某某学院度领导班子民主生活会实施方案 本文关键词:领导班子,实施方案,民主生活会,学院
某某学院度领导班子民主生活会实施方案 本文简介:某某学院2017年度领导班子民主生活会实施方案根据《关于认真开好2017年度民主生活会、组织生活会和做好民主评议党员工作的通知》【x外大党发〔2018〕x号】文件要求和分管领导王峰副校长的指导意见,现将我院2017年度领导班子民主生活会安排如下,请学院班子各位成员认真落实。一、会议主题认真学习领会习
某某学院度领导班子民主生活会实施方案 本文内容:
某某学院2017年度领导班子民主生活会实施方案
根据《关于认真开好2017年度民主生活会、组织生活会和做好民主评议党员工作的通知》【x外大党发〔2018〕x号】文件要求和分管领导王峰副校长的指导意见,现将我院2017年度领导班子民主生活会安排如下,请学院班子各位成员认真落实。
一、会议主题
认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
二、参加对象
分管学院的校领导、学院处级领导班子和党员领导干部。
三、时间地点
2018年1月14日上午8:30在学院办公室。
四、步骤方法
1.不断深化学习教育
开展学习教育自查自补,继续采取灵活多样的形式,将个人自学和学校组织的集体学习相结合,确保学习教育主题鲜明,实效突出,不断推进学习的深入,把学习教育贯穿于整个活动始终。
2.全面广泛征求意见
拟定《关于2017年度英语教育学院领导班子及领导干部民主生活会征求意见的通知》(见附件)并于1月8日前通知下去,在征求全体教职工书面意见的基础上,自己找、互相帮等路径,将梳理的意见逐一落实到个人。
3.普遍开展谈心谈话
班子成员之间要互相谈心,既主动谈自己存在的问题,也要诚恳地指出对方存在的问题,提出改进的具体建议,既要肯定成绩,又要指出不足,真正把问题谈开谈透、找准找实,争取达成共识或基本共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。对拟在民主生活会上开展批评的问题要进行充分沟通和交换意见。
4.认真深入查摆问题
领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,重点从《关于认真开好2017年度民主生活会、组织生活会和做好民主评议党员工作的通知》【x外大党发〔2018〕x号】文件要求的6个方面查摆问题。领导班子和党员领导干部要对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和xx省相关实施办法精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系本部门本单位重要工作案例,逐条查找梳理,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。
5.撰写对照检查材料
领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。分党委书记主持起草领导班子的对照检查材料和个人对照检查材料并提交分管校领导王峰副校长修改审阅,班子其他成员亲自撰写书面发言材料。
五、召开民主生活会
每位班子成员根据自己撰写的书面发言材料在会上逐一发言。班子成员要以整风精神开展批评和自我批评。班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果,会后班子成员统一把书面发言材料交分党委书记。
六、任务分工
(一)杨xx撰写:1、领导班子对照检查材料(会前须经王xx副校长审阅);2、个人对照检查材料(会前须经王xx副校长审阅);3、学院民主生活会、组织生活会及民主评议党员的开展情况报告;4、个人整改清单及落实方案。会前审阅孙xx个人对照检查材料,会后审阅孙xx本人整改清单及落实方案。
(二)孙xx撰写:1、个人对照检查材料,2、个人整改清单及落实方案。会前审阅吴丹个人对照检查材料,会后审阅吴丹本人整改清单及落实方案。
(三)孙xx撰写:1、个人对照检查材料;2、个人整改清单及落实方案。
(四)
吴xx撰写:1、个人对照检查材料;2、个人整改清单及落实方案。
2018年1月17日前,学院党委须将民主生活会、组织生活会及民主评议党员的开展情况报告、民主生活会会议记录复印件加盖单位党组织公章报送党委组织部,电子版发送至组织部邮箱(联系人:杜xx电话:xx电子邮箱:xx)。
篇2:民主评议企业领导班子成员实施方案
民主评议企业领导班子成员实施方案 本文关键词:实施方案,民主评议,领导班子成员,企业
民主评议企业领导班子成员实施方案 本文简介:民主评议企业领导班子成员实施方案为进一步充实和完善企业民主管理形式,根据《XXXX关于坚持职工代表大会民主评议企业领导班子成员制度的通知》的要求,经分公司研究,决定在分公司XXX年第X届X次职代会后对领导班子成员实行民主评议。现将民主评议工作的有关事项拟定如下:一、指导思想。利用职代会这一平台对企业
民主评议企业领导班子成员实施方案 本文内容:
民主评议企业领导班子成员实施方案
为进一步充实和完善企业民主管理形式,根据《XXXX关于坚持职工代表大会民主评议企业领导班子成员制度的通知》的要求,经分公司研究,决定在分公司XXX年第X届X次职代会后对领导班子成员实行民主评议。现将民主评议工作的有关事项拟定如下:
一、指导思想。利用职代会这一平台对企业领导班子成员进行民主评议是促进企业改革发展的需要,是加强企业领导班子建设的一个重要内容,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体措施,是维护职工企业主人翁地位的具体体现。坚持党委领导是民主评议的工作原则,工会和组织部门要相互配合,认真组织实施好民主评议工作。
二、评议内容。从德、能、勤、绩、廉等五个方面对公司领导班子成员及整个领导班子进行公平、公正地评价,善意地提出意见与建议。
三、评议程序
1、领导班子成员作个人一年来的工作情况、取得的主要成绩、存在问题及今后的努力方向等方面内容的书面述职报告。
2、职代会代表以不记名方式填写测评表。
3、职工代表分(团)组对领导班子成员进行公议,各(团)组要形成对每位领导班子成员公议的书面评议意见,交民主评议工作领导小组汇总。
4、评议工作领导小组对测评表进行收集并予以统计,将测评及公议情况汇总反馈给领导班子及其成员本人。
5、通过职代会向职工代表报告民主评领导班子成员工作情况,公开民主评议结果,接受广大职工民主监督。
6、向集团公司民主评议领导班子成员工作领导小组办公室汇报民主评议领导班子结果。
四、民主评议领导班子成员工作领导小组
组
长:XXXXX
副组长:XXXXX
组
员:XXXX
XXXX
XXXX
XXXX
XXXXX
XXXX
XXX
二O一一年
X月XX日
篇3:XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份 本文关键词:对照,领导班子,民主生活会,检查,精选
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份 本文简介:XX领导班子民主生活会对照检查材料精选2份第一篇:乡镇领导班子2015年民主生活会对照检查材料按照县委组织部和县纪检委关于开好2015年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选份 本文内容:
XX领导班子民主生活会对照检查材料精选2份
第一篇:乡镇领导班子2015年民主生活会对照检查材料
按照县委组织部和县纪检委关于开好2015年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求,我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上,带着责任,带着感情,带着问题,在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见,班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动,以实事求是、严肃认真的态度,重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议,同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份,收回96份,经梳理汇总,共分4个方面33条意见,其中:落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条,转型发展方面5条,改善民生方面11条,社会事业方面4条,以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况,以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员,现对照检查如下:
一、遵守政治纪律情况
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。
二、贯彻中央八项规定、转变作风情况
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。
二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。
三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。
四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。
五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。
六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。
七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。
三、“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。
第二篇:局领导班子2015年民主生活会对照检查材料
根据中央和市委的要求,我局以“为民务实清廉”为主要内容,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真开展党的群众路线教育实践活动。在认真开展学习教育、听取意见的基础上,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题,重点剖析“四风”突出问题及具体表现,深挖根源,提出整改落实、建章立制的思路和措施。现将有关情况报告如下:
一、领导班子政治纪律和作风建设的总体情况
党的十八大以来,我局领导班子牢记使命,履职尽责,自觉遵守党章,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严肃政治纪律,加强作风建设。坚定正确的政治方向,在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真贯彻落实党的十八大精神和中央、市委决策部署,坚决执行党的基本路线、基本纲领和各项方针政策,坚持以“科学发展、富民兴渝”总任务统领价格工作全局,脚踏实地深化价格改革,加强和改进价格调控监管。坚决维护中央权威,在对待“薄王案件”的大是大非问题上,坚决拥护和切实贯彻中央处理决定,旗帜鲜明,立场坚定。认真贯彻落实中央八项规定和市委七条实施意见,及时贯彻执行市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定,切实做到政令畅通,令行禁止,领导班子作风建设取得新进展。
(一)认真贯彻中央和市委作风建设文件规定。2012年12月以来,我局通过召开局党组会议、局党组中心组学习会议、局行政办公会议等形式,多次召集全局副处级以上领导干部传达学习了关于改进工作作风、密切联系群众的中央八项规定和市委七条实施意见,认真学习孙政才书记关于改进工作作风的系列讲话精神。9月中旬通过召开局党组中心组学习会议及时传达市委党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定,及时向机关各支部、各处室转发中共xx市纪委《关于开展正风肃纪专项行动的工作方案》。机关各支部、各处室分别召开会议,对相关文件和讲话精神进行了认真传达学习,深刻领会中央和市委作风建设的精神实质。
(二)紧密结合实际认真制定作风建设配套措施。一是制定了《xx市物价局关于副处级以上领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,着重对加强调查研究,规范会议活动,精简文件简报,改进新闻报道,严控公务支出,简化考核评比,确保取得实效等方面作出了具体规定。二是按照市纪委要求,下发了我局关于开展密切联系群众改进工作作风监督检查的贯彻落实意见,强调了检查内容,明确了责任部门,提出了工作要求。三是严格加强“三公”经费管理,大力减少“三公”经费支出。
(三)强化监督检查,确保作风建设各项措施落到实处。加强对全局副处级以上领导干部改进工作作风的贯彻实施情况进行督促检查,健全领导干部“一岗双责”制度,加强重点岗位廉政风险防范。要求各处室每年向局党组汇报一次党风党纪执行情况,责成局办公室、监察室每年年底前对党风党纪贯彻落实情况进行专项检查,切实保证正风肃纪各项措施落到实处并取得实效。
但在政治纪律上也存在不足:一是政治敏感性、辨别力不强。对薄熙来主政xx期间的一些做法,虽有看法但不敢言语,盲目执行。对脱离社会主义初级阶段基本国情和阶段性特征而搞的所谓的“xx模式”,缺乏运用马克思主义立场、观点和方法而进行分析鉴别的能力。二是思想上有困惑纠结的地方。“薄王案件”对党和国家形象、xx发展产生了极大的伤害,出于对党和国家前途命运的担忧我们思想上有困惑纠结的地方。薄熙来、王立军为什么会从一个党多年培养的领导干部坠落为党和人民的罪人、王立军甚至走向叛国?他们言行不一,在台上讲的是一套,而私底下干的又是另一套,为什么不能在案件爆发前发现和解决这些问题?三是一度时期存在对违反政治纪律的现象抵制不力的情况。薄王案件暴发以来对xx干部群众的心灵伤害是巨大的,一度时期由于思想上有困惑导致行动上的迷茫,对社会上的一些背离党性的言论缺乏鲜明的态度和有效的抵制。好在党中央采取坚决果断的措施后,我们旗帜鲜明地贯彻落实党中央处理决定,坚决执行党的政治纪律和维护全党的团结统一,干部思想得以回归正轨。
二、领导班子“四风”突出问题
(一)形式主义方面问题。主要是注重实效不够,文件会议过多,缺乏直面矛盾的勇气,缺乏务实创新的精神。一是学风不实。表现在不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,即使学也多是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解;不善于用科学理论指导物价工作实践,不善于紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事。二是工作作风不实。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,创造性工作不够;工作效率不高,对长期存在的机关门户网站信息更新不及时的问题重视不够,对长期与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理修改。三是领导作风不实。有的事项决策前调查研究不够充分,决策后跟踪评估不够;工作部署多,检查落实少;对上汇报少,横向沟通少,借用外力不足,工作推动力度不够,比如反价格垄断机构编制和整合执法机构的问题未及时落实到位;存在重业务、轻思想政治教育,重眼前事务、轻打基础管长远建设的现象;会风不正、文风不正的问题比较突出。四是制度流于形式较为明显。民主集中制落实不够,批评与自我批评不够,同志之间交心谈心少,缺乏坚持真理、修正错误、敢于担当的精神。
(二)官僚主义方面问题。主要是浮在机关陷于文山会海,深入基层、深入群众调研指导少,“接地气”不够,做群众工作的真功夫不到家。一是对基层工作调研指导不够。下基层一般性考察多,作深入系统的专题调研较少。二是价格工作吸收群众参与不够。对涉及民生的价格问题听取群众的意见不够广泛,发挥群众参与价格管理监督做得不够,向群众宣传价格政策不够。三是对群众反映强烈的民生价格问题重视不够,特别是对损害群众利益的价格违法、价格垄断行为的查处力度不够大。四是对群众反映的问题整改乏力。对物价部门在年度考核中名次靠后的问题缺乏认真的总结反思,对工作成效在干部职工中认可度不够高的问题缺乏足够的重视。五是对干部教育培养重视不够。帮助干部成长的办法不多,以致多年来物价干部成长渠道不畅,干部长期积压较为严重的问题没有得到有效的缓解,影响干部队伍凝聚力和战斗力。
(三)享乐主义方面问题。主要是精神懈怠、不思进取,存在讲究排场、贪图享受现象。一是对上级领导视察及外地来宾到访存在接待讲排场、追求高档次的现象,认为有面子。二是到外地和基层调研时习惯于住条件好的宾馆,接受过超规格吃请。三是安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,止步于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。
(四)奢靡之风方面问题。主要是缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。一是存在着对居室之美、座车之丽的愿望。二是对服务对象吃请有时拒之不力,对赴宴吃请缺乏有力的警醒。三是机关“三公”经费管理不够严,勤俭节约意识不强。四是对权贵人物怀揣价值不菲的会员卡、消费卡心仪向往,对豪富人物一掷千金的现象虽然反感,但内心也有欣赏。
以上问题,在贯彻党的十八大精神,特别是落实中央八项规定和市委七条实施意见以来,我局领导班子作风有所好转。通过开展党的群众路线教育实践活动边查边改,一些基层、群众反映强烈的问题正在得到整改,如机关门户网站信息更新提高适用性和指导性已初见成效,加强殡葬基本服务收费及公墓价格管理的治乱减负措施正在加紧落实,会风文风焕然一新,但进一步查找分析“四风”形成的根源,完善行为规范健全长效约束机制还任重而道远。
三、存在问题的原因分析
(一)理想信念不够坚定。一是不够重视政治理论学习。以日常工作忙为借口,对机关政治理论学习不够注重,学了也是浅尝辄止存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平总书记实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理论学得不够深透,没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,理论上的不成熟导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,导致世界观、人生观、价值观有所扭曲,安于现状不思进取,革命意志消退,甚至对权贵人物、豪富人物生活方式心仪向往。三是理论与实践有所隔离。学风不实,忽视了理论与实践的辩证关系,始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强,导致运用科学理论指导物价工作实践不够,紧密结合市委市政府中心工作谋大事、议大事不够。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏高度的警醒,对形形色色的腐朽没落文化和社会思潮、特别是“四风”问题泛滥缺乏运用马克思主义立场和观点的分析批判能力。长期以来,“四风”问题无时无刻不在侵袭着我们党的肌体,影响到我们工作生活的方方面面,而我们领导班子对这些问题却缺乏应有的警醒,见怪不怪,甚至觉得理所当然,“久入鲍肆而不闻其臭”,这就相当危险。
(二)宗旨意识不够强。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议,以文件落实文件,会风不正文风不实,其根源在于政绩观不正确,实事求是的作风扎根不牢,实质是指导思想上的主观主义。重眼前事务、轻打基础管长远建设,实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。缺乏勇于担当的精神,对长期存在的机关工作效率不高、机关门户网站信息更新不及时、对与上位法相抵触的规范性文件未能进行及时清理等问题,根源于领导班子缺乏直面矛盾的勇气,为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想严重。浮在机关不接地气,深入基层调研指导不够,价格工作吸收群众参与不够,对反映强烈的民生价格问题重视不够及整改乏力等问题,根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题,没有真正摆正主仆关系,群众观念淡化。
(三)党性修养有所减弱。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本,这些年来,我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,马克思主义政治立场还站得不够稳,共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题,从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键,从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松,领导班子成员考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强,改革创新能力不足。满足于表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼,对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强,创新意识不够,导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场,出入讲高档次,生活讲时尚,根源在于艰苦奋斗的本色意志退化,没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求,导致享乐主义思想不同程度存在。
(四)纪律管束执行不够到位。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央和市委纪律要求,班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况,没有起到好的示范带头作用,接受过服务对象超规格吃请,也利用过公款请客送礼,对干部管束不力导致有的干部存在节假日收受红包的行为。纪律管束执行不够到位,根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够,对政治纪律的内容向干部职工宣传教育不够,我们必须承担这个责任。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲,对权力来自人民、权力服务人民认识不清,对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,对党的铁的纪律缺乏戒惧之心,对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒,我们必须作深刻反省。
领导班子存在的“四风”突出问题及其原因,反映出我们在自身思想政治素质和领导能力水平上存在着差距。从思想根源上剖析,在于我们科学理论武装建设不够,自觉进行世界观、人生观、价值观改造功夫下得不深,理想信念不够坚定,宗旨意识不够强,党性锻炼要求不够严,纪律意识不够到位,这是造成“四风”突出问题的根本原因。我们一定要在这次群众路线教育实践活动中,认真解决班子自身“四风”方面突出问题,切实加强作风治理和整改,以树立新形象形成好作风的实际成果取信于民。
四、整改思路及方向
(一)加强理论武装。认真解决学风不实的问题,加强科学理论武装,切实在建设学习型班子上下功夫。
1、切实端正学习态度。按照“学习、学习、再学习,提高、提高、再提高”的要求,把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力,不断提高领导班子综合素质,不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力,正确把握时代脉搏,确保始终走在时代发展的前列。
2、要在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,加强政治理论和价格业务知识学习。局领导班子成员每年带头精读经典原著,重点突出党的政治理论以及中央、市委各项方针政策的学习,紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务,注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。
3、坚持学以致用、学用结合。切实端正学风,要在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为对客观实际的正确把握能力,转化为指导价格工作的思路和方法,转化为践行科学理论的实际行动,把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐的价格工作上来。
4、以科学理论为武器,不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求,坚定理想信念,加强党性修养,强化宗旨意识和公仆意识,牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人,实实在在做事,努力做到谋策不谋权,谋事不谋利,谋绩不谋名,永葆革命本色。
(二)加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点,努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子,是增强机关聚集力和战斗力的关键。
1、贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一,顾大局、识大体、讲原则,努力形成班子的整体合力,充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则,带头维护和增进班子集体的团结,遇事要主动与其他班子成员沟通协商,调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识,积极参与班子集体领导,自觉服从集体的决定,做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨得失,共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。
2、健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,做到议而有决,决而有行,切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制,扎实推进领导决策民主化科学化法制化。党组作出重大决策前,要进行深入调查研究,广泛听取各方面群众的意见和建议。涉及相关部门的,应当充分协商;涉及区县的,应当事先听取意见。三是积极推进党务公开、政务公开,重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要过好双重组织生活,自觉参加所在党支部组织生活,接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改,敢于并善于运用批评与自我批评这个武器,积极开展经常性的谈心交心活动,开好领导班子民主生活会,做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向,努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
4、坚持以人为本,切实调动和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在党组工作的更加突出位置,加强基层支部战斗堡垒建设,积极发挥党员干部先锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和社会主义核心价值观教育,增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养,坚持在培养中使用、在使用中培养,积极营造干部公平竞争环境,健全优秀人才脱颖而出的体制机制,帮助干部成长发展。对群众反映的我局处级领导干部改非年龄问题,目前全市暂无统一规定,待市委组织部明确出台规定后我局再认真研究解决。
(三)加强“三型”机关建设。我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理,切实加强服务型、效能型、廉洁型机关建设,切实以作风建设的新成效取信于民。
1、密切联系群众,积极创建服务型机关。一是针对领导干部浮在机关不接地气的问题,要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年初确定部门重点调研课题,每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究,形成高质量的调研报告。每位领导班子成员和各处室要从分管工作实际出发,建立基层联系点,经常深入联系点走访调研,掌握实情,指导开展工作。领导干部要积极主动地到矛盾问题多、工作推动困难的地方去,及时为基层、为群众排忧解难。二是强化价格公共服务。着力整治群众价格投诉渠道不够畅通的问题,要加强以12358价格举报平台作为沟通群众的联系载体建设,完善“集中接听、统一流转、分级办理”的运行机制,进一步明确工作职责,优化工作流程,完善受理、督办、回访制度,提高群众价格举报服务质量。加强价格认证和价格鉴定工作,为维护司法公平正义、为群众及时化解价格矛盾提供规范的优质高效服务。三是加强和改进价格宣传。准确解读价格政策,认真解决广大人民群众最关心、最现实、最直接的价格热点难点问题,及时答疑释惑,积极疏导社会公众价格预期。
2、着力提高工作效率,积极创建效能型机关。一是在进一步完善机关门户网站信息更新管理责任制基础上,加强全市物价系统电子政务信息化建设,提高文件传输速度,提高为基层服务的质量和效率。二着力整治转换职能不到位的问题,认真修订完善《政府定价管理目录》,厘清市场与政府的价格作用边界,明确物价部门管理范围,合理划分市局和区县局价格管理权限。三是着力整治部分规范性文件不适应经济发展形势和改革需要的问题,及时废止与上位法相冲突的规范性文件,加强规范性文件清理,修订物业收费、停车收费、水电气安装维修收费等管理办法。四是着力整治价格执法不到位的问题,加强教育、医疗、住房、殡葬、农村客运、电信、金融服务等价格监管,进一步充实反价格垄断职能,强化价格执法,坚决打击乱涨价、乱收费、价格垄断、价格串通、价格欺诈等违法行为,切实为群众创造良好的价格秩序。
3、切实正风肃纪,积极创建廉洁型机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》,贯彻落实中央八项规定以及市委七条实施意见、党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”等规定,做到头脑清醒,警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范,要求一般党员干部做到的,领导首先要自己做到,要求一般党员干部不做的,领导首先要自己不做,切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起,决不姑息决不手软,坚决依纪依法严惩不贷,切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育,弘扬正气,根除邪气,彻底铲除腐败滋生的土壤。
(四)完善作风建设规章制度。着眼于从制度层面约束制止“四风”问题,本着“于法周延、于事简便”的原则,领导班子要对贯彻群众路线已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效的、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。结合我局工作实际,我们要重点健全以下“四项制度”:一是健全科学民主的领导决策制度。推行重大事项公开听证制度、重大决策票决制、“一把手”末位表态制、决策失误问责制。二是完善政府价格决策工作机制。要进一步完善成本监审、专家评估、群众参与、价格听证、集体定价等五位一体的政府价格决策工作机制,有效增强政府价格决策的民主性、科学性和公信力。三是健全“三公”经费管理使用、公开制度。完善公务用车配备使用和因公出国(境)管理制度,完善会议、培训、活动经费管理办法,加大对问责力度,促进干部勤俭节约。对群众反映的我局公务用车管理问题,严格按照有关规定进行规范。四是健全干部生活作风监督制度。制定机关干部行为规范,加强“八小时”外监督,净化朋友圈社交圈。
总之,我们要以切实践行党的群众路线为根本,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求,紧扣教育实践活动三个环节层层推进,特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度,以实际行动履行践诺。我们将在市委督导组和全体干部职工的帮助支持下,切实加强领导班子作风建设,以作风转变促工作职能转变,积极建设学习型、服务型、效能型、廉洁型的物价工作领导班子,为深化价格改革、服务科学发展、促进富民兴渝作出应有的贡献!