况，1家单位存在出访前后未按照规定公示的情况，5家单位存在超标准列支费用的情况，相关单位已加强管理，严格执行国家及院相关制度，并退回违反规定的费用。国家已进一步放开学术交流出访活动，因公出国（境）主要矛盾已解决，相关改变行程等问题将得到解决。
4.会议管理方面
15家单位存在超标准、超范围列支会议费的情况，8家单位存在在非政府采购饭店召开会议的情况，24家单位存在现金形式结算会议费的情况，1家单位存在在国家明令禁止的旅游景区开会的情况，7家单位存在在会议费中列支其他无关费用的情况，1家单位存在虚报、冒领手段套取会议费情况，款项已退回并对相关人员进行批评教育和处理。国家已提高会议费综合标准，超标准列支会议费问题已逐渐得到缓解。
5.领导干部兼职方面
1家单位领导人员存在兼职取酬的情况，责任人已被诫勉谈话并退回款项；4家单位科研人员存在未经审批私自兼职的情况，相关单位已积极整改。
6.办公用房方面
7家单位存在领导人员办公用房超标的情况，部分超标房屋由于建筑机构造成，其中4家已整改完毕，3家正在整改过程中。
三、下一步工作要求
（一）结合中央精神，区分行政业务及科研业务，进一步完善修订制度
全国科技创新大会以来，国家和中科院推进一系列科技领域简政放权、放管结合、优化服务的指导意见，建议针对院属各单位作风建设领域存在的困难和难点，结合国家相关指导意见，区分行政管理活动和科研业务活动，本着厉行勤俭节约的原则，分类别展开制度研究和探索。对于目前公务接待、因公出国（境）、公务用车等相关方面存在困难与矛盾，出台指导性意见，简化科研业务活动审批流程及报销要求，同时加强制度的宣贯及解读，更好的服务科研工作，推进我院率先行动顺利进行。
（二）强化管理，确保制度“接得住、管得好”
按照中央要求，科研管理更加强调“放管有效结合”，强调项目承担单位要依法理财、规范管理，不仅要强化单位法人责任，各单位要制定内部管理办法，落实项目预算调剂、间接费用统筹使用、劳务费分配管理、结余资金使用等管理权限。如何进一步加强管理监督，确保对下放的权利“接得住、管得好”，使各项政策措施落地见效，成为当前一项亟待研讨的内容。我院根据国家要求，制定了一系列简政放权、放管结合、优化服务的管理办法，院属各单位应加强管理，结合单位实际，制定细化的实施细则，使制度真正落到实处，真正为科研人员“松绑”，促进提升科研管理水平。
对于公务招待方面，建议院属各单位区分行政公务接待和科研业务接待，加强管理，制定标准；对于因公出国（境）方面，建议院属各单位结合相关文件精神，修订因公出国（境）实施细则，区分行政业务及科研业务，规范学生、项目聘用人员、持绿卡科研人员持因私护照出境审批管理制度和流程，加强计划管理，对临时性出国（境）进行特殊审批等；对于因公用车方面，建议院属各单位落实《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》，保留必要科研用车；对于会议、差旅等方面，建议院属各单位积极制定实施细则，促使政策落地，更好的服务科研管理。
（三）进一步落实“两个责任”，强化问责机制
进一步落实“两个责任”，各级党组织特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任，强化担当意识，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题；各级纪检监察机关要切实增强监督执纪问责能力，履行监督责任，通过制度保障、监督检查、发现问题、查处问题、问责追究、警示教育等方面形成较为成熟的贯彻落实“八项规定”精神和作风建设长效机制的制度体系、工作机制和工作方式。严格贯彻执行《中国共产党问责条例》，强化问责，对违反八项规定的问题严肃查处、追究责任，失责必问、问责必严，推进失责必问常态化。
（四）进一步加强整改落实，促进作风建设常态化
院属各单位针对自查及重点抽查过程中发现的问题，进一步加强整改落实，分析问题成因，结合国家及院相关文件精神，继续对现行规章制度进行修订和完善，建立与科技创新活动规律相适应的管理制度和运行机制，强化制度约束力和执行力。同时加强监督检查，结合日常管理、内部审计等工作，建立长效工作机制，将作风建设贯彻到日常工作中，促进作风建设常态化。