初中学生综合素质评价实施方案(试行)-2015 本文关键词:实施方案,试行,初中,评价,学生综合素质
初中学生综合素质评价实施方案(试行)-2015 本文简介:二龙山农场初中义务教育阶段学生综合素质评价实施方案(2015)一、指导思想实施中学生综合素质评价是基础教育课程改革的一项重要内容,是全面反映中学生的发展状况和衡量学生是否达到毕业标准的重要举措。按照义务教育阶段中学生综合素质评价体系要求,全面贯彻国家教育方针,深入推进实施素质教育,改革招生与考试制度
初中学生综合素质评价实施方案(试行)-2015 本文内容:
二龙山农场初中义务教育阶段学生
综合素质评价实施方案
(2015)
一、指导思想
实施中学生综合素质评价是基础教育课程改革的一项重要内容,是全面反映中学生的发展状况和衡量学生是否达到毕业标准的重要举措。按照义务教育阶段中学生综合素质评价体系要求,全面贯彻国家教育方针,深入推进实施素质教育,改革招生与考试制度,探索学生评价机制改革,发挥评价促进发展的功能,是评价成为促进教学发展与提高的推动力。促进课程改革,提高学生的综合素质。
二、基本原则
通过综合素质评价,建立起“成人比成功重要,成长比成绩重要”的教育质量观念;对不同年龄段的学生,要根据其学龄特点,体现出不同的评价梯度和发展要求。既要注意对学生、教师和和学校的统一要求,也要切实关注个体差异以及对发展的不同需求,为学生发展,教师成长和学校有个性、有特色的提升提供平台和空间。
三、评价目的
(一)使教师树立正确的教育质量观、发展观、评价观,转变教育教学行为和方式,运用科学的教育评价理论和方法对学生综合素质进行评价,引导和帮助学生发展。
(二)通过评价指标导向和评价信息反馈,引导学生实现自我认识、自我教育,明确发展方向,促进每个学生在原有基础上全面、和谐、可持续发展;同时,综合素质评价结果可作为初中学生毕业和高中阶段学校招生的重要依据
(三)引导家长和社会逐步形成科学的观念,营造有利于学生发展的家庭和社会环境,为学生的发展提供支持和服务。
四、评价内容及实施
按照《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神,建立以促进学生发展为目标的评价体系,将学生发展目标分为学科学习目标和基础性发展目标(亦称“基础素养”)。学科学习目标是指各学科课程标准列出的本学科学习目标和各个学段学生应该达到的目标;基础性发展目标是指学生在道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现六个纬度的表现。
(一)学科学习目标评价
实行学生日常学习评价和初中学生学业考试制度。
1、学生日常学习评价。
指对初中学生三年各学科学习成绩的阶段性和过程性评价,由学生的课堂表现、作业表现、小组学习、活动参与、出勤以及期末测试等内容组成。学生日常学习评价采用等级评价,分为A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)4个等级公布。学生日常学习评价每学期进行一次,每个初中学校每一学科A等级的学生数原则上控制在全校该年级学生总数的25%至30%范围内。学生的日常学习评价是学生毕业及升学的重要依据,义务教育阶段学生日常学习评价结果每一学科均须达到C及其以上等级;达不到要求的学生可以参加补考,补考工作由各初中学校负责统一组织,补考成绩达不到C等级的考生不得领取《义务教育证书》。
学生日常学习评价每个学期进行一次,不得组织统一的期末考试。
2、初中学生学业考试。
(二)基础性发展目标评价
1、内容及标准
基础性发展目标评价以《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》中的基础性发展目标为基本依据,主要包括道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等六个纬度,每个纬度又包括若干要素。
2、组织实施
基础性发展目标评价工作由学校组织实施,分为学期评价与毕业评价。学期评价一般安排在每学期期末进行,主要用于改进学校日常教育教学。毕业评价在初中毕业前进行,由各个学期的评定结果汇总合成,主要用于教育教学质量评估和高中段学校招生。各学校要把这两者有机结合起来,充分发挥日常评价的基础性作用。要采取恰当方式把日常评价结果纳入毕业评价中,避免日常评价流于形式、总结性评价缺少过程性评价支撑的现象。
(1)学期评价
①学生自评和家长评价。学生自评和家长评价由班主任组织进行。事前,应当就学生评价的意义、方法和需要注意的问题向学生及家长作出说明,提出要求。
学生自评以学生自己的成长记录为主要依据,描述和分析自己在6个纬度的表现、表达自己的感悟,提出自己前进的方向,并为自己每一个纬度确定一个评定等级。
家长对学生进行评价之前,班主任可通过家长会、家访、信函、电话等方式向家长介绍评价的内容和要求,并介绍学生的表现情况。家长根据以上情况和对学生的日常了解,提出评价意见。
②学生互评。学生互评在自评的基础上进行,由班主任通过班会等方式组织。学生按班级或分成若干小组,根据评定内容与标准,结合每个学生日常的表现和发展情况,对其6个纬度下的关键表现进行等级评定。学生互评后,要计算出全体学生对某一学生各纬度的平均得分(全体学生给分之和除以全体学生数),然后根据得分与等级之间的转换原则,转换成相应的等级。
③教师评价。以班级为单位成立以班主任为组长,各科教师参加的班级评价小组。班主任在学生自评、家长评价、学生互评的基础上,根据学生在6个纬度的日常表现,参考学生学业成绩和学习过程的表现、学生自评与互评结果及家长的评价意见,为学生写出评语草稿,分别从6个纬度为学生初定1个评定等级并就此集中或分别征求评价小组成员及有关单位的意见,修改评语,维持或变更评定等级。对于班级评价小组成员之间的分歧,要通过集体研究,慎重作出评价结论。对于原则性的重大分歧,应提交学校评价委员会研究决定。
④确定总评等级。根据学生自评、学生互评和教师评价的评定得分,按照最终得分=学生自评分数乘20%+学生互评分数乘20%+教师评价分数乘60%的公式计算出每个纬度的最终得分,并根据得分与等级之间的转换原则,转换成相应的每一纬度的总评等级。
每一纬度最终得分和总评等级之间转换原则为:90分以上为A(优秀);75分至89分为B(良好);60分至74分为C(合格);59分以下为D(不合格)。
等级评定为A等级的应当公示。各个纬度的A等级人数原则上不超过学校年级总人数的30%,上一年度初中学校素质教育工作评估先进的学校以及省、市级规范化学校,A等级人数所占比例不超过35%。一所学校各班A等级学生的比例原则上应均衡确定。
学生的6个纬度尤其是“道德品质、公民素养”评为D等级时要极其慎重,要有充分资料予以支持,并将学生的材料提交学校评价工作委员会进行审核批准。除非学生有严重违法乱纪或犯罪表现或国家有强制性规定,思想道德素养一般不评定为不合格。
⑤撰写评定报告及报审。班主任通过谈话、问卷调查等方式,就评语和评价等级向被评价学生征求意见。在完成逐一向学生征求意见的基础上,确定每个学生的总评等级,定稿评语,撰写本班学生本学期评价工作情况的报告,报学校评价委员会审核批准后,填写相关评定表格,存入学生档案,并将评价结果通知到学生和家长。
(2)毕业综合评价
①各纬度毕业评价等级由各学期每一纬度总评等级汇总生成。依据每一学生各学期每一纬度的总评等级分值,计算出每一纬度的平均分值(所有学期评价等级分值之和除以学期数),根据得分与等级之间的转换原则,转换成每一纬度的毕业评价等级。
②学生毕业前,学校需打印或填写《初中学生综合素质评价表》或《初中学生综合素质评价手册》,以适当方式进行公示,并将毕业综合评价结果通知学生本人及其家长。若学生及其家长对评价结果有异议,应以书面形式在公示期间向学校评价委员会提出申诉或复议,学校评价委员会应在收到申诉或复议之日起一周内给予答复。如学生及其家长对学校评价委员会的复议仍有异议,可以通过正常的途径和程序向上级教育行政部门反映。
3、结果呈现
初中学生基础性发展目标评价结果包括两部分:综合性评语和评价等级。综合评价结果评出后,学校评价委员会应对综合评价结果的真实性和有效性进行审查确认。
(1)综合性评语。包括学生自我综合评语、班主任综合评语两类。其中,学生自我综合评语由学生本人填写,主要填写学生本人初中生活的经历与体会;班主任综合评语,由班主任根据学生各学期和初中阶段的总体表现,经过班级评价工作小组的集体评议,客观、公正、准确地对学生各学期和初中阶段的综合素质发展情况写出整体描述性评语,重点突出学生的发展、发展特点和发展潜能,既要充分反映学生的优点和进步,又不回避学生的缺点和问题,对学生优点、进步的描述,既要充分又不能夸大其词;对学生的缺点或不足,要在具体描述的基础上分析存在的原因,提出改正或改进的建议。评语要具体,反映学生特点,不能千人一面,要充分体现对学生的关爱和对其健康发展的期盼,体现激励性,反映其进步和发展状况。
(2)评价等级。是指每个基础性发展目标各个纬度的评价结果以等级方式呈现,分为A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四个等级。对六个纬度的前2个纬度(道德品质、公民素养)进行合格、不合格的评定,后4个纬度(学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现)实行四等级评定,分别为优秀、良好、合格和不合格。评价标准详见《初中学生基础性发展目标评价标准及评价等级表》。
五、学生成长档案的建立与完善
(一)普通初中要为每个学生建立成长档案。
档案包括学生的学科学习目标评价等级、基础性发展目标评价等级、综合评语以及初中阶段发展的突出表现或标志性成果等内容。
(二)学生成长档案要以学生主要行为表现的实证材料为依据。
各教育科要采取切实有效的措施督促学校积累、整理实证材料,指导农场学校、薄弱学校拓展实证材料的来源,引导学校提炼好实证材料。实证材料的提供务必遵循实事求是的原则,要根据实际情况确定实证材料的内容,主要收集以下几类实证材料:①各类课程学习的阶段性或终结性考试或考查成绩;②考勤、教师观察等日常记录的统计资料;③关键性作品、作业;④综合实践活动有关记录和证明;⑤经教育行政部门认可的表彰、获奖证明;⑥关键性评语(班主任、授课老师或其他重要人士);⑦经教育行政部门或学校认可的特长鉴定、医学检查等证明;⑧自我描述;⑨其它相关重要材料。
(三)各初中学校在评价时应注意对实证资料的分析与概括,避免以偏概全。
学校要特别重视建立并逐步完善学生成长记录档案,准确记录学生成长过程,充分发挥过程性评价对学生成长的激励作用。各学校在日常教育教学中要合理划分各部门、班主任、任课教师、班干部、学生、家长等在收集整理学生基础性发展目标评价实证材料方面的职责,将该项工作常规化。
(四)要严格规定学生发展标志性成果的种类,对可能加重学生负担和大量占用学生校外活动时间的项目,不作为标志性成果和认定特长生的依据,不与升学挂钩。
信息技术作为学业考试科目后,其他任何单位组织的计算机应用能力考试不作为标志性成果,不与升学挂钩。
(五)学生评价结果经评价委员会批准后记入学生成长档案。
学生成长档案包括电子档案和纸质档案。
六、组织领导与制度保障
(一)初中校长、教师、家长和其他社会人士组成。
主要职责:①制定评价方案、实施细则和审核评价的规章制度;②组织对学校负责人和教师的培训,开展相关宣传工作;③对下级评价工作进行检查,监督评价程序;④组织专家对下级评价结果进行统计分析,形成反馈意见,以指导学校改进教育教学;⑤接受社会各方面的质询、质疑与监督,并制定具体投诉方式与处理办法。
(二)学校成立评价工作委员会,由校长、学校有关中层负责人、教师代表、家长代表、学生代表和其他社会人士组成。
主要职责:①确定学校具体评价方案,制定具体的评价程序;②对教师、学生及其家长进行培训,开展相关宣传、解释工作;③指导班级成立评价小组,组织并监督本校评价工作,处理评价过程中出现的问题,对评价结果进行认定;④组织教师对全校的评价结果进行统计分析,形成反馈意见,指导改进教育教学;⑤接受社会各方面监督,对评价中出现的分歧予以仲裁。
(三)学校成立评价监察小组,建议由学校党组织负责人(校长兼任书记的学校由校党支部推荐人选)、教师代表、家长代表、学生代表和其他社会人士组成。
主要负责监控学校评价工作的组织、实施情况。学校要组织独立测评小组抽样检测各班的评价结果,接受本校有关投诉,进行调查处理,如不能处理,应上报县区评价监察组织处理。
10
篇2:学院养成教育活动年实施方案
学院养成教育活动年实施方案 本文关键词:教育活动,实施方案,养成,学院
学院养成教育活动年实施方案 本文简介:大学生养成教育建设年活动实施方案为实现学院申本目标,进一步促进学生管理教育工作,不断深化内涵建设,全面提升学生的综合素质,以适应学院快速发展的需要,经学院研究决定,将2017年定为我院大学生养成教育建设年。为切实搞好养成建设年各项活动,并结合分年级管理教育的实际,特制定我院大学生养成教育建设年活动实
学院养成教育活动年实施方案 本文内容:
大学生养成教育建设年活动实施方案
为实现学院申本目标,进一步促进学生管理教育工作,不断深化内涵建设,全面提升学生的综合素质,以适应学院快速发展的需要,经学院研究决定,将2017年定为我院大学生养成教育建设年。为切实搞好养成建设年各项活动,并结合分年级管理教育的实际,特制定我院大学生养成教育建设年活动实施方案。
一、活动目的
以科学发展观为指导,以“三风”养成为核心,以全面提升学生的综合素质为目标,以“以人为本”的育人理念为出发点,以学生自我教育、自我管理、自我服务为落脚点,以制度保障、教育引领、严格管理、平台建构、全员育人、奖惩评价为途径,紧密结合学生实际,促进优良学风、高尚品行、健康心理、生活规范、人文素质的全面发展。
二、组织领导
(一)成立学院大学生养成教育建设年活动领导小组
组
长:
副组长:
成
员:
(二)领导小组下设办公室,地点设在学生处,具体负责养成教育建设年活动的组织实施。
主
任:
副主任:
成
员:及各系团总支书记
(三)各系成立相应领导小组,具体负责组织本单位养成教育建设年活动的具体组织实施。
三、活动时间
2017年4月---2017年12月。
四、活动内容
(一)优良学风养成方面
针对一年级学生特点,各系通过邀请校内外专家、专职教师组织新生专业解读,充分利用特聘主任、特聘教授、合作企业资源,组织“行业专家、企业家进校园”报告会,让大一新生了解所学专业,从而起到明确学习目标,激发专业兴趣的目的;通过在院系中组织大学生职业生涯规划学习、比赛及优秀职业生涯规划评选、展示活动,组织“我的大学梦”主题演讲、征文比赛,指导学生进行职业生涯规划,让大一学生畅谈未来大学三年及步入社会的梦想,激励其为自身梦想而努力学习的积极性和自觉性;通过树立学习标兵、国家奖学金获得者、成功接本同学等正面典型,组织“新老生面对面”学习经验交流会,使其真正厘清大学与中学学习方式的不同,从而达到适应大学学习环境,明确学习目的,端正学习态度,由被动学习变为主动学习的目的。
针对二三年级学生特点,各系通过积极开展学习标兵、学习之星的评选及经验交流活动,表彰先进,营造关注学业、学习榜样的氛围;通过开展营销大赛、3D设计大赛、导游风采大赛、建筑制图大赛等与专业相关的职业技能比赛或成立专业学生社团,让学生做到学以致用,相互交流,不断提升自身专业知识水平;通过组织寒暑假社会实践,鼓励、引导学生到企业参与实习实训,切实锻炼学生的实际动手能力;通过严抓学生考风考纪教育,签订考试诚信书,倡议书,督促学生诚信应考,认真学习,营造良好考风学风;通过鼓励学生参加自考,考取与专业、行业相关资格证书或参加专接本考试等形式,推动学生进行学业与职业拓展。学院根据各系工作进展等实际,适时组织相关活动,积极营造良好氛围。
(二)高尚品行养成方面
通过开展“感恩父母”、“感恩老师”、“感恩社会”等形式多样、内容新颖的自主团日活动,培养学生感恩之心;通过开展“我身边的优秀共产党员”事迹报告会,“党员一帮一”主题教育活动,感召和影响学生热爱中国共产党、积极向党组织靠拢;通过组织院系红歌合唱比赛,让学生集体唱响红歌,弘扬爱国爱党的主旋律,增强集体荣誉感;通过开展“八荣八耻”主题团会或班会,结合校园内外不文明现象,提高知荣明耻的自觉性;充分发挥青年志愿者协会作用,依托现有校外志愿服务基地,院系定期组织学雷锋志愿服务活动,培养学生爱心回报社会的意识;通过在校内开展
“善行河北,日行一善”主题实践活动,倡导大学生热爱劳动、爱护公物,善小为之,恶小不为;通过开展“诚信做人”主题活动,建立学生养成教育诚信档案,形成学生在校三年的诚信记录,并将其作为学生毕业鉴定装入学生个人档案;通过设置“好人好事光荣榜”,开展“城市好人”、“校园十佳大学生”、“十佳学生干部”、“十佳志愿者”的评选与事迹宣讲,树立先进典型,倡导乐于奉献、自立自强、诚信感恩、艰苦奋斗的当代大学生精神风貌,唱响从点滴做起、从自我做起、从现在做起的主旋律。
(三)健康心理养成方面
针对一年级学生心理特点,通过组织心理健康专题讲座,有针对性的解决新生入学后面临的人际交往、环境适应等主要心理问题;通过组织开展新生心理普查,在梳理分析的基础上,健全心理健康档案,及时更新十三类特殊群体档案,撰写心理普查报告,对全院学生的心理健康问题提出意见和建议;通过对心理异常级别较高的学生进行必要的干预,对一般有心理问题倾向的学生开展团体心理辅导,从而有效减少大一学生人际交往不适或者集体生活障碍等不良反应;通过充分发挥心理健康三级网络体系作用,特别是各班心理委员要认真履行职责,积极开展朋辈咨询,及时发现上报本班级学生存在的心理问题,并做好相关工作;各辅导员要通过定期谈心了解和掌握学生心理问题并及时采取相关措施;院大学生心理健康教育中心计划并组织好“5.25”心理健康教育月活动,通过组织心理班会、心理剧大赛、心理健康知识竞赛、励志电影赏析等,起到宣传心理健康知识,提升对心理健康问题的重视程度,消除对心理问题的错误认识;通过专兼职心理咨询师积极开展预约个体咨询工作,一对一的解决个性化心理问题;通过对人际交往障碍、考试焦虑、网络成瘾、恋爱受挫、精神抑郁等常见易发学生心理问题应对方法的研究与探索,防止学生心理个案发生,促进学生身心健康发展。
针对三年级即将毕业及面临就业的特点,通过加强学生就业心理教育与社会环境适应性教育,关注就业与毕业困难学生群体,积极开展就业与毕业帮扶,确保学生平稳毕业离校。
(四)生活规范养成方面
针对一年级学生特点,各系要通过组织深入学习《学生管理规定》,加强对校规校纪的认知,规范入学教育,实践宿舍内务标准,强化大学生行为规范中九种场合行为的养成教育与践行;通过主题班会、自主团日、主题团会、宣誓签名活动,加强对礼貌礼节、规范生活、科学作息、文明就餐方面的引导和教育;针对表现后劲、违规违纪、行为举止与养成教育相关内容不符且屡教不改者,通过采取逐人谈心,与家长沟通、约谈等方式促进学生行为习惯的养成。
针对二年级学生的特点,各系除继续加大九种场合行为规范教育、引导与检查之外,通过对教室、宿舍、校园文明标兵的评选,让大二的学生形成一种“让优秀成为习惯”的潜意识;以迟到早退、内务秩序、安全管理、礼貌礼节为测评标准,对每一位二年级学生进行打分,评定养成教育先进集体、个人,通过评选活动,从而达到弘扬正气、鞭策后进的目的;同时,通过改革综合测评中德育加分项目,将其纳入日常生活规范的检查指标体系,奖勤罚懒,巩固二年级生活规范的养成。
针对三年级学生的特点,通过反复抓好宿舍安全行为规范的学习、自主自律意识的教育,在此基础上,各系、各班以宿舍违规用电、宿舍内务、公众场合养成等方面为抓手,毕业班辅导员每周不少于两次进宿舍,并依托大学生自律委员会或校卫队,加强日常重点环节的监督与检查,从而规范三年级学生的内务秩序和安全习惯,进而达到自主自律;通过加强三年级实习安全教育,定期与实习学生取得联系,及时了解实习学生情况,积极引导学生防范实习潜在风险,确保三年级实习学生安全稳定;通过抓住离校前班会、5月中旬返校动员大会、6月初毕业欢送会等时机,加强文明离校教育与法制教育,从而实现三年级学生毕业安全、文明、有序离校。
学生处把学生行为规范纳入日常养成教育检查范畴,协调各系抓经常,抓反复,反复抓,采取普查和抽查相结合,定期与每天巡查相结合的方式,以此促进生活规范行为的养成。
(五)人文素质养成方面
通过邀请高校或企业的能工巧匠、企业精英、学者专家开展城院讲坛,增强学院的学术氛围;通过开展非物质文化遗产、高雅艺术、优秀电影进校园活动,提升学生对优秀艺术的欣赏水平和文化品味;通过开展“读一本好书”读书分享活动,促进学生阅读能力和自身文化素养的提升;通过开展校园文化艺术节,以文艺晚会、校园歌手大赛、舞蹈大赛、曲艺大赛等文艺形式,切实活跃学生第二课堂文化生活,为学生提供展示才华的空间;通过
“每天一小时”阳光体育运动,开展校园篮球赛、足球赛、大学生运动会等形式多样的体育运动,打造学生健康体魄和健全的人格;通过学习职业道德和职场规范,开展职场礼仪大赛,提升学生职业素养,增强就业竞争力;通过主题班会、专题讲座、视频学习等方式积极开展大学生法制教育、法律知识竞赛,不断提升学生学法、懂法、守法意识。总之,通过开展各项活动,促进学生人文素质的养成。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(2017年4月1日—4月30日)
学生处根据相关文件精神,结合当前实际,制定具体实施方案,组织召开全院养成教育建设年活动动员大会暨启动仪式进行动员部署。各系、处室要根据学院的实施方案要求,制定出适合本部门的具体实施方案,明确各阶段工作任务和具体责任人。利用主题班会、专题教育、网络、板报、宣传栏、标语等形式,充分对师生员工广泛进行养成教育建设年活动的宣传、动员、教育,营造养成教育建设年活动氛围。
(二)组织实施阶段(2017年5月1日—2013年11月30日)
本次养成教育建设年活动,要通过单位自查、学生处检查、领导小组督察的形式,确保各部门活动计划落到实处,并抓出成效。具体安排:
1、自查整改阶段(2017年5月1日—9月30日)。各系、各部门依照上报养成教育活动计划,逐条落实,突出重点,确保实效。
2、集中检查整改阶段(2017年10月1日—2013年10月31日)
学生处在各部门自查整改的基础上,组织相关部门负责人对各单位的自查整改情况进行检查,对于检查中发现的问题,督促各相关单位限期整改。
3、督察阶段(2017年11月1日—11月30日)
在活动开展期间,养成教育建设年领导小组将深入到各单位、各部门进行督察指导,对工作不力,不认真进行检查和整改的单位进行通报批评,并将活动开展情况纳入本单位及其主要领导的年终考核。
(三)总结表彰阶段(2017年12月1日—12月31日)
1、各系、处室要对本单位工作开展情况进行汇总分析,2013年12月15日前将养成教育建设年活动工作总结(图文)上报学院养成教育建设年工作领导小组办公室。
2、加强宣传,专题表彰。学生处将根据各部门养成教育活动开展情况、实效情况以及活动组织实施情况,对先进集体、先进个人进行专题表彰,并视情召开总结颁奖大会、事迹报告会、经验交流会等,将典型人、典型事推荐到省厅德育专刊进行报道宣传。
3、认真总结经验教训,查找工作中存在的不足,研究建立养成教育的长效机制,不断巩固、深化养成教育建设年成果。
六、保障措施
(一)思想保障
1、高度重视,提高认识
各级领导干部既要重视课堂教育,更要注重日常养成教育。各系要加强组织领导、高度重视此次养成教育建设年创建工作,要深刻认清养成教育在学生管理工作中的重要作用,把养成教育提升到人才培养的高度来认识。要把全体管理人员的思想统一到学院文件的精神上来,确实形成共识,自觉做到齐抓共管。
2、加强学习,广泛动员
各系要加强对养成教育以及学生管理相关文件的学习,密切结合本系实际和自身工作,组织辅导员进行专题培训,在学习领会学院文件精神的基础上,加强对学生养成教育建设年创建工作的宣传动员,通过班会、制度学习等方式强化学生对养成教育的认同,形成开展养成教育建设年的良好舆论氛围。
(二)组织保障
1、制定计划,认真落实
各系要依据学院精神,在多方面征求意见的基础上,紧密结合本系学生特点,制定出针对性、可操作性、时效性很强的养成教育建设年创建工作计划,同时要加强对养成教育建设年各类活动的落实与督查评比,确保计划落到实处,不走样,效果好。
2、加强指导,检查评估
学生处要制定完善养成教育建设年创建工作实施情况评估评价体系,加强对各系养成教育建设年工作的监督检查、业务指导和效果评价工作,定期组织工作研讨、经验交流和评比表彰活动。各系要注意对养成教育建设年创建工作的创新和经验积累,以促进学生养成教育工作的良性发展。
(三)物质保障
1、制度保障
制度保障的关键是制度的完善和制度的落实。养成教育建设年创建工作必须以科学完备的规章制度建设为前提,院系要抓紧制定、完善养成教育建设年创建工作的规章制度,通过规章制度,明确行为规范,明晰具体标准,进而约束、协调、规范学生的行为,将学生的行为纳入科学化、制度化、规范化的轨道,使学生按照制度设计的方向和要求自觉规范自身行为,由他律转化为自律。
2、经费保障
要加强基础设施和校园建设,逐渐改善教学、生活、娱乐场所环境,学院要按照预定计划,加大这方面的投入,给予必要的经费支持和保障,以满足养成教育建设年活动创建工作的需要。
七、相关要求
(一)各级领导要高度重视,把养成教育建设年活动创建工作做为本年度学生管理工作的重要抓手,列入人才培养的范畴常抓不懈。
(二)要抓好教育引导工作,通过教育,在全院师生中引起共鸣,形成共识,从而激发出学生自我教育、自我规范的内在动力。
(三)从领导做起,从小事做起,从现在做起,形成人人抓,时时抓,处处抓,自觉抓的良好氛围。
(四)各级领导,特别是机关职能部门,要加强对养成教育建设年活动创建工作的检查指导,及时总结经验,及时发现典型,及时纠正问题,确保养成教育工作的实效
。
(五)各部门要在12月15日前将养成教育建设年活动总结、图文并茂材料报活动办公室,办公室要在寒假前将养成教育建设年活动成果制成展板,展示全院。
篇3:土地评估项目实施方案
土地评估项目实施方案 本文关键词:实施方案,评估,土地,项目
土地评估项目实施方案 本文简介:七、评估项目实施方案郑州市市国土资源局为了规范本级协议土地出让和划拨土地宗地评估行为,采用公开招标的方式确定土地评估中介机构。我公司拟投标,为了规范入围后我公司参与的具体宗地评估项目的评估行为,按时、保质完成具体宗地评估业务,保证我公司出具的评估结果科学、合理,且符合郑州市和具体估价对象的实际情况,
土地评估项目实施方案 本文内容:
七、评估项目实施方案
郑州市市国土资源局为了规范本级协议土地出让和划拨土地宗地评估行为,采用公开招标的方式确定土地评估中介机构。我公司拟投标,为了规范入围后我公司参与的具体宗地评估项目的评估行为,按时、保质完成具体宗地评估业务,保证我公司出具的评估结果科学、合理,且符合郑州市和具体估价对象的实际情况,特制订本方案。
一、机构人员组织、业务流程及岗位职责
我公司具备从事河南省范围内的土地评估业务的资质的机构,自公司成立以来一直从事涉及土地出让、转让、土地划拨、企业改制等地价评估工作。另外,除了日常的宗地评估外,本公司还承担着中原出版传媒投资控股集团有限公司下属子公司企业改制项目等,本公司目前已经充分掌握了河南省大部分地区的土地、房地产交易资料,对河南省土地市场的现状特点、发展规律有较为全面的了解。
本公司具体负责该项目评估项目的负责人和土地估价师均是长期从事宗地地价评估的专职资深注册土地估价师,从事过大量土地出让、转让、划拨、企业改制项目的评估工作,不但理论功底扎实、实践经验丰富,而且对河南省,尤其是郑州市涉及土地出让、转让、土地划拨的有关政策、办理流程有充分的了解,完全有能力为委托方提供高质量、高效率的服务。
根据项目特点,本公司拟安排公司总经理徐进兰为总负责人,孙建伟作为项目负责人,组织、协调具体评估工作。另抽调多名丰富经验的土地估价师成立两个项目小组,负责具体项目的组织实施(详见下表)。
项目实施主要人员情况
职责
姓名
学历
执业资格
从业时间
总负责人
徐进兰
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
6
项目负责人
孙建伟
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
6
第一组项目负责人
郑占蕊
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
5
第一组工作人员名单
秦利军
专科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
张红娜
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
4
程超峰
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
第二组项目负责人
赵新伟
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
第二组工作人员名单
孟令华
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
8
王得位
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
张德恩
专科
土地估价师、注册房地产估价师
3
本公司宗地评估项目依据中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》(GB/T18508—2001)、中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》(CB/T18507—2001)、中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》(GB/T
21010—2007)、《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部第21号)、《划拨土地使用权管理暂行办法》(国家土地管理局第1号)及委托方提供的有关估价对象的资料(包括规划设计资料、宗地图及出让前置条件和配套保障性住房的文件、委托评估约定书等)受理业务,之后进入估价程序到完成估价报告,主要经过以下步骤:
1、明确评估的基本事项。内容主要包括估价对象(权属、用途、面积等)、估价目的、基准日、价格类型、估价日期等。
2、拟定估价作业计划;
3、收集资料,实地踏勘,分析整理相关资料,商讨估价技术方法;
4、选择合适的估价方法,确定相关的技术参数,确定试算价格;
5、初算结果项目负责人自检,并将自检结果交于项目经理会议讨论;
6、项目经理会议讨论结果报技术总负责人审核,,总估价师审核评估报告书是否符合合法性原则,委托方的委托依据、所提供的文件、材料是否充分可靠,以及评估过程是否符合《城镇土地估价规程》的要求,评估结果是否客观、公正、科学、可行,审核通过的技术总负责人签署审核意见;
7、确定估价结果;
8、撰写估价技术报告及估价结果报告初稿;
9、报告初稿提交审核小组审核;
10、经审核过的报告提交委托方。
二、项目工作进度安排
郑州市国土资源局委托的协议土地出让评估、划拨土地评估项目的完成日期按照正常情况,承诺5个工作日完成,如果委托方有其他特殊情况需要加快进度的,在保证成果质量的前提下,我方承诺全力配合保证不影响委托方需求。一般情况下,具体工作进度安排如下:
收到委托方作业通知后:
第l天明确估价基本事项、拟定作业计划、完成现场踏勘、估价对象资料收集、周边房地产市场情况和上地利用情况调查;
第2天分析整理相关资料,选定适合方法试算价格;
第3天土地评估公司内部进行三级审核,确定测算价格;
第4天撰写估价报告并自审;
第5天审核报告,装订成果,提供成果给委托方。
三、项目实施技术路线
根据《城镇土地估价规程》,宗地地价评估的技术途径是利用调查的有关资料,采用市场比较法、收益还原法、剩余法、成本逼近法和基准地价系数修正法评估宗地地价。估价方法的选择要根据估价目的、估价对象所在的区域条件和估价对象的具体利用条件,选择合适的估价方法进行评估。根据郑州市城市资源保障能力、当前社会经济发展水平以及房产、地产市场的发育水平,考虑到估价目的,对于不同用途估价对象的首选估价方法按以顺序进行:
1、商服用地采用收益还原法、市场比较法、剩余法、基准地价系数修正法评估;
2、城镇住宅用地可采用市场比较法、假设开发法、基准地价系数修正法评估;
3、工业用地采用基准地价系数修正法、市场比较法、成本逼近法评估;
4、其他地类采用基准地价系数修正法、市场比较法、成本法评估。
以上方法为通常情况所用的测算方法,在具体项目评估中,根据宗地具体状况、估价目的对各估价方法进行适用性分析,总体原则就是方法要适合估价对象的客观存在情况。
按照《城镇土地估价规程》要求,每个估价项目应当至少选择两种以上方法,考虑到涉及政府收益评估的复杂性,具体评估项目要根据估价对象的具体利用方式选择适合的方法。
四、确保工程质量、工期的技术和组织措施
我公司自成立以来,一直从事地价评估工作,并多次作为牵头机构,参与全省范围内的各种类型宗地评估项目,积累了丰富的地价资料和地价评估经验,具有较强的组织协调能力和较高的专业技术水平,能够保证高效率、高质量完成委托方的宗地评估业务;并且能够充分应用各项基础业务成果,保证估价结果的客观、真实。
(一)质量方针
质量方针:遵守规范、质量为先、精诚团结、改革创新。
(二)质量保证体系
公司为确保本项目以顺利的完成,实现宗地评估项目成果达到优良等级的总目标,公司决定建立一套完整的质量保证体系,组织一支技术精湛、经验丰富的质量管理队伍。
公司总经理对工程质量总负责。公司技术负责人在公司总经理领导下具体地对宗地评估工作负责组织指导、定期定时检查,对薄弱环节和重大技术问题组织攻关活动,运用经济手段奖优罚劣。项目经理对宗地评估项目负责。公司和评估部设立专职审核部门,设立兼职审核员,形成质量控制网,一层抓一层,层层抓质量。
1、项目组质量管理职责规定
(1)项目总经理
是本评估项目质量的第一责任人。负责组织贯彻公司的质量方针目标,保证整体质量体系的有效运行。
(2)评估部
评估部对项目总经理和公司技术负责人负责。负责具体宗地评估的评估方法、计算参数和方案方法的贯彻实施;负责日常的技术管理工作;做好具体项目的组织设计、方案、进度计划的必要修改和报审;填写项目日志;处理解决技术问题。
(3)审核部
审核部对公司技术负责人和技术组负责。负责编制项目质量计划,认真按照《城镇土地估价规程》中规定的合格评审要求,对评估部出具的数据及其文本文件进行检查,做好检验记录,保证内容齐全、数字准确、情况真实;制定质量不合格项目的纠正和预防措施,并监督实施。
2、质量奖罚制度
按照各岗位职责分工,能够圆满完成各自职责的,公司酌情给予物资奖励和精神鼓励。对于不能坚守岗位、玩忽职守,给公司形象造成不良影响的,并造成评估项目不能按照约定时间交付的,将给予扣减奖金处罚;情节较重的,将酌情扣减基本工资。
3、评估结果一票否决制度
在对宗地评估项目的各个阶段坚持“三级检查制度”的同时,公司坚决支持各级审核人员的工作,赋予其“一票否决”的权力,在公司内部三级检查过程中,无论哪一级审核人员认定该分项质量达不到合格等级,都不再向上一级审核部门申报检验,待完全达到合格标准后,方可向上一级审验,直到每一级都达到合格评审要求为止。
4、质量控制程序
(1)文件和资料的控制
针对管理性文件,由项目总经理负责与委托方进行沟通并索要管理性文件。现场勘查土地估价师负责具体宗地评估项目有关文件的收集、整理和归档。
(2)技术控制
严格执行中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》(GB/T18508—2001)、中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》(CB/T18507—2001)、中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》(GB/T
21010—2007)及其他国家和河南省及郑州市的相关规定,保证估价结果独立、客观、公正、公平。
(3)质量记录的控制
宗地评估项目文件保存时间为二十年,在档案室专人保留存放。文字记录、照片及其他资料应注意保存环境条件,不能使之霉变,针对电子文件资料专门进行可移动硬盘备份并定期检查,审批存放和失效销毁由公司技术负责人负责。
5、质量保证措施一般要求
(1)认真贯彻质量方针,建立以项目总经理为质量第一责任者的岗位责任制。
②实行三级质量检查制,严格控制分部分项工程的质量。
③加强人员培训,提高技术素质。
④对质量事故处理坚持“三不放过”的原则。
(三)保证措施
1、工期保证措施
为了保证按时、保质的完成郑州市协议土地出让评估、划拨土地评估工作,我公司制定了以下措施:
(1)对于涉及政府土地收益的宗地评估项目不同于一般的抵押、核定资产、企业改制等市场类评估项目,不但要求评估结果客观、公正,估价中所采用的各种参数的确定也必须依据充分,估价报告经得起检验。因此,对于这类项目的评估不能仅靠加班加点来缩短工期,要严格按照规定的程序进行,把需要做的工作分解到日常工作中,以此提高工作效率。
(2)我公司自成立以来,已经完成多项土地出让、转让和划拨土地评估项目,了解土地出让、转让、划拨的办理程序,知道这类项目评估的要点。我公司有专人负责搜集郑州市土地出让、转让等交易资料,并对资料进行录入、上传、分析工作,同时,我们建立了资料定期收集制度,每一位土地估价师每年采集一定数量的土地交易数据,是公司考核的一项重要指标。目前我们不但有丰富的交易信息,而且有历年来社会经济发展资料、规划资料、基准地价资料、基础设施和公共服务设施资料、环境条件资料等影响地价的资料。因此,估价师在做该类项目评估时,只需要结合现场踏勘,收集、调查估价对象的现状和规划利用资料、估价对象所在区域土地利用情况。不需要再花费大量的时间收集影响地价的其他信息。可大大节约时间,提高工作效率。
(3)项目负责人和参加人员都是经过公司反复研究抽调的业务骨干,有丰富的工作经验,他们可根据具体估价项目的特点,快速做出科学判断,选择合适的估价方法和技术路线,利用公司丰富的地价信息,合理测算地价。
(4)由于我们每年都在做土地出让项目评估工作,可利用已有的评估案例,提高报告撰写的工作效率。
(5)目前评估部每2天召开一次评估交流会,重点检查评估项目的执行情况,并针对估价技术问题,由技术小组提出解决的措施,限期解决,确保工期的按时和提前完成。
(6)评估项目承包制,各小组要按下达的评估项目准时完成任务,对提前完成的予以奖励,对拖延工期的给予惩罚。积极组织技术人员,根据工期和项目需求,随时增加技术人员。
2、质量保证措施
(1)建立评估项目质量管理体系,由项目总经理担任该评估项目的总负责人,落实评估项目各级人员的职责,责任到人。
(2)坚持:“以人为本”的管理理念,严格要求评估项目成员的资格,在项目开展中对项目成员进行考核。
(3)编制明确细致的质量计划,在项目实施的过程中采取适宜的质量保证措施,抓好质量流程各环节的工作,明确每个岗位的质量责任。
(4)严格按照城镇土地估价规及省厅的技术规程进行操作。
(5)对出现质量问题的小组,查明原因,严重者调出本项目。
(6)坚持自检、互检、复检的三级检查制度,保证项目质量。
3、人员保证措施
项目主要人员情况表
职责
姓名
学历
执业资格
从业时间
总负责人
徐进兰
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
6
项目负责人
孙建伟
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
6
第一组项目负责人
郑占蕊
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
5
第一组工作人员名单
秦利军
专科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
张红娜
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
4
程超峰
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
第二组项目负责人
赵新伟
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
第二组工作人员名单
孟令华
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
8
王得位
本科
注册土地估价师、注册房地产估价师
3
张德恩
专科
土地估价师、注册房地产估价师
3
4、资金保证措施
为了使评估工作不因资金问题而影响工作进度和参加人员的工作积极性,使大家始终保持高昂的斗志和工作热情,公司决定会针对此次评估项目设立专项资金,专门用于外业勘查的交通、就餐、外业补助,内业用于评估项目设计等工作的需要。总之土地评估公司在资金需求方面一定会大力支持评估人员的需要。
5、资料保障
地价评估实质上是在对大量资料分析基础上,对地价水平的科学判断。占有资料的多少以及对资料分析的深度直接影响估价师对地价形成机制、土地市场发展现状和发展规律的把握,进而影响方法选择、估价参数确定及估价结果的客观、公正。
6、组织保障
考虑到郑州市国土资源局采用招标方式确定协议土地出让评估、划拨土地评估项目评估机构,为了做好该项目,公司领导多次开会研究,根据估价师的特点和专长,成立了两个项目组,为该项目提供专职服务。可从组织上保障项目的顺利实施。
7、严把质量关、确保报告高质量的措施
为确保估价质量及工期的技术措施,在接受委托后,我公司将确定该项目总负责人,由总负责人安排车辆、人员、资金,然后安排一个工作组进行实地勘察,及收集资料,资料收集完成后,在实地踏勘基础上成立一个由多名估价师成立的专项小组,对土地评估方法的选取,并试算估价结果,再集体讨论进行初步试算结果进行调整,最终确定估价结果。
总之,为保证项目质量及评估结果客观、公正、合理,还要进行相应的审核制度。
(1)审核程序
评估人员在接受安排任务后,第一时间明确评估目的并进行外业调查,调查完成后结合内业迅速完成初稿,初稿完成后将报告交给检查人员,检查人员在检查完报告后需在初稿上标注需要完善的地方,并进行说明然后后返还评估人员修改、评估人员在修改后,交给项目经理审核,项目经理审核后提交总经理审核,最后出具正式报告。
(2)审核依据和标准
《城镇土地分等顶级规程》和《城镇土地估价规程》中要求的方法、准则、原则和标准。以及《国土资源部办公厅关于发布》(国土资厅发[2013]20号)、《河南省国土资源厅办公室关于贯彻执行国有建设用地使用权出让地价评估技术规范(试行)的通知》(豫国土资办发[2013]36号)和《郑州市国土资源局关于转发的通知》(郑国土资文[2013]562号)确定的原则和标准。
五、技术路线和测算过程符合国家标准和郑州市实际土地市场情况
1、坚持实地踏勘,调查待估宗地周边范围内实际市场资料;
2、以郑州市通过验收的基准地价作为评估的基础和参考;
3、坚持以郑州市地价动态监测结果作为评估的重要参考;
4、选取足够数量的成交案例,确保待估宗地价格能符合实际水平;
5、评估要结合郑州市宏观经济走向与整体经济发展趋势。
13